中国的环境管理制度PPT课件
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环保管理培训PPT课件

一、简介中华人民共和国环境保护法
说明6:“拘留”之适用
第63条:企业有四种行为之一,不构成犯罪,环保部门移 送公安机关,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,拘 留10--15日;情节较轻的,拘留5--10日:
1. 建设项目:未批先建,被责令停建,拒不停建的; 2. 排污单位:无证排污,被责令停排,拒不停排的; 3. 通过暗管,或篡改、伪造监测数据,或不正常运行 防污设施等逃避监管方式违法排污的; 4. 生产使用违禁农药,被责令改正,拒不改正的。
一、简介中华人民共和国环境保护法
一、简介中华人民共和国环境保护法
新环境保护法向污染挥出重拳:可查封扣押污染设备
社会组织可提环境公益诉讼 信春鹰在回答中国环境报社记者提问时说,我们国家的立法制度,修改
法律一般是三审,但是环保法是环保法从2012年8月初审,之后又经历了三 审,这次四审高票通过。
信春鹰说,我们国家涉及环境保护方面的法律大概有30部左右,行政法 规有90部,还有大量的环保标准。我们不是缺乏环境保护规则,而是有一些 规则已落后于实践,没有操作性。本次修改环保法对环保的一些基本制度作 出规定,特别是根据公众意见,规定了环境公益诉讼。针对违法成本低、守 法成本高的问题,设计了按日计罚。
熟知新环法 争做明白人
培训内容
一、简介《中华人民共和国环境保护法》 二、简介环境污染犯罪及两高司法解释相关条款 三、如何当好一名合格的环保管理人员
培训内容
一、简介《中华人民共和 国环境保护法》
一、简介中华人民共和国环境保护法
2014年4月24日发布,2015年1月1日实施
一、简介中华人民共和国环境保护法
环保部门:收到环境影响报告书后,除涉密外,全文公开; 发现未充分征求公众意见,应当责成建设单位征求公众意见。
环境管理体系培训ppt课件ppt

1
ISO 14001标准发布,成为环境管理体系的国际标准。
1990年代末至2000年代初
02
越来越多的企业开始关注环境管理,并建立环境管理体系。
2000年代中至2010年代
03
环境管理体系在全球范围内得到广泛推广和应用,成为企业可
持续发展的重要组成部分。
01
国外环境保护法律法规
如欧盟的《废弃物框架指令》、《水框架指令》等,对跨国企业具有重要影响 。
企业环保合规性要求
01
企业必须遵守国家和地方的环境 保护法律法规,确保生产经营活 动不对环境造成损害。
02
企业需建立环境管理体系,通过 ISO 14001认证,确保环境管理 规范化、标准化。
环保政策对企业的影响与机遇
环境管理体系标准 与要求
ISO 14001标准简介
ISO 14001是国际标准化组织制定的环境管理体系标准,旨在帮助组织建立、实施 、维护和改进环境管理体系,以实现环境绩效的持续改进。
该标准规定了组织建立环境管理体系的要求,包括环境方针、规划、实施与运行、 检查与纠正措施以及管理评审等环节。
通过遵循ISO 14001标准,组织可以确保其活动、产品和服务对环境的影响得到有 效控制,并符合相关法律法规要求。
环境管理体系培训
THE FIRST LESSON OF THE SCHOOL YEAR
汇报人:可编辑
2023-12-24
目录CONTENTS
• 环境管理体系概述 • 环境管理体系标准与要求 • 环境管理工具与技术 • 环境管理体系在企业中的应用 • 环境保护法律法规与政策 • 绿色发展与可持续发展 • 环境管理体系未来发展趋势与挑战
工作。
环境管理体系的审核与认证
ISO 14001标准发布,成为环境管理体系的国际标准。
1990年代末至2000年代初
02
越来越多的企业开始关注环境管理,并建立环境管理体系。
2000年代中至2010年代
03
环境管理体系在全球范围内得到广泛推广和应用,成为企业可
持续发展的重要组成部分。
01
国外环境保护法律法规
如欧盟的《废弃物框架指令》、《水框架指令》等,对跨国企业具有重要影响 。
企业环保合规性要求
01
企业必须遵守国家和地方的环境 保护法律法规,确保生产经营活 动不对环境造成损害。
02
企业需建立环境管理体系,通过 ISO 14001认证,确保环境管理 规范化、标准化。
环保政策对企业的影响与机遇
环境管理体系标准 与要求
ISO 14001标准简介
ISO 14001是国际标准化组织制定的环境管理体系标准,旨在帮助组织建立、实施 、维护和改进环境管理体系,以实现环境绩效的持续改进。
该标准规定了组织建立环境管理体系的要求,包括环境方针、规划、实施与运行、 检查与纠正措施以及管理评审等环节。
通过遵循ISO 14001标准,组织可以确保其活动、产品和服务对环境的影响得到有 效控制,并符合相关法律法规要求。
环境管理体系培训
THE FIRST LESSON OF THE SCHOOL YEAR
汇报人:可编辑
2023-12-24
目录CONTENTS
• 环境管理体系概述 • 环境管理体系标准与要求 • 环境管理工具与技术 • 环境管理体系在企业中的应用 • 环境保护法律法规与政策 • 绿色发展与可持续发展 • 环境管理体系未来发展趋势与挑战
工作。
环境管理体系的审核与认证
《环境规划与管理》PPT课件

属于环境保护行为的基本法律制度。
• 环境管理制度 • 环境规划行政法律制度
a
14
《环境规划与管理》课件
2.3 环境规划与管理的法律制度体系
• 2.3.2 八项环境管理法律制度
✓ 1.“三同时”制度
• 指所有新建、改建、扩建项目,其防治污染设 施必须与主体工程同时设计《环境规划与管理》课件
2.2 环境保护法规体系
• 2.2.1 环境法律责任
✓ 2.环境民事责任
• 公民、法人因污染或破坏环境而侵害公共财产 或他人人身权、财产权或合法环境权益所应当 承担的民事方面的法律责任。
• 因破坏环境资源造成他人损害的,实行过失责 任原则;因污染环境造成他人损害的,实行无 过失责任原则。
a
2
《环境规划与管理》课件
2.1 我国环境保护方针政策体系
• 2.1.1 基本方针
✓ 1.环境保护的“32字”方针
• 1973年第一次全国环境保护会议上确立了我国 环境保护工作的基本方针:即“全面规划、合 理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大 家动手、保护环境、造福人民”的32字方针。
a
3
《环境规划与管理》课件
a
4
《环境规划与管理》课件
• 2.1.1 基本方针
✓ 3.持续发展战略方针
• (1)实行持续发展战略。 • (2)采取有效措施,防治工业污染。 • (3)开展城市环境综合整治,治理城市“四害”。 • (4)提高能源利用效率,改善能源结构。 • (5)推广生态农业,坚持不懈地植树造林,切实加强生物
多样性的保护;
a
6
《环境规划与管理》课件
2.1 我国环境保护方针政策体系
• 2.1.2 我国环境管理的基本政策
• 环境管理制度 • 环境规划行政法律制度
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《环境规划与管理》课件
2.3 环境规划与管理的法律制度体系
• 2.3.2 八项环境管理法律制度
✓ 1.“三同时”制度
• 指所有新建、改建、扩建项目,其防治污染设 施必须与主体工程同时设计《环境规划与管理》课件
2.2 环境保护法规体系
• 2.2.1 环境法律责任
✓ 2.环境民事责任
• 公民、法人因污染或破坏环境而侵害公共财产 或他人人身权、财产权或合法环境权益所应当 承担的民事方面的法律责任。
• 因破坏环境资源造成他人损害的,实行过失责 任原则;因污染环境造成他人损害的,实行无 过失责任原则。
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《环境规划与管理》课件
2.1 我国环境保护方针政策体系
• 2.1.1 基本方针
✓ 1.环境保护的“32字”方针
• 1973年第一次全国环境保护会议上确立了我国 环境保护工作的基本方针:即“全面规划、合 理布局、综合利用、化害为利、依靠群众、大 家动手、保护环境、造福人民”的32字方针。
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《环境规划与管理》课件
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《环境规划与管理》课件
• 2.1.1 基本方针
✓ 3.持续发展战略方针
• (1)实行持续发展战略。 • (2)采取有效措施,防治工业污染。 • (3)开展城市环境综合整治,治理城市“四害”。 • (4)提高能源利用效率,改善能源结构。 • (5)推广生态农业,坚持不懈地植树造林,切实加强生物
多样性的保护;
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《环境规划与管理》课件
2.1 我国环境保护方针政策体系
• 2.1.2 我国环境管理的基本政策
中国的环境管理制度PPT课件

1979年国家颁布了《中华人民共和国环境保护法(试行)》 1981年5月,国家计委、建委、经委、国务院环境保护领导小组联合颁发
了《基本建设项目环境保护管理办法》。
1982年2月,国务院根据环境保护法发布了《征收排污费暂行办法》。 1984年国务院发布了《关于加强环境保护工作的决定》。 1984年10月,党的十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》 1985年10月,全国城市环境保护工作会议通过了《关于加强城市环境综
主要措施: 逐步建立和完善环境保护法规与标准体系,
加大执法力度。 加强和完善各级政府的环境保护机构及完整
的国家和地方环境监测网络。 建立健全的环境管理制度。
2021/7/22
18
二、中国环境管理法律法规体系
2021/7/22
19
1中国环境立法的发展历程
产生时期(1949—1973)
环境立法侧重于自然资源的保护。 开始注意到工业环境污染问题,并颁布了一些与防治
我国现行环境与资源保护法体系的构成:
宪法关于环境与资源保护的规定 环境与资源保护基本法 环境与资源保护单行法规 环境标准 其他部门法中的环境与资源保护法律规范
2021/7/22
22
2.1宪法关于环境与资源保护的规定
宪法第二十六条规定,“国家保护和改善生活环境和生态环境, 防治污染和其他公害。” 国家对环境保护的总政策,环境保护是国家的一项基本职能。
第二十二条规定,“国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历 史文化遗产。”
2021/7/22
23
2.2环境与资源保护基本法
1979年《中华人民共和国环境保护法》(试行)
1989年12月《中华人民共和国环境保护法》
对环境与资源保护方面的重大问题加以全面综合调整 对环境与资源保护的目的、范围、方针政策、基本原
了《基本建设项目环境保护管理办法》。
1982年2月,国务院根据环境保护法发布了《征收排污费暂行办法》。 1984年国务院发布了《关于加强环境保护工作的决定》。 1984年10月,党的十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》 1985年10月,全国城市环境保护工作会议通过了《关于加强城市环境综
主要措施: 逐步建立和完善环境保护法规与标准体系,
加大执法力度。 加强和完善各级政府的环境保护机构及完整
的国家和地方环境监测网络。 建立健全的环境管理制度。
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二、中国环境管理法律法规体系
2021/7/22
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1中国环境立法的发展历程
产生时期(1949—1973)
环境立法侧重于自然资源的保护。 开始注意到工业环境污染问题,并颁布了一些与防治
我国现行环境与资源保护法体系的构成:
宪法关于环境与资源保护的规定 环境与资源保护基本法 环境与资源保护单行法规 环境标准 其他部门法中的环境与资源保护法律规范
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2.1宪法关于环境与资源保护的规定
宪法第二十六条规定,“国家保护和改善生活环境和生态环境, 防治污染和其他公害。” 国家对环境保护的总政策,环境保护是国家的一项基本职能。
第二十二条规定,“国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历 史文化遗产。”
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2.2环境与资源保护基本法
1979年《中华人民共和国环境保护法》(试行)
1989年12月《中华人民共和国环境保护法》
对环境与资源保护方面的重大问题加以全面综合调整 对环境与资源保护的目的、范围、方针政策、基本原
我国环境保护的主要制度

第三节 我国环境保护的主要制度
三、许可证制度 3、我国水环境管理方面的排污许可证制度 《水污染物排放许可证管理暂行办法》 (1988)规定的管理程序 1)排污申报登记,排污单位填报《排污申报登 记表》,环保部门掌握本地区排污与污染 源的详细资料 2)确定本地区污染物总量控制目标和分配污染 物总量削减指标。核心工作。根据水体功 能、水域容许纳污量、水环境目标等确定。
四、征收排污费制度 5、征收排污费制度的几个问题 3)收费的法律效力问题 排污企业不是用排污费买得企业的 “污染权”? 4)多种污染物收费计算问题 就高方法的弊端:削减污染物种类, 对排污者无益
第三节 我国环境保护的主要制度
四、征收排污费制度 5、征收排污费制度的几个问题 5)收费的使用问题 补贴企业造成的企业负担不均衡; 负担向消费者的转嫁问题
第三节 我国环境保护的主要制度
三、许可证制度 3、我国水环境管理方面的排污许可证制度 《水污染物排放许可证管理暂行办法》 (1988)规定的管理程序 3)排污许可证的审批发放。规定必须遵守的条 件:规定污染物的允许排放量;规定排污 口的位置、排放方式、排放最高浓度等。 4)排污许可证的监督检查和管理。能否有效执 行的关键。监督检查制度:排污单位自行 检查和上报排污情况,环保部门的监督检 查制度;完善的监测体系:设备与人员。
第三节 我国环境保护的主要制度
一、环境影响评价制度 2、意义 实现经济发展与环境保护相协调的一 种方式 贯彻“预防为主”原则的一种形式 强制性地实行“污染者付费”原则的 一种办法
第三节 我国环境保护的主要制度
一、环境影响评价制度 3、制度的产生与发展 首创于美国《国家环境政策法》 1969年,70年代末相继建立 然后在欧洲与日本等国 我国1979年《环境保护法》中做了 规定;1988年《建设项目环境保护 管理条例》
环境规划与管理4中国的环境管理体系与制度

现行的排污收费制度
排污收费 排污费管理
23
排污收费
排污收费对象:直接向环境排放污染物的单位和个体工商户
排污收费的范围
向大气排放污染物的,征收排污费。对机动车、飞机、船舶等流动 污染源暂时不征收废气排污费;
向水体排放污染物的,征收排污费。若超标排放污染物,加倍征收 排污费;
若没有符合环境保护标准的工业固体废物贮存或处置设施、场所, 征收固体废物排污费;若以填埋方式处置危险废物不符合国家有关 规定的,征收危险废物排污费;
《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环 境防治法》……
自然保护法
《草原法》、《水法》、《水土保持法》、《野生动物保护 法》、《矿产资源法》、《渔业法》……
环境行政管理法
通过制定法规的形式对环境管理机构的设置、职权、行政管理 程序、行政管理制度,以及行政处罚程序等作出规定。
《排污费征收使用管理条例》、《建设项目环境保护管理条 例》、《海洋倾废管理条例》、《环境标准管理办法》、《环 境统计管理暂行办法》……
2
第二节 中国环境管理体系
中国环境管理的方针和政策体系 中国环境管理法律法规体系 中国环境管理的制度体系 中国环境管理的机构体系
3
一、中国环境管理的方针和政策体系
4
中国环境管理的方针
1972年,三十二字方针:“全面规划、合理布局、综合利用、 化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民” 。
1984年底,原城乡建设环境保护部环境保护局升格为部委归口管 理的国家局,对外称国家环境保护局。
1988年,国务院机构改革,将国家环境保护局从原城乡建设环境 保护部独立出来,成为国务院直属机构。
1998年6月,国务院办公厅发布了《国家环境保护总局职能配置、 内设机构和人员编制规定》,设置正部级的国家环境保护总局, 总局内共设置10个职能司(厅)。
排污收费 排污费管理
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排污收费
排污收费对象:直接向环境排放污染物的单位和个体工商户
排污收费的范围
向大气排放污染物的,征收排污费。对机动车、飞机、船舶等流动 污染源暂时不征收废气排污费;
向水体排放污染物的,征收排污费。若超标排放污染物,加倍征收 排污费;
若没有符合环境保护标准的工业固体废物贮存或处置设施、场所, 征收固体废物排污费;若以填埋方式处置危险废物不符合国家有关 规定的,征收危险废物排污费;
《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《固体废物污染环 境防治法》……
自然保护法
《草原法》、《水法》、《水土保持法》、《野生动物保护 法》、《矿产资源法》、《渔业法》……
环境行政管理法
通过制定法规的形式对环境管理机构的设置、职权、行政管理 程序、行政管理制度,以及行政处罚程序等作出规定。
《排污费征收使用管理条例》、《建设项目环境保护管理条 例》、《海洋倾废管理条例》、《环境标准管理办法》、《环 境统计管理暂行办法》……
2
第二节 中国环境管理体系
中国环境管理的方针和政策体系 中国环境管理法律法规体系 中国环境管理的制度体系 中国环境管理的机构体系
3
一、中国环境管理的方针和政策体系
4
中国环境管理的方针
1972年,三十二字方针:“全面规划、合理布局、综合利用、 化害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民” 。
1984年底,原城乡建设环境保护部环境保护局升格为部委归口管 理的国家局,对外称国家环境保护局。
1988年,国务院机构改革,将国家环境保护局从原城乡建设环境 保护部独立出来,成为国务院直属机构。
1998年6月,国务院办公厅发布了《国家环境保护总局职能配置、 内设机构和人员编制规定》,设置正部级的国家环境保护总局, 总局内共设置10个职能司(厅)。
中国的环境管理体系与制度

1973年12月颁发了《工业”三废”排放试行标准》
2
❖ 法律法创规及建重阶要段文件(1979年——1988年)
1978年国家颁布了新宪法,宪法规定:“国家保护环境和自然资源,防 治污染和其它公害。”
1979年国家颁布了《中华人民共和国环境保护法(试行)》
1981年5月,国家计委、建委、经委、国务院环境保护领导小组联合颁发 了《基本建设项目环境保护管理办法》。
1974年12月,国务院环境保护领导小组正式成立。
❖ 行动:
1973年8月,第一次全国环境保护会议 ❖ 三十二字方针:“全面规划、合理布局、综合利用、化 害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”
1973年11月,国务院批转了《关于保护和改善环境若干规 定(试行草案) 》。(第一个综合性的环境保护法规 )
4
第二次全国环境保护会议 1983年12月
❖ 党和政府明确宣布环境保护是我国的一项基本国策
❖ 提出了“经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同 步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效 益统一”的战略方针
❖ 确定了符合国情的三大环境政策
❖ 会议明确提出了把强化环境管理作为环保工作的中心环 节,实现了思想认识和工作方式上的重大转变。
3
❖ 重要会议 1979年3月,国务院环境保护领导小组召开全国环境保护工作会议。 1982年8月,全国工业污染防治会议在北京召开。 1983年12月,国务院召开第二次全国环境保护会议。
❖ 机构: 1979年3月,中国环境科学学会在成都成立 1980年2月,中国环境管理、经济与法学学会在太原市成立 1980年,中国环境科学研究院和中国环境监测总站成立 1984年5月,国务院成立环境保护委员会 1982年国务院机构改革,成立城乡建设环境保护部,并将原国务院环境 保护领导小组撤消,其办公室并入城乡建设环境保护部,称环境保护局。 1984年底,原城乡建设环境保护部环境保护局升格为部委归口管理的国 家局,对外称国家环境保护局。 1988年,国务院机构改革,将国家环境保护局从原城乡建设环境保护部 独立出来,成为国务院直属机构。
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❖ 法律法创规及建重阶要段文件(1979年——1988年)
1978年国家颁布了新宪法,宪法规定:“国家保护环境和自然资源,防 治污染和其它公害。”
1979年国家颁布了《中华人民共和国环境保护法(试行)》
1981年5月,国家计委、建委、经委、国务院环境保护领导小组联合颁发 了《基本建设项目环境保护管理办法》。
1974年12月,国务院环境保护领导小组正式成立。
❖ 行动:
1973年8月,第一次全国环境保护会议 ❖ 三十二字方针:“全面规划、合理布局、综合利用、化 害为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”
1973年11月,国务院批转了《关于保护和改善环境若干规 定(试行草案) 》。(第一个综合性的环境保护法规 )
4
第二次全国环境保护会议 1983年12月
❖ 党和政府明确宣布环境保护是我国的一项基本国策
❖ 提出了“经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同 步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效 益统一”的战略方针
❖ 确定了符合国情的三大环境政策
❖ 会议明确提出了把强化环境管理作为环保工作的中心环 节,实现了思想认识和工作方式上的重大转变。
3
❖ 重要会议 1979年3月,国务院环境保护领导小组召开全国环境保护工作会议。 1982年8月,全国工业污染防治会议在北京召开。 1983年12月,国务院召开第二次全国环境保护会议。
❖ 机构: 1979年3月,中国环境科学学会在成都成立 1980年2月,中国环境管理、经济与法学学会在太原市成立 1980年,中国环境科学研究院和中国环境监测总站成立 1984年5月,国务院成立环境保护委员会 1982年国务院机构改革,成立城乡建设环境保护部,并将原国务院环境 保护领导小组撤消,其办公室并入城乡建设环境保护部,称环境保护局。 1984年底,原城乡建设环境保护部环境保护局升格为部委归口管理的国 家局,对外称国家环境保护局。 1988年,国务院机构改革,将国家环境保护局从原城乡建设环境保护部 独立出来,成为国务院直属机构。
环境管理体系培训课件

用严谨、规范、科学的管理制度创造一流的企业
六、ISO14001-2004环境管理体系要素讲解
序号 1
名
称
中华人民共和国环境保护法
发布部门(编号) 主席令22号
2 中华人民共和国清洁生产促进法
主席令72号
5 中华人民共和国大气污染防治法
主席令32号
6 环境空气质量标准
(GB3095-1996)
7 中华人民共和国水污染防治法
定义:组织管理体系的一部分,用来制 定和实施环境方针并
管理其环境因素。 解释:通过对水、气、声、渣的控制来
达到预期的目的; 水:生活用水、生产用水、润滑剂、汽
油等各种液体; 气:喷涂废气、汽车尾气、食堂废气等; 声:噪音; 渣:生活垃圾、工业垃圾、可回收的废
报纸、废铁屑等;
规定 ◆ 培训◆ 实施◆检查◆ 考核
影响程度、对环境影响可恢复性及社会敏感度等五个方面进行打分,从 而评价出重要环境因素。
用严谨、规范、科学的管理制度创造一流的企业
六、 ISO14001-2004环境管理体系要素讲解
◆控制内容: 3、对评价出来的重要环境因素形成《重要环境因素清单》在公司范
围内进行公示并制定相应的控制措施。 4、环境因素的重新识别、评价,原则上每年进行一次,当发生以下
四、环境管理体系给企业带来哪些好处?
节约能源资源,降低消耗 提高企业形象和产品形象 提高企业管理水平 提高企业自主守法意识,促进我国环境
法律法规和管理制度的执行 促进清洁生产的实施 与可持续发展战略相结合,补充 现行管理制度
用严谨、规范、科学的管理制度创造一流的企业
五、ISO14001-2004环境管理体系简介 什么是环境管理体系?
环境污染向农村蔓延
六、ISO14001-2004环境管理体系要素讲解
序号 1
名
称
中华人民共和国环境保护法
发布部门(编号) 主席令22号
2 中华人民共和国清洁生产促进法
主席令72号
5 中华人民共和国大气污染防治法
主席令32号
6 环境空气质量标准
(GB3095-1996)
7 中华人民共和国水污染防治法
定义:组织管理体系的一部分,用来制 定和实施环境方针并
管理其环境因素。 解释:通过对水、气、声、渣的控制来
达到预期的目的; 水:生活用水、生产用水、润滑剂、汽
油等各种液体; 气:喷涂废气、汽车尾气、食堂废气等; 声:噪音; 渣:生活垃圾、工业垃圾、可回收的废
报纸、废铁屑等;
规定 ◆ 培训◆ 实施◆检查◆ 考核
影响程度、对环境影响可恢复性及社会敏感度等五个方面进行打分,从 而评价出重要环境因素。
用严谨、规范、科学的管理制度创造一流的企业
六、 ISO14001-2004环境管理体系要素讲解
◆控制内容: 3、对评价出来的重要环境因素形成《重要环境因素清单》在公司范
围内进行公示并制定相应的控制措施。 4、环境因素的重新识别、评价,原则上每年进行一次,当发生以下
四、环境管理体系给企业带来哪些好处?
节约能源资源,降低消耗 提高企业形象和产品形象 提高企业管理水平 提高企业自主守法意识,促进我国环境
法律法规和管理制度的执行 促进清洁生产的实施 与可持续发展战略相结合,补充 现行管理制度
用严谨、规范、科学的管理制度创造一流的企业
五、ISO14001-2004环境管理体系简介 什么是环境管理体系?
环境污染向农村蔓延
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第二次全国环境保护会议 1983年12月
党和政府明确宣布环境保护是我国的一项基本国策
提出了“经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同 步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效 益统一”的战略方针
确定了符合国情的三大环境政策
会议明确提出了把强化环境管理作为环保工作的中心环 节,实现了思想认识和工作方式上的重大转变。
2001年12月26日,国务院批准了《国家环境保护”十五”计划》。
2002年1月,国务院颁布了《排污费征收使用管理条例》
2002年6月,全国人大常委会颁布了《清洁生产促进法》。
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10
全国环境保护会议
1973年 8月,第一次全国环境保护会议
1983年12月,第二次全国环境保护会议
1989年4月,第三次全国环境保护会议
第三章 中国的环境管理体系与制度
第一节 中国环境管理的发展历程 第二节 中国环境管理体系 第三节 中国环境管理的八项基本制度 第四节 其他的现行环境管理制度
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第一节 中国环境管理的发展历程
起步阶段(1972年——1978年) 创建阶段(1979年——1988年) 发展阶段(1989年——1995年) 深化阶段(1996年——)
召开,会议推出了两大举措——“实施污染物排放总量控制 计划”和“中国跨世纪绿色工程计划”。
机构
1993年,全国人民代表大会设立了环境保护委员会。
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重要法律法规及其他文件
1989年12月,第七届全国人大常委会第十一次会议通过了 《中华人民共和国环境保护法》的修正。
1990年12月,国务院作出《关于进一步加强环境保护工作 的决定》
机构: 1979年3月,中国环境科学学会在成都成立 1980年2月,中国环境管理、经济与法学学会在太原市成立 1980年,中国环境科学研究院和中国环境监测总站成立 1984年5月,国务院成立环境保护委员会 1982年国务院机构改革,成立城乡建设环境保护部,并将原国务院环境保 护领导小组撤消,其办公室并入城乡建设环境保护部,称环境保护局。 1984年底,原城乡建设环境保护部环境保护局升格为部委归口管理的国家 局,对外称国家环境保护局。 1988年,国务院机构改革,将国家环境保护局从原城乡建设环境保护部独 立出来,成为国务院直属机构。
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起步阶段(1972年——1978年)
机构:
1972年由国家计委牵头成立了国务院环境保护领导小组筹备 办公室
1974年12月,国务院环境保护领导小组正式成立。
行动:
1973年8月,第一次全国环境保护会议 三十二字方针:“全面规划、合理布局、综合利用、化害 为利、依靠群众、大家动手、保护环境、造福人民”
1996年 7月,第四次全国环境保护会议
2002年 1月,第五次全国环境保护会议
2006年 4月,第六次全国环境保护会议
2011年12月,第七次全国环境保护会议
批转了《关于保护和改善环境若干规定 (试行草案) 》。(第一个综合性的环境保护法规 )
1973年12月颁发了《工业”三废”排放试行标准》
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创建阶段(1979年——1988年)
法律法规及重要文件
1978年国家颁布了新宪法,宪法规定:“国家保护环境和自然资源,防治 污染和其它公害。”
这次会议是环境管理认识上的一次重大飞跃。
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发展阶段(1989年——1995年)
重要会议
1989年4月,第三次全国环境保护会议 1992年6月,联合国环境与发展大会,巴西里约热内卢 1993年,国家环保局与国家经贸委联合召开了第二次全国
工业污染防治工作会议。 1995年12月,全国环境保护厅局长会议在江苏省张家港市
1985年10月,全国城市环境保护工作会议通过了《关于加强城市环境综合 整治的决定》
陆续颁布了各种环境保护法律法规,如《水污染防治法》(1984年11月颁 布),《大气污染防治法》(1987年5月通过),《海洋环境保护法》 (1982年8月颁布)等等。
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重要会议 1979年3月,国务院环境保护领导小组召开全国环境保护工作会议。 1982年8月,全国工业污染防治会议在北京召开。 1983年12月,国务院召开第二次全国环境保护会议。
1979年国家颁布了《中华人民共和国环境保护法(试行)》
1981年5月,国家计委、建委、经委、国务院环境保护领导小组联合颁发 了《基本建设项目环境保护管理办法》。
1982年2月,国务院根据环境保护法发布了《征收排污费暂行办法》。
1984年国务院发布了《关于加强环境保护工作的决定》。
1984年10月,党的十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》
重要会议
1996年7月,国务院召开第四次全国环境保护会议 1997年3月8日,中共中央召开了计划生育和环境
保护工作座谈会。 2002年1月8日,国务院召开第五次全国环境保护
会议,强调走可持续发展的道路。
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重要文件及法律法规
1996年8月,国务院作出了《关于环境保护若干问题的决定》。
1996年9月,国务院批准了《国家环境保护“九五”计划和2010 年远景目标》,其附件《“九五”期间全国主要污染物排放总量控 制计划》和《中国跨世纪绿色工程规划(第一期)》是实现“九 五”环保目标采取的两项重大举措。
1992年6月,联合国环境与发展大会,《里约热内卢环境与 发展宣言》、《21世纪议程》。
1992年7月,党中央、国务院批准了《中国环境与发展十大 对策》
1994年3月,国务院发布了我国第一个可持续发展方面的综 合性文件《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与 发展白皮书》
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深化阶段(1996年——)
1998年6月,国务院办公厅发布了《国家环境保护总局职能配置、 内设机构和人员编制规定》,设置正部级的国家环境保护总局, 并明确了国家环境保护总局的职能和内部机构设置与职能分工。
1998年11月,国务院发布了《建设项目环境保护管理条例》。
2000年10月,全国人大常委会颁布了《环境影响评价法》。