工程项目全过程跟踪审计内容和方法
工程项目全过程跟踪审计实施方案
工程项目全过程跟踪审计实施方案目录一、内容概括 (3)1.1 目的与意义 (3)1.2 适用范围 (4)1.3 关键术语定义 (5)二、工程项目全过程跟踪审计概述 (6)2.1 工程项目全过程跟踪审计定义 (8)2.2 工程项目全过程跟踪审计原则 (9)2.3 工程项目全过程跟踪审计目标 (10)三、工程项目全过程跟踪审计组织与职责 (11)3.1 组织结构 (12)3.2 审计团队职责 (13)3.3 各部门协作机制 (14)四、工程项目全过程跟踪审计流程 (15)4.1 初步设计阶段审计 (15)4.2 施工准备阶段审计 (16)4.3 施工阶段审计 (17)4.4 竣工验收阶段审计 (19)4.5 后期评价阶段审计 (20)五、工程项目全过程跟踪审计方法与技术 (22)5.1 审计方法 (23)5.2 审计技术 (24)5.3 数据采集与分析 (26)六、工程项目全过程跟踪审计内容 (27)6.1 工程项目合规性审计 (29)6.2 工程项目财务审计 (32)6.3 工程项目管理审计 (34)6.4 工程项目绩效审计 (35)七、工程项目全过程跟踪审计风险与控制 (37)7.1 风险识别与评估 (38)7.2 风险预防与应对 (40)7.3 风险监控与报告 (41)八、工程项目全过程跟踪审计成果与运用 (42)8.1 审计报告 (43)8.2 审计建议与整改 (45)8.3 信息资源整合与利用 (46)九、工程项目全过程跟踪审计保障措施 (47)9.1 制度建设 (49)9.2 人员培训 (50)9.3 资源配置 (51)9.4 追究与激励 (53)十、结论与展望 (53)10.1 实施效果预期 (54)10.2 发展趋势与挑战 (55)10.3 改进与完善方向 (57)一、内容概括本项目全过程跟踪审计实施方案旨在对工程项目的建设过程进行全面、深入、细致的监督和检查，以确保工程质量符合国家标准和合同约定，有效控制工程成本，提高投资效益。
工程建设项目跟踪审计工作内容
工程建设项目跟踪审计工作内容随着社会的不断发展和进步，越来越多的工程建设项目得以展开，不管是在公共领域，还是在私人领域，都需要进行工程建设项目跟踪审计。
工程建设项目跟踪审计是指在整个工程建设项目的过程中，对其实施过程进行系统化的检查和评估，以发现和纠正问题。
该文档将重点介绍工程建设项目跟踪审计工作的内容和重要性。
一、工程建设项目跟踪审计工作内容1.投资预算及管理：工程建设项目跟踪审计的基本任务之一是对项目的预算进行审核。
审计人员需要检查项目的预算书和各个费用的构成情况是否符合规定，在开支中是否存在浪费或者冗余，如有问题可以提出修改建议。
2. 财务管理：财务管理是工程建设项目跟踪审计的重要内容。
审计人员需要查阅项目账目，检查是否出现过度耗资、决策不规范等多种问题，并及时提出问题解决方案。
3. 工程验收：工程验收是工程建设项目跟踪审计中非常重要的一个环节。
审计人员需要详细了解项目的实施情况和质量，查看是否符合规范和验收标准，如发现存在问题，及时提出整改指导意见。
4. 项目进度：审计人员需要对工程建设项目分阶段进行进度管理，查看项目进展情况是否符合预算，是否有超期或延迟，有过程中的瓶颈和热点进行分析。
5. 资金管理：资金流动是工程建设项目成败的关键因素之一。
审计人员需要对项目的资金流动情况进行跟踪分析，查看资金的流向、使用情况和可能存在的问题，如发现问题要及时提出处理方案。
6. 规章制度遵守情况抽查：审计人员还需要依照相关规章制度，检查工程建设项目实施过程中各项制度的执行情况。
主要包括工程验收、投资管理、质量检验等规章制度的执行情况。
二、工程建设项目跟踪审计工作的重要性1. 保证项目质量：工程建设项目跟踪审计可以有效地对项目的整个实施过程进行检查，发现和解决可能存在的问题，从而保证项目的整体质量。
2. 控制工程建设项目风险：工程建设项目跟踪审计可以在项目实施过程中及时发现和解决问题，以控制风险并减少可能的经济损失。
工程项目全过程跟踪审计实施方案
工程项目全过程跟踪审计实施方案第一篇：工程项目全过程跟踪审计实施方案工程项目全过程跟踪审计实施方案为规范建设项目全过程跟踪审计工作，提高审计工作质量，特制定本审计实施方案。
第一部分审计程序一、全过程跟踪审计包括项目建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价建设前期阶段审计、项目建设实施阶段审计、项目竣工决算阶段审计、项目完工审计评价等阶段。
二、全过程跟踪审计实施前，组成审计组，明确审计项目负责人和审计组成员。
三、审计组首次进点，应召开审计进点会。
四、审计组进点，审计组要根据工程进展情况，实施各阶段现场跟踪审计工作，及时出具各阶段审计报告和审计工作底稿。
五、审计组现场审计期间，应核查上次审计意见的整改落实情况并在本次审计报告中详细说明。
六、审计部根据审计报告向项目建设单位下达审计意见和审计建议。
七、全部审计工作完结后，应报送《全过程跟踪审计结果报告》《全过程跟踪审计结果报告》（格式见附件）。
审计部下达竣工决算审计意见。
同时，审计组须将《工程结算审核定案表》汇总表和《竣工结算审核报告》及时报送备案。
八、审计部就的审计成果（审计报告、审计工作底稿、审计统计报表等）、执业纪律、被审计单位评价、委托单位评价等记录进行归档，作为审计项目招投标的重要参考依据。
第二部分审计主要内容第一部分内容：前期阶段审计一、审查基本建设项目核准和开工程序1、项目是否未批先建。
可行性研究报告、初步设计、概算批复、环境影响评估报告、建设规划及用地批准文件、项目设计及设计图审核文件等是否齐全。
2、项目主体工程是否擅自开工建设。
落实项目开工前的各项内外部条件，是否履行开工报批手续，3、电源、铁路、公路或码头、燃气、中水等工程的建设条件是否同步投运。
二、审查建设项目环境保护情况1、设备是否经过国家环保部门验收，经处理违规直接排放是否达标。
三、审查工程设计管理工作工程设计是否符合× 公司工程设计要求。
全过程跟踪审计工作内容
全过程跟踪审计工作内容（一）、建设前期审计1）审计基本建设程序执行情况。
审查工程开工前的项目立项、可行性研究、环境影响评估报告、概算审批文件，检查项目报建及开工等各项审批手续是否完备、合法。
2）审查项目招标投标情况。
主要审查建设项目勘察、设计、施工、监理等是否依法进行公开招标，招标投标文件、评标办法的内容是否合法、合规，招投标过程是否公开、公平、公正，是否按照法律法规规定的程序和评标办法进行，标底是否经过有关部门审核，是否做到合理、有效控制造价。
3）审查合同草案。
主要审查合同条款是否有招投标文件和法律法规相悖。
4）审查内控制度建设情况。
主要审查建设单位主管部门是否建立健全资金管理制度，合同管理制度，工程签证、验收制度，设备材料采购、验收、领用、清点制度，费用支出报销制度等内控制度。
5）审查帐户设立核算情况。
主要审查建设项目的帐户设立和相关会计核算是否符合规定。
是否按照规定实行招投标或公开竞价。
6）审查工程项目财务核算情况。
审查项目会计核算是否遵守国有建设单位主管部门会计制度的规定，财务管理是否符合国家基本建设财务管理规定。
7）审查建设资金来源、到位情况。
主要审查资金来源、到位情况，资金筹集、安排使用与投资进度情况，有无大量资金闲置或因资金不到位而造成停工待料等损失浪费现象。
8）审查建设资金专款专用情况。
审查建设单位主管部门是否按照工程合同支付进度款，有无挤占、挪用建设项目资金等问题。
9）审查建设单位主管部门管理费情况。
审查建设单位主管部门管理费的计取是否符合基本建设财务管理规定，有无超出概算控制金额的情况。
10）审核单项工程结算。
对建设单位主管部门提出的单项工程结算的真实性进行审核，指出多计工程款的情况。
11）法律、法规、规章规定需要审计的其他事项。
（二）施工阶段1）合同条款的审查1.审查当事人是否具有签订该合同的法定权力和行为能力，是否接受委托以及委托代理的事项、权限等。
2.审查合同的内容及所确定的经济活动是否合法，有无损害国家和社会公共利益。
工程跟踪审计方案
工程跟踪审计方案一、背景和目的工程跟踪审计是指对工程项目在实施过程中的进展情况、项目经费使用情况以及质量控制措施的执行情况进行审计，以确保项目进展按照计划进行，并防止项目过程中出现延误、超支和质量问题。
本方案的目的是制定一套科学合理的工程跟踪审计程序和方法，以便有效地监控、评估和控制工程项目的实施过程。
二、审计内容和范围1.工程进展情况审计包括工程项目的计划进度实施情况、工作量完成情况以及项目进展中的问题和障碍等方面的审计。
2.项目经费使用情况审计包括工程项目的预算编制与执行情况、资金流动和使用情况、经费使用效果等方面的审计。
3.质量控制措施的执行情况审计包括施工过程中的质量控制措施的执行情况、工程质量的监督和检查情况等方面的审计。
三、审计程序和方法1.确定审计对象和范围：根据工程项目的规模和特点，确定需要进行跟踪审计的对象和审计的具体范围。
2.收集和整理相关文件和资料：收集和整理和工程项目相关的文件和资料，如项目合同、工程设计图纸和施工方案、进度计划和工程进展报告、项目经费使用记录等。
3.制定审计计划和时间表：根据审计的目标和范围，制定具体的审计计划和时间表，明确审计过程的步骤和时间节点。
4.开展现场勘察和调查：对工程项目的实施现场进行勘察和调查，了解施工进展情况、经费使用情况和质量控制措施的执行情况。
5.进行数据分析和比对：根据收集到的文件和资料，对工程项目的进展情况、经费使用情况和质量控制措施的执行情况进行数据分析和比对，查找可能存在的问题和风险。
6.制定审计报告：根据审计的结果和发现，编制审计报告，包括对工程项目的进展情况、经费使用情况和质量控制措施执行情况的评价和分析，以及提出针对问题的改进意见和建议。
四、应对措施1.对项目进展不顺利的情况，及时采取措施解决问题，如调整进度计划、加大资源投入等。
2.对超支情况，要严格控制项目经费使用，及时采取节约措施，避免造成经费浪费。
3.对质量问题，要加强质量管理和监督，严格执行质量控制措施，确保工程质量符合要求。
工程项目全过程跟踪审计内容和方法
工程项目全过程跟踪审计内容和方法工程项目全过程跟踪审计是指对工程项目从开始到结束的整个过程进行跟踪和审核，保证项目按照计划顺利进行并达到预期目标。
审计内容和方法主要包括对项目计划、进度、质量、成本、风险以及合规性等方面的跟踪和评估。
下面将对其中的内容和方法进行详细介绍。
一、审计内容1.项目计划审计：审计项目计划包括项目目标、范围、任务、时间安排等方面的内容，评估项目计划的合理性和可行性，确保项目的目标和计划达到一致。
2.项目进度审计：审计项目进度主要关注项目各个阶段的进展情况，评估项目是否按照计划进行，是否存在延期风险，并提出相应的改进措施。
3.项目质量审计：审计项目质量包括对工程设计、施工、验收等环节的质量管理进行跟踪和评估，确保项目按照相关质量标准进行，并发现并纠正潜在问题。
4.项目成本审计：审计项目成本主要包括项目预算、成本核算、费用控制等方面的内容，评估项目的成本是否得到有效控制，是否存在费用超支等问题。
5.项目风险审计：审计项目风险主要关注项目的风险管理情况，评估项目现有的风险管理措施是否有效，是否存在未能预见的风险等问题。
6.项目合规性审计：审计项目合规性主要关注项目的安全、环保、法规等方面的合规情况，评估项目是否符合相关法律法规和政策的要求。
二、审计方法1.文件审查：通过审查项目相关文件，了解项目的目标、计划、进展等情况，确保项目各个环节的文件管理符合标准和规范要求。
2.数据分析：通过对项目相关数据进行分析，比如成本数据、进度数据等，评估项目的实际情况与计划的偏差程度，并找出问题所在。
3.现场检查：通过对项目现场的实地检查，了解施工情况、质量控制等方面的问题，并提出改进意见。
4.面谈访问：与项目相关人员进行面谈访问，了解他们对项目的看法和建议，获取更多的项目信息。
5.专家评审：邀请相关专家对项目进行评审，提供专业的意见和建议，帮助项目解决问题和提升管理水平。
总之，工程项目全过程跟踪审计是保证工程项目按照计划进行和达到预期目标的重要手段。
工程项目全过程跟踪审计内容
工程项目全过程跟踪审计内容1. 引言嘿，朋友们，今天我们来聊聊一个听起来有点复杂，但其实挺有趣的话题——工程项目全过程跟踪审计。
没错，虽然名字长得像个数学公式，但别担心，我们会把它拆得简单易懂，甚至还有点幽默感！咱们就像在拆一个五层的蛋糕，分层来讲，保证你吃得开心，消化得了。
2. 什么是全过程跟踪审计？2.1 概念大解密好吧，首先得搞明白什么叫“全过程跟踪审计”。
简单说，就是在一个工程项目从开工到完工的每一步，都有人在旁边盯着。
想象一下，像个隐形的小伙伴，时刻关注着项目的进展，确保每一个环节都能顺利进行。
就像是打麻将，咱得随时关注牌局，不能让对手占了便宜。
2.2 为啥要跟踪审计？那有人就会问了，为什么要这么麻烦呢？说白了，咱们希望每分钱都花得明明白白。
想象一下，你辛辛苦苦攒钱买了个大电视，结果最后发现质量问题，或者被坑了，心里那种无奈简直不能忍受。
因此，跟踪审计的目标就是要让每一个项目都能像一条游动的鲤鱼，顺畅而灵活，绝不卡壳！3. 跟踪审计的具体内容3.1 各个环节都要盯那么，具体得做什么呢？首先得从项目的立项开始说起。
在这个阶段，咱们要确保所有的规划都是合理的，预算是靠谱的。
这就像是你去买菜，必须先算好预算，才能确保不吃亏。
接着，进入设计阶段，审计人员要仔细检查设计图纸，确保每一个细节都符合规范，就像大厨做菜，调料得放得刚刚好，不能太咸也不能太淡。
到了施工阶段，跟踪审计就更是重头戏了。
要不断检查施工质量，确保材料符合标准。
想想看，买回家后要吃的食材，得保证新鲜，不然一口下去可就麻烦了！每个施工环节都要严加把关，确保不会出现偷工减料的现象，毕竟这可是大家的血汗钱啊！3.2 过程中的问题与解决当然，问题总是会有的，不管你多么小心。
就算再精细的审计，也难免碰上些意想不到的情况。
这时候，审计人员的作用就体现得淋漓尽致了！他们就像是工程项目的消防员，随时准备扑灭火灾，处理突发问题。
比如说，材料延迟到货，审计人员得及时跟进，找出解决方案，确保工程不掉链子。
工程项目全过程跟踪审计实施方案范本(三篇)
工程项目全过程跟踪审计实施方案范本全过程跟踪审计作为科学的建设项目管理方法，主要是以国家政策、技术规范、定额、合同等为依据，跟踪控制设计过程、施工过程和竣工过程的投资、工期和质量，确保三大目标的实现。
在高速公路建设中，为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目管理和工程造价控制的要求，需要按照建设阶段进行多次计价：对各阶段进行有效审计，使各个阶段的计价有机的联系起来，才能够如实体现高速公路建设工程的实际造价。
一、全过程跟踪审计可以起到事半功倍的效果全过程跟踪审计可以对定期财务审计和阶段性工程造价审核中发现的问题，及时提出整改方案和完善资料。
因此要有效的控制高速公路建设工程造价，必须把造价控制贯彻到建设全过程，变被动控制为主动控制，变事后控制为事前、事中控制，以取得事半功倍的效果。
二、全过程跟踪审计能有效控制成本由于工程造价的动态因素，如工程设计变更、设备和材料价格、工资标准以及费率、利率、汇率的变化，必然会影响到工程造价的变动。
所以，采用全过程跟踪审计，在施工过程中，由造价审核人员不定期进驻工地对隐蔽工程情况、材料使用情况、设计变更情况等及时办理签证记录，杜绝不负责任的“现场签证”行为；同时，合理确定工程造价，及时筹措资金，支付工程款，降低财务费用，有效地控制成本。
三、全过程跟踪审计为竣工验收提供保证高速公路建设项目的投资额大、单项工程多、建设周期长，建设前期和实施过程中的每一项决策、措施都必须慎重行事，一旦失误，就会对项目总投资产生重大影响，且不可能在后续建设过程中得以调整。
对建设项目实施全过程审计，从项目决策、设计方案确定、资金筹措与运用、建设过程等每个阶段都予以监督，可以防止建设过程中出现的任何决策失误，防患于未然，即使发生了问题，也能得到及时纠正，避免损失，从而保证了建设项目顺利通过竣工验收。
四、配合全过程跟踪审计的实施方案1、对于已招标的工程，合约部提供投标人的报价及调整后的报价、清单预算价、业主控制价供审计审查。
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工程项目全过程跟踪审计内容和方法
内部审计部门实施工程项目全过程跟踪审计，可以较好地利用内部审计工作优势，将审计监督关口前移，通过检查和评价工程建设过程中存在的问题，及时提出审计意见和建议，较好地履行内部审计监督和服务职能。
对于一般规模的企事业单位来说，内部审计力量通常有限，开展工程项目全过程跟踪审计常有力不从心之感。
要解决人员少、业务技能不足的矛盾，完全可以从熟悉全过程跟踪审计的特点及把握立项、设计、施工、竣工、结算等各个阶段主要审计内容入手，抓住重点领域、关键环节，以点带面，达到对工程实施全部经济活动真实性、合法性和效益性进行有效审计监督的目标。
一、工程项目全过程跟踪审计各个阶段主要审计内容
（一）项目前期阶段跟踪审计的主要内容
1、内部审计人员在项目前期应重点关注设计、概算，审查工程项目的造价是否合理，编制概算采用的各种编制依据是否合法、合规，费用的完整性和造价的合理性如何，设计标准、造价水平、工程总造价是否与项目建议书、可行性研究报告等相符合。
2、检查招投标程序及其结果是否合法、有效。
招标评标时，对要重点检查投标方资质资信状况，投标文件对招标文件的响应程度，投标方提供的工程量清单报价有无缺项、漏项，报价是否依据《建筑工程工程量清单计价规范》编制，调整、换算的内容是否符合规定。
3、审核工程项目相关设计、施工、监理合同。
合同条款是否完整、准确，特别是专用条款，要认真审核，如在投标时不考虑，而在结算时需调整的项目，对赶工措施费、优质工程奖等如何计取，在履约过程中出现的设计变更、签证等如何结算费用，如何界定违约及相应的法律责任等。
同时，还应特别注意合同与招标文件、投标文件三者之间的统一。
（二）项目施工阶段跟踪审计的主要内容
1、检查履行合同情况。
检查项目实施单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程情况。
如有变更、增补、转让或终止情况，应检查其真实性、合法性。
2、检查项目概算执行情况。
检查有无超出批准概算范围投资和不按概算批复的规定购置自用固定资产，挤占或者虚列工程成本等问题。
3、检查内控制度建立、执行情况。
检查是否建立健全并执行了各项内控制度，如工程签证、验收制度；设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度；费用支出报销制度等。
4、检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合规、及时、完整、真实。
5、参与隐蔽工程验收，并做好记录。
6、检查建设资金是否专款专用，是否按照工程进度付款，有无挤占、挪用项目资金等问题。
（三）工程竣工验收、结算阶段跟踪审计的主要内容
1、工程竣工验收，审计人员要重点参与验收工程量。
工程量的准确程度是影响竣工结算的重要因素，工程量多计常常是一些施工单位加大工程造价谋取不正当利益的主要环节，为此，审计人员应全程参与工程量验收过程，确保工程验收按规范进行。
2、结算审核，重点审查是否严格按照合同约定结算各项费用，审计人员要根据全过程跟踪审计掌握的具体情况，开展结算审计工作。
一是审查工程材料，包括实际使用的材料与原设计有无变化，是否存在以次充好的情况，变更后的材料单价是否合理，合同中对主要材料单价有约定的，结算时是否遵照约定，有关甲供材的扣减是否正确等。
二是审查工程量，按照竣工图计算实际工程量，检查设计变更、隐蔽工程验收记录、现场签证等是否真实、可靠，防止发生施工单位事后补办签证或虚假记录。
三是审查变更项目费用的结算，合同约定变更项目套用定额的，应审查套用定额子目是否恰当，有无高估冒算，四是审查各项取费是否合理、合规，按规定取费必须办理的各项手续是否完备等。
二、工程项目跟踪审计方法
（一）内部审计部门在实施全过程跟踪审计过程中，应始终明确自己的职责，做到既不缺位，也不越位。
审计部门的职责是履行监督、服务职能，通过跟踪审计，达到规范本单位工程管理工作，防范违规行为发生，保障本单位合法权益等目标。
为此，应制定明确的本单位工程项目全过程跟踪审计办法。
跟踪审计过程中，内审部门应严格按职责分工行使职权，应由其它职能部门行使的具体管理职能，不应由
审计部门包办代替。
（二）内审部门在项目正式立项后，即应指定审计人员全程参与有关工作，根据内部审计力量，做好跟踪审计工作计划安排，确定跟踪审计工作重点，包括项目前期准备阶段审计工作，参与工程招标、合同签订商务谈判、审核工程合同，进行施工过程跟踪监督，参加竣工验收，实施结算审核等过程的工作。
（三）要重视做好工程项目全过程跟踪审计宣传工作，使本单位工程主管部门及相关设计、施工、监理单位了解跟踪审计的程序、内容，积极配合审计工作的开展。
（四）审计人员应全程参加工程项目有关重要活动，包括参加图纸会审、现场技术交底、单项工程验收、隐蔽工程验收、设计变更的审查、工程建设例会、特殊情况召开的有关会议等，以便及时了解、掌握项目有关情况，提出审计意见。
（五）审计人员应经常深入施工现场，掌握工程进展、变更等真实情况，并且作好相关记录。