工程项目建设基本知识
工程项目建设的基本知识
工程项目管理基本知识1、工程有什么特点？这里所说的工程就是指土木工程、建筑工程、线路管道与设备安装工程及装修工程。
它以建筑物或构筑物实物形态,在建设过程中,投资方需要支付一定的费用,按照一定的程序,在一定的时间内完成,并应符合质量要求。
按照建设性质划分,可以分为新建、扩建、改造,按建设规模划分,可以分为大型、中型、小型。
2、项目管理系统算工程不？项目管理系统研发周期12个月,完成后的实物形态只就是一张光盘及功能点说明与使用手册,不就是建筑物或构筑物,虽然也叫信息工程,但不就是我们这里所讲的工程项目。
同理,中国铁路总公司委托研发的12306软件系统虽然投资巨大,但就是也不算工程,不需要履行繁琐的政府行政审批程序。
3、哪些单位或者部门涉及工程项目建设？工程项目建设涉及方方面面,主要就是三个方面:投资方(在工程建设中一般叫建设单位或项目法人)、公共管理方(政府相关行政主管部门)、承建方(勘察设计单位、监理单位与施工单位)。
4、哪些单位直接参与工程项目建设？建设单位、勘察设计单位、监理单位、施工单位。
5、工程指挥部与建设单位就是一回事不？建设单位(项目法人)就是指建设工程项目的投资主体或投资者,它也就是建设项目管理的主体。
工程指挥部就是建设单位为了管理工程建设项目临时设立的机构,代行建设单位职权,但就是不能对外签订各类合同,工程项目建成后一般就撤销了。
6、工程项目上马在投资方内部需要履行哪些程序？首先,作为投资行为,工程项目上还就是不上,公司的经营班子需要研究可行性分析报告,提出明确意见;其次,上报公司的董事会会议研究,如果董事会会议审议认可,应在董事会会议决议上予以载明;最后需要上股东会会议,形成决议。
因为投资决定权在公司股东会(股东大会)。
重大项目要单独上会研究,投资额较小的项目则列入企业年度基本建设计划或者技术改造计划。
国家投资项目按国家相关规定履行投资审批程序,列财政预算投资计划。
7、工程建设的资金从哪里来？工程建设资金的来源有很多,根据项目的投资主体可以分为财政预算投资(国家投资),自筹资金(地方、企事业单位自筹),银行贷款,利用外资,发行企业债券、股票筹资等。
工程项目基本建设程序基础知识介绍
工程项目基本建设程序基础知识介绍一、内容概括本文将为大家介绍工程项目基本建设程序的基础知识，建设一个工程项目可不是简单的搭积木游戏，它涉及到许多复杂的步骤和环节。
别担心本文旨在用通俗易懂的语言，带领大家了解这个看似神秘的过程。
我们将从工程项目的立项开始讲起，带大家了解从规划、设计、施工到竣工验收等各个环节的基本知识。
读完本文你将对工程项目建设程序有个初步的了解，让你在谈论相关话题时更加得心应手。
让我们一起走进工程项目建设程序的世界吧！1. 简述工程项目基本建设程序的重要性首先呢这个程序能保证项目从计划到完工都能有条不紊地进行。
你知道一个工程涉及那么多方面，得有个规矩来指导指导，不然大家各忙各的，项目还怎么顺利进行呢？其次遵循这个程序，还可以有效避免很多风险和问题。
像是某些隐藏的工程隐患、资金问题等，通过程序的审查和监督，都能提前发现并解决。
最后呢这也是保证工程质量的关键，只有按照规定的步骤来，才能确保每个环节都达到标准，最终建成一个高质量的项目。
所以啊基本建设程序的重要性不言而喻，咱们一定要重视起来。
接下来咱们再详细说说这个基本建设程序包括哪些内容，以及每一部分的具体作用和要求。
让大家对这个程序有更全面的了解。
2. 概括文章主要内容和目的嘿，朋友们说到做工程项目，你是不是觉得像走进了迷宫呢？今天这篇文章就是为了帮你理清思路，带你了解工程项目基本建设程序的基础知识。
别担心我们会用简单易懂的方式，让你轻松掌握这方面的知识。
接下来我们会详细介绍这些内容，带你一起揭开工程项目建设程序的神秘面纱！二、工程项目基本建设程序概述一个工程项目的诞生，就像孩子成长一样，需要经历许多阶段。
从最初的构思到最后的完工，每一步都至关重要。
那么什么是工程项目的基本建设程序呢？简单来说就是完成一个工程需要遵循的步骤和流程，咱们可以把它分成几个主要阶段来了解一下。
首先得有个想法，也就是项目的前期策划。
这个阶段就像是咱们在脑海里有个初步的设想，想要建个什么样的工程。
工程项目基本建设程序基础知识介绍.doc
工程项目基本建设程序基础知识介绍基本建设程序的概念仁建设工程项目是指为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进行的、有起止日期的、形成固定资产、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括筹划、可研、勘察、设计、采购、施工、投产试运、竣工验收和考核评价等一系列过程。
建设工程项目有以下特点：(1)建设项目的时效性。
具有一定的起止日期，即建设周期的限制，也即特定的工期控制。
(2 )建设项目地点的特定性。
不同的建设项目都在不同地点、占用一定面积的固定的场所进行的。
(3) 建设项目目标明确性。
建设项目以形成固定资产、形成一定的功能、实现预期的经济效益和社会效益为特定目标。
(4) 建设项目的整体性。
在一个总体设计或初步设计范围内，建设项目是由一个或若干个互相有内在联系的单项工程所组成的，建设中实行统一核算、统一管理。
(5) 建设过程程序性和约束性。
建设项目的实施需要遵循必要的建设程序和经过特定的建设过程，并受工期、资金、质量、安全和环境的各方面的约束。
(6) 建设项目的一次性。
按照建设项目特定的目标和固定的建设地点，需要进行专门的单一设计，并应根据实际条件的特点，建立一次性的管理组织进行建设施工，建设项目资金的投入具有不可逆性。
（7）建设项目的风险性。
建设项目的必须投入一定的资金，经过一定的建设周期，需要一定的投资回收期。
期间的物价变动、市场需求、资金利率等相关因素的不确定性会带来较大风险。
2、基本建设程序是对建设工程项目从前期酝酿规划、科研评估到建成投产所经历的整个过程中的各项工作开展的先后顺序的规定。
它反映的是工程建设各个阶段之间的内在联系，是从事工程建设工作各有关单位和人员都必须遵守的原则。
工程项目建设全过程中各项工作的先后顺序不是随意安排的，而是由基本建设进程，即固定资产和功能目的建造和形成过程的规律所决定的。
从基本建设的客观规律、工程特点、协作关系和工作内容来看，在多层次、多交叉、多关系、多要求的时间和空间里组织好工程建设，必须是工程建设中各阶段和各环节的工作有效相互衔接，这必须遵从基本建设程序才能实现。
基本建设工程项目与管理基本知识
第一章基本建设工程项目与管理基本知识基本建设贷款以及其他专项资金进行的以扩大生产能力或新增工程效益为主要目的，形成新的可以独立发挥作用的整体性固定资产的社会经济活动。
基本建设工程包括：建筑工程、设备安装工程、装饰装修工程、市政工程、园林绿化工程、矿山工程、设备及工器具的购置与制造工程.送电线路工程属于设备安装工程范畴。
是指在一个总体设计范围内,由一个或几个单位工程组成，在经济上实行统一核算，行政上具有独立的组织形式，并实行统一管理的建设单位.3.工程项目的分类:A。
按性质划分:新建项目、扩建、重建、迁建.B。
按用途分：生产性建设项目,非生产性建设项目C。
按资金来源：国家预算内拨款项目、自筹资金项目、银行贷款项目、专项资金项目及综合投资项目。
D。
按项目规模：大型、中型、小型.E。
按行业特点：竞争性项目、基础性项目、公益性项目；4。
送电线路工程按项目规模分为大型项目、中型项目和小型项目三类。
输电线路工程项目电压等级330kV及以上为大型；电压等级220kV及110kV并且线路亘长250km以上为中型；电压等级110kV 以下及线路亘长250km以下为小型.5。
工程项目划分为单位工程、分部工程和分项工程几个层次.（1）具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程。
送电线路工程的总体项目为一个单位工程，某一标段工程即为一个子单位工程.（2)分部工程是建筑物按单位工程的部位、专业性质划分的，亦即单位工程的进一步分解.送电线路工程的基础工程、杆塔组立、架线施工、附件安装等为分部工程。
（3)分项工程是分部工程的组成部分，一般是按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。
6。
工程项目建设程序工程项目建设程序分为四个阶段：工程项目决策阶段、工程项目设计阶段、工程项目建设施工阶段、工程项目生产运营及后评价阶段。
（1）项目决策阶段：亦称项目立项阶段。
分为项目建议书阶段和项目可行性研究阶段。
项目建议书是业主单位向国家提出要求建设某一项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。
工程及工程建设的基本知识
工程及工程建设的基本知识一、建设工程项目组成1、项目及工程项目：项目是指在一定的约束条件下（主要是限定时间、限定资源），具有明确目标的一次性任务。
工程项目的组成工程项目可分为单项工程、单位（子单位）工程、分部（子分部）工程和分项工程。
例如：一所学校是一个建设项目，一个住宅楼盘、一栋写字楼、一个商场、一个火力发电厂也是一个建设项目。
2、单项工程：是指在一个工程项目中，具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。
单项工程是工程项目的组成部分，一个工程项目有时可以仅包括一个单项工程，也可以包括许多单项工程。
接上例，一所学校是一个建设项目，那么，学校的办公楼、教学楼、图书馆、食堂、宿舍等，则是一个单位工程。
3、分部工程：分部（子分部）工程：是单位工程的组成部分，应按专业性质、建筑部位确定。
一般工业与民用建筑工程的分部工程包括：地基与基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、屋面工程、给排水及采暖工程、电气工程、智能建筑工程、通风与空调工程、电梯工程。
例如：学校教学楼是一个单位工程，那么，建设该教学楼时，的工程包括：地基与基础工程、主体机构工程、装饰装修工程、屋面工程、给排水工程、采暖工程、电气工程等，则是分部工程。
4、分项工程。
分项工程是分部工程的组成部分，一般按主要工程、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。
分项工程既有其作业活动的独立性，又有相互联系、相互制约的整体性。
例如：教学楼的地基与基础工程是一个分部工程，那么，土方开挖、土方回填工程、钢筋工程、混凝土工程则是分项工程。
二、基础的类型1、按材料及受力特点分类(1)刚性基础: 受刚性角限制的基础称为刚性基础。
刚性基础所用的材料的抗压强度较高，但抗拉及抗剪强度偏低。
常用的有：砖基础。
灰土基础。
三合土基础。
毛石基础。
混凝土基础。
毛石混凝土基础。
（2)柔性基础：在混凝土基础底部配置受力钢筋，利用钢筋受拉，这样基础可以承受弯矩，也就不受刚性角的限制。
建设工程施工管理知识点总结大全
建设工程施工管理知识点总结大全一、施工管理的组织。
1. 项目结构分析。
- 项目结构图（WBS）：通过树状图对项目的结构进行逐层分解，反映组成该项目的所有工作任务。
- 项目结构的编码：依据项目结构图对项目结构的每一层的每一个组成部分进行编码，编码是项目信息处理的基础。
2. 组织结构模式。
- 职能组织结构：存在多个矛盾的指令源，每个职能部门可对其直接和非直接的下属部门下达指令。
- 线性组织结构：指令源是唯一的，每一个工作部门只能对其直接的下属部门下达指令，常用于军事组织系统等。
- 矩阵组织结构：有纵向和横向两个指令源，适用于大型建设项目。
为避免指令矛盾，可采用以纵向指令为主或以横向指令为主的矩阵组织结构模式。
3. 工作任务分工与管理职能分工。
- 工作任务分工：在项目管理任务分解的基础上，明确项目经理和各主管部门或主管人员的工作任务，编制工作任务分工表。
- 管理职能分工：管理职能包括提出问题、筹划、决策、执行和检查等环节。
编制管理职能分工表可以明确各管理职能的工作任务。
二、施工成本管理。
1. 建筑安装工程费用项目的组成与计算。
- 按费用构成要素划分。
- 人工费：包括计时工资或计件工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资。
- 材料费：材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费等。
- 施工机具使用费：施工机械使用费（折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运费等）和仪器仪表使用费。
- 企业管理费：管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费等多项费用。
- 利润：施工企业完成所承包工程获得的盈利。
- 规费：社会保险费（养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费）、住房公积金等。
- 税金：增值税等。
- 按造价形成划分。
- 分部分项工程费：各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。
- 措施项目费：安全文明施工费（环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费）、夜间施工增加费、二次搬运费、冬雨期施工增加费等。
基本建设基础知识
基本建设基础知识一、基本建设、基建程序、基建管理的概念二、基本建设主要作用三、基本建设主要特点四、基本建设分类五、什么是建设项目？什么是单项工程？什么是单位工程？什么是分部工程？什么是分项工程？一、基本建设、基建程序、基建管理的概念★ 1.基本建设：主要是指固定资产的再生产。
就是将一定的物资、材料、机器设备通过购置、建造和安装等活动（活劳动和物化劳动消耗）把它转化为固定资产，形成新的生产能力或使用效益的建设工作。
基本建设时固定资产再生产的主要形式，固定资产再生产包括简单再生产和扩大再生产。
固定资产简单再生产：是对固定资产机能局部和全部的重新恢复，固定资产机能局部恢复即大修理，固定资产机能全部恢复即更新。
固定资产扩大再生产：是指固定资产生产能力的增加，固定资产生产能力的增加一般是通过二种方式来实现的，其一是通过增加固定资产数量实现的，即外延式扩大再生产，其二是通过提高固定资产效率实现的，即内涵式扩大再生产。
总的来说，基本建设主要就是指固定资产的扩大再生产，具体包括固定资产的新建、扩建、改建和重建。
新建：是指从新开始建设的项目。
扩建：指在原有固定资产的基础上再增添一些有关的项目。
改建：指对原有固定资产进行整体性的技术改造。
重建：指对原有固定资产进行重新建设。
在技术进步的条件下，按照新技术标准重新建设，重建后的固定资产，必然提高了生产能力。
★ 2.基建程序：是指建设项目从设想到建成投产的过程中，各项工作必须遵循的工作程序，它是项目建设活动的客观规律。
主要步骤：根据国民经济长远规划和布局要求，初步提出建设项目（项目建议书）→对建设项目进行可行性研究→项目批准后进行初步设计→施工准备→组织施工→生产准备→竣工验收→交付使用。
★ 3.基建管理：是指建设项目从可研到竣工全过程各项管理工作。
各阶段工作：▼可研、初设阶段：可研、初设专家评审，建设主管部门批准。
▼施工准备阶段：筹措建设资金、土地征用、水文地质勘察、四通一平、选择项目的施工、监理单位以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购。
牢记工地上这18条必备基础知识点
工地上这18条必备基础知识点，你都记牢了1、基本建设工程预算都有哪几种？按照国家规定；基本建设工程预算是随同建设程序分阶段进行的。
工程项目又称单项工程，是指具有独立存在意义的一个完整工程，它由许多单位工程组成的综合体。
工程项目综合概、预算书是确定工程项目(如生产车间、独立公用事业或独立建筑物)全部建设费用文件。
整个建设工程有多少工程项目，就应编到多少工程项目的综合概、预算书。
工程项目综合概、预算书包括的内容有建筑、安装工程费、设备购置费及其他费用。
2、什么是建设项目?建设项目总概预算书的作用是什么?如何编制？建设项目：一般指具有设计任务书和总体设计，经济上实行独立核算，行政上具有独立组织形式的基本建设单位，如：在工业建设中，一般以一个工厂为一个建设项目，在民用建设中，一般以一个学校，一个医院等为一个建设项目，一个建设项目中可以有几个单位工程。
建设项目总概、预算书是设计文件的重要组成部分，它是确定一个建设项目(工厂或学校等)从筹建到竣工验收过程的全部建设费用的文件。
建设项目总概、预算书是由各生产车间独立公用事业及独立建筑物的综合概、预算书，以及其它工程费用概、预算书汇编组成的。
3.基本建设工程造价由哪几部分费用组成？基本建设工程全部造价，由建筑工程费、设备购置费、安装工程、其他工程费用四个部分组成。
4.什么叫建筑、安装工程费？建筑及设备安装工程费，是建设项目中用于主要生产，辅助生产，生活福利建筑和类设备安装工程施工所需要的全部费用。
它是建设项目总造价的重要组成部分。
5.什么叫建筑、安装工程概算定额？建筑、安装工程概算定额是国家或其授权机关规定完成一定计量单位的建筑中设备安装扩大结构或扩大分项工程所需要的人工、材料和施工机械台班耗量，以货币形式表示的标准。
建筑安装工程概算指标是在建筑或设备安装工程概算定额的基础上，以主体项目为主，合并相关部分进行综合，扩大而成，因此，也叫扩大定额。
6.建筑、安装工程概算定额在工程建设中，都有哪些作用？(1)建筑、安装工程概算定额是设计单位进行设计方案技术经济比较的依据，也是编制初步设计概算和修正概算的依据;(2)建筑、安装工程概算定额，也可作为建设、施工单位编制主要材料计划的依据。
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工程项目管理基本知识1、工程有什么特点？这里所说的工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
它以建筑物或构筑物实物形态，在建设过程中，投资方需要支付一定的费用，按照一定的程序，在一定的时间内完成，并应符合质量要求。
按照建设性质划分，可以分为新建、扩建、改造，按建设规模划分，可以分为大型、中型、小型。
2、项目管理系统算工程吗？项目管理系统研发周期12个月，完成后的实物形态只是一张光盘及功能点说明和使用手册，不是建筑物或构筑物，虽然也叫信息工程，但不是我们这里所讲的工程项目。
同理，中国铁路总公司委托研发的12306软件系统虽然投资巨大，但是也不算工程，不需要履行繁琐的政府行政审批程序。
3、哪些单位或者部门涉及工程项目建设？工程项目建设涉及方方面面，主要是三个方面：投资方（在工程建设中一般叫建设单位或项目法人）、公共管理方（政府相关行政主管部门）、承建方（勘察设计单位、监理单位和施工单位）。
4、哪些单位直接参与工程项目建设？建设单位、勘察设计单位、监理单位、施工单位。
5、工程指挥部和建设单位是一回事吗？建设单位（项目法人）是指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。
工程指挥部是建设单位为了管理工程建设项目临时设立的机构，代行建设单位职权，但是不能对外签订各类合同，工程项目建成后一般就撤销了。
6、工程项目上马在投资方内部需要履行哪些程序？首先，作为投资行为，工程项目上还是不上，公司的经营班子需要研究可行性分析报告，提出明确意见；其次，上报公司的董事会会议研究，如果董事会会议审议认可，应在董事会会议决议上予以载明；最后需要上股东会会议，形成决议。
因为投资决定权在公司股东会（股东大会）。
重大项目要单独上会研究，投资额较小的项目则列入企业年度基本建设计划或者技术改造计划。
国家投资项目按国家相关规定履行投资审批程序，列财政预算投资计划。
7、工程建设的资金从哪里来？工程建设资金的来源有很多，根据项目的投资主体可以分为财政预算投资（国家投资），自筹资金（地方、企事业单位自筹），银行贷款，利用外资，发行企业债券、股票筹资等。
企业新上工程项目，其资金来源可以是企业利润留成和银行贷款。
8、工程设计分为几个阶段？是否可以直接使用？重大的工程项目，技术要求严格、工艺流程复杂，为了保证设计质量，设计过程一般分为三个阶段来完成，即：初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段。
技术成熟的中小型工程，可以分为两个阶段进行，即初步设计和施工图设计。
技术既简单又成熟的小型工程或个别生产车间可以一次完成设计。
初步设计完成后，投资方要组织审查。
涉及到大型基础设施、公用工程等关系社会公共利益、公众安全的项目，政府规划主管部门或者行业主管部门还要审查。
一些项目的施工图设计，行业主管部门也要进行审查，否则不予办理施工许可证。
9、从事工程设计需要什么资格条件，谁负责审批？我国对于工程设计单位实行资质管理。
建设部出台了《工程设计资质标准》，涵盖了21个行业。
工程设计资质分为综合资质和行业资质、专业资质和专项资质四个序列。
工程设计综合资质只有甲级；工程设计行业资质、专业资质分为甲级和乙级；建筑、市政公用、水力、电力和公路还设立了丙级资质，建筑行业还设立了丁级资质。
设计单位具备相应的专业技术人员、技术装备和管理水平后，由国家建设行政主管部门考核并颁发相应等级的设计资质证书，证书上载明设计单位名称、证书编号、有效期、设计单位的资质等级、可承包的设计业务范围等内容。
10、国家对工程设计取费有什么规定？2002年1月7日，国家计委、建设部发布《工程勘察设计收费管理规定》（计价格［２００２］１０号）。
《规定》明确工程勘察和工程设计收费实行政府指导和市场调节价。
建设项目总投资估算额５００万元及以上的工程勘察和工程设计收费实行政府指导价；建设项目总投资估算额５００万元以下的工程勘察和工程设计收费实行市场调节价。
实行政府指导价的工程勘察和工程设计收费，其基准价根据《工程勘察收费标准》或者《工程设计收费标准》计算，浮动幅度为上下２０％。
也就是说，实行政府指导价的工程设计收费不能任意降价，恶意竞争。
实行市场调节价的工程勘察和工程设计收费，由发包人和勘察人、设计人协商确定收费额。
11、工程监理是干什么的？工程监理是“舶来品”，过去我国工程建设领域里只有质量监督概念。
国际咨询工程师联合会（法文缩写FIDIC），中文音译为“菲迪克”。
其土木工程施工合同条件（通常称为FIDIC条件）中称之为“工程师”，是工程项目建设的独立第三方。
工程监理单位是受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及施工合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，并协调各建设相关方的关系。
目前，一些建设单位在设计开始后即委托建立单位介入，以便优化设计，从源头保证设计质量。
12、从事工程监理需要什么资格条件？谁负责审批？《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第158号）规定，工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。
其中，专业资质按照工程性质和技术特点划分为若干工程类别。
申请工程监理资质的企业必须具备《规定》中要求的相应的注册资本、注册监理工程师人数。
工程监理资质由国家和省级建设行政主管部门审批。
信息工程监理资质由国家工信部审批。
13、国家对工程监理取费有什么规定？2007年，国家发改委和建设部颁布《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格【2007】670号）。
《规定》明确，根据建设工程的性质不同，分别工程监理实行政府指导价和市场调节价。
依法必须实行监理的建设工程施工阶段的监理收费实行政府指导价；其它建设工程施工阶段的监理收费和其它阶段的监理与相关服务收费实行市场调节价。
实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价根据《建设工程监理与相关服务收费标准》计算，浮动幅度为上下20%。
也就是说，实行政府指导价的工程设计收费不能任意降价，恶意竞争。
14、从事工程施工需要什么资格条件？谁负责审批？2015年1月22日，住房和城乡建设部颁布《建筑业企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第22号）。
建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。
建筑业企业的资质许可由国家和省级建设行政管理部门审批，属于行政许可项目。
建筑业企业按其资质类别和等级承揽工程施工任务。
15、什么是预算定额、施工定额、概算定额？他们之间有什么联系和不同？预算定额是政府价格管理部门编制、发布的，以本地区、现阶段、社会正常生产条件及社会平均劳动熟练程度和劳动程度来确定。
施工定额是企业内部使用的定额，反映的是施工企业的施工水平。
施工定额是预算定额的基础。
概算定额：是在相应预算定额的基础上，根据有代表性的设计图纸和有关资料,经过适当综合扩大以及合并而成的,介于预算定额和概算指标之间的一种定额。
它们之间的联系是：施工定额是预算定额的基础,预算定额是概算定额的基础；区别是：施工定额是施工单位自身控制工程成本的标准,而预算定额是计算工程造价的国家规定的标准,概算定额只是用于项目初期的投资估算。
16、工程建设分为几个阶段？一般分为前期阶段、准备阶段、实施阶段和投产运营阶段：前期阶段：项目预可行性研究及可行性研究，工程项目评估及决策；准备阶段：工程项目计划及设计，工程项目招投标；实施阶段：工程项目施工、工程竣工验收；④投产运营阶段：工程项目投产运营。
也有把工程建设分为前期、实施、运营三个阶段的。
17、工程项目前期工作都包括哪些内容？按前期、实施、运营三个阶段讲，前期工作包括以下两个方面的工作：建设单位要委托具有相应资质的咨询单位编制项目建议书（预可研），项目建议书得到批准后，就是说批准项目立项。
项目立项后，可以委托具有相应资质的咨询单位编制可研报告，重大项目需另外委托一家具有相应资质的咨询单位评估可研报告，一般项目也可召开专家评审会，对可研报告进行评估；履行企业内部投资决策（国家投资项目，履行政府投资审批程序）；通过招标方式，委托具有相应资质的设计单位进行初步设计、施工图设计，并分阶段进行设计审查（包括概算）。
经审查的初步设计可以用来进行施工招标；委托具有相应资质的单位编制环境影响评估报告书；通过招标方式确定监理单位和施工单位。
政府有关部门负责：地方政府发展改革委负责项目立项的审批或备案，规划管理部门依据地方政府发改委的批准意见负责办理规划手续“两证一书”的审批或备案；土地管理部门依据规划局的《建设用地规划许可证》和规划用地图（红线图）办理征地手续；规划管理部门或行业主管部门负责审查工程初步设计；环境保护部门负责审查《环境影响评估报告书》；建设主管部门对达到招标限额的项目办理进入建筑工程建议市场的手续，组织开展勘察设计、监理、施工招标；建设管理部门负责办理建设工程质量监督注册登记手续；安全监察部门负责办理安全监督手续；建设管理部门负责审查办理施工许可证。
上述工作完成后，工程方可开工建设，进入第二阶段实施阶段。
18、什么是可行性研究报告？什么是可行性分析？投资方自己可以做可行性研究报告吗？“可行性研究报告”是投资前从经济、技术、生产、销售到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为投资决策机构和行政主管部门审批的书面文件。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
可行性研究报告是工程项目建设过程中的重要文件，必须委托具有相应咨询资格的单位编制，投资方内部的部门没有资格编制。
可行性分析是企业为了开展一项经济活动或营销活动，内部做的分析方案或者测算报告。
可行性分析不需要委托专门的咨询机构完成。
19、从建设资金来源角度讲，哪些工程项目需要按照《招标投标法》的规定进行招标？《招标投标法》规定，全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目（其中包括国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目）；使用国际组织或者外国政府贷款项、援助资金的项目必须招标。
20、从工程类别角度讲，哪些工程需要按照《招标投标法》的规定进行招标？《招标投标法》规定，大型基础设施、公用工程等关系到社会公共利益、公众安全的项目（能源、交通运输、邮电通讯、水利、城市设施、生态环境保护、其他基础设施等七类）必须招标。
铁路属于交通运输范畴，因此必须招标。
21、工程招标是指什么需要招标？工程项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料采购。