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当代中国政治制度(精修版)
当代中国政治制度中国的社会主义代议民主共和制政体概念：人民代表大会制度是指全国各族人民按照民主集中制的原则，依法定期选举产生自己的代表，组成各级人民代表大会作为行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度。
社会主义国家的代议民主共和制与资本主义国家的代议民主共和制就政体而言，属于同一类型（理解）国体：以工人阶级为领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政。
政体：人民代表大会制度我国人大制度由于特定的国情所致，具有以下特点，即中国特色（问答）1民主的基础更为广泛2全国人大的常设机关——全国人大常委会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权力3作为爱国统一战线组织的中国人民政治协商会议，使我国人大制度的实际运作呈现出一定的特色4中国共产党领导的多党合作制度与人大制度紧密相连人大制度的主要原则（一）一切权力属于人民（二）中国共产党的领导（三）民主集中制（四）民族平等与民族团结中国人民政治协商会议第一届全体会议制定了《中国人民政治协商会议共同纲领》它起到了临时宪法的作用1954年9月15日第一届全国人民代表大会第一次回忆在北京隆重召开，通过了第一部宪法全国人民代表大会广义上讲，它不仅指全国人民代表大会的全体会议，而且还包括由它产生的常委会和专门委员会。
狭义上讲，仅指它的全体会议，而不包括它的常委会和专门委员会。
书上狭义宪法规定：全国人民代表大会是最高国家权力机关。
全国人大代表总额不超过3000人（1986年修改为不超过3000人）全国人民代表大会有哪些职权？（一）最高立法权（二）最高任免权选举国家主席，副主席。
（细节）（三）最高决定权（四）最高监督权（五）应当由最高国家权力机关行使的其他职权会议开幕需达到法定人数，全国人大会议有三分之二以上的代表出席，始得举行。
一个代表团或者30名以上的代表联名，有权提出议案。
我国人大的立法程序包括四个阶段：法律议案的提出、法律草案的审议、法律草案的表决和法律的公布法律草案什么情况下可以通过？（1）全国人大对宪法修正案的表决必须由全国人大全体代表的三分之二以上的多数通过；对其他法律草案的表决以全体代表的过半数通过。
当代中国政治制度
2、中国共产党领导的多党合作制应如何完善？社会主义政治文明的关键是实现政治运行制度化、规范化、程序化。
由于政党特别是执政党在整个国家政治运行中的特殊地位，因而加强党的制度建设，实现制度文明，就成为建设社会主义政治文明的最关键的环节。
当代中国政党制度的建立有力地推动了中国文明政治建设,但它并不是十全十美的,还存在着许多不完善的地方。
如党内民主有待加强，党政不分、以党代政的现象还存在；参政党参政功能发挥得不够；民主监督的实效性不高；政党制度法律化的步子比较缓慢等,在一定程度上制约着民主政治建设的发展。
要加快民主政治建设.必须进一步健全和完善政党制度。
第一、要发展党内民主，健全党内民主制度。
发展党内民主，健全党内民主制度，是完善中国共产党领导的多党合作制度首要的一环。
发展党内民主，健全党内民主制度，这是坚持党的领导，改善党的领导的根本保证；是推动人民民主的发展的有效途径；是依法治国的基本前提，深化政治体制改革的突破口。
“文化大革命”中，党内民主遭到破坏，“家长制”、“一言堂”盛行造成思想僵化，唯上唯书。
党的十一届三中全会以后，这种状况虽然得到一定的改变，党内民主也有了较大的发展，但尚存的问题还不少，如：强凋党员履行义务多，强调保障和实现党员的民主权利少，强调纪律和服从多,强凋民主和自由少；违反集体领导制,实行“家长制”、“一言堂”的现象依然存在，某些部门和地方还比较严重；有的权力过分集中，党委的权力往住集中于几个书记,特别是第一把手,党的领导变成了个人领导，甚至个人凌驾于组织之上，组织沦为个人手中的工具。
这些问题不同程度地存在着，造成党员群众主体感失落，责任意识淡化，优秀人才受到压抑，庸人、小人得志。
这种情况，任其发展下去，就会导致组织涣散，纪律松弛，战斗力丧失。
因此，必须把发展党内民主作为一项重要的工作来抓。
发展党内民主，首先要保障党员的民主权利，这是发展党内民主的基础。
党内民主的实质，就是全体党员一律平等地直接或间接地管理和决定党内事务，即党员当家作主。
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当代中国政治制度第一章绪论一、制度：规范、法度的意思。
二、政治制度：指统治阶级为实现其统治而采取的统治方式、统治方法的总和，它包括国家政权性质、国家政权组织形式、国家结构形式，以及为保证国家机器运转、维护公民的权利和义务、维持社会政治实体活动等而制定的一系列基本制度和具体制度。
从狭义的角度是国体和政体的统一；三、政治制度的几个显著特点：历史性、稳定性、强制性、合法性。
四、政治制度与社会经济、文化制度的关系：社会领域的各项制度，尤其是基本的政治、经济、文化制度是紧密联系、相互作用的。
在社会各项制度中，根本性的、起决定性作用的制度是社会的经济制度。
经济制度是社会结构的基础，是社会经济基础的主要成分，它决定社会的上层建筑，有什么样的经济关系和经济制度就有什么样的政治关系、政治制度和什么样的国家意识形态、文化教育制度。
因此一个社会的经济制度与政治制度是决定和被决定的关系。
二者在性质上是一致的，不一致就要产生矛盾和冲突。
经济制度和政治制度的这种相互关系，告诉我们要巩固和发展社会主义政治制度就要巩固和发展我国的社会主义公有制，就要坚持以社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
只有坚持社会主义经济制度，才能坚持社会主义政治制度。
思想文化制度主要体现在居于指导地位的意识形态和文化教育方针等方面。
思想文化意识对政治制度主要起导向作用，任何政治制度都是在一定的思想文化意识指导下建立起来的。
意识形态以及传统对政治制度及由政治制度决定的决策活动、实施活动有重要作用。
思想文化意识中的核心内容—价值观念和政治制度的关系更紧密，也更直接。
任何一个国家都必须建立与其政治制度相适应的文化价值观，以起到巩固和发展政治制度的作用，在我国就是要建设有中国特色的社会主义文化。
五、当代中国政治制度的主要内容：人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体是当代中国社会主义的根本政治制度。
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是当代中国社会主义基本政治制度。
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人民代表大会制度是中国的基本政治制度，它通过选举产生各级人民代表大会，行使国家权力，制定法律法规，监督政府工作，保障人民权益。
总结词
政治协商制度是中国政治制度的重要组成部分，它通过协商民主的方式，促进了不同政治力量的合作与共识。
详细描述
政治协商制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，它通过各民主党派、无党派人士等政治力量的参与，就国家重大问题进行协商讨论，为国家决策提供参考。
总结词
政治协商制度是实现中国政治稳定的重要保障，它促进了不同政治力量的团结与合作。
详细描述
政治协商制度通过协商民主的方式，化解了不同政治力量之间的矛盾和分歧，促进了政治稳定和团结。它加强了各政治力量之间的交流与合作，推动了国家治理的协同发展。
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总结词：民族区域自治制度是中国政治制度的重要特征，它保障了少数民族的权益和发展，促进了民族团结和地区稳定。
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总结词
人民代表大会制度是中国政治制度的核心，它保障了人民当家做主的权利，是实现国家治理现代化的重要基础。
总结词
人民代表大会制度是实现人民民主的重要途径，它促进了国家治理的民主化、科学化和法治化。
人民代表大会制度通过广泛的人民参与，实现了人民民主的实践，推动了国家治理体系的现代化。它加强了人民对政府工作的监督，提高了政府工作的透明度和公信力。
要点一
要点二
详细描述
自中华人民共和国成立以来，中国政治制度经历了多次改革和完善。在实践中，中国共产党不断探索和创新，推动政治制度与时俱进。例如，加强法治建设、深化行政体制改革、推进协商民主等。这些改革和发展不仅提升了国家治理体系和治理能力现代化水平，也为世界政治文明发展贡献了中国智慧和中国方案。
05当代中国政治制度导论 第四章
负责、受它监督，以便由人大统一行使国家权力； ★中央和地方国家机构职权的划分遵循在中央统一领导的原 则下，充分发挥地方的主动性、积极性原则。
当代中国政治制度导
选举制度
一、我国选举制度的历史发展与选举原则 选举制度是现代国家重要的政治制度。选举的意义： 选举使公民直接参与了政治权力的分配，使政治权力 获得了最大的合法性； 选举不一定选出最优秀的政治家，但是不会选出最平 庸的人； 选举是公民政治学习的过程，有利于培养公民的权利 意识、政治责任感和政治技能。
选民登记：我国采用一次性登记的方法。
当代中国政治制度导论
21世纪政治学系列教材
第二节
二、我国选举的程序
选举制度
代表候选人的提名和差额选举
选举投票：选举投票是选民行使选举权的集中 体现。直接的选举投票由选举委员会主持，间接 的选举投票由该级人民代表大会主席团主持。 代表辞职和对代表的罢免
当代中国政治制度导论
四、全国人民代表大会代表
全国人大代表是由各选举单位以间接选举 的方式产生的，每届任期五年，可以连任。人 大代表在会议期间的主要工作是出席会议，审 议有关议案和报告，参加各项选举活动，提出 质询案和进行询问，提出罢免案，提议组织特 定问题调查委员会，参加表决和提出建议。
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21世纪政治学系列教材
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复习思考题
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 我国人民代表大会制度的性质是什么？ 如何认识党与人民代表大会的关系？ 我国选举制度的基本原则是什么？ 我国选举制度中存在哪些问题？ 全国人民代表大会及其常委会的职权有哪些？ 比较全国人大与地方人大的监督权执行情况。 如何认识完善人民代表大会制度与社会主义民 主政治建设的关系？
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二、行政组织制度： 机构改革与转变职能
行政组织〔机构〕设置原那么
上下多级政府： 国务院 省、直辖市、自治区 〔较大的〕市、自治州、直辖市辖区 县、自治县、 〔较大的〕市辖区、市 乡、民族乡、镇
政府内设机构：膨胀-精简-再膨胀-再精简…
国〔政〕务院内设机构增减曲线图
120
81年：100个 〔4.9万人〕
75年：52个〔3.2万人〕
98年：53个
52年：42个〔2.3万人〕
〔1.6万人〕
40 49年：35个
〔1万人〕
70年：32个 〔1万人〕[19]
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机构数量（个）
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49 52 54 56 58 59 65 70 75 78 81 82 84 86 88 92 93 98
年份（年）
课堂小讨论：
如何看待国务院机构增减曲线图?
当代中国政治制度
夯实根底 操练思维 感受实际
教学理念： 夯实根底，操练思维，感受实际
教学方法： 全面自学教材，夯实根底； 阅读参考书籍，拓展视野。 教师解析重点，引领路径； 学生积极讨论，操练思维。 课上意犹未尽，欢送聊学； 课外勤写笔记，珍录己见。 请进实感讲座，听闻真情； 暑期回乡调研，感受实际。
重要的是，切实“用足〞现 有政党制度，加强与改善中共领 导，发挥好多党合作、互相监督、 政治协商的功能。
四、党政关系
“以党代政，党政不分〞的现象：
①先有党，再有政府，政府由党扶持起来。 党的资格与影响明显胜于政府。
②政权初建时需要党的扶持，后成惯性。 ③后来的“阶级斗争〞需要党冲在第一线。f ④ 以为坚持“领导〞，就必须以党代政。
例如：文革〔导向〕、腐败〔形象〕
②多党合作、互相监督曲折很大，尚有开展空间
当代中国政治制度导论第四章
第五节 地方各级人民代表大会
一、地方各级人民代表大会的地位、组成和任期
地方各级人民代表大会是指省、自治区、直辖市 、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表 大会。 地方各级人民代表大会由各该行政区内人民直接 或间接选举产生,是各该行政区内行使国家权力 的机关。 地方各级人民代表大会由地方人民代表组成。 目前,我国地方各级人民代表大会代表的选举分 为直接选举和间接选举两种。
第四节 全国人大常务委员会及 其专门委员会
二、全国人大常委会的职权 根据宪法和有关法律,全国人大常委会的具体职权 是: 1、立法权
2、监督权
3、重大事项决定权
4、人事任免权
5、其他职权
第四节 全国人大常务委员会及 其专门委员会
三、全国人大常委会会议
根据全国人大常委会议事规则的规定,人大常委会 会议每两个月举行一次,一般在双月下旬召开,会 期一般为一周左右。会议的主要形式有:全体会议 、分组会议、联组会议、委员长会议、专门委员 会会议。
当代中国政治制度导论
杨光斌
著
第二部分 政府体制
• 第四章 立法体制 • 第五章 中央政府 • 第六章 地方各级政府 • 第七章 司法制度
第四章 立法体制
• 第一节 人民代表大会制度的发展、性质与原则 • 第二节 选举制度 • 第三节 全国人民代表大会 • 第四节 全国人大常务委员会及其专门委员会 • 第五节 地方各级人民代表大会 • 第六节 人民代表大会制度的改革和完善
第五节 地方各级人民代表大会
二、地方各级人民代表大会的职权 (1)保证国家统一意志和上级国家权力机关决议 的贯彻,
(2)选举和罢免本级国家机关组成人员或领导人 员;选举上一级人民代表。
(3)决定重大的地方性国家事务
当代中国政治制度
当代中国政治制度第一章1.国家产生以后，社会主要靠各类________维持其秩序。
2.从狭义角度可以将政治制度理解为政治统治性质和政治统治形式的总和，即_____________统一。
3.政治制度具有________、_________、__________、___________特点。
4.社会生活中，任何人都必须服从遵守有暴力做后盾的____________。
5.任何国家的政治制度都具有________依据。
6.邓小平在谈到党和国家制度时也指出__________、___________、问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
7.在社会各项制度中，根本性、起决定性作用的制度是_________制度。
8.一个社会的经济制度与政治制度是_____________关系。
9.思想文化意识对政治制度主要起________作用。
10.美国政治学家亨廷认为不同经济、制度、文化制度的西方与非西方的对垒第一个根据是权力、军事、经济的争夺斗争，第二根据即__________差异，也就是________和__________的差异。
11.国体指___________,政体指___________。
12.当代中国社会主义根本政治制度是____________。
基本政治制度是____________。
13.当代中国行政制度包括______________、______________、____________、______________。
14.当代中国基层民主自治制度包括______________、________________、_________________。
15.1980年邓小平在《党和国家领导制度政策》的报告中指出当代中国党和国家领导制度中存在________________、________________________、_________________、_________________________、__________________________。
当代中国政治制度(论文)
当代中国政治制度（论文）一、引言二、当代中国政治制度的基本框架1. 人民代表大会制度人民代表大会制度是我国的根本政治制度，体现了人民当家作主的本质。
全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权，地方各级人民代表大会及其常委会行使地方立法权。
这一制度确保了国家政权的民主性和合法性。
2. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。
中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，共同参与国家政治生活。
中国人民政治协商会议作为多党合作和政治协商的重要机构，为各民主党派、无党派人士和各族人民提供了参政议政的平台。
3. 民族区域自治制度民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，旨在保障各少数民族的民族权益。
根据这一制度，各少数民族聚居的地区设立自治机关，行使自治权。
民族区域自治制度有利于维护国家统一和民族团结。
4. 基层群众自治制度基层群众自治制度是我国政治制度的重要组成部分，主要包括农村村民自治和城市居民自治。
这一制度使广大基层群众在基层公共事务和公益事业中实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督，有利于保障人民民主权利，促进社会和谐稳定。
三、当代中国政治制度的特点1. 党的领导中国共产党是最高政治领导力量，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。
在政治制度中，党的领导体现在各个层面，确保国家政权的正确方向。
2. 人民当家作主人民是国家的主人，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。
当代中国政治制度通过各种途径和形式，保障人民依法享有广泛的权利和自由。
3. 依法治国依法治国是党领导人民治理国家的基本方式。
当代中国政治制度强调法治在国家治理中的重要作用，不断完善法治体系，推动国家治理体系和治理能力现代化。
4. 制度创新当代中国政治制度在继承传统政治文化的基础上，不断进行制度创新，以适应时代发展的需要。
如“一国两制”、“三权分置”等制度创新，为我国政治制度的完善和发展提供了有力保障。
(2024年)当代中国政治制度
人民当家作主
人民当家作主是社会主 义民主政治的本质和核 心，当代中国政治制度 保障人民通过各种途径 和形式管理国家事务、 管理经济和文化事业、
管理社会事务。
依法治国
依法治国是中国共产党 领导人民治理国家的基 本方略，当代中国政治 制度坚持科学立法、严 格执法、公正司法、全
民守法。
民主集中制
民主集中制是中国共产 党的根本组织原则和领 导制度，也是当代中国 政治制度的重要特点之 一，它体现了民主基础 上的集中和集中指导下
2024/3/26
党的领导 人民当家作主
依法治国 集中力量办大事
坚持中国共产党的领导，确保国 家政治稳定和发展方向正确。
推进全面依法治国，建设中国特 色社会主义法治体系，维护社会 公平正义。
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当代中国政治制度面临的挑战
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多元化利益诉求
随着社会经济发展，利益诉求 日益多元化，对政治制度提出
2024/3/26
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基层群众自治制度的实践与发展
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实践形式
民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是基层群众自治制度的主要
实践形式。
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发展历程
我国基层群众自治制度经历了从试点到推广、从局部到全局的发展历程
，逐步形成了具有中国特色的基层群众自治制度体系。
2024/3/26
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创新发展
近年来，我国基层群众自治制度在实践中不断创新发展，如推行“四议
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作用
民族区域自治制度在促进各民族平等、团 结和共同繁荣方面发挥了重要作用。它保 障了少数民族的平等权利和民主权利，促 进了民族地区的经济社会发展，增强了中 华民族的凝聚力和向心力。同时，它也有 利于维护国家主权、安全和领土完整，促 进国家的长治久安和繁荣发展。