[休息权,劳动者,我国]我国劳动者休息权法律保障的若干思考
劳动法对劳动者的休息权利保障

劳动法对劳动者的休息权利保障休息是劳动者在工作之外的重要时段,是恢复体力、调整心态的重要手段。
劳动者的休息权利被视为劳动法的重要内容之一,旨在保障劳动者的身心健康和工作积极性。
本文将从劳动法的角度探讨劳动者的休息权利保障,以保证劳动者的合法权益。
一、休假制度的设立为了保障劳动者的休息权利,劳动法规定了一系列休假制度。
其中,法定年休假是最基本的权益之一。
根据劳动法的规定,劳动者在连续工作满一年后,有权享受带薪的年假。
年休假的天数与劳动者的工作年限有关,一般为五天至二十天不等。
此外,劳动者还享有带薪的婚假、产假、丧假等特殊休假权益。
二、工作时间的限制劳动法对工作时间的限制是保障劳动者休息权利的重要手段之一。
劳动法明确规定了每日工作时间、每周工作时间和加班工作的限制。
根据法律规定,一般情况下,劳动者的每日工作时间不得超过八小时,每周工作时间不得超过四十四小时。
而加班工作的时间,则需要根据劳动者的意愿和自身条件进行合理安排。
三、休息时间的保障除了休假制度和工作时间限制外,劳动法还规定了劳动者的休息时间。
按照法律要求,在连续工作满四小时后,劳动者有权享受至少三十分钟的休息时间,同时,在连续工作满八小时后,劳动者有权享受至少一小时的休息时间。
休息时间的安排可以让劳动者得到短暂的休息,恢复体力和精神状态。
四、加班工资和休息补偿当劳动者需要超出正常工作时间工作时,劳动法规定了加班工资和休息补偿机制。
根据法律规定,劳动者加班工作的小时数应当按照正常工作时间的一定比例给予加班工资的奖励。
同时,在无法享受连续休息时间的情况下,劳动者有权获得相应的休息补偿,用以保证其合理的休息权益。
五、休息权利的保障措施为了进一步保障劳动者的休息权利,劳动法规定了一系列保障措施。
劳动者可以通过劳动合同、劳动规章制度等方式,明确休息时间和休假制度的具体安排;同时,劳动者还可以通过劳动仲裁、劳动争议调解、劳动法院等途径维护自身的休息权益。
《劳动者休息权的法律保障研究》

《劳动者休息权的法律保障研究》摘要:本文将全面分析我国关于劳动者休息权保障的法律制度及其在实践中的应用。
文章将从劳动法的相关规定入手,结合劳动者休息权的意义,以及劳动者的休息权保障存在的问题及应对措施,展开深入的研究与探讨。
旨在提高对劳动者休息权保护的认知水平,以期实现劳动者合法权益的充分保障。
一、引言在社会发展与进步的过程中,劳动者的休息权逐渐被社会各界所重视。
劳动者的休息权是劳动者依法享有的休息和休假的权利,是劳动法中重要的组成部分。
保护劳动者的休息权不仅关乎劳动者的身心健康,也是维护社会和谐稳定的重要保障。
因此,对劳动者休息权的法律保障进行研究具有重要的现实意义。
二、劳动者休息权的意义劳动者的休息权是劳动者合法权益的重要组成部分,具有以下重要意义:1. 保障劳动者的身心健康:通过给予劳动者合理的休息时间,有助于其恢复体力、调节精神,维护身心健康。
2. 提高工作效率:合理的休息时间可以消除劳动者的疲劳,提高其工作积极性和效率。
3. 维护社会和谐稳定:保障劳动者的休息权是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要手段。
三、劳动者休息权法律保障的现状我国在劳动法中明确规定了劳动者的休息权,包括每日工作时间、每周工作时间、带薪休假等制度。
然而,在实践过程中,仍存在以下问题:1. 法律规定不够完善:虽然有相关法律规定,但在具体实施过程中仍存在一些法律空白和模糊之处。
2. 执法力度不足:部分企业对劳动法的执行力度不够,导致劳动者休息权受到侵害。
3. 劳动者法律意识不足:部分劳动者对自身权利认识不足,导致其难以有效维护自己的休息权。
四、完善劳动者休息权法律保障的措施为了更好地保障劳动者的休息权,应采取以下措施:1. 完善法律法规:进一步完善相关法律法规,明确劳动者休息权的范围和标准,填补法律空白。
2. 加强执法力度:加大对企业的执法检查力度,确保企业严格执行劳动法规定的工作时间和休假制度。
3. 提高劳动者法律意识:加强劳动法宣传教育,提高劳动者的法律意识和维权能力。
论劳动者的休息权及其法律保障

论劳动者的休息权及其法律保障【摘要】劳动者的休息权是一项重要的法律权利,在劳动关系中具有重要的保障意义。
本文首先介绍了劳动者休息权的重要性和法律依据,随后详细分析了劳动者休息权的内容和要求,劳动者休息时间的安排和管理,以及劳动者休息权的限制和特殊情况下的保障。
对劳动者休息权的司法保护、实施与监督进行了阐述。
强调了加强劳动者休息权的法律保障的必要性,呼吁不断完善和改善劳动者休息权的制度,探讨了劳动者休息权与劳动生产力的关系。
通过对劳动者休息权的全面探讨,可以更好地促进劳动者权益的保障,保障劳动者的身心健康和工作质量。
【关键词】劳动者、休息权、法律保障、内容、要求、时间安排、管理、限制、特殊情况、司法保护、实施、监督、必要性、持续改善、完善、劳动生产力1. 引言1.1 劳动者休息权的重要性劳动者休息权的重要性在于保障劳动者的身心健康,提高劳动生产效率,促进社会和谐稳定。
劳动者是生产力的主体,他们的休息权利是他们劳动努力和奉献的应有回报。
保障劳动者的休息权,可以有效减少劳动者的工作压力和心理负担,提高工作效率和生产质量,降低工作中的意外伤害发生率,保障劳动者的身体健康。
合理的休息安排也能够促进劳动者之间的团队合作和共同进步,增强企业的凝聚力和竞争力。
劳动者休息权的重要性还在于维护劳动者的合法权益,倡导尊重劳动者的人文关怀和社会责任,构建和谐劳动关系,促进经济社会的可持续发展。
强调劳动者休息权的重要性,可以引导社会关注劳动者的身心健康和工作环境,并倡导尊重劳动、尊重人的企业文化和社会价值观。
1.2 劳动者休息权的法律依据劳动者休息权的法律依据主要包括宪法、劳动法和相关法律法规。
我国《中华人民共和国宪法》第42条规定:“国家实行劳动者休息制度。
”这为劳动者休息权在宪法层面上的确立提供了基本依据。
《劳动法》对劳动者的休息权也做出了具体规定,其中第三十六条规定了劳动者每周至少休息一日的规定,第三十七条规定了国家规定的节假日,第三十八条规定了加班、夜班和轮班劳动者的休息安排等内容。
《劳动者休息权的法律保障研究》

《劳动者休息权的法律保障研究》一、引言随着社会经济的发展,劳动者的权益问题越来越受到重视。
其中,劳动者的休息权是劳动者权益的重要组成部分。
然而,由于各种原因,劳动者的休息权往往被忽视或侵犯。
因此,本文旨在探讨劳动者休息权的法律保障问题,以期为相关法律制度的完善提供参考。
二、劳动者休息权的概念及意义劳动者休息权是指劳动者在劳动过程中,依法享有的休息和休假的权利。
这一权利的保障对于维护劳动者的身心健康、提高工作效率、促进社会和谐发展具有重要意义。
首先,劳动者休息权的保障有利于维护劳动者的身体健康,预防过度劳累导致的职业病。
其次,合理的休息和休假制度可以提高劳动者的工作效率和创造力。
此外,劳动者休息权的保障也有助于促进社会和谐发展,实现社会公平正义。
三、劳动者休息权法律保障的现状目前,我国已经建立了较为完善的劳动者休息权法律保障制度。
主要包括《劳动法》、《劳动合同法》、《职工带薪年休假条例》等法律法规。
这些法律法规对劳动者的休息权进行了明确规定,如规定了劳动者的工作时间、加班制度、休假制度等。
此外,各级地方政府也出台了一系列地方性法规和政策,以进一步保障劳动者的休息权。
然而,在实际执行过程中,仍存在一些问题。
一些企业为追求经济利益,违反法律法规,侵犯劳动者的休息权。
此外,一些劳动者由于缺乏法律意识,不知道如何维护自己的休息权。
这些问题表明,我国劳动者休息权法律保障制度仍需进一步完善。
四、完善劳动者休息权法律保障的建议(一)加强法律法规的制定与完善应进一步完善相关法律法规,明确劳动者的休息权及其保障措施。
加强对企业违法行为的处罚力度,提高违法成本,从而促使企业遵守法律法规,保障劳动者的休息权。
(二)加强执法力度相关部门应加大执法力度,严格执法,对侵犯劳动者休息权的企业进行查处和处罚。
同时,应加强对劳动者的法律宣传和教育,提高劳动者的法律意识和维权能力。
(三)推动企业建立完善的内部管理制度企业应建立完善的内部管理制度,明确劳动者的休息时间和休假制度。
中国新劳动法案例:劳动者工时与休息权问题

中国新劳动法案例:劳动者工时与休息权问题中国新劳动法于2019年1月1日正式生效,在此前的劳动法基础上,对于劳动者的工时限制和休息权进行了一些更新和改进。
在过去,劳动者的工时和休息时间常常被忽视或者被违规操作,导致劳动者的权益无法得到保障。
新的劳动法案例强调了工时的限制和休息权的保障,下面将通过一些实际例子来展示这些改变。
首先,我们可以看到新劳动法对于加班费的规定是更加严格的。
根据新劳动法,劳动者在正常工作时间外加班,应当按照不低于当日工资的百分之一百五十支付加班费。
以往,在一些企业中,由于缺乏有效的监管机制,劳动者的加班费往往无法得到及时支付或者被以各种理由拖延。
但现在,由于新劳动法的规定,劳动者有了更多的权益保障。
比如,小明在一家加班频繁的公司工作,按照每小时60元的工资来计算,他加班一小时应该获得90元的加班费。
但是,过去,这家公司往往从不支付加班费,甚至将加班费算入了基本工资中,以此规避相关法规。
新的劳动法正式生效后,小明向公司提出了加班费的要求,并威胁将依法维权。
面对新的法律规定,该公司最终选择按照规定支付了小明的加班费。
其次,新劳动法还有一项重要的改变就是对劳动者工时的限制。
根据新的法律规定,单周工作时间不得超过44小时,月工作时间不得超过196小时。
这一条规定可以说对于一些劳动密集型行业来说是一大福音。
以前,在一些工厂或者生产线中,劳动者的工时往往是无限制的,尤其是在一些紧急情况下,劳动者被要求长时间连续工作。
如今,根据新劳动法,公司必须确保劳动者的工时合理,并按照相关规定进行补偿。
比如,张三在一家制造业公司工作,由于公司订单紧张,他被要求连续工作了50个小时。
虽然这在过去是常见的情况,但现在,根据新的劳动法规定,他可以要求公司支付超时工作费用,并且向劳动监察部门进行投诉。
除了工时的限制,新劳动法还加强了劳动者的休息权保障。
根据新的法律规定,劳动者每日工作时间超过4小时30分钟至6小时的应有30分钟休息时间,超过6小时的应有1小时休息时间。
公民劳动权利的法律规定(3篇)

第1篇一、引言劳动是人类社会发展的基石,劳动者是推动社会进步的重要力量。
保障公民的劳动权利,是构建和谐劳动关系、促进社会公平正义的重要举措。
我国法律体系对公民的劳动权利进行了明确规定,以下将从劳动者的基本权利、劳动关系的建立与解除、劳动保护、劳动争议处理等方面,对公民劳动权利的法律规定进行详细阐述。
二、劳动者的基本权利1. 劳动权根据《中华人民共和国宪法》第四十二条第一款规定:“中华人民共和国公民有劳动的权利。
”这意味着每个公民都有选择职业、参加劳动、获得劳动报酬的权利。
2. 休息权《中华人民共和国劳动法》第三十六条规定:“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。
”此外,劳动者还有权享受法定节假日、年假、探亲假等休息时间。
3. 工资权《中华人民共和国劳动法》第四十八条规定:“用人单位应当按照国家规定,按时足额支付劳动者工资。
”劳动者有权获得与其劳动贡献相匹配的工资。
4. 安全生产权《中华人民共和国安全生产法》第二条规定:“劳动者有权获得安全、健康的劳动条件。
”劳动者有权要求用人单位提供符合国家安全生产标准的劳动场所和设施。
5. 争议处理权《中华人民共和国劳动法》第七十七条规定:“劳动者与用人单位发生劳动争议,当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼,也可以协商解决。
”劳动者有权维护自己的合法权益。
三、劳动关系的建立与解除1. 劳动合同的订立《中华人民共和国劳动合同法》第十条规定:“用人单位与劳动者建立劳动关系,应当订立书面劳动合同。
”劳动合同是确立劳动关系、明确双方权利义务的重要依据。
2. 劳动合同的解除《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条规定:“有下列情形之一的,劳动者可以与用人单位解除劳动合同:(一)劳动者与用人单位协商一致的;(二)劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位的;(三)劳动者在试用期内提前三日通知用人单位的;(四)用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的;(五)劳动者患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由用人单位另行安排的工作的;(六)劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;(七)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同无法履行,经用人单位与劳动者协商,未能就变更劳动合同内容达成协议的。
《劳动者休息权的法律保障研究》
《劳动者休息权的法律保障研究》一、引言随着社会经济的发展,劳动者的权益保护越来越受到重视。
其中,劳动者的休息权是劳动者权益的重要组成部分。
休息权的保障不仅关系到劳动者的身心健康,也关系到劳动生产率的提高和社会的稳定发展。
因此,对劳动者休息权的法律保障进行研究具有重要的现实意义。
二、劳动者休息权的基本含义与重要性劳动者休息权是指劳动者在劳动过程中,依法享有的休息和休假的权利。
这是劳动者基本权益之一,也是劳动法的基本原则。
劳动者休息权的保障对于劳动者的身心健康、工作效率、生活质量以及社会和谐稳定都具有重要的意义。
三、我国劳动者休息权的法律保障现状我国在劳动者休息权的法律保障方面已经取得了一定的成绩。
我国《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规都对劳动者的休息权做出了明确规定。
然而,在现实生活中,仍存在一些企业对劳动者休息权保障不力,甚至侵犯劳动者休息权的现象。
这主要表现在企业加班不加薪、强制加班、无偿加班等方面。
四、加强劳动者休息权法律保障的必要性(一)保障劳动者身心健康劳动者在长时间的劳动过程中,身心都会产生疲劳。
如果得不到充分的休息,将会对劳动者的身心健康造成损害。
因此,加强劳动者休息权的法律保障,是保障劳动者身心健康的重要措施。
(二)提高劳动生产率充分的休息可以提高劳动者的精神状态和工作效率,从而提高劳动生产率。
而加班等行为往往会导致劳动者疲劳过度,反而降低工作效率和劳动生产率。
因此,保障劳动者的休息权,有利于提高劳动生产率。
(三)促进社会和谐稳定劳动者的休息权是劳动者权益的重要组成部分,如果得不到保障,将会引发劳动者的不满和抗议,甚至引发社会矛盾和冲突。
因此,加强劳动者休息权的法律保障,有利于促进社会和谐稳定。
五、完善劳动者休息权法律保障的建议(一)加强法律法规的制定和执行应进一步完善相关法律法规,明确企业保障劳动者休息权的责任和义务。
同时,应加强法律法规的执行力度,对侵犯劳动者休息权的企业进行严厉的处罚。
论劳动者的休息权及其法律保障
论劳动者的休息权及其法律保障引言劳动者的休息权是指劳动者在工作期间或劳动时间间隔中享有合理休息的权利。
这一权利在现代社会中被广泛认可,并受到法律的保护。
本文将探讨劳动者的休息权以及相关的法律保障。
劳动者的休息权意义劳动者的休息权是维护劳动者身心健康的重要保障。
在长时间连续工作的情况下,劳动者容易面临身体疲乏、注意力不集中、工作效率下降等问题。
合理的休息可以帮助劳动者恢复体力、调整心态,并有助于提高工作效率和创造力。
因此,保护劳动者的休息权不仅符合人道主义原则,也符合企业的利益。
劳动法对休息权的保障劳动法中普遍规定了劳动者的休息权,并规定了相关的法律保障措施。
工作时间和休息时间的规定根据劳动法的规定,劳动者每工作满8小时享有1次休息,休息时间不少于30分钟。
对于连续工作超过4小时的情况,劳动者有权享受至少15分钟的休息时间。
此外,在特殊工作环境下工作的劳动者,如高温、低温、高原等,其休息时间可能会有特殊规定。
夜间工作和加班的限制劳动法对于夜间工作和加班也有明确限制。
夜间工作是指在晚上22:00至次日6:00时段内工作的情况。
劳动者每晚夜间工作不得超过8小时,且其休息时间应不少于15分钟。
对于女性劳动者,夜间工作受到更加严格的限制。
加班是指超出正常工作时间的工作,劳动法规定加班时间不得超过每日3小时,每月不得超过36小时。
对于特殊情况下需要加班的劳动者,劳动法要求雇主支付相应的加班工资。
年休假和带薪休假的规定除了每天的休息时间外,劳动者还享有年休假和带薪休假的权利。
年休假是指根据劳动者在企业工作的时间长短,享受一定天数的休假制度。
带薪休假是指劳动者在工作期间享受工资福利,但不需上班工作。
劳动法规定,劳动者在连续工作满1年后,享有年休假5天以上。
具体的年休假天数根据劳动者在企业工作的时间长短而定。
对于带薪休假,劳动法规定劳动者在工作满1年后可以享受带薪休假5天以上。
具体的带薪休假天数也根据劳动者在企业工作的时间长短而定。
关于现阶段我国劳动者权益保护的思考
关于现阶段我国劳动者权益保护的思考龚静(长江师范学院经济与工商管理学院,重庆,408100)摘要:现阶段,我国的劳动关系比较复杂,主要有改制后的国有企业劳动关系,个体、私营、三资企业的劳动关系。
在这些新型的劳动关系中,不时出现侵害劳动者权益的状况,劳动者权益得不到有效保护。
这种现象的形成,既有现行劳动制度的原因,也有其他一些原因。
我们需要采取相应的对策保护劳动者的合法权益。
关键词:劳动者权益劳动法劳动关系劳动争议中图分类号:F270文献标识码:A文章编号:1672—7355(2012)09—0115—01一、当前我国劳动者权益受侵害的具体表现(一)侵害劳动者的安全保护权。
一些企业忽视安全生产,劳动条件恶劣,造成事故隐患长期存在。
一旦事故发生,资方也是仅以赔偿了结,不采取根本措施。
更有甚者,职工死亡后,资方为摆脱责任,不愿赔偿。
有的资方老板和管理人员对劳动保护法规知之甚少,有的采取回避态度。
(二)侵害劳动者的劳动报酬权。
劳动法规定:工资应当以货币形式按月支付给劳动者,不得克扣或无故拖欠劳动者的工资。
然而现实中,尤其是在建筑行业,拖欠劳动者工资的现象非常普遍,并且有的企业还制定了苛刻的劳动纪律,以此来随意减少劳动者的工资。
(三)侵害劳动者的休息权。
我国劳动法第三十六条规定“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时”的工时制度,第四十一条规定“用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间,一般每日不得超过一小时。
某些企业为了获取最大利润,不顾劳动者的身体健康,剥夺劳动者的休息权,随意加班加点的现象相当普遍,有些企业甚至一年四季不给职工休假时间。
(四)侵害劳动者的人身自由权和人格尊严权。
部分企业特别是外商投资企业非法限制职工人身自由,非法拘禁职工,非法搜身等做法,严重违反我国法律规定,如实行“封闭式劳动”,工人不能随便自由外出,职工没有人身自由。
(五)侵害职工的物质帮助权。
劳动法规定我国职工有获得物质帮助的权利。
休息权及其法律保障机制研究
完善民法的保障机制
明确休息权的定 义和范围
规定休息权的实 现方式和条件
规定违反休息权 的法律责任
建立休息权纠纷 的解决机制
完善行政法的保障机制
明确行政机关的职责和权限
ห้องสมุดไป่ตู้
提高行政机关的执法能力和水平
添加标题
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加强行政机关的监督和问责
添加标题
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完善行政复议和行政诉讼制度
劳动法保障机制的实践应用
单击添加标题
休息权的法律保 障机制
休息权法律保障 机制的实践应用
休息权的概述
休息权法律保障 机制的完善
休息权法律保障 机制的未来展望
休息权的定义
休息权是指劳动者在劳动过程中享有的休息和娱乐的权利 休息权包括工作时间内的休息和休息时间内的休息 休息权是劳动者的基本权利之一,受到法律的保护 休息权的实现需要法律保障机制的支持,以确保劳动者的休息权得到有效保障
完善劳动法保障机制
明确休息权的定义和范围 制定合理的工作时间和休息时间 加强劳动监察和执法力度 提高劳动者的法律意识和维权能力 完善劳动争议解决机制,保障劳动者的合法权益
完善社会保障法保障机制
明确休息权的法律地位和范围 制定和完善休息权保障的法律法规 加强执法力度,确保休息权的有效实施 提高公众对休息权的认识和重视程度
休息权的意义
保障劳动者的身心健 康
提高工作效率和质量
促进社会和谐稳定
维护劳动者的合法权 益
休息权的法律地位
休息权是宪法规 定的基本权利之 一
休息权是劳动法 的重要组成部分
休息权受到国际 人权法的保护
休息权是劳动者 的基本权利,受 到法律的保护
劳动法保障机制
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我国劳动者休息权法律保障的若干思考
摘要作为一项体现劳动者人格独立、蕴含劳动者利益的基本人权,休息权是我国宪法予以确立的劳动者的基本权利之一。
我国多部法律法规都对休息权做出了明确规定,规范休息权的框架已基本形成但尚未落到实处。
在现实中,劳动者的休息权正在遭受严重侵犯。
本文通过对劳动者休息权法律保障进行梳理,指出问题所在并提出相关完善建议。
关键词劳动者休息权法律保障
An Analysis on the Legal Protection of Labor's Right to Rest in China
ZHANG Yinyan
(Law School of Ningxia University, Yinchuan, Ningxia 750021)
Abstract As a basic right which embodies personality independence of the laborer, and contains the interests of laborers, the right of rest is one of the labor's basic rights that have been established by our constitution. The labor's right of rest has all been explicitly stipulated, and its criteria have been fundamentally formed,yet still hasn't been earnestly implemented. The labor's right of rest in our country is severely suffering from deprivation. Based on the analyzing of the current situation, the author point out the existing problems and put forward her views in designing the legal security systems for the labor's right of rest in China.
Key words labor; right of rest; the legal protection
休息权是我国宪法予以确立的劳动者的基本权利之一。
我国多部法律法规都对休息权做出了明确规定,规范休息权的框架已基本形成,然而现实中休息权是最容易遭受侵害的劳动者的权利之一。
因此,研究休息权的保障具有极强的现实意义。
休息权是指在劳动关系履行过程中,为了保护劳动者身心健康,提高劳动效率,根据国家法律和相关制度的规定劳动者所享有的休息、休假以及休养的权利。
笔者认为休息权大致包括休整权及休假权。
休整权即传统意义上的休息权,包括工作日内和工作日间的休息权以及公休假日权。
休假权是指劳动者连续工作一段时间后所享有的停止工作一日以上,以便休闲娱乐的权利。
1 劳动者休息权的法律保障
我国劳动者休息权的法律保障主要体现在立法保障、行政执法保障、准司法保障与司法保障三个方面。
现行法律体系从三个层面对劳动者休息权进行了保障。
首先,国家从《宪法》的高度明确休息权是劳动者的基本权利;其次,《劳动法》对劳动者的工作时间和休息休假做出了具体
规定,第三,其它法律法规和国务院出台的具体实施办法对休息权进行了补充保障。
国务院2004年审议通过的《劳动保障监察条例》,是劳动者休息权的行政保障的法律依据。
该《条例》对劳动保障监察的职责、实施以及用人单位违反劳动保障法律、法规或规章的法律责任做出了较为细致的规定。
劳动者休息权的准司法保障即劳动争议仲裁,《劳动法》第79条及81条做出了相关规定。
司法保障是劳动者休息权得以保障的最后一道屏障,主要是由司法机关行使审判权,使用国家强制力解决劳动争议,协调劳资双方的劳动关系,对劳动者休息权进行保障。
2 我国劳动者休息权法律保障的现状
2.1 劳动者休息权的实现呈现两极分化
2.2 超法定标准加班情况严重
现阶段我国绝大部分的劳动者每周工作时间都超过了国家法定标准。
在国家统计局与人力资源社会保障司所调查的20个行业中,除农、林、牧、渔业每周平均工作时间低于40小时,其他行业均高于国家法定40小时工作周,住宿餐饮业和批发零售业的周平均工作时间都超过了50小时。
②
2.3 “过劳死”现象日益增多
随着加班的普及,年轻人死在办公室的事件屡见不鲜。
2011年10月底,卫生部公布的一项以中青年劳动者为主要调查人群的调查结果显示,国内大部分企业员工的身心健康问题突出,超过百分之八十的劳动者受到过各种健康问题困扰,经常无休止的加班严重威胁着劳动者的身心健康。
3 劳动者休息权保护缺失的原因分析
即便现行法律体系从立法、行政执法、准司法及司法三个层面对劳动者休息权进行了保障,但是仍然不够完善,《中华人民共和国宪法》第43条的规定仅仅是对劳动者休息权的保障做了原则性的规定。
1995年施行的《中华人民共和国劳动法》对劳动者的工作时间和休息休假作了专章规定,但过于笼统,操作性不强。
法律法规的不完善主要体现在下面几个方面:
3.1 法律法规不完善
有关休息权的法律法规不统一。
现行《劳动法》是1994年通过的,对于工作时间的规定为:每天不超过八小时,平均每周不超过四十四小时,1995年修订的《国务院关于职工工作时间的规定》第3条规定:职工每日工作八小时,每周工作四十小时。
对此,《劳动法》没有及时做出更改,法律规定的不统一就给了企业可钻的空子。
部分法律规定概念模糊,使得企业有机可乘。
《劳动法》第41条中的“生产经营需要”及《职工带薪年休假条例》中第5条第三款中的“工作需要”,法律界定不明确,给了企业借机规避法律的机会。
解释权掌握在用人单位手中,这就给了企业随意延长工作时间的一个合
理借口,劳动监察部门无法监管,劳动者也无路维权。
此外,何为“在保障劳动者身心健康的条件下”?《劳动法》第37条对“劳动定额”也缺乏详细的规定,这就使得企业有机可乘。
3.2 劳动监察部门监督不力
3.3 工会自身建设问题诸多
我国工会维权职能欠缺,工会没有执法权,只能配合劳动监察部门进行监督是一方面,在劳动监察部门怠于执法时,工会很难发挥其监督作用。
另外,目前国内相当一部分企业没有工会,即便有些企业建立了工会组织,人、财、物受制于企业,也沦为了企业领导者的工具,难以发挥维护职工权益的应有作用。
4 完善我国劳动者休息权法律保障的思考
4.1 完善劳动者休息权的立法保障
第一,《劳动法》应修正关于工作时间的规定。
确定每天不超过八小时,平均每周不超过四十小时,与《国务院关于职工工作时间的规定》相统一。
第二,界定部分模糊概念。
《劳动法》需要明确界定第37条中的“劳动定额”,第41条中的“生产经营需要”、“特殊原因”,《职工带薪年休假条例》也应明确界定“工作需要”。
对于劳动者自愿加班的情形,法律应当规定最高加班时间限制,且细化劳动定额,不给企业钻空子的机会。
为劳动者维权及劳动监察部门的监督和执法工作提供有力标准。
第三,《劳动法》应当明确规定侵犯劳动者休息权的法律责任,并加大对用人单位违法行为的处罚力度。
让法律真正起到威慑作用,切实保障劳动者休息权的享有。
4.2 完善劳动行政部门法律监督制度
仅有完善的法律法规是不够的,为了监督企业守法,首先,劳动监察部门要转变观念,依法执法,做到公平公正。
其次,劳动监察部门不仅应加大执法力度,而且要提高执法频率。
不能坐等劳动者的休息权受到侵犯,将“坐等举报”的被动履行职能方式转为主动履行职能方式,应当从源头抓起,主动查处侵犯劳动者休息权的违法行为。
4.3 加强工会组织建设
工会是维护职工合法权益的正式组织。
首先,要加强工会的独立性建设,使其独立于企业,并保证其经济的独立性,不受企业控制。
其次,要加强工会干部队伍建设,并且适当引进一些法律人才的同时,由政府出资,对工会人员定期进行相关法律知识的培训,提高工会工作人员的个人业务素质。
再次,要打破传统的单个企业为工会组织的单一模式,建立起广泛的工会组织,比如行业工会或者地区工会,代表职工与企业进行平等协商,签订集体合同,根据本行业本地区的特点确保劳动者休息权的实现。
注释
①盛来运,严建辉.中国发展报告[M].北京:中国统计出版社,2013:117.
②于弘文.中国劳动统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2014:89.。