铁路工程项目概算清理及相关案例
铁路工程项目概算清理及相关案例
施工图投资检算 100%↓ 初步设计概算 (招标概算)等≈合同总价↓ ↓ ↓ ↓↓ Ⅰ类变更设计价差及政策性调整(审价)铁路项目概算((降争取部理备待(要试处单用纳复降变处))面内容:施工 图【设、【2风000险】8包2号干】于、印发Ⅰ《类铁基设程、招造使行规、》通知调整、征地拆迁费用、其他(在豫备费中解决)、其他费。
1、施工图量差的定义与界定施工图数量与招标工程量清单(即合同清单数量 )之间 产生的差值为施工图量差.初步设计招标与经建设单位审核合格并下发的施工图 之间发生的变化称为施工图量差 (招标工程数量大于施工图 数量的成为负量差，招标工程数量小于施工图数量的成为正 量差)；经审核修改批准后至工程正式验收前，变更施工图 的活动称为变更设计；双方以施工图为界，之前的活动定义征地拆迁(含管线拆迁、 “三改”工程) (审价)其他费(含建管费、检验检测、地方行政收费等) 豫备费处理费用(包干外Ⅱ类、新增工程、废弃工程等合同外费用)为施工图量差,之后的活动定义为变更设计。
2、合同约定施工图量差纳入风险包干费的项目施工图量差计价情况和建设单位的处理方式(1)关于施工图量差、优化设计、施工优化等突出问题解读a、施工图负量差是否意味着风险包干费的增大合同专用条款 15。
4。
2 条和工程量清单说明 2.8 条的差别合同专用条款：15.4.2 总承包风险费是指由总承包单位为支付风险费用计列的金额，风险费用包括但不限于以下内容:(1)初步设计招标的施工图量差、承包人原因引起的Ⅰ类变更设计及全部Ⅱ类变更设计引起的工程增减的费用；(2)非不可抗力造成的自然灾害损失及其采取的预防措施费用；(3)发包人供应的材料、设备以及 15.4。
1 (4)以外的材料、设备价差；(4)建设工期重大调整以外的施工组织设计调整工期造成的损失和增加的措施费；(5)工程保险费；(6)、由于变更施工方法、施工工艺所引起费用的增加；(7)、工程质量、施工安全、建设工期、投资控制、环境保护和技术创新考核费用.2．8 总承包风险费是指由总承包单位为支付风险费用计列的金额，风险费用包括但不限于以下内容：合同专用合同条款(略)总承包风险费由投标人根据建设项目的具体情况自主填报，费用包干，一律不调整。
铁路工程概算清理工作有关问题的分析
铁路工程概算清理工作有关问题的分析随着我国经济的良好发展态势，交通运输业以此为依托发展迅速，铁路运输作为交通运输业的主体之一，正在加紧建设以满足当前社会的交通需求。
铁路建设工程量庞大复杂，需要耗费大量的人力、物力、财力，再加上，铁路工程涉及多方利益，因此，概算清理工作在铁路工程中意义重大。
铁路工程之中的概算清理工作复杂性程度高，所包含的工作内容多样，在处理过程中总会不可避免的出现一些问题，鉴于此，本文将对铁路工程概算清理工作的有关问题进行简单分析，希望对业内外人士有所帮助和指导。
标签：铁路工程概算；清理范围；清理工作；问题概算清理工作是随着铁路建设的发展而衍生出来的工作，概算清理工作灵活性较强，即根据铁路工程的实际建设情况来进行相应改变。
概算清理工作，顾名思义，是关于铁路工程费用方面的工作，贯穿于铁路工程的整个建设过程。
众所周知，企业生产的最终目的都是盈利，铁路建设同样如此，因为铁路建设工程复杂，不仅需要国家参与建设，还需要有关企业的加入，因此，有关利益方面的工作比较敏感，对此，概算清理工作被参与建设的多方主体都高度重视，基于这种重要意义，概算清理工作务必要顺利开展。
1、概算清理工作的依据在铁路工程建设之中，概算清理工作的开展并不是漫无目的的，而有需要有所依据的。
铁路工程作为一个国家建设项目，因此，按照国家政策指示开展概算清理工作，这一点毋庸置疑。
依照国家政策性文件以及相关法律法规是工作的大前提，其次，合同作为约束工程双方的重要文件，概算清理工作也需要以此为依据开展。
总的来说，鉴于铁路工程概算清理工作的复杂性，必须要有所依据来确保工作顺利实施开展。
2、简述铁路工程概算清理的主要内容2.1施工图投资的检算工作在铁路工程的施工过程中，需要比照施工设计图来一步步进行，因此，在工程施工前，工作人员必须依照实际设计好施工图。
施工图的投资检算工作隶属于概算清理工作，并且对该项工作的准确性要求极高，容不得半点马虎。
铁路工程变更索赔及概算清理
铁路工程变更索赔及概算清理近年来，随着铁路运输的不断发展，铁路工程建设的数量和规模也在不断扩大。
在这个过程中，铁路工程变更及索赔问题也逐渐增多，给工程建设带来了一定的经济压力。
为了有效解决这些问题，需要进行相关概算清理和索赔处理。
一、铁路工程变更铁路工程建设过程中，由于客观原因或者技术问题，往往会发生一些变更。
有些变更是必然的，对工程的最终结果有积极的促进作用；有些变更则是意外的，对工程建设造成了一定的负面影响。
不管是必然的还是意外的，都需要进行变更处理。
变更的处理需要符合相关法律法规的规定，必须在工程变更前提交申请，经审批后才能进行。
变更后，需要在相关工程和财务记录中进行相应的修改和记录，并重新进行核算。
同时，在变更处理过程中，需要充分考虑工程的进度和质量等因素，保证工程建设按时按质完成，避免后期问题的出现。
铁路工程建设中，往往会面临很多的风险和困难。
有些困难是可以预见的，但有些情况却是出乎意料的。
这些突发情况可能导致工程建设出现延误、质量下降或增加成本等问题。
在这种情况下，建设方就有权要求索赔。
索赔的原则是合理性和合法性，必须符合相关法律法规的规定和工程建设合同的约定。
索赔的范围包括工程变更产生的费用、违约金和损失赔偿等。
为了保证索赔的合法性和合理性，建设方需要完善相关工程和财务记录，及时汇总有关资料，并提出合理的索赔要求。
同时，施工单位也需要积极应对索赔请求，合理评估索赔要求，并及时给出处理方案。
铁路工程建设在操作过程中，会出现许多难以预料的情况，这些情况可能导致工程成本的增加。
因此，为了准确掌握工程成本，需要进行概算清理。
概算清理是对工程建设过程中的成本进行核算和整理，以便更好地控制工程成本。
清理范围包括用于工程建设的物资采购费、人工成本及会计和费用核算等方面。
清理过程应透明公正、合法合规，严格遵守国家有关规定，确保工程成本管理的科学性和实效性。
总之，铁路工程变更、索赔处理和概算清理是工程建设过程中不可避免的问题。
铁路工程变更索赔及概算清理
铁路工程变更索赔及概算清理随着铁路建设的加速，在铁路工程建设中，会不可避免的发生工程变更，从而导致工程费用的变化，这时就需要进行索赔及概算清理。
本文将介绍铁路工程变更索赔及概算清理的相关知识。
一、铁路工程变更铁路工程变更，指在已签订合同的工程中，经双方协商一致，对工程内容进行变更的行为。
铁路工程变更常常由以下原因导致：（一）建设单位、监理单位或设计单位的错误或疏忽；（二）工程建设条件和环境的变化；（三）施工方的技术和管理水平限制。
铁路工程变更引起工程费用变化时，工程承包方可以根据合同规定提出索赔。
索赔应当具有真实性、可证明性和合理性。
具体要求如下：（一）索赔的必要性和原因、索赔理由的基本事实；（二）索赔的数量及其计算方法；（三）索赔的证据材料；（四）索赔的索赔依据和依据的规定。
索赔提出后，应当由监理单位进行审核，并向建设单位报告。
建设单位应当及时处理索赔，并于双方协商一致后签订索赔协议。
铁路工程变更引起工程费用变化时，应当及时进行概算清理。
概算清理是指由监理单位根据合同约定和概算编制规定，对工程变更引起的工程费用变化进行清理和调整。
概算清理应当有利于保证质量，提高效益。
概算清理应当按照如下步骤进行：（一）核实工程变更的真实性、合法性和合理性；（二）确定工程变更的变更单价和数量。
变更单价应当根据变更前后材料、设备、劳务市场变化情况进行合理调整；（三）计算工程变更的费用，并进行初步审核；（四）编制概算清单、概算调整表和概算汇总表；（五）报送建设单位审核、审批或调整。
概算清理完成后，应当签订概算清理协议，作为变更后的新合同执行。
（一）当工程变更后，不宜拖延索赔及概算清理的时间，以免错过索赔或概算清理的有效期限。
（二）在索赔及概算清理中，应当保持客观、公正、合理的态度，尽量避免出现人为影响索赔及概算清理的情况。
（三）索赔及概算清理应当遵循合同规定，仅在合同允许的范围内进行，并应当严格遵循国家有关法律、法规、规章制度的规定。
浅谈铁路工程项目变更索赔与概算清理
浅谈铁路工程项目变更索赔与概算清理发表时间：2014-11-28T14:29:53.047Z 来源：《价值工程》2014年第5月下旬供稿作者：张海义[导读] 概算清理是铁道部对铁路建设项目投资确定的重要阶段，也是铁路施工企业通过合理、合法途径进行索赔的主要方式。
张海义ZHANG Hai-yi（中铁六局集团呼和浩特铁路建设有限公司，呼和浩特010050）（China Railway Group Six Hohhot Railway Bureau Construction Co.，Ltd.，Hohhot 010050，China）摘要院本文阐述了工程变更处理和变更索赔原则及概算注重事项，对铁路工程项目变更索赔与概算清理问题进行了深入的分析和研究。
Abstract: This paper expounds the engineering change process, change claim principle and estimate note, analyzes and researches therailway project alteration claim and budget clean-up problems.关键词院铁路工程；变更索赔；概算清理Key words: railway engineering；change claim；budget clean-up中图分类号院TU723 文献标识码院A 文章编号院1006-4311（2014）15-0111-020引言铁路建筑业是建筑工程中不可或缺的重要组成部分，由于铁路建设规模的扩大，其修筑技术虽有所提高，但在施工发展过程中仍存在不少变更索赔与概算清理的问题。
进一步加强对铁路工程项目变更索赔和概算清理技术的提高，保证铁路项目的质量安全，是铁路建筑工程的重要环节。
1 变更处理和变更索赔的原则及概算清理需注重的事项1.1 工程变更处理关于工程变更的事项，如果业主所发布的变更指令是按正常流程进行发布的，则对索赔事项是有利的；如果业主所发布的指令，并没有按正常流程发布而仅仅是使用暗示或口头指令，那么就需要承包商在规定时间内以信函方式编写变更申请，并得到相关各方的效力承诺。
铁路工程变更索赔及概算清理
铁路工程变更索赔及概算清理
铁路工程变更索赔及概算清理是指在铁路工程中，由于一些不可预见的原因，施工过
程中发生了变更，导致工程造价产生了变动，因此需要进行索赔和概算清理。
一般来说，施工合同中会包含关于变更索赔的条款，当项目发生变更时，施工方有权
向业主提出索赔要求。
索赔的理由可以是由于设计变更、单位价格变动、工程图纸错误、
实施过程中发现地质条件与预测不符等。
索赔要求的提出通常需要遵循一定的程序和要求，包括书面通知、提供证据和材料、参加变更协商会议等。
在进行变更索赔时，需要对工程造价进行概算清理。
概算清理是指对变更后的工程造
价进行核算和调整，确保变更产生的费用得到合理计算和把握。
概算清理的内容包括变更
报价、成本调整、资源调配、进度变更等。
1. 及时通知：在发生变更后，施工方应及时向业主提出索赔要求，并在合同规定的
时间内提交索赔通知书。
2. 提供证据：施工方在提出索赔要求时需要提供相关的证据和材料，以证明索赔的
合理性和合法性。
3. 参加协商会议：施工方应积极参加业主组织的变更协商会议，就索赔要求进行充
分的沟通和讨论。
4. 合理报价：在进行概算清理时，施工方需要根据实际变更情况进行合理的报价，
确保索赔金额的合理性和准确性。
5. 合作共赢：在变更索赔及概算清理过程中，双方应保持良好的沟通和协商，以达
成互利共赢的目标。
铁路工程变更索赔及概算清理是一个复杂而重要的工作，需要施工方和业主充分协商，确保变更造成的费用得到合理计算和补偿。
只有在双方的共同努力下，才能保证工程顺利
进行并取得良好的效果。
铁路工程变更索赔及概算清理
铁路工程变更索赔及概算清理1. 引言1.1 背景介绍铁路工程变更索赔及概算清理是在铁路建设过程中常见的工程管理问题。
由于铁路工程的复杂性和长期性，往往会出现一些不可避免的变更，导致工程计划、成本和进度等方面的调整。
变更索赔和概算清理的相关工作显得尤为重要。
在铁路工程中，变更索赔是指在工程变更后，承建商可以向业主提出索赔，要求对工程合同进行相应的调整。
这种索赔往往涉及工程量的增减、工程设计的调整、施工方法的变更等内容。
概算清理是指在工程结束后对工程所需材料、人力、设备等方面进行核算和清理，以便及时总结工程成本和经验教训，为今后类似工程提供参考依据。
在铁路工程中，变更索赔和概算清理是非常重要的环节，能够有效管理工程变更、控制工程成本、提高工程质量，并为今后类似工程积累宝贵经验。
本文将重点介绍铁路工程变更索赔和概算清理的定义、原因、程序流程、作用及步骤，旨在帮助相关管理人员更好地理解和应用这些管理工具。
2. 正文2.1 变更索赔的定义变更索赔是指在铁路工程建设过程中，由于建设方、设计方或监理方发生变更需求，导致原合同规定的工程内容或工程量发生变化，而引起的索赔事项。
变更索赔通常会涉及工程内容、工程量、工程质量、工程进度等方面的调整和补偿，是工程建设过程中常见的纠纷处理方式之一。
在铁路工程中，变更索赔的定义包括但不限于以下情况：施工图设计变更导致工程量变更，原建设方案不合理导致工程质量调整，监理方要求重新施工导致工程进度延误等。
这些变更可能会对工程造成额外的成本支出，或者给工程带来其他不利影响，因此需要进行索赔处理。
变更索赔的定义不仅仅是简单的工程内容或工程量变更，更应该考虑变更的原因、变更的合理性和对工程的影响等因素。
只有全面了解变更索赔的定义，才能更好地处理变更索赔事务，保障铁路工程建设的顺利进行。
建设方、设计方和监理方在工程建设过程中应充分了解变更索赔的定义，做好索赔事务的准备工作，以确保工程项目的顺利进行和良好的合作关系。
浅议铁路基本建设项目概算清理
浅议铁路基本建设项目概算清理摘要：本为从概算清理的目的、特点、流程、原则、常见问题等多个方面，论述了概算清理在铁路基本建设项目投资管理过程中的重要作用。
及时进行概算清理，能有效地控制铁路建设项目投资“三超”现象关键词：铁路建设投资控制概算清理铁路建设项目投资概算超估算、预算超概算、决算超预算的现象是一个长期存在且十分突出的问题，2007年5月，铁道部印发了《铁路基本建设项目投资控制管理办法》，明确铁路建设项目收尾销号时，建设单位要依据建设项目投资台账，在批复概算规模内编制项目概算清理文件报部审批，有效地控制了“三超”现象。
一、概算清理的目的铁路建设项目具有投资规模大、涉及面宽、建设周期长、工程线型分布等建设特点，建设过程中受到国家政策、自然条件、社会环境、发展规划的影响，使项目在可行性研究投资估算批复至项目竣工决算期间，出现较多难以预计的变化，批复概算不能实际反映铁路建设项目最终投资和真实价值。
概算清理主要是针对在建设过程中由于物价上涨、部颁标准及规范变化、政策性费用变化等因素，造成工程投资影响较大的情况，而特别增加的一项投资管理措施。
按照施工承包合同允许调整合同总价的条款，结合建设过程的实际情况，在执行国家地方和主管部门的有关规定前提下，计算需要增加或减少的概算，经过逐级审查得到部文批复。
二、概算清理的特点1、复杂性：铁路建设项目点多、面宽、线长、跨度大，清理概算需要理清头绪，抓住重点，分门别类，按照相关规定，计算对设计概算的影响。
2．严肃性：概算清理涉及投资人、建设单位、施工企业、当地政府和群众等多方面的切身利益，必须根据合同约定、依法合规、公平申报，任何差错，都会损害一方或多方的利益。
3．可靠性：清理概算需要依据合同，理解合同，做到有理有据、事实清楚、实事求是，只有根据合同准确计算、说明清晰、主次分明，才能公平公正。
4．必要性：由于设计概算的静态特性、不确定性等，为规范和加强铁路工程项目设计概算管理，真实地反映铁路工程项目概算变化情况，最终合理确定项目概算总额，在工程进度接近完成的时候，应及时对工程项目进行概算清理。
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铁路工程项目概算清理铁路工程项目概算（合同）清理程序↓铁路项目概算（合同）清理主要包括以下八个方面内容：施工图量差、风险包干费、Ⅰ类变更设计、Ⅱ类变更设计、价差调整、征地拆迁费用、其他（在预备费中解决）、其他费。
一、施工图量差1、施工图量差的定义与界定施工图数量与招标工程量清单（即合同清单数量）之间产生的差值为施工图量差。
初步设计招标与经建设单位审核合格并下发的施工图之间发生的变化称为施工图量差（招标工程数量大于施工图数量的成为负量差，招标工程数量小于施工图数量的成为正量差）；经审核修改批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动称为变更设计；双方以施工图为界，之前的活动定义为施工图量差，之后的活动定义为变更设计。
2、合同约定施工图量差纳入风险包干费的项目施工图量差计价情况和建设单位的处理方式（1）关于施工图量差、优化设计、施工优化等突出问题解读a、施工图负量差是否意味着风险包干费的增大合同专用条款15.4.2条和工程量清单说明2.8条的差别合同专用条款：15.4.2总承包风险费是指由总承包单位为支付风险费用计列的金额，风险费用包括但不限于以下内容：（1）初步设计招标的施工图量差、承包人原因引起的Ⅰ类变更设计及全部Ⅱ类变更设计引起的工程增减的费用；（2）非不可抗力造成的自然灾害损失及其采取的预防措施费用；（3）发包人供应的材料、设备以及15.4.1（4）以外的材料、设备价差；（4）建设工期重大调整以外的施工组织设计调整工期造成的损失和增加的措施费；（5）工程保险费；（6）、由于变更施工方法、施工工艺所引起费用的增加；（7）、工程质量、施工安全、建设工期、投资控制、环境保护和技术创新考核费用。
工程量清单说明2．8总承包风险费是指由总承包单位为支付风险费用计列的金额，风险费用包括但不限于以下内容：合同专用合同条款（略）b、施工总价承包项目对合同总价的理解与认识根据招标文件约定，项目实行施工总价承包。
但有以下情况的可作调整：（1）发包人对建设方案、建设标准、建设规模和建设工期的重大调整以及非承包人原因引起的Ⅰ类变更设计；（2）保险范围以外，由于不可抗力造成的损失按通用条款第21.3.1办理。
（3）甲供材料设备由发包人按铁道部相关规定调整（总承包风险费处理的工程除外）。
（4）按国家和铁道部有关政策允许调整并经原审批部门批准调整的内容可进行调整。
【【关于调整2008年度铁路建设项目材料价差的指导意见铁建设2008【１８２】号三、规范合同目前，各类建设项目合同差异较大，不符合国家发改委、铁道部等九部委《标准施工招标文件》合同条款及格式要求。
各建设单位要与施工单位本着平等协商的原则，按照有关规定规范完善合同，对现有施工合同中关于价款调整的内容修改或补充“按国家和铁道部有关政策允许调整并经原审批部门批准调整的内容可进行调整。
”原合同中与此相悖的价款调整条款应终止执行并作相关修订；根据铁道部确定的材料价差调整原则以及批准的建设项目概算价差或材料价差调整内容，及时与施工单位签订补充合同。
】】（5）《铁路验工计价管理办法》【2006】211号与《关于加强铁路建设项目验工计价工作的通知》铁建设函（2009）644的规定【【关于印发《铁路建设工程验工计价办法》的通知铁建设【2006】211号第九条建设项目实行施工总承包的，采用合同总价下的工程量清单方式进行验工计价。
工程量清单范围内的工程，按合同约定的单价进行计价。
工程量清单范围外的工程，属于建设单位对建设方案、建设标准、建设规模和建设工期的重大调整，以及由于人力不可抗力造成重大损失补充合同的工程，按施工总承包合同约定的单价计价，在批准费用项下计费；其他工程由双方协商单价，按验工数量进行计价，但不得超过承包合同总价。
工程全部验收合格后，承包合同计价剩余费用（不包括质量保证金）一次拨付施工总承包单位。
】】【【关于加强铁路建设项目验工计价工作的通知铁建设函（2009）644一、严格依据合同验工计价。
建设单位要加强合同管理，除建设单位管理费外，其他费用必须依据合同验工计价。
按规定需要补充、完善合同的，及时补充、完善，严禁合同外验工计价。
二、严格施工验工计价管理。
建设单位要严格依据审批后的施工组织设计申请年度投资计划，验工计价必须严格执行《铁路建设工程验工计价办法》（铁建设〔2006〕211号），工程数量、质量必须经监理工程师签认，验工后按合同约定及时支付工程款。
严禁虚假验工计价，严禁超拨工程款】】。
c、设计优化、施工优化、（如梁场合并）所引起施工图量差。
合同专用条款15.5.2承包人提出的合理化建议的合同价格，缩短的工期或提高了工程经济效益的，按铁道部有关规定执行；铁计【2007】97号，铁建设【2010】36号。
【【中华人民共和国铁道部铁路基本建设项目投资控制管理办法 [铁计[2007]97号]第十四条鼓励项目建设单位组织设计单位在初步设计批复原则及规模范围内对施工图优化设计，施工图设计优化以方案更为合理、投资更为经济为原则。
建设单位应将施工图优化设计纳入勘察设计合同管理，并约定相应的奖惩条款。
施工图设计优化核减的工程投资作为建设项目基本预备费由项目建设单位管理使用。
Δ关于印发《铁路建设项目施工图审核管理办法》的通知（铁建设【2010】36号）第三十九条建设单位应在施工图审核、优化设计、剔除差错漏碰和不合理因素后，组织勘察设计单位按章节编制施工图预算，施工图预算应控制在批复的初步设计总概算之内，报部计划司、建设司和鉴定中心核备。
施工图预算超出初步设计总概算的，须经铁道部批准后方可实施。
当审核后的施工图投资检算未超过批复初步设计总概算时，建设单位组织优化设计、剔除差错漏碰和不合理因素节省的工程投资，纳入预备费管理。
】】d、关于钻孔桩改为挖孔桩施工验工计价的有关规定建工电【2010】87号《关于部分项目擅自将钻孔桩改为挖孔桩问题的通知》凡钻孔桩改挖孔桩必须按挖孔桩验工计价，已验工计价的要扣回，严格超验虚验现象。
（2）（合同约定施工图量差纳入风险包干费的项目）施工图量差的验工计价：①施工图量差计价模式当工程量清单中某些项目出现施工图正量差后，建设单位一般按合同清单数量控制，对超出合同清单数量的正量差暂时不予验工计价。
对负量差也不予验工。
（3）建设单位的处理方式：如某标段正负量差相抵后，总体反映为正量差，则正量差部分虽给予计价但相应冲抵风险包干费；若总体反映为负量差，应和设计、业主协商消化后，确保合同总价不核减。
3、（合同约定施工图量差可以调整合同价款的项目）施工图量差计价情况和建设单位的处理方式（1）施工图量差的验工计价一般建设单位采用招标清单总量控制和严格复核实际施工数量的双控方式，对施工图负量差不予验工计价；对于施工图正量差，在没有修正合同清单数量的情况下，一般也不予验工计价。
（2）、建设单位的处理方式对施工图正量差给予计价，对施工图负量差给予减少。
建设单位按清单修正结果重新确定合同总价，并与施工单位签订补充合同。
4、施工图量差的统计分析二、总承包风险费1、总承包风险费的内容（1）初步设计招标的施工图量差和承包人引起的Ⅰ类变更设计及全部Ⅱ类变更设计引起的工程增减的费用。
（2）非不可抗力造成的自然灾害损失及其采取的预防措施费用。
（3）发包人供应的材料、设备以及以外的材料、设备价差（经原审批部门批准调整的除外）；【即甲供料和甲控料以外的地材及其他材料；＋5%甲控材料差】（4）建设工期重大调整以外的施工组织设计调整工期造成的损失和增加的措施费（5）工程保险费（6）由于变更施工方法、施工工艺所引起费用的增加（7）工程质量、施工安全、建设工期、投资控制、环境保护和技术创新考核费用。
2、属于总承包风险费用范围的费用计算原则有适用清单单价的按清单单价执行；无相同子目有类似子目的在合理范围内按类似子目经发包人同意后执行类似子目单价；无适用或类似子目的可按招标文件中的报价编制原则和相应中标降造率确定变更单价，征得发包人审核后执行。
3、总承包风险费用的支付：总承包风险费用可采用据实验工、按比例控制、总额包干的计价方式。
按每季度验工计价额乘以总承包风险费率确定当季风险费计价限额，当季完成的应由总承包费用解决的工程或费用低于限额的，按实际费用计价，余额结转到下个季度；如果高于当季限额的，按当季计价限额计价。
末次计价总额包干。
前提是任何计量都必须符合铁道部和建设单位关于验工计价的有关规定。
《关于加强铁路建设项目验工计价工作的通知》铁建设函（2009）644号三、Ⅰ类变更设计1、变更设计的定义是指施工图经审核修改批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动。
【【铁建设【2005】146（铁路建设项目变更设计管理办法）第二十八条建设单位对施工图审核单位审核合格的施工图加盖施工图审核专用印章后交付施工。
交付施工的施工图不得擅自修改，确需修改的，按照变更设计管理规定办理。
（关于印发《铁路建设项目施工图审核管理办法》的通知）铁建设【2010】36号】】2、施工图量差与变更设计的区别初步设计招标与经建设单位审核合格并下发的施工图之间发生的变化称为施工图量差；经审核修改批准后至工程正式验收前，变更施工图的活动称为变更设计；双方以施工图为界，之前的活动定义为施工图量差，之后的活动定义为变更设计。
3、Ⅰ类变更设计的重点。
路基土石方工程：①原地面地形地貌，特别是标高、断面（变坡点及桩号加以区别）、地表植被、构筑物、水塘、淤泥等与设计文件的数量差；②地基的处理和加固方案改变；③原地面的回填和沉降数量；④土石成份的变化；⑤土石方调配方案，特别是运距变化；⑥取、弃土点的变化和相应的防护，施工便道、征地拆迁费用等；⑦环境保护；⑧边沟、天沟的开挖及数量；⑨路基填筑的材料及取、弃土石成份的区别。
如掺石灰、水泥对土方进行改良等。
桥涵工程：①原地面地形地貌，特别是标高、断面、地表植被、构筑物、水塘、淤泥等与设计文件的数量差；②地基的处理和加固方案改变，基底换填数量和用量；③基础开挖土石成份的变化，有水开挖与无水开挖的改变，临时挡护工程方案等④桩基钻孔地质岩层与设计地质资料的区别；⑤桩径与墩台身尺寸的统一等。
路面工程：①路床与桥面的标高与平整度验收情况；②底基层、基层的强度和标准的改变；③混合料生产能力的提高；④摊铺方式或混合料掺量的改变。
隧道：①围岩类别的变更；②初期支护型式的变更；③施工方案的变更；④增加工程项目，如斜井、横洞；⑤施工环境条件变化如大涌水、突溶泥等。
轨道工程。
重点在道碴的数量、道碴和轨料的供应地点和运输方法、利用旧轨料、路拱允许偏差、过渡工程方面做好工作。
房建工程。
重点在地质条件变化、物价上涨因素、新工艺、新材料补充定额、周转材料使用期限、数量、加筋、加过梁或加圈梁、钢筋砼标号变更或加筋、门窗加防盗网、楼地面增加垫层、屋面防水材料变更、装饰标准变化、安装材料或布置方式变更、设备管线变更等方面做好工作。