县中医院建设项目可行性实施报告

县中医院建设项目可行性研究报告

目录

第一章总论 (03)

第二章需求分析与建设规模 (13)

第三章场址选择 (24)

第四章建设方案 (28)

第五章主要单体建筑规划控制 (47)

第六章消防设计 (48)

第七章无障碍设计 (49)

第八章人防设计 (50)

第九章节能节水措施 (51)

第十章环境影响评价 (53)

第十一章劳动安全卫生消防 (58)

第十二章组织与人力资源配置 (61)

第十三章项目管理 (63)

第十四章项目招标 (66)

第十五章项目实施进度 (70)

第十六章投资估算及资金筹措 (72)

第十七章效益分析及研究结论 (77)

附件：相关文件及资料

附图：规划方案设计

第一章总论

一、项目概况及背景

(一)项目概况

1、项目名称：X县中医院建设项目

2、项目建设性质：新建项目

3、项目拟建地点：

4、项目建设单位：

法定代表人：

5、建设规模：

规划总用地面积28009.98平方米（约合42.00亩），规划总建筑面积15900.00平方米(不含因地形变化等原因而形成的架空层及室外连廓建筑面积)。

6、建设容：门急诊医技综合楼、住院楼、后勤服务楼、发热门诊、室外连廓、大门、室外工程及相关配套附属设施等。

其中：室外工程包含道路、广场、景观与绿化、电气管网、给排水管网、大型土石方及边坡支护、室外排水等工程。

7、投资估算及资金来源：项目总投资估算额9285.82 万元(不含设备购置费等)。

(二)项目建设单位概况资金来源为申请中央预算专项资金，其余不足部分资金，由地方政府按规定匹配配套资金。

8、建设工期：按照X县中医院建设发展规划要求，该建设项目拟用32个月(2015年3月～2017年11月)，合计历时约970天的时间，完成整个中医院的建设。

X县中医院成立于1984年9月，是X县境唯一一所以中医为特色的中医医疗。由于X县在黔西南州城市规划中，交通区位优势明显，因此该中医院不仅肩负着全县、甚至肩负着周边县市近80余万人口的医疗

救助和接诊、转诊任务，同时也肩负着指导全县各乡镇卫生院开展中医药工作、培训中医药人才和普及应用中医药知识的光荣任务。近年来，通过各方的支持和努力发展，现已发展成为一所集医疗、教学、科研和预防保健为一体的综合性中医医院，承担着全县中医、中西医结合的医疗服务重任，并于2013年12月顺利通过省中医药管理局专家组的复核评审验收，正式升格为国家级二级甲等中医医院。医院现有占地面积633.50平方米，建筑面积3888.23平方米（含板房建筑面积569.31平方米）；编制病床100，实际开放病床100，在职人员（含临时聘用人员）共118人，其中卫生技术人员96人。

X县中医院开设有科、针灸推拿科、外科、肛肠科、骨伤科、妇产科、治未病科、麻醉科、放射科、特检科、检验科、药械科等临床医技科室；装备有美国GE公司16排螺旋CT、500mA电透X光机，德国爱克发CR成像系统、意大利百胜彩色B超、日本富士电子胃镜、国产迈瑞全自动生化分析仪、体外震波碎石机、骨科电脑三维立体牵引床、麻醉呼吸机、心电图机、动态心电图机、多参数监护仪等先进医疗设备，有经颅超声溶治疗仪、经颅磁治疗仪、小儿肺炎微波治疗仪、前列腺治疗仪、生物信息红外肝病治疗仪、多功能艾灸仪、糖尿病治疗仪、骨折治疗仪、伟力电脑肾病治疗仪、体外冲击波肌肉骨骼痛症治疗机、全科颈椎病治疗仪、微波治疗仪、中频治疗仪等先进的中医诊疗设备，总价值为1024.00万元。能有效的开展国家二级甲等中医医院所要求的基本临床技术项目。

(三)项目提出的理由与过程

1、我国医疗卫生产业发展空间巨大

我国中医药深受广大人民群众的喜爱，有着广泛的社会基础。随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，人们健康观念的变化和医学模式的转变，以及老龄化社会进程的加快，对中医药的服务需求进一步增加，为中医药的发展创造了新的空间，中医药的发展潜力巨大。

“十一五”时期，新中国成立以来的第一个重点中医医院建设与发展专项规划顺利实施，中医药事业得到了长足发展。中医医疗服务体系不断完善，中医医疗基础设施条件明显改善，中医药服务能力显著增强。中医预防保健服务取得进展，其优势在公共卫生服务中得到发挥。中医药应对突发公共卫生事件和防治重大疾病能力进一步提高，其在汶川特大地震、北京奥运会、上海世博会等重大事件和手足口病、甲型H1N1流感等传染病疫情的应对中发挥出独特而重要的作用。农村和社区中医药工作基础进一步夯实，中医药适宜技术应用更加广泛。

《中医药事业发展“十二五”规划》中，将“支持中医药事业发展”作为“完善基本医疗卫生制度”的六项重点任务之一，力度前所未有。各地党委、政府对中医药事业发展的重视程度和推动力度不断加大，加强了对中医药工作的领导和体制机制建设，加大对中医药的投入，为中医药事业发展营造了良好的环境。而且随着健康观念的改变和医学模式的转变，中医药整体观理论思维、个性化辨证论治以及“治未病”健康保健方法的优势进一步凸显，国际社会、现代医学越来越重视和关注中医药，为中医药提供了更加广阔的发展空间和强有力的技术支撑。

同时，根据《省“十二五”卫生事业发展专项规划》第三节的相关容，已申请国家补助改扩建县级中医医院项目。因此，加快X县中医院标准化的建设，符合《中医药事业发展“十二五”规划》和《省“十二五”卫生事业发展专项规划》等的要求，属于国家大力扶持对象。

2、X县中医院建设发展的需要

近年来，X县中医院门急诊就医人数、住院人数、手术人数持续增长，其中2014年X县中医院门、急诊量达到8万人次，住院总人数为2516人次，门、急诊和住院人数均比2013年同比有所提高，而医院由于用地限制、医疗用房短缺等原因，造成了医院交通拥堵、流程不便、发展受限等问题，目前仅有的100编制床位已不能满足医院目前的业务需求。

另外，随着我国老龄化人口的不断增长，养老设施却十分落后，对