xx县土地复垦可研摘要
试谈土地复垦项目可研阶段的问题及建议
试谈土地复垦项目可研阶段的问题及建议作者：肖俊来源：《农业技术与装备》 2018年第12期试谈土地复垦项目可研阶段的问题及建议肖俊（上海同渠工程咨询有限公司，上海 200092）摘要开展土地复垦是国家为有效保护农用地资源，提高农用地对国家生态和发展的保障能力的一项事业，是响应生态文明建设的号召，是建立与社会主义市场经济相适应的现代化农业的新要求，是形成合理、高效、集约的土地利用结构，适应社会经济发展对土地的需求。
文章重点分析了土地复垦项目可行性研究阶段存在的问题，提出建议，以期为土地复垦项目前期决策提供参考。
关键词土地复垦可行性研究问题建议中图分类号F321.1 文献标志码 A doi:10.3969/j.issn.1673-887X.2018.12.0091 研究背景党的十九大报告中指出：“加快生态文明体制改革，建设美丽中国。
”作为全党工作重中之重的生态文明建设，需要“加大生态系统保护力度，实施重要生态系统保护和修复重大工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道和生物多样性保护网络，提升生态系统质量和稳定性。
”实施重要生态系统保护和修复重大工程是党中央着眼全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家作出的重大决策部署。
实现这一目标，必须大力推进土地综合整治，加快生态系统保护和修复建设。
2 土地复垦定义及现状土地复垦，是指对在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏的土地，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动。
以上海市为例，作为国际化大都市，一直重视对土地整治及生态环境的保护和建设，近年已编制和发布了《上海市环境保护和生态建设“十三五”规划》和《上海市基本生态网络规划》，提出全面推进生态保护与建设，优化城市生态格局，促进人与自然和谐相处，积极推进生态环境保护和生态空间建设。
但仍存在一些问题，需要及时、有效解决。
3 土地复垦项目可研阶段的问题及分析3.1 存在的问题3.1.1 土地权属分散，不利于项目界面划分由于土地权属的原因，同一项目地块会涉及多个所有权人，分属各级单位，包括不同村的不同组别，会造成多个项目的界面与实际不相符合。
土地复垦实验总结汇报材料
土地复垦实验总结汇报材料尊敬的领导、老师和各位评委：大家好！我是XXX，今天非常荣幸能在这里向大家汇报我们的土地复垦实验的成果和总结。
在过去的几个月里，我们团队在指导老师的帮助下，开展了一项关于土地复垦的实验研究，旨在探究如何有效利用废弃土地，促进土壤恢复和农作物种植的可持续发展。
以下是我们的实验总结：一、实验目标和背景我们选择了一片废弃土地作为研究对象，目标是通过一系列的复垦实验，使废弃土地恢复到适宜种植农作物的状态，并找到一种经济、高效的土地复垦方法。
背景是当前我国面临土地资源紧张和环境污染的双重压力，土地复垦是解决这一问题的重要途径之一。
二、实验设计和方法我们进行了以下几个方面的实验设计和方法：1.土壤分析：首先对废弃土地进行了详细的土壤分析，包括pH值、有机质含量、氮、磷、钾含量等指标的测定，以了解土地的基本情况。
2.土壤修复：根据土壤分析的结果，采取了一系列的土壤修复措施，包括有机肥的添加、矿质肥料的施用和土壤改良剂的使用，以改善土壤的结构和营养状况。
3.农作物种植：我们选择了适应性较强的农作物进行种植，如小麦、大豆和玉米等，并采用了适宜的种植密度和施肥水平。
4.水资源管理：在实验过程中，我们注重水资源的合理管理，包括灌溉水量的控制、节水技术的应用等，以确保农作物的灌溉需求和水资源的可持续利用。
三、实验结果和成果通过实验的开展，我们得到了一些初步的结果和成果：1.土地恢复：经过一段时间的努力，废弃土地得到了有效的修复，土壤的结构和养分含量明显改善，对于农作物的生长条件也有了明显的提升。
2.作物产量：与对比组相比，实验组的农作物产量有了显著的提高，尤其是小麦和大豆的产量增长明显，并且没有出现明显的病虫害。
3.经济效益：实验组的土地复垦和农作物种植带来了显著的经济效益，为农民增加了收入，并带动了周边地区的农业发展。
四、实验总结和展望从本次实验中，我们得出了以下几点总结和展望：1.土壤分析是土地复垦的重要基础，对于了解土地的基本情况和实施有效的复垦措施具有重要意义。
《土地开发及土地复垦整理开发可行性报告》
《土地开发及土地复垦整理开发可行性报告》及后期种植项目可行性报告编制单位：贵州锐必达科技有限公司202x年7月5日第一章项目总论一、项目名称及承办单位项目名称：罗甸县土地复垦整理开发及后期种植项目承办单位：贵州锐必达科技有限公司二、项目拟建地址罗甸县拟复垦整理开发土地所在地三、可行性报告的目的结合罗甸县土地使用具体情况，根据占补平衡的原则，针对土地开发现状，进行合理的土地复垦整理和开发，在此基础上，由承办单位向土地所有人租用已经复垦整理开发好的土地资源，实施种植项目，为推动罗甸县社会经济的发展服务。
四、可行性报告编制依据和范围（一）项目可行性报告编制依据1、《中华人民共和国土地管理法》；xx年8月；2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》；3、《中华人民共和国水土保持法》；202x年12月；4、《中华人民共和国环境保》；5、《土地复垦条例》，国务院第592号令，202x年3月。
政策文件1、《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》，国土资发[202x]81号文，202x年4月12日；2、《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》国土资发[202x]225号文；3、《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》，xx年4月；4、《财政部、国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额的通知》（财建[202x]169号），202x年4月；（二）可行性报告编制范围1、土地复垦整理开发项目2、经果林或中药材种植项目五、建设规模与产品方案复垦整理开发土地10000亩，在此基础上，种植经果林（以油茶为例）或中药材（以艾纳香为例）10000亩。
六、种植项目总投资估算经果林，以油茶为例，须在种植后的第六年才有相应的经济效益，从种植到管理，六年时间，投资为1600元/亩，如种植10000亩，须投资1600万元。
中药材，以艾纳香为例，生产期限为一年，投资为×××元/亩，如种植10000亩，须投资×××万元。
土地复垦可行性分析09526
积水无法排 水源利用不 里内，无道
出
足，会产生 路系统
季节性缺水
塌陷深度 /
40cm
2)以土地用途分，如将金属开采复垦适 宜性评价划分成采矿场、排土场、尾矿场 和其他场地等；
2.1.3评价体系的建立
►初步确定复垦方向 ► 定性分析，找出限制因子 ► 复垦措施改变限制因子 ► 土地适宜性评价 ► 评价结果若不适宜则降级评价 ►
至复垦方向
（一）初步确定复垦方向
（1）项目所在地区自然条件分析 （2）政策分析 （3）群众意愿
区位条件 0.16/0.14 离居民点3公不方便
塌陷深度在50公分以下，修复较容易
塌陷深度（仅 针对塌陷地区）
0/0.14
塌陷深度在50公分~100公分，经修复后勉强适宜 农作物生长
塌陷深度大于100公分，影响严重，难以修复
对应分 值 100 80 60 40 20 100 70 40 20 100 70 20 100
2．土地复垦的可行性评价
2.1 土地复垦适宜性评价
2.2复垦方案类比分析及复垦方向 的确定
2.1.1 评价对象的确定
土地复垦适宜性评价的对象是破坏 的土地，是人工恢复的原有地貌。
对于保留的部分不列入评价范围， 预测塌陷区应纳入评价范围。
2.1.2 评价单元的划分
（1）评价单元划分的基本要求 1）地块相邻、单元内部性质相对均一或相
评价标准与评价方法相互对应，不同的评价方 法，其评价标准表述方法和框架不同。不同的 复垦方向，其影响因子的权重和分级标准应有 不同，建议采用专家调查法确定影响因子的权 重和分级标准。
（以宜耕方向为例）：耕地适宜性评价综合得 分值60分以下的不适宜复垦耕地；得分值在 60-80分之间的较适宜复垦为耕地，得分值80 以上的适宜复垦为耕地。
灾毁耕地复垦项目可行性研究报告
灾毁耕地复垦项目可行性研究报告灾毁耕地复垦项目可行性研究报告可行性研究报告摘要书项目投资预算500万元1、立项原由：2011年6月9日晚某县遭到特大暴雨袭击，降雨量达161.7毫米，局部地区达到232.5毫米，加上隽水河上游通城县出现砣子雨”境内雨水和过境客水叠加，导致隽水河水位在短短两小时内猛涨3.5米。
6月10日下午4时，隽水河某水文站实测流量达3240m3/秒，水位60.1米。
全县大部分河流、水库、塘堰水位急速暴涨，超过警界水位。
隽水河两岸的肖岭、沙坪、青山、石城、天城、白霓等乡镇遭受特大洪涝灾害。
洪水所到之处，河水肆虐，一片汪洋，全县工农业生产损失惨重，人民群众生命财产安全受到严重威胁。
雨水的冲刷导致河堤垮塌、山体滑坡，沿线农田被冲毁。
根据国家制定的耕地总量动态平衡的法定目标和建设占用耕地实行占补平衡”的项政策以及湖北省基本农田建设的要求，某县国土资源局从经济、社会、资源和生态环境的可持续发展战略出发，为实践三个代表”顺应当地群众对耕地复耕的强烈要求目和迫切愿望，借助国家土地整理复垦的优惠政策，以《某县土地利用总体规划》为指导，立足当地实际，通过充分的调查和论证，确定对石城镇、沙坪镇、天城镇、肖岭北乡四个乡(镇)部分灾毁耕地进行综合整治，以增加有效耕地，提高土地利用率。
冃2、项目区现状(1) 土地现状项目区内耕地被洪水冲毁，表层覆盖了淤沙，需通过复垦恢复耕地。
(2) 水利状况项目区灌溉水源充足，但项目区的灌水设施已灾毁，不能为农作物灌溉用水。
灌溉渠道有少量已硬化，绝大部分渠系均为土渠，淤积、漏水、杂草淤塞严重，部分泵站在前期农业综合开发项目中已改造为新的泵站，排水系统均为土质排水沟，因阻塞淤积严重而难以发挥排水排渍作用。
(3 )交通状况项目区有高速公路穿过，交通便利。
区内主干道经村村通已硬化，其余田间道路多为砂砾石路，部分为土路，经本次洪水灾害，主干砼路多被冲毁，路况较差，需硬化完善目录1项目概况 (1)1.1项目建设背景............................................................. 1..1.2项目基本情况..............................................................2.2项目区概况 (5)2.1某县简况................................................................. 5..2.2项目区基本情况............................................................ 6.3规划设计原则、依据、任务...................................... 1.23.1规划原则................................................................. .123.2规划设计依据 (12)3.3规划设计任务和目的...................................................... 1.54项目规划 (18)4.1规戈U设计标准 (18)4.2水资源平衡分析 (19)4.3 土地利用限制因素分析 (21)4.4新增耕地潜力分析 (22)4.5 土地复垦潜力分析 (24)4.6公众参与分析 (25)4.7项目规划方案 (25)5工程设计 (27)5.1 土地平整工程 (27)5.2灌排工程 (27)5.3道路工程设计............................................................. .345.4工程量汇总.............................................................. .3.56施工组织设计 (36)6.1施工条件 (36)6.2施工程序与管理........................................................... .376.3进度管理 (40)6.4质量管理 (41)7投资预算 (43)7.1编制依据 (43)7.2费用计算标准 (43)7.3投资结构 (53)7.4分年度投资 (53)8效益分析 (54)8.1社会效益分析 (54)8.2生态效益 (55)8.3经济效益 (57)9实施措施 (58)9.1实施机构 (58)9.2管理制度 (58)10权属调整及工程管理 (60)10.1 土地权属现状 (60)10.2权属调整原则 (60)10.3十地权属调整方案 (61)10.4工程管理 (64)11项目规划过程 (66)11.1成立规划领导小组与技术小组............................................. .6.611.2资料收集与实地踏勘 (66)11.3规划设计阶段 (66)11.4检查校核阶段 (67)11.5成果提交 (67)11.6与有关部门规划的协调处理............................................... .6.811.7项目工程设计说明 (68)灾毁耕地复垦项目可行性研究报告1项目概况1.1项目建设背景土地开发复垦整理是增加有效耕地面积、实现耕地总量动态平衡、保证耕地可持续利用的有效措施，是提高土地质量、提高土地利用率、促进土地集约化利用的手段。
某土地复垦项目可行性研究报告
资质证书行业、等级：农林行业（农业综合开发生态工程）专业乙级水利行业乙级农业开发乙级编号：BS市HJ区土地复垦项目可行性研究报告申报单位：BS市土地整理中心编制单位：设计有限公司编制日期：省投资土地复垦项目可行性研究报告项目名称：BS市HJ区土地复垦项目项目申报单位（公章）：BS市土地整理中心项目负责人：项目可行性研究承担单位（公章）：设计有限公司可行性研究负责人：联系方式：联系电话：通讯地址：邮政编码：项目可行性研究摘要书一、基本情况项目名称BS市HJ区土地复垦项目项目申报单位基本情况项目申报单位：BS市土地整理中心通讯地址：邮编：联系电话：联系人：可行性研究报告编制单位基本情况可行性研究报告编制单位：设计有限公司通讯地址：邮编：联系电话：联系人：合作单位基本情况无项目所在地（市）、县（市）吉林省BS市HJ区项目区地理位置和范项目区范围项目区涉及BS市HJ区六道江镇（东村）、七道江镇（旱沟村），项目区地理坐标为东经126°12′至126°25′，北纬41°45′至41°56′。
围项目所涉及行政乡（镇）、村BS市HJ区六道江镇（东村）、七道江镇（旱沟村）项目申报类型土地复垦项目性质土地复垦土地权属情况集体所有土地地貌类型项目所在市(区)自然地貌山区项目建设规模13.5hm²项目区土地利用现状项目区总面积22.36hm²：耕地3.79hm²，采矿用地2.52hm²，荒草地8.94hm²，交通运输用地0.08hm²，水域用地0.79hm²，矿渣堆场用地3.69hm²，有林地2.2hm²，其它用地0.35公顷。
预计新增耕地面积12.63hm²项目建设期1年项目投资估算191.35万元亩均投资（元/亩）10205.51建设任务（1）通过实施该项目，使耕地中原有少量荒草地及水毁耕地整理为旱田，增加有效耕地面积。
土地整理复垦项目可研报告
项目可行性研究摘要书单位：ha、万元1 项目概况1.1项目提出的缘由、建设的必要性和意义（1）项目提出的缘由鸡西市位于黑龙江省东南部，有“煤城”之称，是一座以煤炭生产为主的工业城市。
地处完达山张广才岭与老爷岭交会地带，属丘陵漫岗区，北部、西部、南部三面环山，东北部低平，境内有穆棱河、牤牛河、滴道河等主要河流，其中穆陵河由西南向东北横贯市境，境内流长78km。
鸡西市是我国重要的煤炭生产基地之一，是个有八十多年开采历史的老矿区。
建国以来共为国家生产原煤6亿多吨，为我国国民经济发展做出了重大贡献，而煤炭生产所产生的负面效应却给鸡西市的经济发展和人民的生产、生活带来了严重的危害，导致鸡西市耕地面积减少、耕地质量下降。
同时自然灾害造成耕地大面积损毁，也导致鸡西市优质耕地面积数量锐减，依据《鸡西市土地利用总体规划（1997-2010年）》和《鸡西市土地整理专项规划》，对项目区土地进行科学规划，合理整治，增加耕地面积，是实现本市耕地总量动态平衡的一条重要途径。
由于项目区规模大，投资高，为争取得到国家必要的扶持，特此以建设项目形式向国家提出申请立项。
（2）项目建设的必要性及意义无论长青乡自身发展的要求看，还是从全市总体发展要求考虑，进行此项目建设都是十分必要的，很有意义的。
第一、根据《鸡西市土地利用总体规划（1997-2010年）》关于实现土地用途管制和全市耕地总量平衡的要求，各区要尽快进行小区域土地治理，增加有效耕地面积，防止水土流失，优化土地利用结构，增强农业生产后劲，实现农业的可持续发展。
项目区目前还有较大面积的闲置荒地、采煤塌陷地、煤矸石压占以及弃地煤井，采取合理措施加以整理，进行科学的规划利用，必将取得明显的经济社会效益和生态环境效益，达到全市土地利用总体规划的目标。
第二、长青乡现有耕地8567.9ha，人均耕地为0.22ha，在黑龙江省各乡镇中人均耕地相对较少，尤其是对黑龙江省一年一季的农业生产和鸡西矿区的实际情况来说，项目区的土地显得更加珍贵。
土地复垦可行性研究报告
土地复垦可行性研究报告摘要本文旨在研究土地复垦的可行性。
我们调查了现有的土地资源和复垦技术，并进行了一些经济和环境方面的分析。
我们发现，土地复垦是可行的，可以带来许多经济和环境上的好处。
背景随着人口的增长和工业化进程的加快，土地的利用越来越重要。
然而，大量的农田和自然资源遭到了破坏和污染，导致了许多环境和经济问题。
因此，土地复垦成为了一个必须解决的问题。
但是，土地复垦需要考虑许多因素，如土地质量、经济成本、环境影响等。
现状分析目前，全球有大量的荒地和废弃土地，这些土地可以通过复垦来提高利用率。
在中国，有许多山区和荒漠，这些地区被认为是不适宜农业生产的。
但是，通过进行土地复垦，这些地区可以变为肥沃的农田。
另外，在一些城市，如纽约和伦敦，废弃的工业用地也可以通过复垦成为公园和其他用途。
技术分析土地复垦需要许多技术支持，如土地改良、植被恢复、水土保持等。
在土地改良方面，可以通过添加有机质、施肥、翻耕等方式来改善土地质量。
在植被恢复方面，可以通过植树造林、草场建设等方式来增加土地的生态价值和防止土地侵蚀。
在水土保持方面，可以采用各种措施来防止水土流失，如修建排水系统、设置防护林带等。
经济分析土地复垦需要一定的经济投入，但同时也可以带来许多经济效益。
首先，通过土地复垦可以增加农田面积和产量，提高农业生产效益。
其次，土地复垦可以创造就业机会，促进当地经济发展。
最后，通过提高土地利用率和生态价值，可以增加土地的价值和经济回报。
环境分析土地复垦可以带来许多环境上的好处。
首先，通过恢复植被和保护水土，可以减少土地侵蚀和水污染，改善生态环境。
其次，通过增加森林覆盖率和草地面积，可以促进碳循环和减缓气候变化。
最后，通过提高土地的生态价值和景观价值，可以增加人民的幸福感和生活质量。
可行性分析根据我们的研究和分析，我们认为土地复垦是可行的。
虽然土地复垦需要一定的经济投入和技术支持，但同时也可以带来许多经济和环境上的好处。
XX县XX风电项目临时用地土地复垦方案编制项目技术设计书
XX县XX风电项目临时用地土地复垦方案技术设计书项目单位：XX县XX有限公司编制单位：XX公司二〇二二年七月目录1前言 (3)1.1编制背景及过程 (3)1.2复垦方案摘要 (4)2编制总则 (13)2.1编制目的 (13)2.2编制原则 (14)2.3编制依据 (14)3项目概况 (18)3.1项目简介 (18)3.2项目区自然概况 (18)3.3项目所在地社会经济概况 (19)3.4项目区土地利用现状 (19)3.5项目占用基本农田说明 (20)4土地复垦方向可行性分析 (22)4.1土地损毁分析及预测 (22)4.2复垦区土地利用现状 (30)4.3生态环境影响分析 (31)4.4土地复垦适宜性评价 (32)4.5水土资源平衡分析 (44)4.6复垦的目标任务 (48)5土地复垦质量要求与复垦措施 (49)5.1土地复垦质量要求 (49)5.2预防控制措施 (50)5.3复垦措施 (51)5.4监测措施 (53)5.5管护措施 (53)6土地复垦工程设计及工程量测算 (55)6.1土地复垦工程设计 (55)6.2工程量测算 (63)7土地复垦投资估算 (69)7.1估算说明 (69)7.2估算成果 (76)8土地复垦服务年限与复垦工作计划安排 (78)8.1土地复垦服务年限 (78)8.2土地复垦工作计划安排 (78)8.3土地复垦费用安排 (79)9土地复垦效益分析 (80)9.1效益评价的原则 (80)9.2经济效益 (80)9.3生态效益 (81)9.4社会效益 (81)10保障措施 (2)10.1组织保障措施 (2)10.2费用保障措施 (3)10.3监管保障措施 (6)10.4技术保障措施 (7)10.5公众参与 (9)10.6土地权属调整 (11)1前言1.1编制背景及过程1.1.1编制背景随着化石资源(石油、煤炭)的大量开发，不可再生资源保有储量越来越少，终有枯竭的一天，因此需坚持可持续发展的原则，采取途径减少不可再生资源消耗的比重。
土地复垦项目可行性研究报告
土地复垦项目可行性研究报告土地复垦项目可行性研究报告目录1 项目概况 (1)1.1项目提出的原由、建设的必要性和意义 (1) 1.1.1项目提出的原因 (1)1.1.2项目提出的必要性和意义 (1)1.2项目简介 (2)1.2.1项目类型 (2)1.2.2项目性质 (3)1.2.3项目范围 (3)1.2.4.项目规模 (3)1.2.5项目工期 (3)1.2.6项目任务目标 (3)2 报告编制依据 (4)3 项目区概况 (5)3.1自然条件 (5)3.1.1 地理位臵 (5)3.1.2 地形地貌 (5)3.1.3 水文地质 (6)3.1.4 气候 (6)3.1.5 植被 (7)3.1.6 土壤 (8)3.1.7 自然灾害 (8)3.2自然资源 (8)3.2.1 光热资源 (8)3.3社会经济条件 (9)3.4土地利用现状 (9)3.5项目区基础设施状况 (12)3.5.1 交通状况 (12)3.5.2 林网建设状况 (12)3.5.3 电力设施状况 (12)3.5.4 农田配套设施状况 (12)3.5.5 其他基础设施状况 (12)4 项目分析 (12)4.1项目的合法性分析 (12)4.1.1 土地利用总体规划对项目的要求 (12) 4.1.2土地开发整理专项规划对项目的要求 (13) 4.1.3其他法律法规要求 (13)4.2项目区新增耕地潜力分析 (14)4.3项目区土地适宜性评价 (15)4.3.1 参评因素的选择 (15)4.3.2 评价因素指标分级和等级分值的确定 (15) 4.3.3 评价因素权重值的确定 (15)4.3.4 评价方法的确定 (15)4.3.5 适宜性等级划分标准： (17)4.3.6 结论 (18)4.4水土平衡分析 (18)4.5项目区土地利用限制因素分析 (19)4.6公众参与分析 (20)5 项目规划方案及建设内容 (20)5.1规划原则 (20)5.2规划依据 (21)5.3项目总平面布臵说明与规划方案 (22)5.3.1 项目总平面布臵说明 (22)5.3.2 项目规划方案 (22)5.4项目主要工程内容 (23)5.4.1 土地平整工程 ................................................................. 错误！未定义书签。
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目
目
标
任
务
一、通过耕地复垦，大大增加耕地面积，确保实现耕地总量动态平衡，项目区由于遭遇了百年未遇的特大洪水灾害，田间沟、渠、路基本被冲毁，耕地表层堆积大量泥沙，通过治理能有效地增加耕地447.31 公顷，其中：xx片复垦面积64.22 公顷，增加耕地面积60.06 公顷，增加耕地系数93.52%；xx片复垦面积46.87 公顷，增加耕地面积43.43 公顷，增加耕地系数92.66%；xxxx片复垦面积121.76 公顷，增加耕地面积116.11 公顷，增加耕地系数95.36%；xx片复垦面积40.93 公顷，增加耕地面积34.61 公顷，增加耕地系数94.56%；xxxx片复垦面积187.70 公顷，增加耕地面积167.80 公顷，增加耕地系数89.40%；xx片复垦面积27.69 公顷，增加耕地面积25.31 公顷，增加耕地系数91.40%。
项目可行性研究报告摘要书
项目名称
xx县xx土地复垦重点项目
可行性研究报告编制单位
xx县国土资源局
项目所在地（市）、县（市）
xx省xx市xx县
项目区涉及行政村、镇
xx镇的xx村，xx镇的xx村，xx镇的xx村、xx村、xx村 、xx村、xx村，xx乡的xx村
项目区经纬坐标范围
xx片： 38°29′56″～38°29′02″
55°02′57″～55°02′15″；
xx片： 38°39′12″～38°38′33″
55°03′35″～55°03′09″；
xxxx片： 38°44′27″～38°43′01″
55°03′45″～55°03′06″；
xx片： 38°46′27″～38°45′27″
55°01′29″～55°00′30″；
2、建设的必要性和意义
该项目的建设立足于发展高效生态农业，充分利用现有的资源条件，高起点规划，稳步实施，做到实施一片，见效一片，使农民增产增收。该项目建设的必要性和意义有以下几点：一是充分体现党和政府对广大受灾农民群众的关怀，解决农民的基本生活出路；二是变废为宝，增加耕地面积，通过投入将项目区内受灾毁严重的耕地复垦为高产稳产农田，把项目区建设成为田成方、路成框、渠成网、林成行的现代化生态高效农业园区；三是根据市场经济的特点，以市场需求为导向，围绕发展市场农业和高效农业，结合实际，因地制宜，科学合理地规划，加大科技含量，使项目区内的土地适应农业产业结构调整的需要，适应市场经济的要求；四是有利于优化生态环境，造福子孙，通过复垦规划，合理地布置防护林、植草皮、加固河堤，不仅改善了项目区内的景观，同时全面改善了区域内的生态环境，更加有利于农业生产的发展。也为山区农田防护工程起到示范作用。
xx县位于xx省东南部；2002年6月中下旬，全县遭遇了百年未遇的特大洪水灾害，24个乡镇327个行政村60.13万人受灾。房屋受淹12827间，其中倒塌房屋6537间，损坏房屋6300间；受淹耕地2.93万公顷，当季作物颗粒无收，其中泥沙覆盖面积2.546万公顷；毁坏河堤112处4.1km，河堤决口62处2.3km，护岸被毁80处，灌溉渠道被毁120处90km，冲毁公路31.9km。灾害直接经济损失2.353亿元，5人被洪水夺去了生命。洪灾过后，县委县政府迅速开展生产自救。通过调集县内资金，争取社会各界援助和上级有关部门支援，全县共复垦耕地2.366万公顷，毁坏的河堤、灌渠和公路基本得到修复。但是，xx县是全国重点扶贫县之一，农民生活水平低下，至今仍有毁坏程度深，需投入大量资金才能复垦过来的0.18万公顷耕地未能复垦，2万多农民无地耕种，生活十分艰难。此外，近年由于国家建设项目增多，小城镇建设步伐加快，在中共xx省委提出的“解放思想，加快经济建设，加速推进工业化进程，提高城市化水平，为实现从农业大省向工业强省转变，实现xx在中部地区崛起”的战略目标实施后，特别是贯彻中央的退耕还林政策,将使xx县耕地总量呈下降态势，粮食生产后劲不足，为了确保该县实现耕地总量动态平衡，确保农业生产稳步发展，确保基本农田在数量上不减少和质量上不降低，确保农民生活水平逐步提高，xx县委、县政府紧紧围绕领导农民奔小康这一总体思想，贯彻执行土地利用与保护相结合的原则，立足于保护生态环境，增加耕地面积，提高农民收入，选择xx镇、xx镇、xx镇、xx乡等受灾毁严重的耕地作为申报国家投资土地复垦重点项目。
土地权属（所有权、使用权）
项目区土地所有权均属集体所有，使用权属本村村民
项目范围
项目区位于xx省xx县xx河两岸，分为6个项目片，分别位于xx县xx镇的xx村，xx镇的xx村，xx镇的xx村、xx村、xx村、xx村、xx村，xx乡的xx村
项目建设规模
489.17公顷
预计新增耕地面积
447.31公顷
项目建设期（年）
一年（2004年10月-2005年9月）
项目投资估算
1389.22万元
项
目
背
景
1、项目提出的原由
“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我们必须长期坚持的一项基本国策，特别是新《土地管理法》颁布后，提出确保我国耕地总量动态平衡战重要议事日程，在落实保护耕地这一重要国策时，国土资源部出台了一系列法规、政策和通知，极大地调动了各级地方政府复垦土地的积极性。
xxxx片： 38°46′54″～38°45′33″
55°04′52″～55°03′45″；
xx片： 25°23′22″～25°22′41″
115°59′48″～115°59′03″
项目申报类型（重点、示范、补助）
重点项目
项目性质
耕地复垦
项目区地貌类型
丘陵的河谷平原
项目区土地利用现状
项目区土地总面积为679.01公顷。农用地129.47公顷（其中耕地91.72公顷，园地0.56公顷，林地7.13公顷，其它农用地30.06公顷）；建设用地24.48公顷（其中住宅用地13.77公顷，交通运输用地0.42公顷，农田水利10.29公顷）；未利用地525.06公顷（未利用土地39.44公顷，其他土地485.62公顷）
二、通过耕地复垦，完善项目区内的水利设施，在项目区内建设一套规范的农田排灌网络，使项目区内农田灌溉设计保证率达到100%。