国土资源听证工作程序及流程图
国土资源违法案件查处工作流程图
国土资源违法案件查处工作流程图国土资源违法案件查处工作流程一、线索核查与违法行为制止执法监察以动态巡查为主，实行动态巡查责任制，动态巡查分片包干，明确各个区域的巡查责任人。
对举报发现、巡查发现、上级交办等发现有明确违法行为发生地和基本违法事实的国土资源违法线索，应填写《违法线索登记表》，载明线索来源、联系人基本情况、线索内容等，并提出初步处置建议，执法监察股认为需要对违法线索进行核查的，应当及时安排人员进行核查。
发现违法行为后，及时制止并下达《责令停止违法行为通知书》，同时对现场拍照留存，将案情书面报告乡镇人民政府和县国土局。
二、立案当事人明确并有违法事实的，填写《立案呈批表》。
载明案由、当事人基本情况、主要违法事实和性质、承办人和部门意见、主管领导批示意见等。
并在自立案起60日内做出处罚决定，复杂案件经执局长批准可以适当延长，但最长不得30日，案情特别复杂的除外。
三、调查取证1、取证调查取证人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示执法证件。
同时应取得以下材料：(要求复印)（1）工商执照；（2）法人代表身份证；（3）法人代表资格证明或授权委托书；（4）用地者个人身份证（违法主体是个人的）；（5）村、户用地协议书；（6）其他与案件有关的材料。
2、询问询问应当制作《询问笔录》，当事人有两个或两个以上的，应分别询问。
询问笔录应当交被询问人核对，对于没有阅读能力的，应当向其宣读；被询问人提出补充或者改正的，应当补充或者改正；被询问人确认笔录无误后，当事人、询问人、记录人应当在笔录上签名或者盖章并注明日期。
3、勘测勘测现场时，应通知当事人或其代理人到场，无正当理由拒不到场的，不影响勘验检查的进行，对勘验情况和结果应当制作《国土资源违法案件现场勘验笔录》，由勘测人员和当事人或者见证人签名盖章。
勘测现场后及时报地籍股、规划股出具地籍及规划意见。
4、处理意见承办人在案件调查结束后，应当根据事实和法律、法规，提交《国土资源违法案件调查报告》。
听证会的具体流程
听证会的具体流程听证会是一种审理案件或研究问题的方式，通过公开听证和双方辩论等环节，使各方能够陈述自己的观点、提供证据并接受审判者或决策者的裁决或决策。
这既满足了各方表达意见的需求，也能够保证公正和合理的裁决或决策。
下面将详细介绍听证会的具体流程。
一、发起阶段1.问题确定：听证会的发起通常是为了审理一个具体的案件或研究一个具体的问题。
在这个阶段，相关方面需要明确问题的性质、范围和目的，以便后续程序的进行。
2.听证会公告：为了让相关方面有足够的时间准备和参与，必须及时公告听证会的时间、地点和参与者的权利和义务。
二、准备阶段1.组织准备：根据具体情况，需要确定听证会的组织机构和人员，包括听证会主席、听证员、记录员等。
2.参与者准备：参与者需要准备相关证据和材料，并确保这些证据和材料的合法性和真实性。
三、听证阶段1.开场白：听证会开始时，主席进行开场白，简要介绍听证会的目的、规则和程序，并宣布参与者的权利和责任。
2.陈述：在听证会的第一部分，不同参与者按照一定的顺序陈述自己的观点、意见和论据，并提交相关证据。
3.交叉询问：在听证会的第二部分，各方可以根据对方陈述的内容进行交叉询问，以澄清事实、搞清问题的实质和真相。
4.证人证言：如果有证人参与听证会，他们将按照一定的顺序出庭作证，并回答与案件或问题相关的问题。
5.专家意见：听证会可能邀请相关专家为听证者提供专业意见和技术指导，以有效评估证据的可靠性和问题的本质。
6.补充陈述：如果在听证会的过程中出现了新的证据或问题，参与者可以进行补充陈述。
7.总结陈述：在听证会的最后阶段，参与者可以对自己的陈述进行总结，并重申自己的请求或观点。
四、裁决阶段1.辩论：在听证会结束后，裁决者或决策者将就听证会的证据和陈述进行辩论，以确保充分理解案件或问题，并明确各方的主张和论据。
3.裁决或决策：裁决者或决策者将根据听证会的证据和陈述做出裁决或决策，并明确裁决或决策的理由和适用法律法规。
国土资源管理各类工作程序
土地报批征收程序合水县国土资源局目录农村宅基地审批程序-------------------------------2 设施农业用地办理程序-----------------------------4 农用地转用审批程序-------------------------------5 土地征收程序-------------------------------------7招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权流程-----------9 土地矿产违法案件查处工作程序---------------------11 附件：工作程序流程图一、农村宅基地审批程序（一）审批原则1、符合乡镇土地利用总体规划和村庄规划；2、遵循一户一宅的原则；3、符合规定的用地标准；4、严格控制占用耕地，尽量利用村内空闲地和原宅基地；5、将原有住房出卖、出租或者赠与他人后再申请宅基地的不予批准。
法律条款：《中华人民共和国土地管理法》第六十二条；《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四十四条（二）农村宅基地申请人资格1、因国家建设或镇、村建设需要拆迁的；2、因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；3、复退、转业军人、离退休干部、职工及其他人员回原籍落户，确无宅基地者；4、原宅基地影响村镇规划的实施，需要拆迁的；5、经县级以上人民政府批准回原藉落户，农村确无住房的；6、符合申请宅基的其他条件的。
法律条款：《中华人民共和国土地管理法》第六十二条；《甘肃省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》第四十四条（三）审批程序1、建房户向村委会提出书面申请；2、村民小组收到申请后召开村民大会讨论，经三分之二以上同意后加注意见张榜公布，并报村委会；3、村民委员会根据住户实际情况，签注意见后统一上报乡（镇）人民政府，并将花名册报国土资源管理所；4、国土资源所审查并填写《宅基地审查及现场勘察报告书》：国土资源所派人员现场踏勘，对拟建房使用土地进行丈量，并由国土管理员写出踏勘调查报告；对符合条件、符合土地利用总体规划的建房户，上报乡（镇）人民政府审批同意后，将审查结果交村民委员会，由村民委员会在村内政务公开栏张榜公示，接受村民监督；5、乡（镇）政府提出审批请示：公示后无争议的由乡（镇）人民政府将用户花名册及材料报县国土资源局。
征地听证会程序是如何进行的
征地听证会程序是如何进行的一、召开听证会前的准备工作1.召集听证会：征地单位按照法定程序，通过公告、通知等途径，向当事人和相关利害关系人召集征地听证会。
2.确定听证会时间和地点：征地单位应提前通知相关当事人征地听证会的具体时间、地点，以确保当事人的知情权和参与权。
3.发布听证会议程：在听证会召集通知中，征地单位应当明确听证会的议程、提问方式和时间安排等。
4.准备听证会文件：征地单位应当准备充分和完整的征地相关文件，包括征地项目的拟征单位和范围、征地的事项、征地的手续、征地的用途等。
5.确保听证会场所和设施：听证会场所应具备公共场所的基本设施，如会议室、音响设备、投影仪等，以便于听证会的顺利进行。
二、征地听证会的程序及流程1.开场报告：由主持人向听证会参与人员介绍征地项目的背景、征地的目的和意义，以及本次听证会的具体程序和原则。
2.听证申请人的陈述：征地申请人有权利首先陈述拟征土地的原因、范围、用途和公共利益，以充分说明征地的必要性和合法性。
3.听证参与人的陈述：听证参与人包括邻近农民、村民代表、开发商、环保组织等，他们有权利在听证会上陈述自己的观点、意见和利益关系，对征地项目提出质疑和异议。
4.征地申请人的回应：征地申请人对听证参与人的陈述和质疑进行回应，提供相关的解释和论证，解答听证参与人的问题。
5.听证参与人的质询：听证参与人有权利对征地申请人的回应提出问题、质疑和异议，征地申请人应当积极回答并提供充分合理的解释。
6.证据、意见和建议的提交：听证参与人可以提交证据材料、专家意见和建议书等相关文件，以支持自己的观点和主张。
7.专家发言：征地单位可以邀请相关领域的专家、学者和技术人员在听证会上发表意见和建议，为当事人提供专业的技术支持。
8.主持人总结发言：主持人应总结听证会的发言内容和意见建议，指出重点问题和意见分歧，并对后续程序进行说明。
9.结束报告：主持人对听证会的整体情况进行总结，并说明听证会结束后的程序和时间安排。
国土资源违法案件处理程序图
国土资源违法案件处理程序图立案案源动态检查新闻披露上级交办部门移送登记审签盖记录查名章受理初查不立案立案告知当事人或移送有权机关处理①有明确的行为人②有具体的违法事实③应追究法律责任④有自己的管辖权指定承办人填写《立案呈批表》审查材料物证书证证人证言当事人陈述视听资料勘察笔录鉴定结论举报信访处理不违法违法经批准撤消立案告知有关当事人危报害同社级会政公府共批利准益予和以公强民制生拆命除安全的责令停止国土资源违法行为拟作出行政处罚集体会审决定事实理由依据当事人权利填写《行政处罚告知书》填写送达回证听证告知书当事人在被告知后三日内提出是否听证听政行政机关在七日内作出确定主持人员发出听证通知书确定听证时间地点主持听证承办人指出违法事实及法律依据、提出处理意见当事人辩解、质证辩论当事人最后称述宣读或由当事人阅核笔录制作笔录、当事人及其代理人签字盖章负责执法监察领导初审法定代表人签发①证据确凿充分③适用法律法规正确②定性准确④符合法定程序行政处分建议犯有罪权者机移关送处理被处罚的当事人填写送达回证二个月内申请复议维持变更撤消当事人自觉履行督促当事人履行申请法院强制执行当事人交纳执行费结案报告按规定上报备案清理案件全部材料按照有关规定归档三个月（拆除十五日）内提起行政诉讼调查取证处罚告知处罚听证告知处罚送达执行结案立卷归档。
听证程序具体操作
听证程序具体操作
一、审批程序
1、审批机关的职权：由案请机关或案件所在地的有关政府机关根据
有关法律法规的规定，经本机关审批认可，按照相关的程序，听取当事人
的意见，审查听证申请书及相关材料，作出是否行使听证权的决定。
2、审批材料：申请听证的当事人应当提出完整的申请书，并提交证据，如有必要可以携带辩护人和证人来参加审批程序。
3、审批程序：根据有关法律规定，审批机关应当在审批程序中，仔
细审查所有提供的材料，做出有效的决定。
二、听证程序
1、组织程序：听证委员会应当按照有关法律规定，依法召集听证会议，在公告期限内，将听证会通知书发放到相关听证当事人。
2、准备程序：听证当事人应当按时提交相关的书面证据，准备好与
听证有关的议题，尽可能详细描述本次听证仪式的具体程序。
3、召开程序：在听证会议召开前，审理机关应当及时向参会人员发
放听证会通知书，显示听证的地点、时间及具体程序。
4、听证程序：听证会议召开后，审理机关首先应当公布听证的项目、次序，并详细说明听证程序，然后向当事人和证人设置发言时间，允许当
事人和证人依次发言。
5、闭会程序：在听证会议结束后，审理机关应当准备笔录。
国土资源听证程序
国土资源听证程序文本表格格式一、由记录员查明听证当事人的身份及到场情况，宣布听证纪律和听证会场有关注意事项。
听证纪律和听证会场的有关注意事项：听证当事人必须服从听证员的指挥；必须实事求是陈述事实，不能隐瞒事实真相，文明发言，不能带侮辱诽谤的语言，不能随便插话，不能随便走动，有事须举手提出。
未经许可，不能中途退场，中途退场视为放弃听证权利。
在听证过程中，关闭通讯工具。
二、听证主持人宣布听证开始。
根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条以及《国土资源部听证规定》的规定，今天由听证员××、××记录员××在××依法举行××一案的听证会，由听证员××主持。
告知听证参加人的权利和义务：1、听证参加人对听证员，记录员有提出申请回避的权利，并可委托1—2人代理。
2、听证参加人有提出维护其合法权益的事实、理由和依据的权利。
3、听证参加人有质证的权利，对拟听证事项的必要性、可行性，以及具体内容发表意见和质询的权利。
三、由听证事项的经办人提出理由，依据和有关材料及意见。
四、由当事人进行质证（陈述理由）或代理人发言。
五、听证事项的承办人出示证据。
六、听证参加人出示证据。
七、最后陈述。
八、听证主持人宣布听证结束。
为保证国土资源听证程序的规范化、标准化，依据《国土资源听证规定》，部制定了听证文书格式参照文本。
现印发给你们，供各地参照执行。
执行中的意见和问题，请及时报部政策法规司。
二○○四年五月日国土资源听证文书格式参照文本国土资源部二○○四年五月目录（一）听证会公告（二）听证告知书（三）听证申请书（四）听证申请笔录（五）不予听证通知书（六）听证通知书（七）听证延期通知书（八）听证中止通知书（九）听证终止通知书（十）听证恢复通知书（十一）听证笔录（十二）听证纪要（十三）听证鉴定委托书（十四）证人参加听证通知书（十五）听证审签表（十六）听证送达回证听证会公告国土资听公字〔〕第号根据《国土资源听证规定》第十二条和第十三条的规定，我（单位）决定年月日在（地点）对（听证事项）举行听证会。
国土资源局行政权力运行流程图
企业改制土地资产处置审批流程图
土登记流程图
农用地转用征收审核流程图
建设用地供应审批流程图（出让地）
建设用地供应审批流程图（划拨地）
采矿权许可审批流程图
采矿权新立申请登记材料
1、采矿权新立申请登记书；
2、矿区范围图；
AA县国土资源局行政权力运行流程图
建设项目用地预审流程图
一、建设项目用地预审提交材料
1、建设项目用地预审申请报告；
2、建设项目用地预审申请表；
3、建设项目规划选址意见书（或规划设计条件函）及红线图（城乡规划建设局提供）；
4、土地勘测定界技术报告书及土地利用现状图（AA县土地勘测规划队）；
5、土地权属地类证明（国土资源局基层所和地籍股）；
6、项目建议书批复文件或者项目备案批准文件；
7、地质灾害危险性评估报告；
8、单独选址建设项目是否压覆重要矿产资源的证明材料（国土资源局地勘环境股出具）；
9、平面布置图；
10、土地利用总体规划图（国土资源局规划股）。
二、备注
1、已批准项目建议书的审批类与需备案的建设项目，申请用地预审的应提交上述材料；直接审批可行性研究的审批类建设项目与需核准的建设项目，申请用地预审的不提交6、7、8项材料。
12、矿长安全资格证；
13、矿山安全生产许可证；
14、矿山生态环境恢复治理方案；
15、矿山生态环境恢复治理保证金缴款发票复印件；
备注一：第11和14两种材料可用矿山地质环境与治理恢复方案代替。
备注二：以上材料除提交纸质资料外还应将所有资料刻录成光盘提交，要求如下：
⑴图件应提供*.dwg格式。
⑵营业执照或企业名称工商预先核准登记书等单张资料应扫描色度为“灰度”、分辨率300，保存为.jpg图像格式，并转换成一个.pdf文件。
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国内劳务派遣业务员工作流程
国土资源听证工作程序及流程图
工作程序分依职权、依申请情形分别设定。
依职权听证工作程序
1、依职权听证范围
（1）拟定或者修改基准地价；
（2）编制或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划；
（3）拟定或者修改区域性征地补偿标准的；
（4）制定规范性文件，直接涉及公民、法人或者其他组织的重大利益的；
（5）主管部门规定的其他情形，直接涉及公民、法人或者其他组织的重大利益的。
2、明确听证机构，确定听证员
分管副局长或法规科科长为听证主持人。
听证员可从相关科定确定3人。
3、发布听证公告
听证机构在举行听证会30日前，向社会公告听证会的时间、地点、内容和申请参加听证会须知。
4、确定听证会代表
听证机构根据拟听证事项与公民法人和其他组织的申
请情况，拟定听证会代表，报局领导同意后确定听证会代表。
5、送达听证材料
听证机构在举行听证会的10个工作日前将听证会材料送至听证会代表。
6、举行听证会议
听证机构应当在举行听证会后7个工作日内，根据听证笔录制作听证纪要。
依职权听证工作程序流程图
依申请听证工作程序
1、告知听证权利
书面告知当事人，有权要求听证。
2、听证申请
申请应在规定时期内提出。
3、明确听证机构、确定听证员
4、受理听证申请
听证机构收到听证的书面申请后，应当对申请材料进行审查；申请材料不齐备的，应当一次告知当事人补正。
5、制作、送达听证通知书
对符合听证条件的，制作《听证通知书》并在听证的7个工作日前通知当事人和拟听证事项的经办机构。
6、举行听证会
听证会的程序与依职权听证会基本相同，但在举行听证前须听取当事人或其委托人对听证员、记录员是否回避意见。
7、制作听证笔录
记录员应当将听证的全部活动记入笔录。
依申请听证工作程序流程图
国内劳务派遣业务员工作流程。