WTO规则与大国开放竞争的后发优势战略
WTO争端解决机制案例分析-优缺点及建议
平为最高水平，不得超过。中国进一步确认将不 提高现行实施税率，但例外情况除外。如出现此 类情况，中国将在提高实施关税前，与受影响的 成员进行磋商，以期找到双方均可接受的解决办 法。”
GATT第11条第1款规定：“任何缔约方不 得对任何其他缔约方领土产品的进口或向 任何其他缔约方领土出口或销售供出口的 产品设立或维持除关税、国内税或其他费 用外的禁止或限制，无论此类禁止或限制 通过配额、进出口许可证或其他措施实施 。”
守所必须的措施，包括海关执法等实行有关垄断，保护专 利权、商标权和版权以及欺诈行为相关的措施；
(e)与监狱囚犯产品相关的措施； (f)为保护具有艺术、历史或考古价值的国宝所采取的措施
；与保护可用尽的自然资源相关的措施；
(g)与保护可用尽的自然资源相关的措施，但此类措施应与 限制国内生产或消费一同实施；
5. 合理利用争端解决机制为国内政策调整争 取时间和空间
我国于2006 年3月提出的，汽车零部件进口
措施案，至2008 年12月上诉机构报告公布，历经
两年多时间。
存在的问题： 1. 申诉率较低
中国 美国 欧盟 加拿大 印度
1∶2. 88 1∶1. 15 1∶0. 82 1∶0. 52 1∶1. 05
二、案例分析
中国原材料出口限制案
中国参与WTO争端解决机制
中国作为申诉方胜诉率达50%，而作为 被申诉方大部分为和解或者审理中，只有 少数是败诉。
是否说明中国的争端解决很强大？
中国原材料出口限制案
2009年，美国、欧盟、墨西哥相继就中国限制 部分工业原材料出口向世贸组织提出申诉，要 求与中国在世贸组织争端解决机制下展开磋商 。
GATT第11条第2款（a）项规定
世贸组织加入后对中国外贸的影响及应对策略
世贸组织加入后对中国外贸的影响及应对策略一、背景2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织（WTO），这标志着中国对外开放进入了一个新的阶段。
加入WTO后，中国外贸迎来了快速发展的新机遇，但也面临着前所未有的挑战。
本文将分析中国加入WTO后对外贸的影响及应对策略。
二、影响1.贸易规模不断扩大：加入WTO后，中国关税水平大幅下降，贸易壁垒减少，国际贸易环境不断优化。
在此背景下，中国外贸进出口总额连续多年保持两位数的增长，贸易规模不断扩大。
2.外贸结构优化：加入WTO后，中国外贸逐渐从以初级产品为主向高附加值产品转变，贸易结构得到优化。
尤其是制造业产品的出口比重逐年上升，体现了中国产业升级的成果。
3.市场竞争加剧：随着贸易壁垒的降低，国外企业纷纷进入中国市场，国内企业也面临来自国际市场的竞争压力。
这使得中国企业不得不提高产品质量、降低成本，以适应激烈的市场竞争。
4.外贸政策调整：加入WTO后，中国根据WTO规则调整了外贸政策，减少了外贸干预，提高了外贸的透明度。
同时，中国政府加大了对知识产权保护、环境保护等方面的力度，以适应国际市场的需求。
三、应对策略1.深化改革开放：继续推进市场化改革，完善产权制度、价格机制和竞争环境，提高企业竞争力。
进一步扩大对外开放，积极参与全球经济治理，推动构建开放型世界经济。
2.实施创新驱动发展战略：加大科技创新投入，培育新动能，加快产业结构调整。
鼓励企业研发创新，提高产品附加值，提升国际竞争力。
3.提升贸易便利化水平：简化进出口手续，提高通关效率，降低贸易成本。
加强与其他国家的贸易往来，拓展新兴市场，多元化贸易伙伴。
4.加强人才培养和引进：提高教育投入，培养具备国际视野的专业人才。
加大对高端人才的引进力度，推动人才国际化。
5.加强国际合作与交流：积极参与国际组织，加强与世界各国的经贸合作，推动共同发展。
扩大人文交流，增进国际友谊。
6.优化外贸政策环境：进一步完善外贸政策，稳定外贸增长。
WTO对国际贸易规则的重要性及作用分析
WTO对国际贸易规则的重要性及作用分析国际贸易在现代经济中扮演着重要的角色，促进了世界各国之间的相互联系和合作。
世界贸易组织（World Trade Organization，简称WTO）是全球贸易的重要组织，致力于建立和推动贸易自由化、公平竞争和争端解决机制。
本文将分析WTO对国际贸易规则的重要性及作用。
一、WTO确立了全球贸易规则WTO的最重要任务之一是确立全球贸易规则。
通过协商和谈判，WTO成员国制定了一系列规则和协议，涵盖了贸易自由化、关税和非关税措施、知识产权、农业补贴等领域。
这些规则为国际贸易提供了法律和制度框架，确保了贸易的预测性、稳定性和可预见性。
二、WTO促进了全球贸易自由化和公平竞争WTO的核心原则之一是贸易自由化。
WTO积极推动各成员国之间降低关税、取消非关税壁垒、减少贸易限制等一系列措施，促进了全球贸易的自由流动。
这有助于激发国际市场活力，提高经济效率，推动全球经济繁荣。
此外，WTO也致力于推动公平竞争。
通过规范市场行为、打击贸易歧视和非市场性贸易壁垒等手段，WTO维护了全球贸易的公平性。
这使得贸易参与方能够在公平竞争的环境中收益，避免了不公正贸易行为的发生。
三、WTO为争端解决提供了机制WTO设立了争端解决机制，为成员国间的贸易争端提供了解决渠道。
当一个成员国认为其他成员国的贸易行为不符合WTO规则时，它可以向WTO提起投诉，并通过争端解决机制进行裁决。
这个机制保障了成员国之间的贸易争端能够得到公正、有效的解决，有助于维护国际贸易秩序的稳定。
四、WTO帮助发展中国家参与国际贸易WTO对于发展中国家来说具有重要意义。
WTO鼓励发展中国家加入并参与全球贸易体系，并通过技术转让、贸易救助等方式提供支持，帮助发展中国家逐步融入全球价值链。
通过加入WTO，发展中国家能够获得更多的贸易专属权益并享受到贸易自由化带来的好处。
此外，WTO也为发展中国家提供了培训和容量建设的支持，帮助其提升贸易能力，促进经济发展。
论中国加入WTO的优势与劣势
论中国加入WTO的优势与劣势中国加入WTO的优势与劣势自从2001年中国加入世界贸易组织(WTO)，这个国际经贸组织的成员国数目增加到了164个。
参与WTO为中国带来了诸多机遇和挑战，下面将分析中国加入WTO的优势与劣势。
一、优势1.扩大对外贸易中国加入WTO后，能够享受到与其他成员国平等的待遇，包括减少关税、降低非关税壁垒等优惠政策。
这使得中国外贸规模快速扩大。
截至2021年上半年，中国在全球出口中的占比已达到了12.8%，成为全球第一大贸易国。
除此之外，中国还探索开展更为深层次的国际贸易合作，例如“一带一路”倡议的推动，从而进一步提升其贸易规模和地位。
2.促进技术创新加入WTO能够促进中国的技术进步和自主创新，因为WTO成员国之间的贸易往来会带来技术资讯和人员交流，这可为中国创新提供更多资源和市场机遇，从而推动中国科技水平的提升。
3.吸引外资WTO入世后，中国不仅开放了更多领域对外资，还增加了对外国企业的投资门槛和侵权保护。
这些措施为外商投资带来更好的预期和保护，促进了外资对中国市场的信任和投资。
根据2021年7月中国商务部公布的数据，今年上半年，中国外商直接投资增速同比增长28.7%。
二、劣势1.国内产业面临挑战随着中国加入WTO，国外跨国公司的涌入，中国的国内市场受到了巨大冲击。
这使得一些国内产业面临生存危机，如传统手工艺等小型产业。
同时，外国品牌的进入也对中国同行业企业造成了竞争压力，可能导致国内企业利润下降、商业模式失去优势等情况。
2.知识产权争议加入WTO后，中国对外贸易的活跃度不断提升，但也有一些国外企业对中国商品侵权指责。
此外，一些中国企业也被指控侵犯了国外企业的知识产权。
这些贸易争端给中国的外贸活动带来一定的负面影响，也使得中国被视为是知识产权保护不足的国家之一。
3.对环境产生压力加入WTO后，中国的外贸活动和国际分工带来的环境压力比WTO 加入前更大。
由于中国以“制造业大国”而著称，其外贸规模庞大，但会在未来对环境造成深远影响。
世界贸易组织面临的挑战与前景
世界贸易组织面临的挑战与前景随着全球化进程的加速和国际贸易的不断深化，世界贸易组织（WTO）作为一个全球贸易规则的制定和监管机构，承担着重要的职责和角色。
然而，在当前复杂多变的国际贸易环境中，WTO面临着一系列的挑战。
本文将从多个方面进行分析，探讨WTO面临的挑战以及其前景。
一、贸易保护主义的兴起近年来，全球范围内贸易保护主义的势头日益增强，各国纷纷采取贸易壁垒和限制措施，导致国际贸易环境紧张和不稳定。
贸易保护主义对WTO构成了严峻的挑战，因为WTO的核心原则之一就是贸易自由化。
面对这一挑战，WTO需要进一步加强与成员国的沟通协调，推动贸易自由化的理念，维护全球贸易秩序的稳定。
二、规则更新与改革的困难随着时代的发展，国际贸易环境和规则也在不断变化。
然而，WTO 在规则更新和改革方面存在一些困难。
一方面，WTO的决策机制需要达成一致意见，但是由于会员国的利益分歧和渠道狭窄，很难推动改革议程。
另一方面，WTO在面对新兴经济体和发展中国家利益的博弈过程中，也面临着挑战。
因此，WTO需要加强自身的适应能力，积极回应成员国的需求，推进规则的更新与改革。
三、应对数字经济发展的挑战随着数字经济的快速发展，传统的贸易规则和机制已经无法完全适应数字经济时代的需要。
数字经济涉及到数据流动、知识产权保护和电子商务等新的问题，这些问题需要更加灵活和前瞻的贸易规则来应对。
然而，WTO对于数字经济领域的规则尚未形成共识，这对WTO的发展构成了挑战。
因此，WTO需要积极探索数字经济领域的规则制定，促进数字经济与传统贸易的良性互动。
四、多边贸易体制的前景虽然WTO面临着一系列的挑战，但是多边贸易体制的前景仍然积极。
首先，多边贸易体制可以为各国提供一个平等参与和共同发展的平台，避免贸易霸凌和弱势国家的边缘化。
其次，多边贸易体制具有普适性和稳定性，可以减少不确定性，增强市场信心。
最后，多边贸易体制有利于推动全球经济的增长和发展，实现可持续繁荣。
对后发优势理论的反思
对后发优势理论的反思一、后发优势理论概述二、后发国家的机遇与挑战三、后发国家的措施与策略四、后发优势理论的不完善性和局限性五、后发国家需要面向全球化发展作为经济学中一个非常重要的理论，后发优势理论已经得到了广泛的关注，成为了许多经济学家所研究的热点问题之一。
然而在实际的发展过程中，我们也发现了后发优势理论存在一些不足和局限。
本文将对后发优势理论进行反思和批判，以及分析后发国家所面临的机遇和挑战。
并探讨后发国家需要如何制定相应的措施和策略来适应全球化的发展。
同时，我们还将选取一些经济体制不同的后发国家，分析他们的发展状况以及在实现经济增长的过程中所面临的问题。
一、后发优势理论概述后发优势理论是源于加拿大经济学家弗雷德里克·哈维等人的研究，该理论认为，发展中国家在发展经济时，可以利用其相对本土资源和技能、商业环境等方面的相对优势，来追赶发达国家，并最终实现经济的崛起。
后发优势理论的提出和发展具有重要的现实意义和理论意义。
从现实意义上看，该理论的提出使人们认识到后发国家也具有重要的发展潜力和机会。
从理论意义上看，后发优势理论不仅填补了国际竞争理论中的空白，还为发展中国家的战略选择和政策制定提供了参照。
二、后发国家的机遇与挑战作为发展中国家，后发国家要想实现经济的崛起，需要充分利用自身的潜力和优势，并面对一系列的机遇和挑战。
首先，后发国家具有广阔的市场。
在经济全球化的背景下，后发国家成为了吸引外来投资的热点地区和重要的贸易伙伴，国际领域提供了充足的资源和机会。
其次，后发国家有更高的经济增长和更多的发展空间。
许多后发国家具有自然环境和资源优势，国家的技术和产品都有长足的进步，从而为经济发展提供了更大的空间和机遇。
然而，后发国家也面临着一系列的挑战：首先，后发国家的产业基础较弱，在技术和产业发展方面相较于发达国家存在差距。
其次，后发国家的政治和制度环境存在许多稳定性和延续性问题，对于社会稳定的维护、政策执行的有效性以及经济发展带来了阻碍。
WTO在国际贸易中的作用与前景
WTO在国际贸易中的作用与前景世界贸易组织（WTO）是促进国际贸易自由化和多边贸易体制发展的国际组织。
自1995年成立以来，WTO一直在国际贸易中扮演着重要角色，并为世界各国的经济发展做出了积极贡献。
本文将探讨WTO在国际贸易中的作用以及其未来的前景。
作为一个国际组织，WTO的首要任务是推动贸易自由化。
通过降低关税壁垒、消除非关税壁垒和减少贸易限制，WTO为各成员国提供了一个公平和开放的贸易环境。
这有助于促进国际贸易的发展，扩大各国经济发展的机会。
WTO的存在还能够防止国家之间的贸易战和贸易保护主义倾向，维护国际贸易的稳定和可持续发展。
另外，WTO在贸易争端解决方面也发挥着重要作用。
WTO设立了争端解决机制，成员国可以通过此机制来解决贸易争端和纠纷。
这种解决机制以规则为基础，确保贸易争端能够公平、透明地解决。
WTO的争端解决机制有效地维护了各国的贸易权益，减少了贸易不确定性，为各国提供可预测的贸易环境。
此外，WTO还通过技术交流和能力建设来支持发展中国家的经济发展。
WTO为发展中国家提供技术援助和培训项目，帮助其加强贸易基础设施和能力建设。
这有助于提高发展中国家在国际贸易中的竞争力，促进其经济发展和脱贫。
WTO还推动了发展中国家的特殊和差别待遇原则，为其提供更大的发展空间和机会。
然而，WTO也面临着一些挑战和前景问题。
首先，全球贸易保护主义的抬头给WTO带来了压力。
一些国家采取了贸易保护主义政策，加大了对外贸易的限制和歧视性措施。
这对WTO的存在和作用提出了挑战，需要WTO采取相应的措施来维护贸易自由化的原则。
其次，WTO在贸易规则更新和改革方面也面临挑战。
随着全球经济形势的变化和新兴产业的兴起，现有的贸易规则可能需要进行适当的修改和调整。
WTO需要在保持公平和开放的同时，及时更新贸易规则，以适应新的经济环境和贸易形势。
此外，WTO在推动可持续发展和环境保护方面还可以发挥更大的作用。
如何平衡贸易自由化与环境保护之间的关系，是WTO面临的重要课题之一。
WTO在国际贸易中的作用与发展
WTO在国际贸易中的作用与发展近年来，全球贸易发展迅速，国际贸易合作日益密切。
作为全球贸易规则的制定者和执行者，世界贸易组织（WTO）在国际贸易中发挥着重要的作用。
本文将重点探讨WTO在国际贸易中的作用以及其发展的现状和未来趋势。
首先，WTO在国际贸易中发挥着推动贸易自由化和公平竞争的作用。
作为一个多边贸易机构，WTO致力于降低贸易壁垒、取消歧视性贸易政策，以促进全球贸易的自由化。
通过制定和执行《关税及贸易总协定》（GATT）等法律法规，WTO确保各成员国在国际贸易中享有平等的待遇，并鼓励成员国之间以非歧视性的原则进行贸易往来。
这种促进自由贸易的作用，有利于创造更多的国际贸易机会，促进全球经济的繁荣。
其次，WTO在国际贸易中发挥着解决贸易争端和促进争端解决机制的作用。
WTO设立了争端解决机构，负责处理各成员国之间的贸易争端。
通过争端解决机制，WTO为贸易纠纷的解决提供了一个规则化的平台，有助于稳定国际贸易的秩序。
争端解决机构的成立，提高了各成员国对国际贸易规则的遵守度，增强了贸易争端解决的公正性和可预测性。
第三，WTO在国际贸易中发挥着促进发展中国家参与全球贸易的作用。
WTO关注发展中国家的利益，通过扶持和帮助发展中国家提升其贸易竞争力，实现更加平等和包容的国际贸易体系。
例如，WTO通过技术援助和贸易便利化措施，帮助发展中国家加强了贸易基础设施建设，提高了生产能力和贸易便利性。
这种促进发展中国家参与全球贸易的作用，有助于推动全球贫困减少和经济发展。
随着全球贸易的不断深化和复杂化，WTO也正面临着一些挑战和发展压力。
首先，全球贸易保护主义思潮抬头，一些成员国采取了一些贸易限制措施，挑战了WTO的自由贸易原则。
其次，WTO的决策机构面临着决策效率低下和议程繁重的问题，导致一些重大贸易议题无法取得进展。
此外，全球贸易规则与新经济形态的矛盾也在增加，如数字经济、电子商务等。
这些挑战和压力对WTO的发展提出了新的要求和挑战。
中国在世界贸易组织中的作用和发挥作用的策略
中国在世界贸易组织中的作用和发挥作用的策略
中国在世界贸易组织（WTO）中的作用与发挥作用的策略：
一、中国在WTO中的作用
1、积极参与全球贸易管理：中国自2001年加入WTO以来，认真落实义务，积极参与全球贸易管理，与世界各国一道，推动国际贸易规则的改革和完善。
2、坚定维护多边贸易制度：中国积极维护多边贸易制度和成果，致力于促进全球经济健康发展，履行了扩大开放，参与国际贸易管治与维护贸易公平的义务。
3、被授予普遍市场经济地位：中国于2016年正式获得普遍市场经济地位，成为世界贸易组织承认的唯一有普遍市场经济地位的发展中国家，在国际经济社会中的地位更为突出，更有利于中国发挥其持久稳定的贡献。
二、中国在WTO中的发挥作用的策略
1、坚持开放包容的原则：中国始终坚持开放、包容的原则，继续扩大国内市场开放，积极参与国际经济合作，努力为内外投资者提供公平、透明的环境，促进中国企业与世界各国企业的贸易活动。
2、完善全球贸易体系：中国持续深化改革开放，秉持市场化、法治化、国际化理念，不断完善全球贸易体制，不断推进贸易便利化，稳步推进贸易便利化，加强国际贸易合作，实现共同发展。
3、促进全球经济一体化：中国努力构建开放型世界经济，敦促拥有不同经济体系的国家加强合作，实现全球经济一体化，促进全球贸易的增长发展，增进各国经济贸易共赢。
4、发挥全球经济影响力：中国发挥了其作为全球经济规律的制定者与调节者重要作用，在维护全球经济稳定中发挥作用，带动全球经济增长，促进世界经济复苏，不断发展壮大国际市场，增进全球经济社会发展。
中国加入WTO的利弊分析及对策
中国加入WTO的利弊分析及对策中国于2001年加入世界贸易组织（WTO），对中国的经济和贸易发展带来了很多利益，但同时也带来了一些负面影响。
本文将重点分析中国加入WTO的利弊，并提出相应的对策。
首先，中国加入WTO的利益之一是市场准入的扩大。
加入WTO后，中国就必须根据国际贸易规则降低关税和非关税壁垒，为国际商品和服务提供更多市场准入机会。
这使得中国企业能够更便捷地进入国际市场，从而拓展了中国的出口贸易。
对策是中国应进一步放宽市场准入，提高外商在中国的投资便利程度，吸引更多国外企业来华投资，促进双向贸易。
其次，中国加入WTO有助于提高中国的经济竞争力。
加入WTO后，中国面临来自国际市场的竞争，这迫使中国企业通过加强创新、提高产品质量和降低成本来提升自身竞争力。
从长期来看，这有助于中国企业在国际市场上取得更大优势。
对策是加强知识产权保护，鼓励企业加大科研投入，提高自主创新能力，推动中国制造向中国创造转变。
然而，中国加入WTO也带来了一些负面影响。
首先，中国的部分传统产业面临着严重冲击。
国际市场的开放使得中国的一些传统行业面临着来自国外企业的激烈竞争，导致了一些企业倒闭和大量失业。
对策是加强对传统产业的升级和转型，发展新的高附加值产业，提供更多就业机会。
其次，中国加入WTO也导致了一些资源和环境问题。
由于对外开放，中国的资源需求急剧增加，而资源供应有限。
这导致了一些资源的过度开采和环境的恶化。
对策是加强环境保护力度，推动可持续发展，减少对资源的依赖，并推动绿色发展。
最后，中国加入WTO还面临一些国际贸易的不平等问题。
一些发达国家往往设置了各种贸易壁垒，限制中国的出口，而中国的市场准入相对较开放。
对策是加强对国际贸易的监督和维权，通过与其他发展中国家合作，共同应对贸易不平等的问题。
总之，中国加入WTO带来了很多利益，但同时也面临着一些负面影响。
为了充分发挥利益，中国应进一步放宽市场准入，提高外商投资便利度，加强知识产权保护，提升自主创新能力，推动传统产业的升级和转型，加强环境保护和资源可持续利用，以及加强国际贸易的监督和维权。
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[收稿日期] 2007-07-03[基金项目] 国家社会科学基金重点项目(06A JL001);武汉大学/9850工程哲学社会科学创新基地/中国经济发展与国际竞争力0子项目[作者简介] 郭熙保(1954)),男,湖北武穴人,武汉大学经济发展研究中心主任,教授,博士生导师,经济学博士。
文礼朋(1973)),男,湖南嘉禾人,武汉大学经济发展研究中心博士后。
感谢匿名评审人提出的意见,笔者已作了相应的修改,本文文责自负。
WTO 规则与大国开放竞争的后发优势战略郭熙保,文礼朋(武汉大学经济发展研究中心,武汉 430072)[摘 要] 尽管我们无法从国外引进尖端核心技术,但是可以引进中间技术,较快地提升我国的技术水平。
自主创新能力是在技术引进和模仿的过程中通过边干边学逐渐培育起来的。
受WTO 规则的约束,韩国式保护主义的发展已无可能,只能实施开放竞争的发展战略。
大国优势的存在,使得开放竞争不会导致依附性的发展。
给民营企业公平竞争的待遇,创造一个激烈竞争的市场环境,是自主创新战略成功的关键。
[关键词] 中间技术;大国优势;开放竞争;边干边学;自主创新[中图分类号]F12013[文献标识码]A [文章编号]1000)596X (2007)08)0005)07自改革开放以来,我国政府利用后发优势,利用各种优惠政策引进国外的先进技术,采取了购买先进设备、购买专利技术特许、引进外国直接投资、/以市场换技术0等手段,使得我国的产业技术水平以较小的代价获得了引人注目的快速提升,日益成长为/世界工厂0,创造了经济奇迹。
但另一方面,我们也逐渐认识到,真正的尖端技术、核心技术是无法通过引进方式获得的,尤其是像我国这样被西方国家充满戒心的大国,更是如此。
在很多人眼里,/市场换技术0并没有取得预期的效果,我们让出了市场,却没有换来真正的先进技术。
以汽车产业为例,合资的结果是我国的汽车厂家成为国外厂商的装配车间。
而长期依靠技术引进的方针,使得我国的许多企业失去了自主创新的动力,陷入落后)))引进)))再落后)))再引进的怪圈,陷入了对国外技术的依附。
正因为如此,大力加强我国的自主创新能力,加速提升我国的产业结构与国际竞争力,成为了近两年社会各界的普遍呼声,也是我国政府/十一五0规划最重要的内容之一。
2006年,以美国凯雷基金收购徐工集团为导火索,国内社会各界展开了一场关于外资并购与产业安全的大讨论。
很多人认为,外资的大举进入,尤其是收购我国重型装备制造业的龙头企业,会危5及中国的产业安全,并且会危害我国自主创新战略的实施与成功。
在很多人眼里,我国的近邻日本与韩国,由于采取了与中国不一样的道路,采取种种手段限制外资和外国产品进入,大力保护国内市场,以强有力的国家政策扶持本国企业的自主创新能力,迅速地成长为自主创新和自主品牌大国。
很多人呼吁我国政府采取与日本和韩国技术追赶时期的类似政策,认为唯有这样才能培育出我国的自主创新与自主品牌。
然而,在经济全球化的今天,在WTO规则下,我国能否成功地复制日、韩两国的发展模式,这是一个问题。
一、技术引进、后发优势与中间技术我国经济自改革开放以来的快速发展,得益于体制转型、对外开放等因素。
但是笔者认为,我国之所以能够在这么长的时间里保持经济的快速发展,最重要的原因是具有后发优势。
在诸多的后发优势中,最为重要的是技术的后发优势。
没有人怀疑发达国家的市场经济体制比我国更完善,但是我国近20多年的经济增长速度却大大超过了它们,其最重要的原因就是因为我们具有技术的后发优势。
我们可以通过技术引进的方式,以较低的成本获得技术的快速进步,从而获得经济的快速发展。
发达国家由于处于技术的最前沿,只能依靠研发来获得技术进步,这种技术进步当然相对较慢,因此,尽管它们在市场经济体制上更为完善,但是它们的经济增长速度仍然不如我国。
对后发优势战略持批评态度的人们认为,依靠技术引进无法获得最先进的技术和核心技术。
这种批评无疑是很有见地的,但是我们不能因此就抛弃后发优势战略。
后发国家与发达国家之间存在着巨大的技术差距,发达国家拥有许多介于最新技术和后发国家现有落后技术之间的所谓/中间技术0,发达国家愿意转让这些技术。
这些中间技术尽管不是最先进的技术,但是它相对于发展中国家原有的技术来说还是要先进得多,因而可以极大地提高发展中国家的技术水平。
这些中间技术有很多已经不再是知识产权保护的范围,也有很多是发达国家进行产业结构调整急需转移出去的技术,因而引进的代价较低,大大低于当初发达国家研发这些技术所付出的代价,也低于后发国家自己去研发这些技术所要付出的代价。
这样,后发国家就可以节省大量的人力、物力,较快地把本国的技术提升到一个较高的水平。
尽管后发国家引进的是一些中间技术,但这些技术的引进为下一个阶段主要依靠自主研发获得核心先进技术提供了一个较高的技术平台。
因此,我们绝不应贬低通常只能引进中间技术的后发优势战略,这是后发国家快速追赶先发国家的捷径。
如果我们脱离现阶段的技术水平,企图一步到位地引进发达国家最先进的技术,那就是标准的赶超型发展战略。
尽管人们常常把重工业优先发展等同于赶超型发展战略,从而加以批判,但是从根本上来说,赶超型发展战略的实质是,企图一步到位地建立起与发达国家同样水平的技术经济结构。
只是由于当时世界先进技术产业的代表是资本密集型的重工业,因而赶超型发展战略就几乎等同于重工业优先发展战略。
在本国经济技术水平较为低下时,即便发达国家愿意转让最先进的技术,也不一定就适合于发展中国家。
引进的技术必须与发展中国家原有的技术基础相匹配。
超越本国原有的技术基础,企图通过引进发达国家最先进的技术,一步到位地达到技术前沿,必然会陷入赶超型发展战略的困境。
因此,后发国家最好是引进适宜技术,这常常就是中间技术。
在运用中间技术的过程中,后发国家逐步积累技术知识,逐渐引进更为先进的技术,进而通过自主研发开发尖端技术。
技术进步总的来说应该遵循渐进的道路,当然并不排除少数企业的跨越式发展,但作为一个国家总体而言,只能是循序渐进,小步快跑,欲速则不达。
即便是被人们当做技术跨越式发展典型的日本,其实也是遵循同样的规则。
在明治维新的早期,日本政府用国库的资金向西方国家购买了不少先进的机器设备,创立了一批示范工厂。
但是由于这些技术大大超越了当时日本技术人员在短期内通过学习而可以操作的水平,因而不少机器后来也只能废弃不用,造成了很大的经济损失。
后来日本政府把这些亏损的示范工厂降价卖给了财阀,这不仅6是因为国有企业所固有的经营机制缺陷,还因为它违背了中间技术的经济原理。
后来日本民间在引进技术时,就根据自己的实际情况,不追求最先进,而是尽可能与原有的技术相匹配,结果获得了成功。
例如,日本起初并没有引进英国最先进的纺织技术,而是引进了在西欧已经过时的飞梭技术,但相对于当时的日本来说仍然是先进的技术,并且能够和原有的技术相匹配,容易为日本的纺织工人所掌握、应用,结果获得了很好的效果。
[1]二、技术引进、技术模仿与自主创新在不少人眼里,我国从20世纪50年代以来已经进行了半个世纪的社会主义建设,又有了20多年的改革开放,应该拥有很高的技术水平,现在可以进入到以自主创新为主的时代了。
这种说法多少有一些过高地估计了我国的技术发展水平。
尽管我国的一些行业确实已经具备了国际先进水平,但是在大部分的行业中,我们与发达国家的差距还有相当大的距离。
反对技术引进与技术模仿的人们,往往用两弹一星的成功来否认技术引进战略的必要性。
由于中国科学家在国内条件极为艰难的情况下通过艰苦卓绝的努力实现了两弹一星,因而在国内的很多人眼里,其他方面的技术也应该通过技术人员艰苦卓绝的努力实现自主创新,不依赖他国的技术引进,我国也可以实现技术飞跃。
因此,在很多人看来,当代中国大量引进国外技术,尤其是通过市场换技术,是由决策当局意志不坚定和技术人员缺少艰苦卓绝的创新精神所致。
军工部门的技术创新模式其实并不能够照搬到民用技术部门。
我国20世纪五六十年代军工技术部门的研发是不计任何代价,完全依靠财政拨款,利用所谓集中力量办大事机制的结果。
因而它只能在小范围内实施。
如果它在大范围实施,就会陷入林毅夫等人所批判的赶超型发展战略的陷阱,一边是卫星上天,一边是刀耕火种。
[2]在民用技术部门,技术往往是可以引进的,这更多的是一种商业行为,那种不计任何代价的运作方式在这里显然是不适合的。
到底是采用技术引进还是采用自主创新,必须由企业自己根据成本与收益的综合评估来作出决定,必须要算经济账。
在技术水平较为低下、与外国技术水平差距较大时,外国企业转让技术的索价较低,本国企业自主创新的能力较弱,作为利润最大化的企业,当然会选择技术引进。
随着本国企业技术水平的提高,与外国企业技术水平的差距日益接近,外国企业越来越不愿意转让技术,索价越来越高。
与此同时,本国企业的自主创新能力也日益增强,在这个时候,追求利润最大化的企业会在竞争的压力下,根据成本效益的分析,逐渐转而依靠自主创新。
能否实现这种转换,除了本国教育与科技水平的提高之外,关键是看本国企业是否是追求利润最大化的企业,企业经营者是否是真正的企业家。
技术引进和技术模仿的过程,本身也是一个需要创新的过程。
那些从发达国家所引进的先进技术,往往是发达国家根据自身的要素禀赋结构而研发出来的,往往具有资本密集的特征。
这就与发展中国家的要素禀赋结构存在冲突,因而要求发展中国家的技术人员根据本国的要素禀赋特征,根据本国劳动力的技术水平,进行相应的适应性的改造,这其实就是一种创新。
后发国家的自主创新能力,正是在使用引进技术、进行技术模仿的过程中,通过边干边学的方式逐步积累经验,从低级的工艺改进,到产品改进,再到设计改进,逐步培养出日益高级的模仿式创新能力,在此基础上逐步培养起率先创新的能力。
从技术引进、技术模仿到模仿式创新,再到率先创新,这是一个循序渐进的过程。
我国许多产业部门之所以陷入落后)))引进)))再落后)))再引进的恶性循环,并非因为后发优势战略的错误,而主要是因为这些行业竭力限制民营企业的进入。
创新是一个面对未来高度不确定性的风险很大的事业,一般而言它是在竞争的压力下进行的。
但是在一个相当长的时间里,我国的汽车和其他装备制造业部门都是由少数国有厂商所垄断。
我们往往在控制重复建设、进行宏观调控的名义下限制民营企业进入。
在这种情况下,少数国有厂商就可以通过行政垄断的方式获得高额利润,它们也就失去了创新的动力。
而大型国有企业所固有的官僚本位经营组织方式,对研发人才的不重7视,内部经营机制的落后,均大大降低了它们在引进的基础上进行创新的能力。
加上我国对合资、对进口设备的过度优惠政策,这些企业就更没有在引进的基础上进行改进、创新的动力了。
[3]三、再论市场换技术反向工程和购买专利许可,是第二次世界大战以后日本获得国外先进技术的主要手段,也是我国社会各界非常向往的技术引进手段。