山东省议会的成立及演变
山东省议会的成立及演变2008-11-18 11:12:12 作者：山东省情网来源：山东省情网民国初年，山东各个政治派别的风云人物纷纷聚集到济南，筹划成立议会，省城出现了一个短暂的民主政治局面。
一、省议会的成立省议会作为省级立法机关，是由清末试行君主立宪的产物——咨议局发展而来的。
山东省议会的成立可以分为临时议会和正式议会两个阶段。
山东省临时议会是由同盟会会员王朝俊等人于1912年4月9日自行组织成立的，未经过选举，是在当时政局混乱的情况下“临时召集性”的特殊组织。
山东独立取消后，省内政局一度比较混乱。
张广建、吴炳湘大肆迫害革命党人，而一些反革命政客借机叫嚷要恢复被推翻的旧咨议局。
当时，王朝俊任山东提学使司学务公所视员。
全省共有视员10人，每人担任旧行政区一个府的视学任务，王朝俊联络其他9人首先成立了“十府同乡会”，由同乡会每县推举一名议员，组成临时议会，以此阻挡恢复咨议局的逆流。
1912年9月4日，北洋政府公布了《省议会议员选举法》，并于同日、10月2日和1913年4月2日连续公布了《各省第一届省议会议员名额表》、《省议会议员复选区表》和《省议会暂行法》三个法规规定，对组成省议会及议员选举等问题作了具体规定。
根据上述法规规定，山东省议会议员名额应为132名。
周自齐督鲁时期，在议员名额分配问题上，由同盟会改组的国民党和旧官僚势力组成的共和党两个势力较大的新党派争论不休。
为了造成两党势力均衡的局面，好从中渔利，周自齐暗中操纵，中央法定的议员代表由132人降为124人。
在选举议长时，各方面矛盾又尖锐起来。
1913年2月17日，选举出的省议员召开第一次会议，议决正副议长的产生问题，各党派间的无休止争执使会议无法进行下去，只好休会10天，待请示国务院后再召集会议。
3月3日，周自齐自任总监督，再次召集省议员会议，选举省议会正副议长。
此次选举，得国务院回复：议长产生以前清咨议局为鉴，设正议长1人，副议长2人，由议员互选产生。
会间，各派之间仍争吵不休，但因周自齐暗做手脚，将国民党议员阎开鲁拉过去，会议终于在争吵中，以多1票的多数，选举共和党的3个人为正副议长。
国民党提名的两名候选人落选。
会议当天结束，宣布山东省议会正式成立。
第一任议长为张介礼（字公制，安丘人），第一副议长为王寀廷（字贡忱，桓台人），第二副议长为孔祥柯（字则君，曲阜人）。
靳云鹏督鲁（1913.8—1916.5）期间，正值袁世凯窃取大总统职位实行独裁的时期。
1913年11月4日，袁下令解散国民党，另组行政会议行使议会职权。
1914年2月28日，袁世凯下令解散对他已再无用处的国会。
靳云鹏亦紧跟袁的指挥棒，立即通知省议会、县议会和县参事会即行解散，连虚伪的招牌也统统摘了下来。
二、争夺省议会的斗争袁世凯死后，北京国会恢复，各省议会和各政党也随之恢复，山东亦然。
山东省议会作为名义上的全省民意机关，从此也为各时期各派所看重。
他们想方设法操纵省议会，企图把它变成自己的御用工具。
其斗争尤以张怀芝督鲁（1916.5—1918.11）、张树元督鲁（1918.6—1919.12）和田中玉督鲁（1919.12—1923.10）时期最为典型。
（一）张怀芝与议会的斗争张怀芝督鲁期间，对议会并不客气。
此时的山东国民党和进步党分别成立了“议员俱乐部”和“议员公寓”，成了地方性党派。
两派在省议会里分别以王朝俊和张公制为中心，仍是旗鼓相当，势均力敌。
为便于控制，张怀芝采纳安茂寅的建议，让王张二人共组“山东地方政治讨论会”，将两派会员统统纳入其中。
对于省议会，张怀芝最初采取拉拢态度，妄图使之变为自己的御用工具。
他曾赤裸裸地对议会说：“山东好比一辆车。
我是拉车的，大家是赶车的。
上坡的时候要帮着推一把，但不能用鞭子打。
打扒了蛋，连车也翻了。
”意思是说省议会要全力支持他，不要对他监督过严。
省议会虽不甘与之同流合污，但也不敢触其锋芒。
一旦省议会对张怀芝稍有冒犯，他就暴跳如雷，露出其独裁面孔。
对省议会的提案，他往往压置不理，有时干脆批上“不理”二字。
他后来宣布山东独立时，更是要强行解散山东省议会，遣散议员。
（二）张树元对议会的控制张树元督鲁时期，第二届省议会成立。
张树元在山东军界虽久，但过去与政界联系很少。
自任山东督军兼任山东省长之后，感到势单力孤，亦步其前任督军的后尘，加紧进行操纵省议会的活动。
1918年9月，第二届省议会进行选举。
张树元通过心腹张仁涛，以选举舞弊的办法，把本来票最多的王寀廷排除在议会之外，但仍未达到完全控制省议会的目的。
于是，他便乘着议会选举议长，张公制、王朝俊两派在议会中席位相当、争持不下的机会，渔翁得利。
利用其武定府同乡关系，把该府所属的12个议员拉出来，组成了所谓的“武定团”，并从中推郑钦（字幼亭，张树元同乡）为正议长，由王朝俊和张公制分任副议长。
这样，在选举议长问题上各方暂时达成了妥协。
而郑钦由张树元扶持出任议长后，在省议会中占有一部分席位，成为拥张的工具。
这时还出现了一个没有挂牌子的非正式团体“衷社”。
由各党派拼凑而成，人数不多。
“衷社”与“武定团”沆瀣一气，标榜“中立”。
所谓“中立”，是对张公制、王朝俊两派而言，对张树元，他们则是一边倒。
在张树元免职后，“衷社”也随着“武定团”销声匿迹了。
（三）田中玉图谋控制省议会和议会的反田斗争1920年10月20日，徐世昌特任田中玉暂行兼署山东省省长。
田中玉由此掌握了山东军政大权，同时省议会也开始了和田中玉的斗争。
军政当权者，为图谋私利，总想操纵议会，使其成为自己的御用工具，田中玉更是如此。
他兼任省长不久，便根据靳云鹏的计划，想出了“加赋一年，裁兵一半”的花招，借机大捞一把。
但加赋裁兵案提付表决时，省议会竟无一人赞成，该案遂被否决，从而引起了议会和田中玉之间长时间的矛盾和斗争。
为了稳掌山东军政大权，田中玉图谋包办议会，他采取了双管齐下的办法，一方面分化议员，一方面操纵选举。
以王朝俊和张公制为首的两大地方党派向来有矛盾，一有争执，往往相持不下，但在反田斗争中却能团结起来。
到田中玉着手分化两派时，议会中又出现新的派系，活动情形也愈加复杂。
对于王朝俊的“议员俱乐部”，田中玉采取了“拉”的办法。
王很怕团体被田拉垮，于是积极与张派合作，以便共同反田。
后来，王朝俊约了张肇铨与张公制见面，决定由张肇铨出资竞选议长，而王朝俊和张公制做副议长。
但最终因张肇铨的退出致使该计划落空。
在竞选议长的前夕，田中玉采取武力恫吓手段把王朝俊赶出了山东，同时拉走了一部分王派议员。
但是王派并未因此而垮台，力量反而更加集中，坚定了反田决心，继续进行斗争。
对于张公制的“议员公寓”，田中玉运用了“拆”的手段。
在第三届议员选出之后，田中玉利用张派内部张公制与安鹏东的矛盾，拆张公制的台。
于是，安鹏东及与之接近的一部分议员同张公制分了家，将“议员公寓”改为“同仁俱乐部”，与政府合作，推杜尚为副议长候选人。
杜尚原先拥田，后来熊炳琦掌鲁时，也转而反田。
田中玉督鲁时期，第二届省议会任期届满，要选举成立第三届省议会，田中玉为使议会成为其御用工具，除了采取多种手段分化议员外，又试图操纵议会选举。
当时选举的程序是“先由各县派员调查选民，汇报到省，然后再进行初选和复选”。
当时各县选举均操纵于地方绅董、大族、地富或办学人员手中。
第一届省议会选举时，各地受国民、进步两党支配，于复选时预赁寓所，住在一起，以资联络，无所谓招待费。
第二届省议会选举时，竞选的浪潮日高，风气渐坏。
到了第三届议会改选时，风气更坏。
省议会各派议员各有自己的地盘，在初选时一般都能选出他们的候选人。
因此，田中玉只好放过初选来操纵复选。
田中玉兼省长后，政务厅长黄朴和财政厅长周衡峰，都是他的亲信，田中玉通过亲信指挥御用议员操纵选举，取缔王派，其中尤以黄、周二人反对王朝俊最力。
曹州复选议员区是王派地盘，外人无能为力，田中玉只好听其自由选举。
而对于其他复选区，田中玉都想凭借政府压力操纵选举，其中尤以兖州、青州两区情形最为突出。
兖州选区是王派势力范围，而青州选区则基本为“议员公寓”控制，因此，田中玉欲操纵选区，就绝不能放弃这两个复选区，反田斗争也以这两个选区最为激烈。
兖州复选区选举之前，田中玉派去了他的御用议员张思纬。
这位大律师借官府势力操纵把持，无所不为。
当时，“兖州复选监督滋阳县知事王铸于投票场内，备置暗室，密布警兵，尽委各县知事充当管理，施行其胁迫手段”（《申报》1921年10月13日）。
而政务厅长黄朴则暗行授权，于投票当日喝令警队，将议员李庆施、孔繁育等8人，“系行捆殴，投掷所下，周身绳绑，视同重囚，暴辱终日，晚复收狱，残酷之状，见者泣下”（同上）。
田之所为，行同土匪绑票，开前所未有之恶例。
当时，初选人等见横被拘捕，恐遭不测，不得不暂为避祸。
王铸乘此时机，随即令少数初选人投票，“被选者未足定额，又抽换票纸，强使足额”（同上）。
结果，王派议员只有郝云生当选为议员，其他均未当选，田中玉算是达到了排王的目的。
青州复选区，田中玉派去的是高剑泉，排斥的主要对象是张公制和王乐平。
选举前，高与各县县知事勾结起来，准备操纵选举，并从事贿选。
高氏此行为激起公愤，遭到群众集体反抗，从而导致“复选延期五次，地点迁移”。
后来经过交涉，选举才得以进行，结果复选时，王乐平和高剑泉都未竞选。
就青州复选而论，尽管王未当选，而田亦未成功。
纵观复选全局，田中玉操纵选举的企图失败了。
他虽然费尽心机，但到头来并未食到甜果。
田中玉在分化议员，操纵复选的阴谋失败之后，又想操纵议长的选举。
他授意万光炜等成立“天坛俱乐部”，提出的议长候选人是谢鸿焘，副议长候选人是万光炜，并四处拉拢议员。
为与之相抵制，王朝俊派成立了“民智社”，王寀廷派成立了“平民社”，张公制派成立了“诚社”。
离竞选不过一月左右，田中玉即出价收买议员，最高价哄抬到了3000元。
要当选议长就得出更多的代价。
于是，其他三社商定，联合与之对抗。
由拉德昌洋行的宋传典出面竞选议长，并最终把票额固定下来，占取了大多数。
随后，政府派（谢鸿焘、万光炜派）又妄图故意拖延议长选举日期，但1922年1月14日的议员大会付诸表决，“赞成开大会者64人，多数”，政府派主张失败。
1月17日，议会召开选举议长大会。
当时，“督军田中玉调集军警三四千人，包围会场，荷枪实弹，如临大敌”（《申报》1922年1月21日）。
御用派议员入场均系着白线作暗记，其余一律不准进去。
在这种暴力压迫下，反田各派议员各持议员证书，由张公制、王寀廷带领，列队进入会场。
但便衣警察在会场内替“田”行道，御用议员捣毁票匦，使大家不能投票，选举未成。
以后，曾几次组织选举，都被御用议员捣散。
1922年6月8日，省议会开第五次选举议长大会。
田中玉又指使天坛派议员、官府派议员使用暴力方式，逮捕、殴打反田各派议员，手段恶劣卑鄙。
八路军115师司令部旧址暨省政府成立纪念地导游词
位来宾:大家好！欢迎来到莒南县大店镇参观“八路军115师司令部旧址暨山东省政府诞生地”景区。
我们这个景区是全国重点文物保护单位、全国爱国主义教育示范基地、国家4A级旅游区。
景区的定位是“沂蒙红色圣地，华夏第一庄园”，是红色文化与庄园文化有机结合的特色景区，一个景点，两大看点，这在全国来讲，是一个很稀特的景区。
您可以看到，这里既是个大学堂，又是个大庄园，还是个大花园，到这里来旅游，能够收到一举多得的效果。
所谓“沂蒙红色圣地”是指这里集中体现了抗日战争时期全国四大老区之一——沂蒙老区的革命文化资源；所谓“华夏第一庄园”，是指全面、系统反映了一个持续时间长、规模大、结果好的大店庄氏庄园。
目前，整个景区占地46000平方米，建筑面积12000平方米，有12个院落，480间房屋。
这座秦砖汉瓦、粉墙交相辉映的古建筑群，曾铸造过辉煌的历史，承载着厚重的庄园文化。
大店是鲁东南一座历史悠久的文化古镇，明清以来，这里的庄氏家族认真遵循和实践孔孟儒家思想，坚持农耕起家、科举兴族，实业富族，拥有良田万顷、家财万贯，为豪门望族。
当时的庄氏庄园规模宏大、旗杆林立、市井繁华，有一百五十多个堂号，著名的有七十二家堂号。
抗战时期，八路军115师及山东党政军领导机关转战迁移到莒南大店，这里的庄氏家族将宅院献出，供革命长期使用。
从1941年3月到1945年9月，在长达4年多的时间里，八路军115师司令部、中共山东分局、山东省战工会、山东省临参会、抗大一分校及后方医院、兵工厂、文化社团、工、青、妇组织等党政军领导机关和群团、文化组织长期驻扎在这里，罗荣桓、朱瑞、黎玉、肖华、谷牧、陈仕榘等老一辈革命家都曾在这里工作、战斗、生活过。
这里一度成为山东的党政军指挥中心和文化中心，被誉为“山东的小延安”。
1945年8月13日，中国共产党领导下的第一个省政府——山东省政府在这里诞生，莒南大店成为山东解放区的红色首府和革命圣地，这里是与井冈山、延安、西柏坡齐名的四大革命展馆之一。
简述山东革命根据地政权的建设
简述山东革命根据地政权的建设作者：王淑萍来源：《现代交际》2011年第09期［摘要］自抗战爆发以来，山东革命根据地逐渐发展为在全国举足轻重的战略根据地，为全国革命的胜利做出了重大贡献。
山东根据地的发展壮大、山东民族民主革命的胜利以及山东人民对中国革命做出的贡献，是与认真地进行政权建设分不开的。
但是，山东根据地的政权建设经历了曲折的过程，呈现出与其他根据地不同的特点。
根据山东根据地在政权建设过程中遇到的主客观因素及执行的效果，可以把山东根据地政权建设的过程分为山东战时工作推行委员会、山东省战时行政委员会、山东省政府、山东省人民政府这四个基本阶段，随着政权建设的逐步深化，政权建设的成效逐渐体现出来。
［关键词］山东根据地战工会政委会省政府人民政府［中图分类号］K29［文献标识码］A［文章编号］1009-5349（2011）09－0082－02一、山东革命根据地的创建全国抗日战争爆发后，山东人民又在当地共产党组织的领导下，连续发动数次武装起义，建立数十支抗日武装，与日本侵略军展开了殊死搏斗，并逐步发展成为了统一的山东解放区，成为联结华北与华中两大解放区的重要纽带。
到解放战争时期，它更成为了联结华北、华东、东北三大解放区中心，具有举足轻重的作用。
因此，它一直是敌我双方激烈争夺的重要战场。
山东抗日武装部队的建立，为山东革命根据地的创建准备了重要的条件。
党中央对山东的抗日斗争给予了高度的重视。
1938年1月15日，中共中央指示山东：应为发动游击战争与建立游击区的根据地为中心，准备长期斗争。
在保存力量、积蓄力量的原则下，省委工作的重心应当放在鲁中地区，开始依靠新泰、莱芜、泰安、邹县的工作基础，努力向东发展，尤以莒县、蒙阴等地区为重心。
在指示中，中共中央明确提出了建立以沂蒙山区为中心的山东抗日革命根据地的战略构想。
[1]徐州会战失利后，中共中央在给山东增派干部和主力部队的基础上，对山东省委进行了一系列必要的调整并将山东省委扩大为苏鲁豫皖边区省委，郭洪涛为书记。
中国的议会制度
中国的议会制度摘要：一、议会制度的定义与作用二、中国议会制度的历史演变三、中国现行议会制度的特点四、议会制度在中国的发展前景正文：议会制度是一种政治制度，主要体现在国家立法、行政监督以及民意代表等方面。
在民主国家中，议会作为国家最高立法机构和民意代表机构，对国家政治生活具有重要影响。
本文将从历史演变、现行特点和发展前景等方面，探讨中国的议会制度。
一、议会制度的定义与作用议会制度是一种政治制度，其主要作用在于保障国家立法、行政监督以及民意代表等功能。
在民主国家中，议会作为国家最高立法机构和民意代表机构，对国家政治生活具有重要影响。
议会制度的核心在于实现权力制衡，确保国家政治稳定和发展。
二、中国议会制度的历史演变中国的议会制度起源于清末民初，经历了民国时期、新中国成立后和改革开放等多个阶段。
在新中国成立后，特别是改革开放以来，我国议会制度逐步完善，形成了具有中国特色的议会制度。
三、中国现行议会制度的特点1.人民代表大会制度：我国实行人民代表大会制度，全国各级人民代表大会是国家权力机关，代表和体现人民的意志和利益。
2.单一党制：我国议会制度在坚持四项基本原则的基础上，实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
3.民主集中制：我国议会制度充分体现民主集中制的原则，确保国家政治稳定和发展。
4.立法职能与监督职能相结合：我国议会既行使立法职能，又对政府工作进行监督，保障国家政治生活健康有序进行。
四、议会制度在中国的发展前景随着国家发展和人民需求的增长，中国的议会制度将不断改革和完善。
未来，我国议会制度将在以下方面取得突破：1.加强立法工作，提高立法质量，以适应国家发展和人民需求。
2.完善监督机制，加强对政府工作的监督，保障国家政治稳定和发展。
3.深化政治体制改革，加强议会制度与中国特色社会主义事业的相适应。
4.提高议会工作的透明度，增强公众对议会工作的了解和参与，提高议会的公信力和权威性。
总之，中国的议会制度在国家政治生活中具有重要地位。
抗战期间中共领导下的山东省临时参议会浅析
抗战期间中共领导下的山东省临时参议会浅析作者：范承泰来源：《群文天地》2012年第22期摘要：参议会是中国共产党在各抗日根据地实行民主政治的重要内容和重要体现之一。
山东省临时参议会是山东抗日根据地的最高民意机关，它在施行民主、保障民生和支持抗日方面作出了重要贡献。
关键字：山东抗日根据地；山东省临时参议会1937年，中共在山东沦陷后组织了多次起义，创建八路军山东纵队，初步建立了山东抗日根据地。
1938年9月国民政府《省临时参议会组织条例》公布后，要求各地于1939年1月前建立省临时参议会。
随着八路军一一五师进入山东，山东抗日根据地急需建立全省性的民意机关和行政机构。
由于国民党山东省主席沈鸿烈对中共的要求没有任何回音，中共山东分局开始放弃和国民党建立统一民意机关的愿望，1940年1月筹备建立山东宪政促进会讨论宪政问题，7月在临沂青驼寺召开山东省联合大会成立了山东省临时参议会和战时推行工作委员会。
山东省临参会采取“三三制”原则，由民主人士范明枢担任议长，共产党员马保三和左派进步人士刘民生担任副议长。
山东省临参会第一届第一次会议于1940年8月2日至9月5日召开，大会决议把山东省战时工作推行委员会为本省推行一切战时工作的机关，讨论通过了《山东省战时施政纲领》，推举成立了以范明枢、马保三为首的驻会委员会。
同时规定每六个月召开一次全体会议，每次会期为两星期，临参会休会期间由驻会委员会，代行临参会的职权。
第一届第一次会议，通过了《惩治贪污条例》、《改善工人生活案》等关于政治、军事、经济和教育的法规条令达数十种。
1943年8月12日至9月8日，山东省临时参议会召开一届二次议员大会。
马保三副议长作了《山东省临时参议会驻会委员会三年工作报告》，大会对《山东临时参议会组织条例》进行了修正，通过了《山东省战时施政纲领》、《山东省县参议会组织条例》、《山东省战时行政委员会组织条例》、《山东省行政公署组织条例》、等数十条法规条令。
山东党史部分
2、1925年山东工人运动的高潮 1925年，青岛党组织领导日商纱厂工人举行三次总同盟罢工，山东工人运动达到高潮。
3、中共山东省委建立1927年6月13日，中共中央常委会议决定建立中共山东省委，吴芳任书记。
此前，先后建立了中共济南地方执行委员会、中共山东地方执行委员会、中共山东区执行委员会。
4、土地革命时期山东党组织领导的农民暴动自1927年下半年至1935年11月，山东党组织领导的农民暴动主要有陵县暴动、阳谷坡里暴动、高唐谷官屯暴动、莱阳“胶东抗粮军”暴动、潍河秋收暴动、博兴暴动、益都暴动、日照暴动、沂水暴动、苍山暴动、龙须崮暴动、胶东“一一?四”（农历）暴动5、“四五烈士” 1931年4月5日，国民党反动派在济南屠杀了中共山东省委书记邓恩铭、刘谦初等22名党的重要干部。
被害干部亦称“四五烈士”。
6、中共山东省委恢复重建1928年冬至1933年7月，由于叛徒出卖，中共山东党组织屡遭破坏，与中共中央和北方局失去联系。
此后很长时间，山东没有统一的省级党组织。
1935年12月，赵健民与中共河北省委（此时，河北省委对外省即为北方局）代表黎玉取得联系。
1936年4月，中共北方局派黎玉到山东，重建了中共山东省委。
7、中共中央山东分局1938年5月下旬，中共中共决定将山东省委扩大为苏鲁豫皖边区省委。
1938年12月又改为中共中央山东分局。
8、八路军山东纵队1938年12月27日，八路军山东纵队成立，张经武任指挥，黎玉任政委。
山东纵队的建立，标志着山东人民抗日起义武装已由若干分散的游击队成长为战略上统一指挥的游击兵团。
1942年8月1日，八路军山东纵队改为山东军区9、《大众日报》创刊 1939年1月1日，中共中央山东分局机关报《大众日报》在沂水县王庄创刊。
10、八路军第115师入鲁 1939年3月1日，八路军第115师师部及六八六团在代师长陈光、政委罗荣桓率领下入鲁，在山东人民支持下，与八路军山东纵队并肩作战，创建了全国唯一的基本以一个省的行政区划为主的山东抗日根据地。
伪山东省公署的成立
伪山东省公署的成立伪山东省公署是日军侵占山东后建立的汉奸政权，自1938年成立至1945年瓦解，存在了7年多的时间（1943年8月后改为伪山东省政府），是日军控制下的山东省伪政权的统领者。
山东省公署是在伪“济南治安维持会”的基础上建立起来的。
1937年9月底，日军沿津浦路南下，进入山东境内，12月强渡黄河，围攻省会济南。
24日，韩复榘率10万大军南撤，并放火焚烧各机关、商埠仓库和胶济路、津浦路车站货场。
日军随之兵临城下。
济南秩序大乱，商埠被封，日侨商店、着火的仓库均被抢劫一空。
济南道院统掌何素朴，红卍字会长、济南市律师公会会长张星五等人伙同济南商会部分人员，出面“维持秩序”，并商讨迎接日军办法。
济南道院创设于1921年，前身为马良部下刘绍基在济南设立的济坛。
道院合基、回、儒、释、道五教为一，宣扬扶乩之类的封建迷信，为济南市达官聚会场所。
1921年、1922年先后在道院设道德社和红卍字会（在北京设中华红卍字总会）。
1923年，日本东京、横滨发生大地震，红卍字会曾携粮款赴日慰问，拉拢在日华侨在日本设道院。
1924年后，道院和红卍字会在日本发展起来，其后，中日间常有来往。
因此，济南道院和红卍字会便成为日军首先依靠的力量。
日军沿津浦路南下时，日特就曾指使马良等人，以道院、红卍字会为基地，秘密组织“维持会”。
1937年12月27日上午9时，日军进入济南。
何素朴带来的道院和佛教会的一帮人，红卍字会会长张星五带来的红卍字会的一帮人和商会方面的王子丰、韩纯一、李伯成、傅雨亭、张冠三等人，在经二路普利门夹道鞠躬，迎接日军进城。
由于日军主力仍尾追南撤的韩复榘部队，日军进入济南时，驻军为数极少，市内秩序仍然不稳，少数人还在砸抢银行、仓库和车站货场等。
战前撤离、复随日军卷土重来的日本特务、日商及战前在济南开代当（小型当铺），卖洋货，卖海洛因、吗啡、鸦片烟的日本浪人，更加有恃无恐，随日军肆意检查、抢掠。
进城日军的肆意胡为更加重了秩序的混乱，首先是泰康食品公司和上海食物公司被砸，继而一般的点心铺也被砸。
山东省政府大院历史沿革
山东省政府大院历史沿革省政府大院是山东省人民政府机关驻地，坐落在济南市省府前街1号，占地面积9.07公顷，呈不规则的长方形，有东区、西区两条建筑中轴线。
根据史料上的相关记载，目前的省政府大院是明清时期的济南贡院和布政使司署合并后的一部分，东区为明清时期的济南贡院旧址，是山东举行省级科举考试的地方，至今有600余年的历史；西区为高级官署所在地，有据可考的历史近千年。
一、东区历史沿革济南贡院，又称“贡士院”，建于明朝洪武初年，明成化十九年（1483年）重修。
大门朝南，为三开间，正中悬“贡士院”匾额，门外东西各建辕门一座。
门内建“明经取士” “为国求贤”两座牌坊，二门内又建平列的门楼4座。
过门楼为至公堂，管理科考事务的官员在这里办公。
至公堂的北面是高大宏伟的明远楼，登楼可俯视全院。
楼后是聚奎堂，考官们在这里评阅试卷，决定录取人选。
在楼堂的东西两侧，是大片排列整齐的应试号舍。
号舍分若干东西小巷，每巷编一个总号，每个总号内有60到100间小屋。
济南贡院存在的数百年间，经多次重修扩建，号舍数量不断增加。
清雍正十年（1732年），号舍增至1万间，光绪年间达到1.45万间。
为增建号舍，贡院向北开拓大明湖湖地，面积不断扩大，直达大明湖南岸。
从1948年的济南市市区地图可以看出，贡院东墙根紧贴“贡院墙根街”，而“贡院后街”则开在了大明湖南岸上，有半条街与大明湖湖水相伴，足见当时济南贡院的规模。
清光绪三十一年（1905年），朝廷下令停止科举考试，兴办学校，贡院的功能同时被废止。
于是拆除了号舍、明远楼和至公堂，至公堂以南改建提学司署，监临院以北改建济南府中学堂（山东省立一中的前身），又于提学司署以东建模范小学堂。
贡院东新号遗址则改建为山东省图书馆，建筑样式仿照宁波“天一阁”藏书楼，成为当时全国最早的省级图书馆之一。
在西新号遗址建山东咨议局，1911年改为北洋军阀山东省议会住地，辛亥革命时期成为民主革命派活动的重要场所，1912年9月孙中山先生曾在这里作过关于三民主义和建国大纲的演讲。
1855-1982山东大事记
清咸丰五年(1855年)六月十九日黄河在河南兰阳县铜瓦厢(今兰考县东坝头)决口复入山东，夺大清河过境崐入渤海。
清咸丰七年(1857年)八月东路捻军数万人进入广北地区，与当地陈超万、王冠群等为首的地主武装在崐朱家洼激战，后捻军入博兴县境。
是年大荒年，民以麦穰、屋檐草为食。
清光绪二十一年(1895年)是年辛镇、沙营、王家岗等盐场新修沟滩百余副，大沟滩60余副，井滩440余副崐。
清光绪二十二年(1896年)夏黄河从西韩家决口，泛滥于小清河南北60余里，灾情严重。
清光绪二十六年(1900年)八月十五日商洪奎带领西商、业基王等村的义和团众400余人，捣毁郑家营教堂崐。
其后，清兵包围西商村，商洪奎逃至刘家集被捕，后遭杀害。
十二月二十三日琴书艺人时殿元、谭明伦、崔心悦等，将琴书《王小赶脚》改为崐化装演出，创立吕剧的雏形。
1912年1月中华民国建立。
秋乐安县成立共和党部，境内隋葆琪等加入。
隋葆琪当选为省议会第一届议员。
1914年9月王家岗盐场和寿光县的官台盐场合并，改名官岗盐场(后改称王官盐场)，设崐于羊角沟。
辛镇、沙营、王家岗盐场滩遂废。
1921年秋境内北部遭受严重水灾。
秋后百姓去胶东、鲁南逃荒者5万余众。
1925年春黄河于利津县王家院决口，洪水淹没境内孙路乡的大部分农田。
是年境内发生霍乱。
1928年8月黄河由利津县的王家院、棘子刘决口，洪水进入境内，北自哨头、东营，南崐至卢家、万全，冲毁民舍甚多，人畜伤亡无数。
是年大水之后发生疹灾。
1929年8月28日 60余名土匪洗劫沙营村。
村民奋起反抗，打死土匪20余名。
8月黄河由利津县的纪家庄决口，哨头、东营、辛店、万全等村遭受水灾。
1930年5月黄河在利津决口，洪水向南横流，耿井、六户、沙营一带受灾严重。
是年博兴县早期共产党员张静源以督学的名义，到史口、神堂、田庄、王岗一带崐开展革命活动。
1932年3月史口村杜荣甲在博兴县加入中国共产党，他是东营区最早的共产党员。
不久崐返回家乡，发展侯执礼等人入党。
山东抗日根据地的三三制
1940年1月，毛泽东发表了《新民主主义论》。
他在论述新民主主义政治时指出：“国体——各革命阶级联合专政。
政体——民主集中制。
这就是新民主主义政治，这就是新民主主义的共和国，这就是抗日统一战线的共和国，这就是三大政策的新民主主义的共和国，这就是名副其实的中华民国。
”3月6日，毛泽东为中共中央起草了《抗日报据地的政权问题》的党内指示。
《指示》对政权的性质,人员分配原则，政权选举的原则，政权的组织形式，政权的施政方针等做了明确规定：“抗日时期，我们所建立的政权的性质，是民族统一战线的。
”“根据抗日民族统一战线政权的原则，在人员分配上，应规定共产党员占1／3，非党的左派进步分子占1／3，不左不右的中间派占1／3。
”“抗日统一战线政权的选举政策，应是凡满十八岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族、男女、信仰、党派、文化程度，均有选举权和被选举权。
抗日统一战线政权的产生，应经过人民选举。
其组织形式，应是民主集中制。
”“抗日统一战线政权的施政方针，应以反对日本帝国主义，保护抗日的人民，调节各抗日阶层的利益，改良工农的生活和镇压汉奸、反动派为基本出发点。
”这是中共中央对抗日根据地的政权建设的第一个系统的指示。
就在这个指示中，毛泽东关注着敌后山东抗日根据地的政权建设。
他指出：“目前正在开始的召集河北参议会和选举河北行政委员会，是一件具有严重意义的事。
同样，在晋西北，在山东，在淮河以北，在绥德、富县、陇东等地建立的政权，也具有严重的意义。
”根据中共中央和毛泽东的一系列指示，山东党组织加强了根据地的政权建设工作。
1940年2月，山东分局决定设政府工作部，以统一领导抗日民主政权工作；规定各区行政机构依次为主任公署，专员公署，县政府，区、村公所；要求各级政权的成立，应尽一切可能发动群众民主选举产生。
在中共中央发出《抗日根据地的政权问题》的指示后，6月8日，山东分局作出了《关于政权问题的新决定》，要求各级党委充分认识政权工作的重要性，经常关心政权工作，选派优秀干部做政权工作；在各级政府中建立党团组织，以保证执行党的路线、方针、政策，党委不能直接干涉、包办、代替政府工作；各级政府、参议会要实行“三三制”原则。
山东省联合大会会议旧址
山东省联合大会会议旧址、山东省临时参议会成立旧址、山东省战时工作推行委员会（简称省战工会）成立旧址、八路军第一纵队司令部旧址、中共中央山东分局旧址、八路军第115师师部旧址、八路军山东纵队指挥部旧址、中共山东第一区党委成立旧址、八路军山东第一军区成立旧址、山东省第一次全省行政会议旧址、山东军政工作会议旧址、山东第一区妇代会会议旧址、鲁南国民抗敌协会成立旧址、中共中央山东分局机关党委成立旧址、山东省姊妹剧团成立旧址、山东省财政经济学校成立旧址山东省联合大会会议旧址、山东省临时参议会成立旧址、山东省战时工作推行委员会（简称省战工会）成立旧址、八路军第一纵队司令部旧址、中共中央山东分局旧址、八路军第115师师部旧址、八路军山东纵队指挥部旧址、中共山东第一区党委成立旧址、八路军山东第一军区成立旧址、山东省第一次全省行政会议旧址、山东军政工作会议旧址、山东第一区妇代会会议旧址、鲁南国民抗敌协会成立旧址、中共中央山东分局机关党委成立旧址、山东省姊妹剧团成立旧址、山东省财政经济学校成立旧址均位于沂南县青驼镇驻地原青驼寺院内。
1940年7月26日，山东省国大代表复选大会，山东省临时参议会，山东省民众总动员委员会成立大会，山东省工、农、青、妇、文化各界总会成立大会，山东省各界救国联合会成立大会的联合大会，在青驼寺隆重开幕。
出席大会的有山东初选国大代表，各地区的工人、农民、青年、妇女、文化、动员委员会等各团体代表共300余人。
远道前来祝贺的来宾及长期驻在当地的各军政群众团体代表和新闻记者数百人参加大会。
大会首先通过主席团成员名单，由著名教育家范明枢致开幕词；霍士廉代表大会筹备会报告大会筹备经过；中共中央山东分局、八路军代表黎玉致辞；各团体、各界代表李澄之、张立吾、张伯秋、许光明、范梅浦、杜前、王任习（女）、杨希文、孙鸣岗和回民代表李炳勋等相继致辞。
随后自由演讲。
会上，朱瑞作《从国际到山东》的政治报告以及《思想方法和领导方法》、《妇女问题》两个专门报告，黎玉作《论山东目前投降与反投降的斗争》的报告。