《公路基本建设工程概算、预算编制办法》、《公路工程预算定额》、《公路工程概算定额》修订说明(2007.12
公路工程基本建设项目概算预算编制办法
建安费 新编办
费用组成
新编办
一、总则 二、编制方法 三、取费标准和计算方法 四、问题示例
工程取费类别划分
1.人工土方 3.汽车运输 5.机械石方 7.其他路面 9.构造物Ⅱ 11.技术复杂大桥 13.钢材及钢结构 15.金属标志牌
甲 组
说明
1-为什么增加08-1表？ 答：为了节约纸张。
2-为什么增加01-1表和02-1表？ 答：考虑到一个建设项目可能分成若干个单项工程或者多个
标段编制概预算，就要通过01-1表汇总全建设项目概预算金额 ，因此增加了01-1表，同样的原因，为了对若干个分项工程或 标段的工、料、机进行汇总，因此增加了02-1表。
重大设计变更、较大设计变更的工程费用按现行公路工程概 算预算编制办法本补充规定及相关定额编制预算；预算编制中 核增工程采用设计变更时工料机价格，核减工程直接核减批复 概（预）算的相应造价，设计变更预算不计列预备费。
公路管理、养护及服务房屋工程
执行新疆住房与城乡建设厅统一定额及相应的 其他工程费和间接费定额，其他费用执行本编 办
• (2)无通信、监控、通风、收费系统和不进行动（静）载荷载试验的 项目不计列。
公路沿线设施建筑规模标准收费及通信监控设施规模控制 表、包括建设期贷款利息等计算就不在这里讲。
• 公路工程概算预算编制中的若干要求及注意事项：
• 1、填方计价时天然密实方与压实方系数在定额中调整并 说明，压实加宽土体只计价不计数量，保持与设计计价方 的一致性。
• 建设项目前期工作费
• （1）建设单位在勘察委托书或勘察招标文件中需明确勘察的内容范围。在勘察设计外 业验收时，应组织专家对其勘察的深度和困难类别做出评价，明确超出《公路工程地 质勘察规范》的项目及内容，凡外业验收鉴定书中无明确的项目，均属现行规范规定 内的勘察内容，不得按通用工程勘察收费标准重复计列勘察钻探费.
2018《公路工程建设项目概算预算编制办法 》解读
1 总则
1.0.5 文件编制的要求
编制设计概算和施工图预算时，应根据项目的设计文件，全 面了解工程所在地的建设条件，掌握各项基础资料， 引用定 额、取费标准、人工单价、材料与设备价格，按本办法进行编 制。
原有编制概预算的资格的要求，现取消了。
1.0.6 文件分多段编制的规定
公路工程建设项目的设计概算或施工图预算造价文件分多段 编制时，应统一编制原则，将分段造价汇总成项目总造价。总 造价与前一阶段总造价应做对比分析，以利于造价控制。需单 独 映造价的联络线、支线以及规模较大的辅道、连接线工程， 应单独编制造价文件，并汇总至项目总造价。
对概预算项目的调整很大，取消了独立桥梁工程项目。 2、概、预算费用标准变化
将原来的其他工程费取消，改为措施费、企业管理费、规费； 将原第二部分费用分解取消，把第三部分中的土地使用费及 拆迁补偿费作为第二部分； 将第三部分中的预备费作为第四部分费用； 将第三部分中的贷款利息作为第五部分费用。
一、总体变化情况
二、总目录
1 总则 2 概算预算编制方法
2.1 基本规定（新增） 2.2 编制依据 2.3 文件组成 2.4 概预算项目及编码规则 2.5 费用组成 3 概算预算费用标准和计算方法 3.1 建筑安装工程费 3.2 土地使用及拆迁补偿费（新增） 3.3 工程建设其他费 3.4 预备费 3.5 建设期贷款利息（新增） 3.6 公路工程建设项目各项费用的计算程序及计算方式
急处置中心作前 言为主编单位，负责 修订《公路工程基本建设项目概 算预算编制办法》（JTG B062007）（以下简称“本办法”）。 本办法修订工作，结合《公路工 程建设项目造价文件管理导则》 (JTG 3810-2018)，系统地总结 了多年来我国公路工程建设项目
公路基本建设工程概算预算编制办法
交通部关于完善公路基本建设工程概算预算编制办法有关内容的通知交公路发[2005]230号现行《公路基本建设工程概算、预算编制办法》（交公路发［1996］612号，以下简称《办法》）、《公路基本建设工程交通工程概(预)算编制的规定》（公设技字[2000]285号）、《公路工程概算定额》和《公路工程预算定额》（交工发［1992］65号）、《公路工程机械台班费用定额》（交公路发［1996］610号）等法规颁布执行以来，为控制工程造价起到了重要作用。
但随着市场经济体制的逐步完善和国家经济的快速发展，公路投资的多元化及建设新技术、新材料、新工艺的大量采用，现行的工程造价管理规章制度已不适应发展的需要。
为适应投资体制改革的新形势，我部拟对现行办法及定额进行修订。
由于修订工作量大、内容繁杂，需进行大量的调研和测算工作，为尽快适应工程建设管理要求，在修订的办法等法规正式颁布前先对有关内容提出完善意见，请各地按通知要求结合工程实际参照执行。
一、建设项目管理费建设项目管理费（《办法》中的建设单位管理费），包括建设单位（业主）管理费、工程质量监督费、工程监理费、工程定额测定费和设计文件审查费。
(一) 建设单位（业主）管理费建设单位（业主）管理费系指建设单位（业主）为建设项目的立项、筹建、建设、竣（交）工验收、总结等工作所发生的费用。
不包括应计入设备、材料预算价格的建设单位采购及保管设备、材料所需的费用。
费用内容包括：工作人员的工资、工资性补贴、施工现场津贴、社会保险费用（基本养老、基本医疗、失业、工伤保险）、住房公积金、职工福利费、工会经费、劳动保护费；办公费、会议费、差旅交通费、固定资产使用费（包括办公及生活房屋折旧、维修或租赁费，车辆折旧、维修、使用或租赁费，通讯设备购置、使用费，测量、试验设备仪器折旧、维修或租赁费，其他设备折旧、维修或租赁费等）、零星固定资产购置费、招募生产工人费；技术图书资料费、职工教育经费、工程招标费（不含招标文件及标底编制费）；合同契约公证费、法律顾问费、咨询费；建设单位的临时设施费、完工清理费、竣（交）工验收费、各种税费（包括房产税、车船使用税、印花税等）；建设项目审计费、境内外融资费用（不含建设期贷款利息）、业务招待费、安全生产管理费和其他管理性开支。
交通部公路工程定额站(《公路基本建设工程概算、预算编制办法》、《公路工程预算定额》、《公路工程概算定
交通部公路工程定额站（《公路基本建设工程概算、预算编制办法》、《公路工程预算定额》、《公路工程概算定额》交底说明）交通部公路工程定额站(《公路基本建设工程概算、预算编制办法》、《公路工程预算定额》、《公路工程概算定额》交底说明)声明:本文著作版权属于交通部公路工程定额站1 新定额修订背景《公路工程预算定额》、《公路工程概算定额》 (交工发［1992]65号文发布）是1992年颁布执行的，其编制依据主要是我国“七五"期间公路基本建设设计、施工的技术、工艺和设备，反映的是八十年代末期工、料、机的消耗水平。
我国公路建设自“八五"以来迅猛发展（特别是高速公路)，长大隧道、跨越大江、大河、海峡的深水大跨桥梁、交通监控、通讯、收费、安全设施等项目的设计、施工技术日趋完善，新结构、新工艺、新设备、新材料得到广泛应用，公路施工企业的机械装备得到较大的改善，综合机械化施工水平不断提高。
与92定额编制期间对应的国家或部颁有关公路勘察、设计、施工、养护的标准、规范、规程多数被补充或修订，92定额不能反映上述公路建设的变化和发展，造成定额部分缺项,所包含的施工技术和施工方案、施工机械配套能力、劳动生产率水平等与目前公路设计、施工的实际情况已不相适应。
因此，完全有必要对92定额进行全面的修订，为编制合理的施工图预算和初步设计概算提供准确的依据。
2 新定额修订重点考虑的因素2.1考虑新工艺的需要修订后的定额已把我国“八五~十五”期间公路建设常用的、工艺比较成熟的新结构、新材料、新工艺、新设备纳入，如软基处理的CFG桩、高边坡防护的预应力锚索、滑模摊铺水泥混凝土路面、移动模架浇筑箱梁、悬索桥、斜拉桥、交通工程的通讯、监控、收费、照明等定额，解决了无定额可套的问题。
2.2 考虑提高工程质量的需要修订定额时将模板周转次数降低，按新的水泥标准编制混凝土配合比，可以单独计算外掺剂费用，提高金属设备摊销计算标准等，这些措施保证了公路建设的材料用量,从而为工程质量提供保证.2。
《公路工程建设项目投资估算编制办法》《公路工程建设项目概算预算编制办法》及配套指标定额补充规定
《公路工程建设项目投资估算编制办法》《公路工程建设项目概算预算编制办法》及配套指标定额补充规定《公路工程建设项目投资估算编制办法》是为规范公路工程建设项目投资估算编制工作，提高投资估算编制水平，确保工程建设项目投资估算的准确性和合理性而制定的。
该办法主要包括以下内容：一是规定了公路工程建设项目投资估算编制的基本原则和要求；二是明确了投资估算编制的程序和要求；三是规定了投资估算编制的相关要素和计算方法；四是规定了投资估算编制的审核和验收程序及责任；五是提出了与投资估算编制相关的报批和调整要求。
《公路工程建设项目概算预算编制办法》是为规范公路工程建设项目概算预算编制工作，制定科学合理的资金计划，确保工程建设项目概算预算的准确性和合理性而制定的。
该办法主要包括以下内容：一是明确了公路工程建设项目概算预算编制的基本原则和要求；二是规定了概算预算编制的程序和要求；三是规定了概算预算编制的要素和计算方法；四是明确了概算预算编制的审核和验收程序及责任；五是提出了与概算预算编制相关的报批和调整要求。
配套指标定额补充规定是为完善公路工程建设项目投资估算和概算预算编制工作，进一步规范指标定额的计算和应用，提高工程建设项目的经济性和合理性而制定的。
该规定主要包括以下内容：一是明确了配套指标定额计算方法和适用范围；二是规定了配套指标定额编制和调整的程序；三是明确了配套指标定额的使用和管理要求；四是提出了与配套指标定额相关的审批和调整要求。
这些规定和办法的制定，对于提高公路工程建设项目投资估算和概算预算的科学性和准确性，确保工程项目的投资合理性和经济效益有着重要的作用。
同时，配套指标定额的补充规定的制定也能够进一步规范工程建设项目的设计和施工，提高工程的质量和安全性。
总之，公路工程建设项目投资估算编制办法和公路工程建设项目概算预算编制办法的制定，以及配套指标定额补充规定的制定，对于提高工程质量、推动公路建设的科学发展，具有重要的意义。
河南省执行公路工程基本建设项目概算、预算编制办法要求
关于执行《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》、《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路工程机械台班费用定额》的通知
豫交计〔2008〕38号
厅直属各单位，各省辖市交通局，扩权县（市）交通局：
根据交通部〔2007〕33号公告发布的“关于公布《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06—2007）及《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01—2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02—2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03—2007）的公告”通知精神（以下简称《新办法》《新定额》），结合河南省公路基本建设工程的具体情况，现将有关补充规定通知如下，请遵照执行。
一、根据部有关文件精神，自2008年7月1日起我省公路建设项目概预算的编制应执行《新办法》及《新定额》。
二、根据有关规定和测算，我省公路建设项目编制概预算时，人工单价采用43.89元/工日。
三、根据我省有关文件规定，间接费中的规费费率取定为35％，其中：养老保险费20%，失业保险费2%，医疗保险费7 %（含生育保险1％），住房公积金5%，工伤保险费1%。
其他工程费、间接费中的企业管理费、利润和税金均按部颁费率执行。
四、公路工程建设项目投资估算的编制，在交通部未颁布新估算指标定额之前仍按交公路发〔1996〕611号文及豫交计〔1996〕441号文的有关规定执行。
五、凡进入我省公路建设市场概预算、报价编制软件，必须通过交通部公路司组织的测评，并应提供及时的技术服务。
河南省交通厅
二○○八年二月二十一日。
安徽省《公路基本建设工程概算、预算编制办法》
安徽省《公路基本建设工程概算、预算编制办法》补充规定根据交通部发出的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》（交公路发[1996] 612号，以下简称《编制办法》）的精神，为加强我省公路基本建设管理，指导公路基本建设工程概、预算的编制，结合我省实际情况，特制定本补充规定。
一、本《补充规定》适用于我省新建和改建的公路工程基本建设项目。
二、直接费1．人工费（1）高速、一级公路及特大桥梁工程人工费单价采用17.20元；（2）一般公路及其他基建项目人工费单价采用16.80元。
人工费单价仅作为控制造价，编、审设计概、预算的依据，不作为施工企业实发工资，投标报价及竣工决算的依据。
2．材料费材料预算价格系指工地价格。
预算定额中，汽车运输台班已考虑了工地便道特点，定额中已计入了“工地小搬运项目”，不得再计场，人运距或二次倒运的运距。
3．施工机械使用费按《公路工程机械台费用定额》（交公路发[1996] 610号）的规定计算。
其中可变费用：（1）人工及动力燃料耗量：以《公路工程机械台班费用定额》中的数值为准。
（2）人工费单价按本文第二项第一条人费单价执行（不包括工程船舶、潜水设备台班中的人工工资单价）。
（3）动力燃料预算价格，按材料预算价格执行。
三、其他直接费1．施工辅助费：按同公路技术标准等级取费。
高速、一级公路及特大桥梁工程按部颁《编制办法》规定的费率计算。
一般公路及其他基建项目乘0.85系数。
四、现场经费1．临时设施费：按不同公路技术标准等级取费。
高速、一级公路及特大桥梁工程按部颁《编制办法》规定的费率计算。
一般公路及其他基建项目乘0.85系数。
2．现场管理费：现场管理费基本费用按不同公路技术标准等级取费。
高速、一级公路及特大桥梁工程按部颁《编制办法》规定的费率计算。
一般公路及其他基建项目乘0.85系数。
现场管理费其他单项费用（包括：主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴和工地转移费四项）。
高速、一级公路及特大桥梁工程按部颁《编制办法》执行；一般公路及其他基建项目乘0。
关于发布《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》的通知
关于发布《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》的通知交通部文件关于发布《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》的通知交公路发[1996]611号各有关单位：现发布《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》，自1996年7月1日起施行。
我部交工发[1993]785号文发布的《公路工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》同时废止。
《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》由部公路工程定额站负责解释并组织出版发行。
中华人民共和国交通部1996年6月27日第一章一般规定一、本办法适用于新建和改建的公路基本建设项目。
二、投资估算是项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是建设项目经济评价中支出费用的关键部分。
投资估算应根据项目建议书和可行性研究报告的工作深度，核实工程项目及其数量，根据工程所在地的建设条件，按《公路工程估算指标》（以下简称《指标》）和本办法和规定编制。
三、投资估算编制必须严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合公路工程技术标准、设计施工技术规范。
估算文件应达到的质量要求是：符合规定、结合实际、经济合理提交及时、不重不漏、计算正确、字迹清晰、装订整齐完整。
四、估算编制人员要了解业主对建设项目中有关资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程（如路、桥及水路管理设施等）、土地拆迁赔偿、工程监理等安排意见。
五、估算编制人员要掌握设计方案的具体工程数量和设计实施方案，参与实地调查研究，搜集工程所在地有关估算编制的基础资料，包括人工工资、材料供应和价格、运输条件和运价、施工条件以及各种赔偿单价等。
六、公路建设项目的投资包括：第一部分建筑安装工程费；第二部分设备、工具器具购置费；第三部分工程建设其他费用；以及预留费。
编制投资估算应按本办法规定的计算程序和计算方法逐项进行。
七、估算指标中以人民币绝对值“元”表示的消耗量，如其他材料费、机械使用费，在投资中占有一定和比例，编制投资估算时应按年价格上涨率予以调整。
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《公路工程预算定额》《公路工程概算定额》 《公路基本建设工程概算、预算编制办法》
修订说明
交通部公路工程定额站 二 OO 七年十二月
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新修订的《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》、《公路基本建设工程概算、预 算编制办法》（简称新定额）已经交通部批准，自 2008 年 1 月 1 日起实行。新修订的定 额和编办是全国统一的专业定额，适用于公路基本建设新建、改建工程。对于公路养护的 大、中修工程，可参考使用。
1.2 机械土石方
机械土石方施工中如需人工施工的部分的工程量由施工组织设计确定，这部分的工程 量在套用定额时候，其人工操作部分应按定额乘以 1.15 的系数。
1.3 土石方运输
路基土石方运输运距较远的项目，92 定额水平偏低。新定额土石方运输定额按运距大 小分级划分增运子目，总运距不同，增运相同距离的定额水平也不同。定额规定自卸汽车 运输路基土、石方定额项目，仅适用于平均运距在 15km 以内的土、石方运输，当平均运 距超过 15km 时，应按社会运输的有关规定计算其运输费用。当运距超过第一个定额运距 单位时，其运距尾数不足一个增运定额单位的半数时不计，等于或超过半数时按一个增运 定额运距单位计算。例如平均运距为 10.2km，套用第一个 1km 和运距 15km 以内的增运定 额 18 个单位后尾数为 0.2 km，不足一个增运定额单位（0.5 km）的半数（0.25 km），因 此不计；如平均运距为 10.3km，套用第一个 1km 和运距 15km 以内的增运定额 18 个单位后 尾数为 0.3 km，已超过一个增运定额单位（0.5 km）的半数（0.25 km），因此应计，增运 单位则合计为 19 个。同时使用增运定额套用时候要注意两点:(1)平均运距不扣减第一个 1km；(2)平均运距为整个距离内直接套用，不是分段套用。如平均运距为 10.2km,增运定 额应直接套用 15km 内的增运定额，而不是分段套用 5km 以内、10km 以内、15km 以内的定 额。以上计算方法同样适用于路面及桥涵的运距规定。
1.4 土石方工程量
土方挖方按天然密实体积计算，填方按压（夯）实后的体积计算；石方爆破按天然密 实体积计算。当以填方压实体积为工程量，采用以天然密实方为计量单位的定额时，应乘 以压实系数。
推土机、铲运机施工土方的增运定额按普通土栏目的系数计算；人工挖运土方的增运 定额和机械翻斗车、手扶拖拉机运输土方、自卸汽车运输土方的运输定额在上表系数的基 础上增加 0.03 的土方运输损耗，但弃方运输不应计算运输损耗。增加 0.03 的土方运输损 耗指套用汽车运土方定额时才增加，而套挖、装定额时则不予增加。例如某高速公路工程 压实方为 10000m3，全为借土（普通土），则挖、装的工程量为 11600m3，汽车运土的工程 量为 11900m3。
路基工程中工程量以 m2 为定额单位的，一般是指水平投影面积，但挖台阶是指台阶面 积。
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1.5 石方碾压
新定额增加石方碾压子目。高等级公路石方填筑碾压技术标准、施工工艺日渐成熟， 按现行规范的相应规定，增补了石方路基的碾压内容。施工内容包括人工解小、摊平，机 械碾压。
2 新定额修订重点考虑的因素
2.1 考虑新工艺的需要 修订后的定额已把我国“八五～十五”期间公路建设常用的、工艺比较成熟的新结构、 新材料、新工艺、新设备纳入，如软基处理的 CFG 桩、高边坡防护的预应力锚索、滑模摊 铺水泥混凝土路面、移动模架浇筑箱梁、悬索桥、斜拉桥、交通工程的通讯、监控、收费、 照明等定额，解决了无定额可套的问题。 2.2 考虑提高工程质量的需要 修订定额时将模板周转次数降低，按新的水泥标准编制混凝土配合比，可以单独计算 外掺剂费用，提高金属设备摊销计算标准等，这些措施保证了公路建设的材料用量，从而 为工程质量提供保证。 2.3 考虑公路建设环境保护的需要 将边坡防护和绿化工程纳入新定额，满足了公路建设对环境保护方面的需要。 2.4 考虑公路建设项目实际情况的需要
1.6 排水工程
排水工程增加了混凝土排水管铺设，雨水井、检查井项目，同时对排水工程的内容进 行了调整，将原防护工程中的排水项目归纳到路基工程中。通过这样的章节内容重新划分， 便于使用者查找项目，使用定额更方便。
1.7 软基处理
软土地基处理项目增加了：粉体喷射搅拌桩、高压旋喷桩、CFG 桩、土工格栅、强夯、 堆载及真空预压等处理方法，基本上涵盖了目前施工中采用较广泛的工艺方法。其中粉体 喷射搅拌桩和高压旋喷桩处理软土地基定额的工程量为设计桩长；强夯定额适用于处理 松、软的碎石土、砂土、低饱和度的粉土与粘性土、湿陷性黄土、杂填土和素填土等地基。 定额中已综合考虑夯坑的排水费用，使用定额时不得另行增加费用。夯击遍数应根据地基 土的性质由设计确定，低能量满夯不做作为夯击遍数计算；堆载预压定额中包括了堆载四 面的放坡、沉降观测、修坡道增加的工、料、机消耗以及施工中测量放线、定位的工、料 消耗，使用定额时均不得另行计算。
施工机械名称 光轮压路机 振动压路机 自卸汽车
规格单位 t t t
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
修订前采用规格 10～15 以内 10，15 15t 以内
修订后采用规格 18～20 20 20
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另外还增加了粉体发送设备、深层喷射搅拌机、高压旋喷钻机、高压注浆泵、120t.m 以内强夯机、300t.m 以内强夯机、204 /h 以内真空泵等机械
2.1 新增机械设备
路面工程中增加的大功率、大吨位机械主要有：
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施工机械名称 稳定土厂拌设备
稳定土摊铺机 自卸汽车
沥青混合料拌和设备 沥青混合料摊铺机
规格单位 t/h m t t/h m
修订前机械规格 250 － 15t 以内
30，60，100，150 4.5，6.0，8.5
修订后机械规格 50、100、200、300、400
3 隧道工程
3.1 新定额的主要变化
根据目前建设发展的需求，特别对长大隧道和近年来隧道建设中广泛采用的新技术、 新工艺和新材料的特点纳入新的定额。新定额除了完善原有的项目外，重点补充了隧道超 前支护广泛采用的管棚及小导管；喷射混凝土增加了钢纤维混凝土；锚杆中增加了中空注 浆锚杆、自进式锚杆；为满足日益增长的山区隧道建设中采用连拱隧道施工技术，增加了 连拱隧道施工的中（侧）导洞的开挖和衬砌；隧道衬砌项目中增加了整体模板台车衬砌。
2.5 考虑山区高速公路建设的需要 修订后的定额将高边坡、高墩、长大隧道及其辅助坑道纳入定额，可满足我国高速公 路逐步向山区发展计价的需要。 2.6 考虑大跨径桥梁建设的需要 将悬索桥、斜拉桥、钢管拱、大吨位支座、STU 支座、大位移量伸缩缝纳入定额，可 满足大跨径桥梁计价的需要。 2.7 考虑今后编制补充定额的需要 修订后的定额将材料名称的代号由原来的 10～391 调整到 11～996，机械由原来的 400～998 调整到 1000～1998，为今后编制补充定额增加材料和机械留下了代号空间。 2.8 定额中凡定额名称中带有“※”号者，均为参考定额，使用定额时，可根据情况 进行调整。
第二部分 公路工程预算定额
1 路基工程
路基工程定额主要是根据近年来高等级公路建设的设计、施工实践增加一些新项目， 并按当前路基施工采用的新工艺编制定额，主要有以下几个方面：
1.1 新增机械设备
随着高等级公路建设的发展，公路施工中使用的机械种类越来越多，功率和装载量也 越来越大，对此本次编制做了修改和补充，见下表：
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修订后的定额较修订前的定额有较大的改进和补充，机械化程度得到提高，人工消耗 得到降低，符合当前公路建设的实际情况。
修订后的项目路面工程中允许调整油石比、可根据设计桩径选择不同的调整系数、桩 身混凝土按不同桩径计算、混凝土分泵送和非泵送、定额中的模板均为常规模板，当设计 或施工对混凝土结构的外观有特殊要求需要对模板进行特殊处理时，可根据定额中所列的 混凝土模板接触面积增列相应的特殊模板材料的费用、混凝土拌和有多种方式可供选择、 钢管桩支架分成上部和下部分别计算、塔吊和电梯费用根据施工工期进行计算等。编制概 预算时，可根据项目的具体情况和合理的施工组织设计进行费用计算，使不同的项目与相 应的施工组织设计结合更加紧密，从而使造价更加准确。
7.5、9.5、12.5 20t 以内
120，160，240，320 12.5
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2.2 新增的定额内容
(1)增加不同拌和能力稳定土拌和设备的内容； (2)增加碎石垫层；拖拉机带铧犁拌和水泥石灰砂砾土基层、水泥石灰碎石土基层； 稳定土拌和机拌和水泥石灰砂砾土基层、水泥石灰碎石土基层；厂拌和水泥石灰砂砾土基 层、水泥石灰碎石土基层。自卸汽车运输稳定土混合料、沥青混合料和水泥混凝土定额项 目，仅适用于平均运距在 15km 以内的混合料运输，当平均运距超过 15km 时, 应按社会运 输的有关规定计算其运输费用。当运距超过第一个定额运距单位时，其运距尾数不足一个 增运定额单位的半数时不计，超过半数时按一个增运定额运距单位计算。 (3)增加摊铺机铺筑厂拌基层稳定土混合料； (4)路面面层的碾压面积按该面层的顶面面积计算。 (5)增加沥青玛蹄脂碎石混合料路面的拌和、铺筑。纤维稳定剂可根据设计用量进行 调整。 (6)沥青路面定额中的乳化沥青和改性沥青均按外购成品料进行编制，如在现场自行 配制时，其配制费用应在材料预算价格中。 (7)增加沥青混凝土抗滑表层； (8)增加钢纤维混凝土路面； (9)增加 20t 以内自卸汽车运输沥青混合料； (10)增加碾压混凝土路面，其内容包括混凝土配运料、拌和、摊铺、碾压、养生；切 缝，灌注填缝料。； (11)水泥混凝土路面铺筑方法除轨道式还增加了滑模摊铺式水泥混凝土路面； (12)增加风镐、破碎机挖除旧路面。
第一部分 概 况
1 新定额修订背景
《公路工程预算定额》、《公路工程概算定额》 (交工发[1992]65 号文发布)是 1992 年 颁布执行的，其编制依据主要是我国“七五”期间公路基本建设设计、施工的技术、工艺 和设备，反映的是八十年代末期工、料、机的消耗水平。我国公路建设自“八五”以来迅 猛发展（特别是高速公路），长大隧道、跨越大江、大河、海峡的深水大跨桥梁、交通监 控、通讯、收费、安全设施等项目的设计、施工技术日趋完善，新结构、新工艺、新设备、 新材料得到广泛应用，公路施工企业的机械装备得到较大的改善，综合机械化施工水平不 断提高。与 92 定额编制期间对应的国家或部颁有关公路勘察、设计、施工、养护的标准、 规范、规程多数被补充或修订，92 定额不能反映上述公路建设的变化和发展，造成定额部 分缺项，所包含的施工技术和施工方案、施工机械配套能力、劳动生产率水平等与目前公 路设计、施工的实际情况已不相适应。因此，完全有必要对 92 定额进行全面的修订，为 编制合理的施工图预算和初步设计概算提供准确的依据。