城市防洪应急预案
防洪防汛专项应急预案（精选7篇）
防洪防汛专项应急预案防洪防汛专项应急预案（精选7篇）在平平淡淡的学习、工作、生活中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，常常要提前编制一份优秀的应急预案。
写应急预案需要注意哪些格式呢？以下是小编帮大家整理的防洪防汛专项应急预案（精选7篇），希望对大家有所帮助。
防洪防汛专项应急预案1一、防洪防汛措施1.项目部成立防洪防汛及应急处理领导小组，设专人24小时值班，积极和当地气象部门取得联系，及时掌握降雨量、上游水库水位等气象信息、汛情动态，根据施工现场情况，采取相应措施，确保工程施工安全渡汛。
2.汛期前，应做好劳动力的准备和安排;根据实际需要，适当增加砂、石料采购储备。
驻地、料场、库房的选址，应避开河滩或山洪可能诱发的山体滑坡、崩塌、落石和泥石流地区;对临时驻地还应修建临时排水系统和防水设施，以确保职工人身、财产和设备的安全。
3.及时掌握暴雨预报，提前将施工物资材料、机械设备、电器等设备的撤离至高位并采取防雨遮蔽措施。
暴雨来临，立即停止场内所有混凝土施工、吊装作业、焊接作业以及其他有危险性的施工作业;施工车辆暂停行驶;切断高压电源，关闭现场发电、用电设备。
项目部成立防洪领导小组，组建防洪抢险队，做到组织机构人员落实，防洪物资及机具配备齐全并建立台帐，备品随用随补，始终保持足够的储备。
4.防雷击。
施工场区若处于雷击区，提前对施工机械设备装设防雷保护设施，防止雷电击毁设备、击伤人员。
防雷保护设施应符合有关规定的要求，并定期检查。
雷电出现时，立即停止场内电器设备操作、焊接作业以及其他有危险性的施工作业。
5.桥涵工程汛期施工措施所有大桥、中桥、涵洞及公跨铁桥梁工程,汛期前确保按计划完成，并提前拆除河内阻碍河道的临时设施、恢复河道原过水面积。
排水涵洞工程汛期前全部完工(包括基槽回填)，为汛期排洪发挥作用。
做好施工场地排水设施规划，施工场地排水设施畅通;对施工道路、便桥加强维修养护。
确保汛期施工道路畅通。
2023关于防洪防汛应急预案(通用5篇)
2023关于防洪防汛应急预案（通用5篇）防洪防汛应急预案1县城是我县政治、经济、文化中心，京广铁路、107国道在县城东部南北横贯而过。
城区面积7平方公里，居住人口6.2万人。
为确保县城安全度汛，本着以防为主、防抢结合的原则，制定本应急预案。
一、防汛重点区域根据职责分工，我局重点负责城区康庄路、振兴路、胜利路三个立交桥，在建工程施工现场及开挖的基坑防汛排水工作。
二、防汛工作措施（一）防汛责任划分县住房和城乡建设局成立防汛抢险突击队，队长由局长张建敏担任，副队长由副局长赵伟担任，下辖四个小队，其中：第一小队负责康庄路立交桥的排水抢险工作，由赵伟同志具体负责；第二小队负责胜利路立交桥的排水抢险工作，由李拥军同志具体负责；第三小队负责振兴路立交桥的排水抢险工作，由武有辰同志具体负责；第四小队负责三个立交桥防污工程设备、物资准备、运送及较大险情的抢修工作，由市政公司经理郝素杰同志具体负责（具体队员名单附后）。
各在建工程项目部相应建立防汛抢险突击队，明确任务，责任到人（具体项目队长名单附后）。
（二）抢险物料准备县住房和城乡建设局准备排水机电泵8套，及时做好电力设备抢修工作，确保汛期正常运转。
市政公司准备挖掘机1台、铲车1台，编织袋1000条，木桩200根，铁丝2吨，砂土50立方，险情出现时，确保将物料及时运送现场。
各在建工程项目部视工程情况，自行备好足够抢险物料。
（三）水情传递汛期实行24小时值班制度和领导带班制度。
县住房和城乡建设局组成3人巡视检查组，专门关注天气状况，日夜监测防汛重点区域，发现险情时迅速通过电话、手机或指派专人报险，并组织抢险突击队上岗。
（四）应急措施当城区三个立交桥出现雨情时，县住房和城乡建设局立即组织电工，启动机电泵进行排水；当出现中雨以上较大雨情时，各队员迅速赶到桥东、桥西两侧，设置警示标志，疏导行人车辆，直至桥下积水排完方可撤离。
各在建工程施工现场出现险情，由项目部组织抢险突击队负责抢险，并及时上报险情。
城市防洪防涝应急预案范文
城市防洪防涝应急预案范文一、总则。
1. 目的。
咱这城市要是被洪水和内涝折腾可就惨啦！所以弄这个应急预案呢，就是为了在洪水和内涝这些捣蛋鬼来的时候，能快速、有效地应对，保护大家的生命安全，减少财产损失，让咱的城市还能正常运转。
2. 适用范围。
这个预案啊，就适用于咱们城市里可能发生的洪水、内涝灾害事件。
不管是暴雨下得像老天爷泼水，还是河水发了疯似的涨起来，都得按照这个来应对。
3. 工作原则。
这得讲究个统一领导、分工负责。
就像一个足球队，得有个教练（政府部门统一指挥），每个球员（各个职能部门）都有自己的位置和任务，大家齐心协力才能赢。
还有就是要以防为主，防抗救相结合。
不能等洪水都到家门口了才想办法，平时就得做好防范措施，真来了就一边抵抗一边救援。
再就是得依靠群众，咱这么大个城市，每个人都是力量，大家一起上才能搞定洪水和内涝。
二、城市概况。
1. 自然地理。
咱这城市啊，地势有点复杂。
有的地方高，像个小山坡，有的地方低，就像个小盆地。
河流呢，就像城市的血管，在城里穿来穿去。
不过这地形和河流在洪水来的时候就有点麻烦，低的地方容易积水，河流要是不听话涨水，周边就危险啦。
2. 社会经济。
咱这城市可是很繁华的，有很多居民区、商业区、工厂啥的。
这些地方人多、房子多、财产也多。
一旦被洪水或者内涝盯上，那损失可就大了去了，所以更得好好保护。
三、危险分析。
1. 洪水来源。
洪水这玩意儿可能从外面的大河来，要是上游下暴雨，河水就像脱缰的野马冲下来。
还有可能是咱们城市里的小河、湖泊自己发疯，雨下得太大，水装不下就溢出来了。
2. 内涝成因。
内涝啊，主要就是雨下得太急，咱们的排水系统像个小胃，一下子消化不了这么多水。
还有可能是一些垃圾、杂物把排水管道堵住了，就像人喉咙里卡了东西，水就排不出去，全在马路上、小区里积起来了。
四、预防与预警。
1. 预防措施。
城市建设的时候就得把排水系统弄得棒棒的。
管道要粗一点，能像大嘴巴一样大口大口喝水。
市政防汛应急预案范文（精选11篇）
市政防汛应急预案范文（精选11篇）市政防汛应急预案范文（精选11篇）在生活、工作和学习中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，通常会被要求事先编制应急预案。
那么优秀的应急预案是什么样的呢？以下是小编帮大家整理的市政防汛应急预案范文，仅供参考，欢迎大家阅读。
市政防汛应急预案篇1目前我县正处于暴雨洪水高发期，在教育局、县委、县政府的领导下，按照工作要求，成立学校防汛工作领导小组，学校全体师生要接受统一指挥，明确责任，确保防汛工作反应迅速，有序运作，处置得法有力。
最大限度降低危急情况造成的危害，为保障师生安全，特制定本预案。
一、指导思想和要求按照防汛工作对人民高度负责的强烈责任原则，实行防汛责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。
采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期安全。
二、防汛内容本汛期主要有暴雨、洪水、地质灾害等，这些灾害可能对师生人身安全及教育教学秩序造成重大、特大的危害，学校应积极开展应急处置工作。
三、机构和职责为有效处置本学校在汛期发生的紧急情况下最大限度地降低紧急情况造成的`危害，维护学校的安全稳定，经研究，决定成立灵寿县初级中学防汛工作领导小组。
成员如下：组长：李江海副组长：韩力、吴国海、杨国志成员：吕秀芳、武福斌、刘合庭、刘烈、董玉良、柳书林、闫梅生、江立波、段志英、史秀平、雷敏英、郝连英学校防汛工作领导组长、成员职责（一）组长、副组长职责组长：在县委、县政府和教育局的领导下，贯彻执行县防汛指挥部指示精神，全面指挥学校防汛工作。
副组长：根据学校出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。
及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。
根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。
组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。
联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢险救灾工作。
联系公安部门维护学校交通秩序，组织师生撤离和转移，负责学校稳定。
关于防汛应急预案(精选7篇)
关于防汛应急预案（精选7篇）防汛应急预案1一、总体要求坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，认真做好防大汛、抗大洪的各项准备。
确保沟河排水畅通，确保群众房屋安全，最大限度地减少灾害损失，尤其要把确保人员生命安全放在首位。
二、主要措施今年的防汛工作要继续按照“防大汛、抗大洪”的标准做准备，坚持防洪、除涝并重，确保度汛安全，努力减轻灾害损失，保证城乡人民群众生产生活的正常进行。
重点做好以下工作。
（一）开展危房普查登记各办事处、行政村要对本辖区内危房进行拉网式排查，对存在较大安全隐患，不适宜居住的房屋，要坚决封闭，确保人民群众的生命财产安全。
（二）保持泄洪沟渠畅通南关沟、北关沟及古蔡河是我镇境内的主要排洪通道，各办事处，行政村要明确专人进行管理，对淤积杂物及时清理，确保河的畅通无阻。
（三）做好农村田间排涝田间排涝工程是我镇防汛排涝的一个薄弱环节，也是造成局部农作物受灾减产的重要原因。
各行政村要以村组为单位，积极发动群众，组织强有力的田间突击队，打通地头沟、竹节沟、枕头沟，清除路埂、路坝，做到小沟通大沟、大沟通河流，重点解决地不通沟、沟不通河、田间排水无出路的问题。
（四）搞好城区排水管道清淤各办事处要对本辖区地势低洼，易积水区域搞好排水管网的普查，并抓紧完成管网的清淤，清除阻水障碍，保证排水畅通。
小街小巷下水道清理工作，由各办事处负责组织当地群众实施。
城市主干道排水管道积水问题，由镇党委政府负责向县委县政府写出专题报告，敦促城建部门尽快实施清淤。
（五）组织防汛应急队伍根据县防汛目标责任书要求，由镇政府组织50人的防汛应急分队，各办事处、行政村也要组织不少于20人的防汛队伍，全镇应急防汛力量要达到700人以上。
各级防汛队伍要明确专人负责，登记造册，落实到人，必须做到思想、领导、组织、物料、技术五到位，保证遇险时拉得出、抢得上、守得住。
（六）做好防汛物资准备镇财政将20万元防汛经费纳入预算，同时按照“备而不集、用后付款”的办法，保质保量的做好编织袋、铁丝等防汛物料的储备，编织袋储备要达到2万条，铁丝要达到斤以上。
城市防洪应急预案
城市防洪应急预案城市防洪应急预案在平平淡淡的学习、工作、生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，时常要预先开展应急预案准备工作。
编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是为大家收集的城市防洪应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
城市防洪应急预案11 总则1.1 编制目的做好城市洪涝、山洪、台风暴潮等灾害事件的防范与处置工作，保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展。
1.2 编制依据《防洪法》、《水法》、《防汛条例》等国家有关法律法规；国家制订的有关方针政策；国务院《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》；流域规划及城市防洪规划等专业规划；已批准的防洪调度方案、流域防洪预案及上一级或同级人民政府和有关部门制定的防洪预案等。
1.3 适用范围适用于自然或人为因素导致的城市市区内洪水（含江河洪水、冰凌洪水以及山洪等）、暴雨渍涝、台风暴潮等灾害事件的防御和处置。
1.4 工作原则贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持服从大局、分工合作、各司其职；坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则。
2 城市概况2.1 自然地理城市地理位置，地形与地貌特点，城区高程范围，气象水文特征；城市水系与河道、水库、湖泊等情况。
2.2 社会经济城区现状总人口、非农业人口、国内生产总值、固定资产、重要交通干线、重要基础设施等。
2.3 洪涝风险分析暴雨、洪水、风暴潮主要特征、洪水传播时间、城市主要暴雨洪水成因与地区组成，主要致灾暴雨洪水来源及量级、发生频率，城市历史洪水。
主要控制站不同频率洪水水位或高潮位、流量。
洪水、暴雨渍涝、台风暴潮可能致灾影响淹没范围及风险分析，洪涝风险图。
2.4 洪涝防御体系城市防洪体系（堤防、水库、湖泊、蓄滞洪区、分洪道等）与城区除涝排水设施（泵站、涵闸等），城市防洪、除涝排水、防台风暴潮现状能力或防御标准。
防洪应急预案范文(精选8篇)
防洪应急预案范文（精选8篇）防洪应急预案1各社区：为了确保辖区防汛工作的畸形发展，贯彻履行“平安第一，枕戈待旦、以防为主，全力抢险”的工作方针，保持迷信防洪，以人为本，扎扎实实做好防汛各项工作，确保辖区水库、河道等防洪保险，最大限度地减少灾祸丧失，依据防洪等有关划定，联合辖区实际，特制订本预案。
一、应急引导机构跟职责防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。
其职责是：接收党工委、办事处对于防洪救灾的各项指令；根据实际情况，对启动防汛应急预案提出论证看法，领导、指挥、部署、和谐超尺度洪灾难应急工作；部署组织实行抗洪和救灾工作；执行党工委、办事处下达的其它任务，配合上级防汛指挥机构的应急举动。
各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作，组织本辖区各单位采用措施做好防洪抢险和救灾工作。
二、各社区居委会职责光荣社区负责洛洼水库的汛期值班及辖区三里河段巡逻、物质储备、100人抢险步队组织、护堤，同时做好预警联系信号（呜锣），一遇险情即时组织大众转移。
榆树庄社区负责辖区河段、榆树庄水库及河坝、辖区防汛；小铁路社区负责辖区河段、辖区防汛；刘庄社区负责辖区河段防汛及辖区防汛；西华社区负责辖区河段防汛、辖区防汛；产业路社区负责辖区河段及辖区防汛，大官庄社区负责辖区河段、辖区防汛。
沿河社区遇大雨时负责河堤的巡视值班、物资贮备、50人抢险队伍组织、遇险情组织人民转移。
华盛社区、白庄社区负责辖区防汛和辖区背街冷巷下水管道清淤畅通、紧迫情形组织干部转移。
三、防汛指挥部领导成员职责（一）防汛指挥部指挥长对办事处防汛工作负总责，同一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作从区防汛指挥部指挥，执行上级调度命令。
（二）防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作，对指挥长负责。
当河道水位濒临保障水位，水库水位靠近设计水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，副指挥长应到防汛办公室带班，参加汛情会商和重大问题研讨，并报指挥长决议。
（三）防汛指挥部领导成员在指挥长、副指挥长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。
防洪排涝应急预案一二三级
一、一级响应1. 适用范围一级响应适用于以下情况：（1）一个河系发生50年一遇以上的洪水；（2）两个（含两个）以上河系发生20—50年一遇洪水；（3）主要行洪河道超过保证水位，城市防洪堤堤防发生严重险情；（4）两个（含两个）以上蓄滞洪区启用滞洪；（5）一次灾害过程造成紧急转移安置群众5万人以上，或因灾死亡50人以上，或因灾倒塌房屋1万间以上。
2. 响应措施（1）成立应急指挥部，由政府主要领导担任指挥长，各部门负责人为成员；（2）迅速启动应急预案，明确各部门职责和任务；（3）全力组织抢险救援，确保人民群众生命财产安全；（4）加强信息报送，及时掌握灾情动态；（5）妥善安置受灾群众，确保基本生活；（6）做好灾后重建工作，尽快恢复生产生活秩序。
二、二级响应1. 适用范围二级响应适用于以下情况：（1）一个河系发生20—50年一遇的洪水；（2）两个（含两个）以上河系发生10—20年一遇洪水；（3）主要行洪河道达到保证水位，以及河道堤防发生严重险情；（4）一次灾害过程造成紧急转移安置群众1万人以上，或因灾死亡20人以上，或因灾倒塌房屋4000间以上。
2. 响应措施（1）成立应急指挥部，由政府分管领导担任指挥长，各部门负责人为成员；（2）启动应急预案，明确各部门职责和任务；（3）组织抢险救援，确保人民群众生命财产安全；（4）加强信息报送，及时掌握灾情动态；（5）妥善安置受灾群众，确保基本生活；（6）做好灾后重建工作，尽快恢复生产生活秩序。
三、三级响应1. 适用范围三级响应适用于以下情况：（1）一个河系发生10—20年一遇的洪水；（2）两个（含两个）以上河系发生5—10年一遇洪水；（3）两个（含两个）以上区县发生洪涝灾害；（4）一次灾害过程造成紧急转移安置群众5000人以上，或因灾死亡10人以上，或因灾倒塌房屋2000间以上。
2. 响应措施（1）成立应急指挥部，由政府相关部门负责人担任指挥长；（2）启动应急预案，明确各部门职责和任务；（3）组织抢险救援，确保人民群众生命财产安全；（4）加强信息报送，及时掌握灾情动态；（5）妥善安置受灾群众，确保基本生活；（6）做好灾后重建工作，尽快恢复生产生活秩序。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
1 总则1.1 编制目的做好宜宾市城市洪涝、山洪等灾害事件的防范与处置工作，保证城市抗洪抢险救灾工作高效有序进行，最大限度的减少人员伤亡和灾害损失，保障城市经济社会安全稳定和可持续发展。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》、《四川省防汛抗旱应急预案》、《宜宾市防洪规划》国家防汛抗旱总指挥部办公室印发的《城市防洪应急预案编制大纲》等法律、法规文件进行编写。
1.3 适用范围①金沙江、岷江外洪水的应急处置。
②突发性暴雨产生的城市内涝的应急处置。
1.4 工作原则贯彻以人为本的方针和行政首长负责制；坚持以防为主、防抢结合；坚持因地制宜、突出重点；坚持统一领导、统一指挥、统一调度；坚持局部服从大局、分工合作、各司其职，坚持公众参与、军民联防；坚持工程与非工程措施相结合等原则。
2 城市概况2.1 自然地理宜宾市地处四川盆地南部边缘丘陵区，城区位于金沙江、岷江汇合处，受两江夹击，三面环水，经常遭受洪水威胁,洪水灾害较为频繁。
城市分为南岸、江北、市中区三大片区。
市中区地势起伏很小，平坦低洼。
整个城区地面平均高程在海拔280.00米（黄海以下同）左右，最高285.00米，最低277.00米。
宜宾市中心大什字街道地面高程为283. 60米，（此高程相当于50年一遇洪水位的高程）。
宜宾市属亚热带湿润季风气候，冬季霜雪少，夏热雨集中，秋雨绵绵湿度大，云多风小日照少。
据气象资料统计，多年平均年降水量为1200毫米左右，实测年最大降雨量1625毫米（1954年），最大一日降雨量191.8毫米（1974年），汛期降水量占全年总降水量百分之八十以上。
2.2 社会经济宜宾市城市区幅员面积33.0平方公里，人口46.0万人，非农业人口28.4万人。
2005年国内生产总值162.34亿元。
宜宾市工业生产种类齐全，主要有化工、电子、机械、电力、建材、造纸、化纤、酒类等。
特大型企业有宜宾五粮液集团有限责任公司、宜宾丝丽雅集团公司、宜宾纸业股份有限公司、天源化工集团有限公司、宜宾发电总厂。
主要交通干线有川云公路、内宜高速公路、宜水高速公路、内昆铁路、宜珙铁路及岷江公路大桥、岷江铁路大桥、金沙江铁路大桥、金沙江小南门公路大桥、戎州大桥、中坝大桥和即将建成的菜圆沱长江大桥，有建立在岷江岸边的菜坝军民两用机场等重要交通和军事设施。
2.3 洪涝风险分析2.3.1 洪水主要特征宜宾市地处金沙江、岷江汇合口处，控制流域面积63.6万平方公里，造成洪灾最严重的两江洪水组合。
其洪涝灾害主要由金沙江、岷江洪水造成。
金沙江发源于青藏高原可可西里山和唐古拉山之间的西南侧，全长2920公里，出口处控制流域面积50万平方公里，流域形状为狭长形，河源丰沛，洪水具有汇流时间长，洪量大，洪水过程为馒头状，洪峰持续时间一般为3-6小时，一般较大洪水过程历时10-25天。
岷江发源于岷山南麓的郎架山，向南流经松潘、汶川、都江堰、彭山、眉山、乐山、宜宾注入长江，河长735公里，出口处控制流域面积13.6万平方公里。
流域形状为扇状，流域内雨量充沛，造成洪水的主要有青衣江暴雨、麓头山暴雨、马边河暴雨，岷江洪水具有汇流历时短、洪量集中、峰高、量大的特点，一次洪水过程涨落快，一般较大洪水涨差为0.5m/ t，洪峰持续时间多在3小时以内，一次洪水过程一般3-5天，多呈单峰或复式峰型。
由于宜宾城区地处两江洪水组合地带，洪水的不利组合给宜宾市带来巨大的洪灾损失，据历史洪灾资料统计，岷江洪水占83%，金沙江洪水占50%，两江洪水组合灾害占33%，即造成洪灾次数最多的是岷江洪水，造成灾害最重的是两江洪水组合。
2.3.2 历史大洪水概况据宜宾市水灾史料记载及调查，从公元1882年至1998年的107年间，宜宾市城区遭受的大洪水有7次，即1882、1905、1917、1936、12.4 洪涝防御体系2.4.1 工程防洪体系按照2000年5月长江水利委员会长江勘测规划设计院编制完成的《宜宾市防洪规划报告》中，对宜宾市城市防洪设防标准按50年一遇洪水。
规划兴建堤防总长17.1km，分别为城西金沙江中坝防洪堤，水东门防洪堤5790m；菜坝区岷江飞机坝防洪堤6150m；柏溪镇金沙江防洪堤5160m。
几年来在市政府的努力下，进行宜宾市城西中坝防洪堤和菜坝防洪堤的建设，目前已完成建设工程量的80%以上，剩下柏溪镇防洪堤工程5.16公里正积极做好建设前期准备工作，待时机成熟时进行工程建设。
宜宾城区防洪标准实际只能抗御10年一遇的洪水。
2.4.2 非工程防洪体系宜宾市的防洪工作由于在防洪工程的建设上未形成保护圈，因此，宜宾市目前城市防洪实际上还得依靠非工程措施防洪的结合，才能做好城市保护工作。
市委、市政府历来重视防洪非工程措施方面的工作，首先建立健全防汛组织机构，落实防汛领导负责制、防汛指挥部成员单位责任制、防汛工作人员岗位责任制，使防汛工作达到统一指挥，团结协作，各负其责；二是编制完成有《宜宾市防汛应急总体预案》、《宜宾市城市防洪应急预案》，使防汛工作步入规范化、科学化、法制化轨道；三是加强河道管理工作，严格河道范围内建设项目的审批管理，加大执法力度，确保江河行洪畅通；四是组建了防汛通讯网，建立有与水文、气象部门相连接的计算机网络，基本上保证水、雨情信息的及时传递和防汛通讯畅通。
2.5 重点防护对象2.5.1 市中心、旧城区、南岸区、江北区2.5.2 菜坝飞机场2.5.3 沿江分布的企业（宜宾纸厂、天原化工厂、丝丽雅集团、五粮液集团等大型企业）2.5.4 连接城市各片区的公路桥、铁路桥、高等级市区公路等重要交通设施。
3 组织体系与职责宜宾市人民政府设立市防汛指挥机构，下设办事机构防汛办公室，负责城市防汛突发事件应对工作，有关单位根据需要设立临时防汛抢险机构，负责本单位防汛突发事件应对工作。
3.1 宜宾市防汛指挥部3.1.1 宜宾市人民政府设立宜宾市人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称市防指），负责领导组织全市的防汛抗旱工作，其办事机构宜宾市人民政府防汛抗旱指挥部办公室挂靠市水利局。
3.1.2 市防汛指挥部组织机构市防指由宜宾市人民政府分管市长任指挥长，军分区领导、市政府分管副秘书长、水利局长任副指挥长，市规划建设局、市发改委、经委、民政局、财政局、公安局、交通局、农业局、卫生局、广播电视局、气象局、电信公司、国土资源局、宜宾民航、救灾办、水利局等1 6个单位负责人和市武警支队为指挥部成员。
3.1.3 市防指职责市防指负责指导、组织全市防汛抢险工作，组织制定全市防汛应急预案，做好洪水管理，灾后处置及各方面的协调工作。
3.1.4 市防指成员单位职责宜宾军分区：根据汛情需要，组织部队担负抗洪抢险，营救群众，转移运送物资，稳定秩序及执行重大防洪任务。
市规划建设局：负责城市内涝防治工作，指导城市市政设施和民用设施的防洪保安工作。
市发改委：负责安排城市防洪建设项目，协调有关单位落实防汛抢险物资。
市经委：组织铁路、电信、移动、联通、网通、铁通和电力企业参加防汛抢险工作。
保障防汛抢险、排涝、救灾的通讯畅通和电力供应，组织实施重大灾情情况下药品、药品器械的紧急调度和药品储备工作。
市民政局：负责生活救灾，组织开展生产自救，安排救济粮款并监督检查使用情况，组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
市财政局：组织安排实施救灾经费及预算，及时下拔并监督使用。
市公安局：负责维护防汛抢险秩序和治安工作，协助防汛部门组织群众撤离和转移，做好防汛的治安保卫工作。
市国土资源局：负责山体滑坡、地质灾害的应急抢险。
市交通局：负责公路、水路交通设施及工路，工程、装备的防洪安全，协同相关部门做好紧急抢险和撤离人员工作及时组织调度抢险车辆、船舶。
市农业局：负责农业生产的灾后生产恢复。
市卫生局：负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作，灾害发生后，及时向市防指提供灾区疫情与防治信息，组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区，开展防病治病，预防和控制疫病的发生和流行。
市广播电视局：负责组织广播电视防汛宣传和向市民通报重大汛情、水情工作。
4 预防与预警4.1 预防预警信息4.1.1 气象水文信息由市防办协调气象、水文部门按照各自职责向市防汛指挥机构提供实时水雨情信息，并组织对有可能出现重大洪涝灾害的气象、水文会商，提前预报，增长预见期，对重大洪灾做出评估，及时报市防汛指挥部，报市政府应急办。
4.1.2 堤防工程信息当江河出现警戒水位以上洪水时，堤防管理单位应对沿金沙江、岷江岸边及菜坝防洪堤工程加强监测管理，若堤防出现险情应及时报告市防汛指挥部。
4.1.3 洪涝灾情信息市防汛办公室随时掌握水、雨、汛情变化及洪涝灾情情况，按《洪涝灾情统计报表制度》规定上报洪涝灾情。
4.2 预警级别及标准划分宜宾市防洪预警以宜宾合江门水位站水位为预警水位。
划分Ⅳ级：Ⅰ级预警宜宾站水位接近或达到283.00米。
Ⅱ级预警宜宾站水位达到或超过281.00米Ⅲ级预警宜宾站水位达到或超过279.00米Ⅳ级预警宜宾站水位达到或超过277.00米4.3 预防预警行动4.3.1 预防预警准备工作①思想准备和组织准备做好“防大汛、抗大灾、防汛保平安”的思想准备和建立健全指挥及抢险机构，加强防汛队伍和监测预警网络建设。
②工程准备对城市防汛工程应加强管理和维护，确保工程安全度汛。
③物资准备由市防汛指挥部办公室或指定有关部门负责防汛抢险物资的储备的配置，以应急需。
④通信准备充分利用社会通信公网，建设防汛专用网络系统，确保防汛信息畅通。
⑤防汛检查实行分部门检查制度，发现薄弱环节，明确责任，限期整改。
4.3.2 江河洪水预警1.Ⅳ级预警。
当宜宾水位站水位达到或超过277.00米时，由市防汛办公室24小时监控水情发展变化，及时将重要雨情、水情信息传递有关部门预警。
2.Ⅲ级预警。
当宜宾水位站水位在达到或超过279.00米时，市防汛办及时向防汛指挥部领导汇报，防汛指挥部代班指挥长到岗，24小时监控水、雨情变化，加强与水文、气象部门联系，做出洪水发展预报，由市防汛指挥部发布预警。
3.Ⅱ级预警。
当宜宾站水位达到或超过281.00米时，市防汛指挥部指挥长到岗，24小时监控水情发展变化，市防汛指挥部并向市委、市政府、省防汛指挥部报告，启动Ⅱ级预警。
4.Ⅰ级预警。
当宜宾站水位接近或达到283.00米时，即超标准洪水预警，市防汛指挥部立即向市委、市政府、省防汛抗旱指挥部报告，启动Ⅰ级预警。
4.3.3 城市内涝预警按照宜宾市规划和建设局编制的《宜宾市城区内涝处置预案》开展城市内涝应急预警及抢险工作。
4.4 主要防御方案4.4.1 外洪水防御方案①宜宾市城市洪水风险示意图（附图1）②宜宾市防御超标准洪水预案实施图（附图2）③宜宾市中坝片区防洪抢险预案。