民用机场应急指挥系统
深圳宝安机场紧急报警与应急管理指挥系统
系统采用光纤传输方式，所有设备具有较强的抗电磁干扰能力，满足国家相关 的标准和规范要求；设备可抵抗无线电频率为 １５０ＫＨＺ－２７ＭＨＺ中的接触性干扰，满足 国家相关的标准和规范要求。 １０）系统具有很好的降噪效果
求助系统的设备采用先进的数字降噪技术，将机场交通环境噪声的影响处理放在 首位，实现了高品质的语音通讯；即使在大的噪声环境下也能够实现清新的对讲功能。 １１）提高机场的整体形象
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深圳宝安机场紧急报警与应急管理指挥系统
组织（ＷＨＯ）授予亚洲首家 国际卫生机场 称号，并入选中国企业协会第八批全国
企业新纪录；
２００６年 １０月《深圳机场中长期发展战略规划》通过专家评审，《规划》确定了 以
航空港建设与经营、航空客货运地面保障、配套服务与经营管理为主业，打造国际一
流管理，提升机场网络价值，实现经济效益和社会效益协调发展 的战略，是机场未
１． 系统总体设计
系统总体特点
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深圳宝安机场紧急报警与应急管理指挥系统
１） 整个系统建设了机场紧急求助与应急管理指挥系统平台中的二个管理控制单元， 分别是：机场分局总控中心管理单元和机场控制中心管理单元
２） 加强机场分局网络控制层和机场控制中心层的控制理念和控制流程，使得网络分 控层和总控制层的控制、浏览、查询更具有主动性。
３） 强化整个系统的联动控制功能。联动实例：如机场控制中心接收到重要报警，系 统立刻启动紧急预案，调用现场监控图像，启动录音录像，并与现场进行对讲或 广播，通过门禁系统关闭或打开相应的大门，通知警力处于一级战备状态等措施， 直到警情处理完后，相应系统再恢复到原始状态。
民航机场解决方案+应急救援指挥调度系统
北京华成智云软件股份有限公司民航机场解决方案─机场应急救援指挥调度系统一. 建设目标依据交通运输部2016年第45号《民用运输机场突发事件应急救援管理规则》、《国际民用航空公约》附件14的要求和机场突发事件应急救援工作的实际需要, 为了有效应对机场突发事件，避免或者减少人员伤亡和财产损失，尽快恢复机场正常运行秩序，机场需要建设机场应急救援指挥调度系统。
机场消防救援指挥管理机构（即机场应急救援指挥中心，以下简称指挥中心）负责发生突发事件时机场应急救援工作的统一指挥，将获知的突发事件类型、时间、地点等信息，以及预案要求和总指挥的指令，利用机场应急救援指挥调度系统通知各消防站，并与空管、医疗、航空公司、地面保障、公安等参与救援的单位完成信息同步，第一时间准确地完成突发事件信息发布和应急救援指令发布。
建设机场应急救援指挥调度系统的目的：1. 指挥中心有效应对机场突发事件2. 避免或者减少人员伤亡和财产损失3. 尽快恢复机场正常运行秩序4. 指令发布、信息传递、协调指挥5. 为各单位提供了信息发布、会商、决策、协调指挥、调度的信息平台二. 系统架构机场应急救援指挥调度系统建设指挥中心、数据库及数据接口，业务系统包含突发事件受理与应急处置子系统、语音通信调度系统、可视化指挥子系统、预案管理、任务管理、应急管理子系统、大数据可视化、数据接口等，其中可视化指挥子系统包括消防救援地理信息、航空器起降跟踪、视频会商、视频监控等功能模块；应急管理子系统包括应急资源管理、应急演练管理、评估考核等功能模块。
1、突发事件与应急处置子系统突发事件受理与应急处置子系统重点解决迅速及时处理突发事件信息，根据总指挥的指令以及预案要求，及时发出相应的应急救援指令和信息传递，各个单位及时准确地调度应急救援力量。
突发事件受理与应急处置子系统完成对突发事件报警电话受理、信息录入、应急处置等工作，系统与各救援单位指挥中心的信息系统（如消防站的火警图文信息系统、公安接处警系统）实现警情互通、信息共享，第一时间实现突发事件信息的准确、实时的高效互通，打破信息壁垒，避免通过传统电话报警/传达指令经常发生的信息失实、信息错误、信息遗漏等问题。
应急预案民航
一、编制目的为提高我国民航应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，维护航空运输秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国民用航空法》等相关法律法规，结合我国民航实际，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国境内民用航空器突发事件、航空器事故、航空设施故障、航空安全隐患、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件。
三、工作原则1.以人为本，生命至上；2.统一领导，分级负责；3.预防为主，快速反应；4.协同作战，高效处置。
四、组织体系1.成立民航突发事件应急指挥部，负责全国民航突发事件应急工作的统一领导、指挥和协调。
2.民航各相关部门成立应急工作组，负责本部门职责范围内的应急工作。
3.机场、航空公司等企事业单位成立应急指挥部，负责本单位的应急工作。
五、应急处置流程1.信息报告。
突发事件发生后，事发单位应立即向应急指挥部报告，并逐级上报。
2.应急响应。
应急指挥部根据突发事件等级和危害程度，启动相应级别的应急响应。
3.应急处置。
应急指挥部组织相关部门和单位开展应急处置工作，包括现场救援、人员疏散、物资调拨、医疗救护等。
4.信息发布。
应急指挥部负责发布突发事件相关信息，及时回应社会关切。
5.善后处置。
突发事件得到控制后，应急指挥部组织开展善后处置工作，包括事故调查、损失评估、恢复重建等。
六、应急保障1.物资保障。
储备必要的应急救援物资，确保应急处置工作顺利开展。
2.技术保障。
建立应急通信系统，确保应急处置信息畅通。
3.人员保障。
加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
4.经费保障。
设立应急专项经费，确保应急处置工作顺利开展。
七、应急演练1.定期组织开展应急演练，检验应急预案的有效性和可行性。
2.应急演练应覆盖各类突发事件，提高应急处置实战能力。
3.应急演练结束后，及时总结经验，完善应急预案。
八、附则1.本预案由民航局负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
通过以上应急预案，我国民航将进一步加强应急管理工作，提高应急处置能力，为人民群众提供安全、便捷、舒适的航空服务。
机场应急救援管理预案
机场应急救援管理预案一、总则1.1 为了保障机场运行安全，提高机场应急救援能力，及时有效地应对各种突发事件，根据《中华人民共和国民用航空法》、《民用运输机场应急救援规则》等法律法规，制定本预案。
1.2 本预案适用于机场范围内的一切应急救援活动，包括航空器突发事件、火灾、爆炸、恐怖袭击、自然灾害等紧急情况。
1.3 机场应急救援管理预案的目的是：确保人员安全、减少财产损失、维护机场运行秩序、提高机场应急救援效率。
二、组织机构与职责2.1 机场应急指挥中心2.1.1 机场应急指挥中心是机场应急救援的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥机场应急救援工作。
2.1.2 机场应急指挥中心的主要职责：（1）制定、修订和完善机场应急救援预案；（2）组织实施应急救援预案，协调各部门、各单位开展应急救援工作；（3）收集、整理应急救援信息，分析应急救援风险，提出预防措施；（4）组织应急救援培训和演练；（5）指导各单位制定、修订应急子预案；（6）负责应急救援资源的调配和管理。
2.2 应急救援保障单位2.2.1 应急救援保障单位是指在机场运行中，具有应急救援职责的各部门、各单位。
2.2.2 应急救援保障单位的主要职责：（1）制定、修订、报备本单位的应急子预案；（2）组织实施本单位的应急救援工作；（3）协助和配合机场应急指挥中心开展应急救援工作；（4）按照应急预案的要求，配备应急救援设备和物资；（5）组织应急救援培训和演练；（6）及时报告应急救援情况，服从机场应急指挥中心的指挥。
2.3 应急救援队伍2.3.1 应急救援队伍是指由机场应急指挥中心组织，具有应急救援职责的消防、医疗、公安、安检等部门组成的专门应急救援力量。
2.3.2 应急救援队伍的主要职责：（1）组织实施航空器突发事件、火灾、爆炸等紧急情况的现场救援；（2）负责旅客紧急疏散、事故现场警戒、医疗救护与伤员转运等工作；（3）参与应急救援演练和培训；（4）协助相关部门做好应急救援资源的调配和管理。
民用运输机场应急救援规则
民用运输机场应急救援规则第一章总则第一条为了加强民用运输机场的应急救援工作，规范应急救援行为，提高应急救援能力，保障民用运输机场安全运营，根据相关法律法规，制定本规则。
第三条民用运输机场应急救援工作应坚持预防为主、防止事故、减少损失的原则。
第四条民用运输机场应建立健全应急救援机制，制订应急救援预案，明确责任分工，确保应急救援工作有序进行。
第二章应急救援预案第五条民用运输机场应根据本机场特点和情况，制定应急救援预案，明确预案的组织程序、任务分工、信息报告和联络机制等内容。
第六条应急救援预案应包括常态应急和非常态应急两个方面。
第七条常态应急是指常规的应急救援工作，包括机场火灾、爆炸、危险品泄漏等常见事故的应急处置工作。
第八条非常态应急是指恶劣天气、恐怖袭击、突发公共卫生事件等突发事件的应急救援工作。
第九条应急救援预案应根据民用运输机场的规模、航班量、运输种类等因素进行科学设计和定期演练，保证应急救援能力的提升。
第三章应急救援组织第十条民用运输机场应急救援组织应建立指导机构和工作机构，明确各级组织的职责和权限。
第十一条指导机构由民用航空主管部门、公安、消防等有关部门组成，负责指导和协调机场应急救援工作。
第十二条工作机构由机场应急救援处、协调联络处、事件应对处等部门组成，负责具体的应急救援工作。
第十三条民用运输机场应指定专门的应急救援队伍，包括消防救援队、医疗应急队、恐怖袭击应对队等，保证队伍的专业化和高效性。
第四章应急救援行动第十四条民用运输机场应急救援行动应按照应急救援预案的要求进行，包括警报发布、应急响应、救援行动等环节。
第十五条民用运输机场应急救援行动应尽快启动，快速响应，确保在最短时间内展开救援工作。
第十六条民用运输机场应急救援行动的组织应以现场指挥为主，各参与单位应密切配合，形成合力。
第十七条民用运输机场应急救援行动的人员应遵守指挥，服从调度，确保救援工作的有序进行。
第五章应急救援评估第十八条民用运输机场应急救援工作完成后，应进行评估和总结，分析救援过程中的不足和问题，提出改进措施。
消防救援指挥系统
作战指令传达 效率低：在消 防指挥现场下 达作战指令主 要依靠无线对 讲机这种通讯 方式来口头传 达，在复杂的 现场环境或者 恶劣的天气条 件下传达效率 低而且可能出
现谬误；
必要性
缺乏直观的作 战状态展示： 指挥人员只能 通过汇总各方 面汇报上来的 情况才能得知 目前整体的消 防作战状态， 不能直观的总
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华成智云
视频监控系统：视频监控系统包括车载无线图像传输系统、单兵 头盔热成像、消防站视频监控系统，根据一键出警信息联动自动 调取相应消防站和指挥车的视频图像，实现任务出动、火灾处置 等全过程远程监控。
系统功能
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华成智云
智能预案管理：对突发事件应急救援处置预案存储、管理、检索 ，使得突发事件的处理更为程序化和规范化。可通过突发事件受 理信息中的突发事件类型和事件分级，自动检索和联动预案救援 和处置的具体内容并在屏幕上自动展示，为指挥官提供辅助决策 。
系统功能
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华成智云
系统功能
地理信息：应急救援地理信息功能是以机场应急救援方格图为基 础，结合突发事件受理与视频指挥调度、智能预案管理等业务系 统的数据，提供不同层面的数据图形化展现，为指挥员提供指挥 调度和决策依据。实现地图基础功能、GPS定位、突发事件分析、 地图维护、辅助救援、路径分析、消防救援实力展示、联动等功 能。
指挥调度：以机场应急救援方格网图为GIS服务的主界面，实现地 理信息展示、事件定位、突发事件分析、最短路径分析、救援实 力展示等功能。
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华成智云
地图联动云台：地图支持叠加各种图标，包括前端设备、报警点 、监控中心，图标体现设备状态，并支持选择，云台摄像机图标 需要叠加可视区，云台摄像机实时更新当前监视扇形区域等。通 过地图，可以引导云台至关注区域，便于事件发生后，监控人员 快速引导云台进行视频关注。
民用机场应急预案
一、编制目的为提高民用机场应对突发事件的能力，保障旅客、员工和机场设施的安全，降低突发事件造成的损失，根据《民用机场应急预案管理办法》等相关规定，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于机场区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织机构及职责1.成立机场应急指挥部，负责机场应急工作的统一领导和指挥。
2.设立应急办公室，负责协调、调度和监督应急工作的开展。
3.各部门负责人为应急工作责任人，负责本部门应急工作的组织实施。
四、应急响应程序1.事件报告：发现突发事件后，立即向应急指挥部报告，并启动应急预案。
2.应急响应：应急指挥部根据事件性质和影响范围，启动相应级别的应急响应。
3.应急处置：各部门按照应急预案要求，采取有效措施，控制事件蔓延，减轻损失。
4.信息发布：及时向相关部门、旅客和社会公众发布事件信息和应急措施。
5.应急恢复：在事件得到有效控制后，组织力量进行恢复工作。
五、应急响应级别1.一级响应：适用于机场区域内发生的重大突发事件，如自然灾害、事故灾难等。
2.二级响应：适用于机场区域内发生的一般突发事件，如公共卫生事件、社会安全事件等。
3.三级响应：适用于机场区域内发生的一般性突发事件，如小规模火灾、设备故障等。
六、应急保障措施1.物资保障：储备应急物资，确保应急响应时的供应。
2.人员保障：组织应急队伍，提高应急处置能力。
3.通信保障：确保应急通信畅通，提高应急指挥效率。
4.资金保障：设立应急资金，用于应急响应和恢复工作。
七、应急演练1.定期组织应急演练，提高应急处置能力。
2.针对不同类型的突发事件，制定相应的演练方案。
3.对演练中发现的问题进行总结，完善应急预案。
八、附则1.本预案由机场应急指挥部负责解释。
2.本预案自发布之日起施行。
3.机场各部门应根据本预案，结合实际情况，制定本部门的应急预案。
4.本预案如需修改，由机场应急指挥部提出，经批准后予以实施。
民用运输机场突发事件应急救援管理规则
民用运输机场突发事件应急救援管理规则第一章总则第一条为了规范民用运输机场应急救援工作，有效应对民用运输机场突发事件，避免或者减少人员伤亡和财产损失，尽快恢复机场正常运行秩序，根据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国突发事件应对法》和《民用机场管理条例》，制定本规则。
第二条本规则适用于民用运输机场（包括军民合用机场民用部分，以下简称机场）及其邻近区域内突发事件的应急救援处置和相关的应急救援管理工作。
第三条本规则所指民用运输机场突发事件（以下简称突发事件）是指在机场及其邻近区域内，航空器或者机场设施发生或者可能发生的严重损坏以及其它导致或者可能导致人员伤亡和财产严重损失的情况。
本规则所称机场及其邻近区域是指机场围界以内以及距机场每条跑道中心点8公里范围内的区域。
第四条中国民用航空局（以下简称民航局）负责机场应急救援管理工作的总体监督检查。
中国民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）负责本辖区内机场应急救援管理工作的日常监督检查。
机场管理机构应当按照国家、地方人民政府的有关规定和本规则的要求，制定机场突发事件应急救援预案，并负责机场应急救援工作的统筹协调和管理。
使用该机场的航空器营运人和其他驻场单位应当根据在应急救援中承担的职责制定相应的突发事件应急救援预案，并与机场突发事件应急救援预案相协调，送机场管理机构备案。
机场应急救援工作应当接受机场所在地人民政府（以下统称地方人民政府）的领导。
本规则所称地方人民政府是指机场所在地县级（含）以上人民政府。
第五条机场应急救援工作应当遵循最大限度地抢救人员生命和减少财产损失，预案完善、准备充分、救援及时、处置有效的原则。
第六条在地方人民政府领导下、民用航空管理部门指导下，机场管理机构负责机场应急救援预案的制定、汇总和报备工作，同时负责发生突发事件时机场应急救援工作的统一指挥。
参与应急救援的单位和个人应当服从机场管理机构的统一指挥。
第二章突发事件分类和应急救援响应等级第七条机场突发事件包括航空器突发事件和非航空器突发事件。
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用于设置预案各级别预警条件的值，并可
手动启动预案预警向其他客户端发送预警启动
指令。
应急处置与救援
应急事件处置
系统该模块即为追踪应急事件处理过程并协
助决策，并按照应急事件时间轴，实现预案启动、
预案调阅、应急力量调用功能。
态势推演
使用者在需要对应急救援的进行方式、路径
进行说明或推演时，可以使用态势推演功能动态
模拟应急救援过程。
辅助决策分析
辅助决策分析主要根据事故发生的情况及周边环
境，在GIS系统的支持下，依据典型的模型评估
或者模拟事故可能造成的损失以及影响的范围、
扩散的行为模式，以进一步评估响应预案的实施效果。系统价值
能将事发地点、应急物资、救援力量相关联信息一体化展现在 电子地图上。
能对潜在危险或事故状况及时评估，科学地制定可视化的应急 救援预案。
可以添加描述存放地点的基本信息，以及 采用地图标绘来标识当前应急物资存放地点所 在地图位置。
预测预警
大面积航班延误事件预警设置
针对大面积航班延误事件设置不同预警级
别的条件值。通过设置各预警级别预警条件的
值可根据从生产系统AODB中获取的航班动态
信息判断是否到达某个预警级别进行预警提示。
预案预警条件设置
民用机场 应急指挥系统
地址：北京市朝阳区酒仙桥北路甲10号院电子城·IT产业园204号楼 邮编：100015 网址： 传真：86 10 59330606 电话： 86 10 59330606
机场应急指挥系统是基于应急指挥调度、机场应急救援、处理突发事件工作，使用应急终端+指挥调 度中心相结合的方式处理机场突发事件的综合应用系统。相比传统的采用纸质地图、应急手册作业模式， 该系统具有更高的效率和更好的可视化效果，是一种现代化指挥业务模型。当出现突发状况时，指挥中心 可快速进行定位突发事件所在位置，进行警情快速部署。
维护应急事件信息，输入应急事件名称、 发生地点，选择事件的开始时间、事件分级分 类、严重程度及事件描述信息，在调用应急预 栏中可以复选相应预案。 预案管理
该模块主要包括预案编制、预案审验入库、 预案查询功能，使使用者能够结合地图制作、 演练、完善各种应急处置预案。 历史事件管理
历史事件提供查询、分类，以便使用者根 据已发生的应急事件进行总结、回顾，并以此 为依据进一步完善救援措施，修正灾害模型， 为预案的制定提供合理的依据。 应急物资管理
民用机场应急指挥系统的作用：实现了指挥中心与应急终端间信息上下贯通、左右衔接、互联互通、 信息共享、互有侧重、互为支撑，对机场的日常安全与持续发展起到了保障作用。
系统功能
日常业务管理 地图管理
对地图提供查看、放大、缩小、属性查看、 查询、简易量算、标注功能、鹰眼、图层控制 等功能。 应急事件管理
能够建立危险影响和动态推演模型，对突发事件快速诊断与预 警。
快速决策出避难区域和制定补救措施，快速调用预先制定的应 急救援处置方案，缩短救援时间。
为远程指挥提供强大的决策支持，保证及时、有序、高效、妥 善地处置突发事件，从而实现保障航空安全。