8第八章组织设计
第八章 组织设计
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职能制组织结构
厂长 职能科室 职能科室 职能科室 职能科室
车间主任 职能组 班组长
车间主任
车间主任 职能组
班组长
班组长
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（四）产品或服务部门化
1、特征 是按照业务活动的结果来划分部门。 2、优点： 第一、有利于发挥专业设备效益。 第二、有利于发挥个人的技能和专业知识。 第三、有利于部门内的协调。 3、缺点： 第一、要求更多的人具有全面管理的能力。 第二、产品部门独力性强，整体性差。
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• 控股型组织结构示意图
关联公司
子公司
母公司
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第三节
第八章
组织设计
[问题的提出]凯迪公司的问题到底出在哪儿？
• 凯迪公司是上海市一家中型企业，主要业务 是为企业用户设计和制作商品目录手册。公 司在浦东开发区和市区内各设有一个业务中 心，这里简称A中心、B中心。 • A中心内设有采购部和目录部。采购部的职责 是接受用户的订单，并负责和订购商品目录 所需要的材料，目录部则负责设计用户订制 的商品目录。凯迪公司要求每个采购人员都 独立地开展工作，而目录部的设计人员则需 服从采购人员提出的要求。
风险型战略
•分权为主 •粗泛 •营销、研发专家 •横向为主
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• （三）规模与结构
• 组织规模的大小对组织结构具有明显的影响作用。 大规模组织要比规模小的组织倾向于更高程度的 专业化和横向及纵向的分化，规则条例也更多。 • 组织的规模往往与组织的成长或发展阶段相关联， 组织在不同成长阶段所适合采取的组织模式是不 一样的。
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• （四） 技术与结构
• 技术以及设备的技术水平，不仅影响组织活动的 效果和效率，而且会对组织的职务设计与部门划 分、部门之间的关系，以及组织结构的形式和总 体特征等产生相当程度的影响。 • 越是常规化的技术，越需要高度结构化的组织。 反之，非常规化的技术要求组织结构更大的灵活 性。
第八章--组织设计--课后习题详解
第八章组织设计课后习题详解(2010-10-24 17:49:37)转载标签：非正式组织委员会组织规模组织结构部门分类：管理学1．组织设计的任务是什么?组织设计受到哪些因素的影响?答：组织设计者需要完成以下三项任务：(1)职能与职务的分析与设计。
组织首先需要将总的任务目标进行层层分解，分析并确定完成组织任务究竞需要哪些基本的职能与职务，然后设计和确定组织内从事具体管理工作所需的各类职能部门以及各项管理职务的类别和数量，分析每位职务人员应具备的资格条件、应享有的权利范围和应负的职责。
组织系统图是自上而下绘制的。
在创构组织时，可以根据组织的宗旨、任务目标以及组织内外环境的变化，自上而下地确定组织运行所需要的部门、职位及相应的权责。
另外，组织设计也可以根据组织内部的资源条件，在组织目标层层分解的基础上从基层开始自下而上地进行。
(2)部门设计。
根据每位职务人员所从事的工作性质以及职务间的区别和联系，按照组织职能相似、活动相似或关系紧密的原则，将各个职务人员聚集在部门这一基本管理单位内。
由于组织活动的特点、环境和条件不同，划分部门所依据的标准也是不一样的。
对同一组织来说，在不同时期不同的战略目标指导下，划分部门的标准可以根据需要进行动态调整。
(3)层级设计。
在职能与职务设计以及部门划分的基础上，必须根据组织内外能够获取的现有人力资源情况，对初步设计的职能和职务进行调整和平衡，同时要根据每项工作的性质和内容确定管理层级，并规定相应的职责、权限，通过规范化的制度安排使各个职能部门和各项职务形成一个严密、有序的活动网络。
影响组织设计的主要因素有：环境、战略、技术、规模和生命周期。
(1)环境。
环境包括一般环境和特定环境两部分。
一般环境包括对组织管理目标产生间接影响的诸如经济、政治、社会文化以及技术等环境条件，这些条件最终会影响到组织现行的管理实践。
特定环境包括对组织管理目标产生直接影响的诸如政府、顾客、竞争对手、供应商等具体环境条件，这些条件对每个组织而言都是不同的，并且会随一般环境条件的变化而变化，两者具有互动性。
组织设计的任务、原则与影响因素
第八章组织设计核心常识一、组织设计的任务和原那么〔一〕组织设计的任务组织设计就是成立一种有效的组织布局框架，对组织成员在实现组织目标过程中的工作分工及协作关系作出正式、尺度的安排。
组织设计的任务就是设计清晰的组织布局，规划和设计组织中各部分的本能机能和职权，确定组织中本能机能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书。
概括来说，就是要提供组织布局系统图和编制职务说明书。
为了能更好地完成组织设计任务，设计者需要做好下面几方面工作：1、本能机能与职务的阐发与设计2、部分划分3、组织布局设计4、职权设计〔二〕组织设计的原那么1、统一指挥原那么2、办理幅度适当原那么3、权责对等原那么4、集权与分权相结合原那么5、柔性经济原那么二、组织设计的影响因素1、环境2、战略3、技术4、组织规模5、生命周期三、组织布局的典型形式〔一〕直线制直线制组织布局是在组织最高办理者之下设假设干中层办理部分，而每一个中层办理部分之下又设假设干根底办理部分。
直线制的特点是：〔1〕一个部属人员只接受一个上级带领人员的指令；〔2〕所有办理本能机能都由一个带领者承担。
其长处是：〔１〕机构简单；〔２〕指挥办理统一，责任和权限比较明确。
其错误谬误是：〔１〕要求行政人通晓各种专业办理常识，亲自处置许多业务，需全面带领者；〔２〕带领者忙于日常业务，不克不及进行有效决策。
〔二〕本能机能制本能机能制组织布局是在各级直线指挥人员或行政带领人员之下，按专业分工设置相应的本能机能机构，这些本能机能机构受上一级直线指挥人员的带领，并在各自的业务范围内有权向下级直线指挥人员下达命令。
本能机能制的特点是：〔1〕在各级行政带领之下，按专业分工设置相应的本能机能机构；〔2〕各本能机能部分可以向部属单元的带领者下达命令〔在其所管辖的业务范围内〕，各级行政负责人，除了从命上级行政带领的指挥外，还要从命上级各本能机能机构的指挥。
其长处是：〔1〕充实阐扬了专业办理机构的作用，适应现代企业办理工作较复杂的需要和进行专业分工的需要。
《管理学》组织设计
精品课件
直线与参谋的矛盾
考察低效率的组织活动，通常可以发现两 种不同的倾向：或者虽然保持了命令的统 一性，但参谋作用不能充分发挥；或者参 谋作用发挥失当，破坏了统一指挥的原则。
优点:既保证了集中统一指挥,又发 挥各种专家业务管理的作用。
缺陷:直线与参谋间的矛盾
精品课件
事业部制组织结构
总经理
研究开发部 财务处 人事处 计划处 供应处 设备处
汽车用电池事业 部经理
销售科 财务科 电瓶厂 电木厂
电池事业部经理 微型电池事业部
销售科
经理
干电池厂
微型电池厂
手电筒厂 工业用电池厂
生产计划科
精品课件
微型电池研 究室
销售服务部
四、事业部制 (斯隆模型) 特点:在一个企业内对具有独立产品市
场、独立责任和利益的部门实行分权管 理(独立核算、自负盈亏的利润中心);总 公司只保留预算、重要人事、方针战略 等重大权力
优点:统一管理;多种经营;专业化分工 缺陷:人员要求高;机构设置问题;各事 业协调问题
第八章 组织设计
组织与组织设计 组织的部门化 组织的层次化
精品课件
组织的概念
组织的概念： Organizations—作为组织工作的对象，如
企业、学校等； Organizing—作为组织工作的职能，指组
织设计、组织再设计（组织变革）； Organization—作为组织工作的结果，指
组织设计所形成的组织结构形式 (Structure)，反映组织内部分工与协作关 系，如直线制、事业部制等。
管理学第八章 组织设计
为什么高层经理人员的秘书通常拥 有相当大的权力？
四、管理幅度原则
1.定义：管理幅度指一个单位的负责 人能够直接而有效地管理的下属的可 能人数。管理幅度的宽窄取决于很多 因素。组织层次是指组织内部纵向管 理系统所划分的等级数。一般而言， 组织层次与管理幅度成反比关系，在 组织人数不变的情况下，管理幅度宽， 则组织层级少；反之，管理幅度
第八章 组织设计
第八章 组织设计
第一节 组织与组织设计 第二节 组织的部门化 第三节 组织的层级化
若拿走我的财产— —但留给我这个组织， 五年之内，我就会卷 土重来。
—小阿尔弗莱德 斯隆
决定变革努力成败与否的，既 不是机器设备，也不是银行账 户，更不是公司政策。说来说 去，成功的变革取决于员工个 体和他们共同的活动。通过对 全体员工表现出信任和尊重， 管理者可以授权给员工，让他 们尽最大的能力做好工作
2．正规化：指组织依靠制定的工作程序、 规章制度、规则引导员工行为的程度。
3．集权化：集权化是指组织在决策 时正式权力在管理层级中的分布与 集中的程度。 决策高度集中在组织的上层，问题 由下而上传递给高层管理人员，由 他们选择合适的行动方案，这时组 织的集权化程度就较高；反之，一 些组织授予下层人员更多决策权力 时，组织的集权化程度就较低。
直线与参谋职权
执行董事
执行董事助理 直线职权 参谋职权
人事董事
运作董事
采购董事
其他董事
单位1经理
人事 运作 采购
单位2经理
人事 运作 采购
职权和权力（Power）的差别： 职权是一种合法的权力,是处于组 织中某一职位上的权力，是通过组织 安排的权力，与职位有关。 权力是指一个人影响决策的能力。 职权是更广泛的权力概念的一部分， 未必需要有职权才能能产生权力。 举例说明职权和权力的区别。
第八章(组织设计)习题 文档
( ) 1、对组织的结构和活动进行创构、变革和再设计称为 。
A 、组织B 、组织设计C 、组织结构D 、部门设计( ) 2、随着外部环境条件的日益复杂必须以的观点来理解和设计新的组织。
A 、社会分工B 、系统观念C 、系统、动态权变式D 、动态观念( ) 3、 是组织的基本构架，是对完成组织目标的人员、工作、技 术和信息所作的制度性安排。
A 、组织B 、组织设计C 、部门设计D 、组织结构( ) 4、组织在决策时正式权力在管理层级中分布与集中的程度，称为组织结构的 。
A 、复杂性B 、规范性C 、集权性D 、分权性( ) 5、组织的各个部门、各个人员都可以根据组织内外环境的变化而进行灵便调整和变动，属于组织设计原则中的。
A 、统一指挥原则B 、控制幅度原则C 、权责对等原则D 、柔性经济原则( ) 6、研究发现，许多经营成功的公司，如那些实施多角化经营的公司，普通采用 。
A 、分权的事业部结构 B 、集权的职能结构C 、集权的事业部制D 、分权的职能结构( ) 7、按照地域的分散化程度划分企业的业务活动，继而设置管理部门管理其业务活动称为 。
A 、职能部门化B 、产品或者服务部门化C 、地域部门化D 、顾客部门化( ) 8、从最高的直接主管到最低的基层具体工作人员之间形成一定层次，这称为。
A 、组织的层级化B 、组织层级C 、管理层级D 、管理幅度( ) 9、组织内部授予的指导下属活动及其行为的决策权称为 。
A 、职权B 、分权C 、权力D 、授权( ) 10、决策指挥权在组织层次系统中较低管理层次上的分散称。
A 、职权 B 、权力 C 、授权 D 、分权( ) 1、组织结构可以用以下哪几个特征描述： 。
A 、复杂性B 、统一性C 、规范性D 、集权性( ) 2、为了达到组织设计的理想效果，组织设计者需要完成以下几项工。
A 、职能与职务的分析与设计 B 、部门设计C 、层级设计D 、分权设计作： 为( ) 3、组织设计应遵循的原则有。
【吉林大学】第八章组织设计
组织设计
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引子
由于生理的、心理的、物质的、社会的限制， 人们为了达到个人的和共同的目标，就必须合 作，于是形成群体，即组织。 ——切斯特巴纳德 若比喻管理为船只,组织就是江河、湖泊和海洋 有三个主人的奴隶即成自由人。 ——古罗马法 在理想的组织结构中，思想既自上而下流动， 又自下而上流动，思想在流动中变得更有价值， 参与和对目标分担比经理的命令更为重要。 ——埃德森· 斯潘赛
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职能部门化组织结构图
总经理
人
事
部
总经理办公室
法律事务部
财 务 经 理
生 产 经 理
营 销 经 理
采 购 经 理
研 发 经 理
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2. 产品部门化
围绕产品或服务大类的活动和要求来
划分部门即为产品部门化。应用产品部 门化需对特定的产品系列或服务类型有
专门的需求适应，通常适用于大型的和
多角化经营的企业。
理部门即为地域部门化。许多国际性 大公司通常采用这种组织形式。
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地域部门化组织结构图
总 经 理 研 发 部 财 务 部 人 事 部 法 律 部
中 国 市场部 生产部
日 本 市场部 人事部
韩 国 市场部 财务部
澳大利亚 市场部
营销部
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4. 顾客部门化
建立以顾客为对象，根据不同顾客 的需要或不同顾客群设立部门即为顾 客部门化。一种新的组织结构形式， 在激烈的市场竞争中，顺应了需求发 展的趋势，在许多服务型组织（诸如 银行、保险公司等）常采用。
（1）专业化分工原则—基本原则
（2）统一指挥原则
（3）控制幅度原则
（4）权责对等原则
（5）柔性经济原则—奥卡姆剃刀
第八章-组织设计PPT课件
工作扩大化（内容）； 工作丰富化（工种）。
工作专门化
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2、部门化（第三节）
按照职能相似性、任务活动相似性或关系紧密性的原则把组织 中的专业技能人员分类集合在各个部门内，然后配以专职的管理人 员来协调领导，统一指挥。
确定组织中各项任务的分配、以及责任的归属，以求分工合理、 职责分明，达到组织的目标。。eg.职能部门化；产品部门化；地区 部门化。
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3、指挥链
上司 我 下属
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高级助理
直线职权
（人少较简单）
vs 参谋职权
（员工较多）
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4、管理幅度
是指在一个组织结构中，管理人员所能直接管理或控制的部属数目。 （管理的对象的多少——管理的跨度）
层级 1 2 3 4 5 6 7
管理跨度=4 1（总经理） 4（副经理） 16（部门经理） 64（部门副经理） 256（部门助理） 1024（副助理） 4096（员工）
而牛马为用，何也?
曰:人能群，彼不能群也。
组织是两个以上的人在一起为实现某个共同目 标而协同行动的集合体。它是以目的为导向的社会 实体，具有特定结构化的活动系统。
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第一节 组织与组织设计
组 织 三 要 素
目标
医院；学校； 企业
结构
房屋的轮廓
人员
组织类型 1、按人数分为小型、中型和大型组织； 2、按组织对成员的控制方式分为强制（监狱）、规范（军队）和实用 组织（工厂）；
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5、集权和分权
集权
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环境
变迁
（不很确定）
剧变
（极不确定）
结构
非常正式化和 集权化遵循传 统原则的机械 性系统
适度的正式化 非常不正式且相 与分权化,遵循 当模糊,遵循动态 传统和动态原 原则且采用机动 则的混合体 式解决问题系统
组织环境与结构之间的关系图
2、康全公司是一家设计环保设备的公司，经 营规模虽然不大但发展迅速。公司成立以来， 为了保持行动的统一性，一直实行较强的集权。 请问当下列哪一种情况出现时， 公司更有可 能改变其过强的集权倾向? __________。
理 经经经 理 经经经
理理理
理理理
（二）产品部门化的优缺点既适用范围
主要优点：①各类产品直接面对市场并专注于 特定产品的经营，有利于提高效率水平；②提 高了决策的速度和有效性；③各类产品的绩效 易于客观评估；④可以培养综合管理人才。
主要缺点：①需要更多综合管理人才，提高了 培训成本；②各产品部门只关心本部门的产品， 对整体组织欠缺考虑；③管理成本上升。
伍徳沃徳对技术、结构和有效性的发现
单件 生产
大规模 生产
流程 生产
低度垂直差别化 中度垂直差别化 高度垂直差别化
低度水平差别化 高度水平差别化 低度水平差别化
低度正规化
高度正规化
低度正规化
Most effective Organic
structure
Mechanistic
Organic
稳定
（非常确定）
有机组织
高度适应和灵活的结构 允许组织根据需要实施变革 员工得到充分的培训和授权，可以处理多元化的工作活动 取消正式规则，很少进行直接监督
机械 和 有机组织
机械
• 高度专门化 • 严格部门化 • 清晰的指挥链 • 窄的控制幅度 • 集权 • 高度正规化
有机
• 跨层级的团队 • 信息的自由流动 • 宽控制幅度 • 分权 • 低度正规化
质检部 经理
分销经理主 管仪器类
职能
分销 经理 主管 电器 类
产品 研发 主管客户 研究 主管Fra bibliotek采购 主管
制造 主管
运输 主管
（二）组织结构设计的原则
专业分工 统一指挥 管理幅度 权责对等 柔性经济
1、某公司随着经营规模的扩大，其由总经理直管的 营销队伍人数也从3个人增中到近100人。最近，公司 发现营销人员似乎有点散漫，对公司的一些做法也有 异议，但又不找到确切的原因。从管理的角度看，你 认为出现这种情况的主要原因最大可能在于： A、营销人员太多，产生了鱼龙混杂的情况 B、总经理投入的管理时间不够，致使管理人员产
主要缺点：各自为政；缺乏交流合作渠 道；协调难；缺综合管理人才。
适用范围：环境稳定，技术常规，部门 间依赖低，规模是中小型的组织。
（二）产品部门化组织结构
总经理
总经理办公 室
法律事务所
人事部 财务部
研发部
A产品总经理
B产品总经理
供应 生 营 财 供应 生 营 财
部经 产 销 务 部经 产 销 务
A、宏观经济增长速度加快。 B、公司经营业务范围拓宽。 C、市场对企业产品的需求下降。 D、国家发布了新的技术标准。
第二节 组织部门化
一、组织部门化的基本原则 ①因事设职和因人设职相结合的原则
（“事事有人做” “人人有事做”）； ②分工与协作相结合的原则； ③精简高效的部门设计原则(局部、组织)
二、组织部门化的基本形式与特征比较
职能部门化 产品或服务部门化 地域部门化 顾客部门化 流程部门化 矩阵型结构 动态网络型结构
（一）职能部门化组织结构图
总经理
人事部
总经理办公室
法律事务部
财务 经理
生产 经理
营销 经理
采购 经理
研发 经理
（一）职能部门化的优缺点及适用范围
主要优势：规模经济；专业技能发展； 易于规划和控制；避免重叠浪费。
石墨与钻石 军队组织列阵 1+1〉2 组织分工 组织协作
二、组织设计的任务和原则
（一）组织设计的任务 清晰的组织结构； 职能和职权； 各职权的活动范围； 职务说明书。
典型组织结构
总经理
直线
副总经理 （主管营销）
销售部经理
广告部 经理
研发部 经理
副总经理 （主管生产）
参谋
制造部 经理
生了看法 C、总经理的管理幅度太宽，以致于无法对营销队
伍实行有效的管理 D、营销队伍的管理层次太多，使得总经理无法与
营销人员实现有效的沟通
答案C
三、组织设计的影响因素
环境 战略 技术 规模 周期
组织设计决策
机械组织
刚性，严格控制的结构 试图消除不同的人力特征的影响 大多数大型组织都有机械组织的特征
缺点： 部门协作困难；成本管理困难； 不利于培养综合管理人才
第八章
组织设计
ORGANIZATION
第一节 组织与组织设计
组织是两个以上的人在一起 为实现某个共同目标而协同 行动的集合体。
组织设计就是对组织的结构 和活动进行创构、变革和再 设计。
组织设计涉及两方面的工作 内容：在任务设计的基础上 进行横向的管理部门设计和 纵向的管理层级设计。
一、组织设计的必要性
主要缺点：①需要高素质的综合管理人才的数 量较大；②使高层经营管理增加了难度；③管 理成本很高。
适用范围：许多国际性大公司通常采用这种组 织形式。
（四）顾客部门化组织结构图
市场部经 理
零售 商部
批发 商部
法人团 体部
（四） 顾客部门化的优缺点既适用范围
主要优点：集中顾客需要；用户感觉更好；易发 挥专家的专长；建立持久性竞争优势。
主要缺点：不完全了解顾客真实需求；需求偏好 变化，转移成本较大；需要更多的顾客专家。
适用范围：许多服务型组织（诸如银行、保险公 司等）常采用。
（五）流程部门化组织结构图
总经理
维修部
生产部
财务部
人事部
燃煤 供应部
锅炉 部
汽轮 机部
发电 机部
送配 电部
（五）流程部门化的优缺点及适用范围
优点：发挥专业技术优势；规模经济； 易于管理；简化培训
适用范围：通常适用于大型的和多角化经营的 企业。
（三）地域部门化组织结构图
总经理
研发部 财务部
人事部 法律部
中国 市场部
日本 市场部
韩国 市场部
澳大利亚 市场部
生产部 营销部 人事部 财务部
（三）地域部门化的优缺点既适用范围
主要优点：①可以把责任和职权下放到基层， 鼓励地区主管参与决策；②对本地区的市场和 问题反应迅速灵敏； ③充分利用地域资源和地 区政策；④为培养综合管理人才创造了条件。