2012海南临高马袅湾项目开发策略与概念规划(密)
临高县新概念规划
临高县新概念规划一、背景介绍临高县位于中国海南省中部，是海南省的一个县级行政区。
近年来，随着经济的快速发展和人口的增加，临高县面临着城市规划和发展的问题。
为了适应未来的发展需求，临高县决定进行新概念规划，以提升城市形象、改善居民生活环境、促进经济发展。
二、规划目标1. 建设宜居城市：通过规划，创建一个宜居、宜业、宜游的城市环境，提高居民的生活质量。
2. 促进经济发展：通过规划，吸引投资、优化产业结构，推动临高县经济的可持续发展。
3. 保护生态环境：在规划过程中注重生态环境保护，实现经济发展与生态保护的良性循环。
三、规划内容1. 城市空间布局：根据临高县的地理特点和发展需求，合理规划城市的空间布局，包括城市中心区、产业区、居住区、交通枢纽等。
2. 交通规划：优化交通网络，提高交通效率，包括道路改造、公共交通建设、交通枢纽规划等。
3. 建造规划：制定建造规划标准，推动建造的绿色、智能化发展，提高建造的品质和可持续性。
4. 生态环境保护：保护和修复生态环境，建设生态公园、湿地保护区等，提升城市的生态品质。
5. 公共设施规划：规划公共设施的布局和建设，包括学校、医院、文化设施等，满足居民的基本需求。
6. 经济发展规划：确定产业发展方向，促进临高县的产业升级和创新发展，吸引投资和人材。
7. 文化遗产保护：保护和传承临高县的文化遗产，提升城市的历史文化魅力。
四、规划实施1. 制定详细的规划方案：由专业规划团队制定详细的规划方案，包括时间表、预算、责任分工等。
2. 落实规划方案：各相关部门按照规划方案的要求进行实施，确保规划的顺利推进。
3. 监督和评估：建立监督和评估机制，定期对规划的实施情况进行监督和评估，及时发现问题并采取措施解决。
五、规划成果1. 城市形象提升：通过规划，临高县的城市形象将得到明显提升，成为一个现代化、宜居的城市。
2. 居民生活改善：规划将改善居民的生活环境，提供更好的教育、医疗、文化等公共服务设施。
临高县新概念规划
临高县新概念规划一、背景介绍临高县位于中国海南省中部，地处海南岛腹地，是海南省面积最大的县。
近年来，随着海南自由贸易港政策的实施和旅游业的蓬勃发展，临高县的经济实力和旅游资源得到了快速提升。
为了更好地推动临高县的发展，制定一项新概念规划成为当务之急。
二、规划目标1. 经济发展目标：通过新概念规划，将临高县打造成为海南省的经济增长极，实现经济多元化发展，提高人民生活水平。
2. 旅游业目标：充分发挥临高县得天独厚的自然风光和人文资源，打造世界级旅游目的地，吸引更多的国内外游客。
3. 城市建设目标：以可持续发展为导向，注重生态环境保护，建设宜居宜业的现代化城市。
三、规划内容1. 经济发展规划：a. 强化农业发展：通过农业产业升级，推动临高县的农业现代化，提高农民收入。
b. 拓展产业结构：发展现代服务业、高新技术产业等新兴产业，提升临高县的产业竞争力。
c. 促进对外贸易：积极参与海南自由贸易港建设，吸引外资企业，扩大对外开放程度。
2. 旅游业发展规划：a. 开发旅游资源：充分挖掘临高县的自然景观和人文景点，打造丰富多样的旅游产品。
b. 完善旅游基础设施：加大对旅游基础设施建设的投入，提高旅游接待能力和服务水平。
c. 推广旅游品牌：通过市场营销手段，提升临高县在国内外的知名度和美誉度。
3. 城市建设规划：a. 优化城市布局：合理规划城市功能区，提高城市的整体规划水平。
b. 加强生态保护：保护临高县的自然生态环境，推动生态文明建设。
c. 提升城市品质：改善城市环境，提高市民的居住质量和生活幸福感。
四、实施措施1. 加强组织领导：成立专门的规划工作小组，明确各成员的职责和任务，确保规划的顺利实施。
2. 加大投入力度：加大财政资金的投入，引导社会资本参与规划项目建设。
3. 加强宣传引导：通过各种媒体渠道，宣传新概念规划的目标和意义，增强社会各界对规划的认同和支持。
4. 加强监督评估：建立规划实施的监督评估机制，及时发现问题，及时调整和完善规划方案。
海南临高马袅湾项目开发策略与概念规划(密)共63页文档
界一流的热带海岛度假胜地。 争取中国首个自由 贸易区的第一步---龙湾国际先行试验区规划已获 批。
▪ 结论：以上背景使本项目运作成功，具有了区域 独有的“天时” 。
16.04.2020
4、区域房地产市场分析
▪ B、海南国际旅游岛政策优势： ▪ 国际旅游岛战略的最终目标，是将海南岛未来建
成亚洲的“生态型自由岛”，实行自由贸易区的 国际政策，包括：自由贸易政策，实行进出口零 关税政策；自由投资政策，实行免交企业所得税 政策；自由旅游政策，实行政策信息化落地签证 政策；自由购物政策，实行免交消费税政策等。 ▪ 国际旅游岛先行试验区:龙湾国际度假区规划已于 2019年2月正式获批。说明海南自由贸易区走出 了重要的一步。
16.04.2020
3、海南发展分析
C、海南房地产发展现况 2019年海南房地产销售面积834.19万平米，其中 海口209.76万平方米，三亚140.83万平方米，琼 海134.82万平方米，文昌74.58万平方米，定安 36.46万平方米，澄迈67.4万平方米。 西部地区开发投资达50.55亿元（东部为389.6 亿），超过中部地区约一倍，较上年增长425.7%， 增速远远高于东部地区。其中西部地区的澄迈增 速超过文昌与定安，占西部投资总量的71.3%。
D、如全面实现海南岛自由贸易区政策目标，新海南岛将成 为亚洲自由岛，它将是亚洲创业者的天堂、贸易者的天堂、 购物者的天堂、休闲者的胜地和学习者的乐园。海南佛罗 里达发展模式决定了，国际旅游岛建成后，拥有旅游岛物 业将是一份奢享。
16.04.2020
中国与海南发展情况 对本项目影响分析
▪ 中国度假居住物业市场的蓬勃发展，为海南度假 物业市场进一步发展，提供了强有力的基本面支 撑。
海口市人民政府办公厅关于印发我市贯彻落实国土资源部推进海南国际旅游岛建设发展有关措施实施意见的通知
海口市人民政府办公厅关于印发我市贯彻落实国土资源部推进海南国际旅游岛建设发展有关措施实施意见的通知文章属性•【制定机关】海口市人民政府•【公布日期】2012.03.21•【字号】海府办[2012]59号•【施行日期】2012.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】旅游综合规定正文海口市人民政府办公厅关于印发我市贯彻落实国土资源部推进海南国际旅游岛建设发展有关措施实施意见的通知（海府办[2012]59号）海口市人民政府办公厅关于印发我市贯彻落实国土资源部推进海南国际旅游岛建设发展有关措施实施意见的通知各区人民政府，市政府直属有关单位：《海口市贯彻落实国土资源部推进海南国际旅游岛建设发展有关措施的实施意见》已经2011 年12 月21 日十四届市政府第88 次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年三月二十一日海口市贯彻落实国土资源部推进海南国际旅游岛建设发展有关措施的实施意见为贯彻落实《国土资源部贯彻落实＜国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见＞有关措施的函》（国土资函〔2011〕138 号），落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，充分发挥国土资源对海口经济社会发展的保障和促进作用，现结合我市实际，提出如下实施意见：一、创新土地规划计划和用地审批管理，增强建设用地保障能力（一）强化土地利用总体规划的统筹管控。
加快推进区、镇土地利用总体规划的编制和审批。
城乡建设、交通、能源、水利、生态等建设专项规划涉及用地规模与布局的，应与土地利用总体规划相衔接，凡不符合土地利用总体规划所确定的规模和布局的，必须及时调整和修改。
对城市总体规划、村镇建设规划布局调整预留的区域，划为土地利用总体规划中的有条件建设区。
对已纳入基础设施规划、主题公园高尔夫等旅游产业规划的项目，布局已确定的，在土地利用总体规划中予以落地，布局未确定的，安排预留指标，空间暂不落地，在规划实施中通过修改规划落实。
临高县新概念规划
临高县新概念规划一、背景介绍临高县位于海南省中部，是海南省的一个县级行政区。
随着经济的快速发展和人口的增加，临高县需要进行新概念规划，以适应未来的发展需求。
本文将详细介绍临高县新概念规划的目标、原则、内容和实施计划。
二、目标1. 促进经济发展：通过合理规划土地利用，优化产业布局，推动临高县经济的持续健康发展。
2. 提升城市形象：通过城市设计、建筑风格和景观规划等手段，打造宜居、宜业、宜游的城市形象。
3. 保护环境资源：在规划过程中注重生态环境保护，合理利用资源，提高县域的可持续发展能力。
4. 改善居民生活：提供更好的教育、医疗、文化等公共服务设施，提高居民生活质量。
三、原则1. 综合性原则：规划要兼顾经济、社会、环境等多方面因素，实现各项目标的协调发展。
2. 可持续发展原则：规划要注重生态环境保护，合理利用资源，推动县域的可持续发展。
3. 人本原则：规划要以人为本，满足居民的基本需求，提高居民的生活质量。
4. 公平公正原则：规划要公平公正，不偏袒任何特定群体，保障各方利益的平衡。
四、内容1. 土地利用规划：根据临高县的地理特点和发展需求，合理规划土地的不同用途，包括城市建设用地、农业用地、生态用地等。
2. 城市设计规划：通过城市设计，提升城市形象，包括道路交通规划、建筑风格规划、景观规划等。
3. 产业布局规划：优化产业布局，发展具有竞争力的产业，促进经济的快速发展。
4. 公共服务设施规划：提供更好的教育、医疗、文化等公共服务设施，满足居民的基本需求。
5. 生态环境保护规划：注重生态环境保护，保护自然资源，提高县域的生态环境质量。
五、实施计划1. 规划编制：组织专业团队对临高县进行全面调研，编制详细的规划方案。
2. 宣传推广：通过多种渠道，向居民宣传新概念规划的目标和内容，增加居民的参与度和支持度。
3. 实施落地：根据规划方案，逐步实施各项规划内容，确保规划的有效落地。
4. 监督评估：建立规划实施的监督评估机制，定期对规划的实施效果进行评估，及时调整和完善规划内容。
临高县新概念规划
临高县新概念规划引言概述：临高县作为海南省的一个重要县级行政区，近年来在经济发展和城市建设方面取得了显著的成绩。
为了进一步推动县域发展，临高县政府制定了新的概念规划，旨在提升县域形象，改善居民生活质量，促进经济繁荣。
本文将详细介绍临高县新概念规划的内容和目标。
一、城市规划1.1 建设现代化城市中心：临高县将建设一个现代化的城市中心，包括商业区、文化娱乐区和行政中心。
这将为居民提供更多的商业和娱乐设施，提升城市形象。
1.2 优化交通网络：临高县将改善交通网络，建设更多的道路和公共交通设施，提高交通效率，方便居民出行和货物运输。
1.3 保护环境：临高县将注重环境保护，加强绿化和生态建设，提高城市空气质量和生活环境。
二、农业发展2.1 推动农业现代化：临高县将加大对农业科技的投入，推动农业现代化发展，提高农业生产效益和农民收入水平。
2.2 发展特色农业：临高县将发展特色农业，以农产品加工和旅游农业为重点，提升农业附加值，吸引更多游客和投资。
2.3 加强农村基础设施建设：临高县将加大对农村基础设施建设的投入，改善农村生活条件，提高农民生活质量。
三、产业升级3.1 引进高新技术产业：临高县将积极引进高新技术产业，提升产业结构，推动经济升级。
3.2 哺育新兴产业：临高县将哺育新兴产业，如互联网、文化创意和健康养生产业，促进经济多元化发展。
3.3 支持中小企业发展：临高县将加大对中小企业的扶持力度，提供更多的政策支持和资金支持，促进中小企业健康发展。
四、教育和文化4.1 提升教育质量：临高县将加大对教育事业的投入，提升教育质量，培养更多的高素质人材。
4.2 丰富文化活动：临高县将丰富文化活动，加强文化交流，提升居民文化素质和幸福感。
4.3 保护文化遗产：临高县将加强对文化遗产的保护和传承，提升县域文化底蕴，吸引更多游客。
五、生态环境保护5.1 加强环境监测：临高县将加强环境监测，提高环境管理水平，保护生态环境。
临高县新概念规划
临高县新概念规划一、背景介绍临高县位于中国海南省东北部，是海南省的一个县级行政区。
该县地处热带季风气候区，拥有丰富的自然资源和独特的地理环境，具有发展旅游业的巨大潜力。
为了进一步促进临高县的可持续发展，提升县域形象和综合实力，制定新概念规划势在必行。
二、规划目标1. 经济发展：通过规划，推动临高县经济结构的转型升级，实现经济增长和就业机会的增加。
2. 城市建设：通过规划，改善城市基础设施，提升城市形象和居民生活质量。
3. 旅游业发展：通过规划，开发和利用临高县的自然资源和旅游资源，打造具有吸引力的旅游目的地。
4. 生态保护：通过规划，加强对临高县生态环境的保护，实现经济发展与生态保护的良性循环。
三、规划内容1. 经济发展规划（1）产业结构调整：加大对现代服务业、高新技术产业和旅游业的支持力度，促进产业结构的优化升级。
（2）招商引资政策：制定优惠政策，吸引国内外投资者来临高县投资兴业，推动经济发展。
（3）人才引进计划：制定人才引进政策，吸引高端人才来临高县创新创业，推动产业发展。
2. 城市建设规划（1）基础设施建设：加大对交通、水利、能源等基础设施建设的投入，提升城市的基础设施水平。
（2）城市改造与提升：对城市老旧区域进行改造，提升城市形象和居民生活品质。
（3）公共服务设施建设：加大对教育、医疗、文化等公共服务设施的建设力度，提供更好的公共服务。
3. 旅游业发展规划（1）景区开发与建设：发掘和开发临高县的自然景观和人文景观，打造具有特色和吸引力的旅游目的地。
（2）旅游设施建设：加大对旅游设施的投资，提升旅游服务水平，提供更好的游客体验。
（3）旅游宣传推广：加大对临高县旅游资源的宣传力度，吸引更多的游客前来临高县旅游观光。
4. 生态保护规划（1）生态修复与保护：加强对临高县生态环境的修复和保护，保护珍稀濒危物种和生态系统的完整性。
（2）环境监测与治理：加强对环境污染的监测和治理，保障居民的生活环境和健康。
临高县新概念规划
临高县新概念规划一、背景介绍临高县位于中国海南省东北部，是海南省的一个县级行政区。
该县地理位置优越，拥有丰富的自然资源和独特的人文景观，具备发展旅游业的潜力。
为了进一步提升临高县的发展水平和吸引更多的游客，制定一套新概念规划是非常必要的。
二、规划目标1. 提升旅游业发展水平：通过规划，使临高县成为海南省重要的旅游目的地之一，吸引更多的游客前来观光、度假和体验当地文化。
2. 保护自然环境：在规划中注重保护临高县的自然环境，合理利用资源，推动可持续发展。
3. 优化基础设施：规划中需要考虑改善交通、通信和公共设施等基础设施，提高临高县的整体发展水平。
三、规划内容1. 旅游景点开发：在规划中确定临高县的旅游景点开发方向，包括改善景区的基础设施、提升景区的服务水平和推广当地特色文化等。
例如，开发临高县的自然风景区，如山水画廊、海滩度假区等；同时，挖掘临高县的历史文化资源，打造历史文化街区和文化遗址等。
2. 旅游产品创新：规划中需要提出新的旅游产品创意，满足游客多样化的需求，增加游客的停留时间和消费金额。
例如，开发农家乐项目，提供农业观光和农产品体验；推出特色民俗活动，如传统节日庆典和民间艺术表演等。
3. 交通网络优化：规划中需要优化临高县的交通网络，提高交通运输的效率和便利性，方便游客前往临高县。
例如，改善道路状况，修建高速公路和快速路，提供便捷的交通出行条件；加强公共交通系统建设，提供多样化的交通选择。
4. 住宿设施建设：规划中需要提出住宿设施建设的方案，满足不同层次游客的住宿需求，提高临高县的接待能力。
例如，规划建设高档酒店和度假村，提供高品质的住宿环境和服务；发展民宿业，提供亲密接触当地文化的住宿体验。
5. 文化活动推广：规划中需要制定文化活动推广计划，举办各类文化活动，增强临高县的文化吸引力和影响力。
例如，举办艺术展览、音乐会和戏剧演出等文化活动；组织传统手工艺品展销和文化体验活动，让游客更好地了解当地文化。
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1、中国度假物业市场前景：
A.近年来，国内度假居住市场发展迅速，中 国富裕阶层总体表现出强烈的休闲度假意 愿,以及投资物业以实现自身资产保值、增 值的需求。未来，在中国经济持续增长的 背景下，中国富裕阶层、超富裕阶层将急 剧扩大，为度假物业市场的进一步发展提 供强有力的支撑。
24.02.2021
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海南鑫正大投资公司
马袅湾项目 开发策略与概念规划（密）
冯彬
24.02.2021
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马袅湾项目 开发策略与概念规划
▪ 目录 ▪ 一、项目背景 ▪ 二、项目属性界定 投入策略 ▪ 六、项目实景模拟
24.02.2021
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一、项目背景
24.02.2021
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3、海南发展方向分析
E、海南房地产政策导向：
A、海南自然资源独特性、土地资源稀缺性，决定了长时间 内房地产的支柱产业地位，国际旅游岛的建成离不开房地 产业的助推，因此，政府现阶段仍将鼓励并依赖地产业；
B、巨大的旅游市场和度假、养老市场需求，决定了海南住 宅地产规模必须限制。
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3、海南发展方向分析
▪ B、海南国际旅游岛政策优势： ▪ 国际旅游岛战略的最终目标，是将海南岛未来建
成亚洲的“生态型自由岛”，实行自由贸易区的 国际政策，包括：自由贸易政策，实行进出口零 关税政策；自由投资政策，实行免交企业所得税 政策；自由旅游政策，实行政策信息化落地签证 政策；自由购物政策，实行免交消费税政策等。 ▪ 国际旅游岛先行试验区:龙湾国际度假区规划已于 2012年2月正式获批。说明海南自由贸易区走出 了重要的一步。
▪ 结论：以上背景使本项目运作成功，具有了区域 独有的“天时” 。
24.02.2021
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3、海南发展方向分析
▪ A、国际旅游岛战略目标之一： ▪ 海南：中国最大的经济特区，
中国唯一的热带海岛省份， 中国最佳的国际性度假胜地。 ▪ 国家和海南的整体旅游规划，确定海南旅 游发展战略目标：到2020年要建设成为世 界一流的热带海岛度假胜地。
24.02.2021
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3、海南发展分析
C、海南房地产发展现况 2011年海南房地产销售面积834.19万平米，其中 海口209.76万平方米，三亚140.83万平方米，琼 海134.82万平方米，文昌74.58万平方米，定安 36.46万平方米，澄迈67.4万平方米。 西部地区开发投资达50.55亿元（东部为389.6 亿），超过中部地区约一倍，较上年增长425.7%， 增速远远高于东部地区。其中西部地区的澄迈增 速超过文昌与定安，占西部投资总量的71.3%。
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琼海龙湾国际旅游岛先行试验区
海南省旅游文化产业发展的突破口和示范区，重点围绕特 殊政策试验、开发模式试验、体制机制创新试验、产品创 新试验、投融资模式创新试验等五个方面先行先试，建设 成规模大、开放度高、国际一流的国家级重点文化产业园 区，成为对国际旅游岛建设具有龙头带动示范作用的集聚 区。 目前，已经确定的国际旅游岛先行试验区建设的11个产 业板块分别为免税购物城，体育娱乐与大型竞猜型、即开 型体育彩票，南海海洋旅游开发;影视动漫文化产业基地， 国际旅游博览会展中心，游戏主题公园，名人艺术演艺走 廊;高尚生活中心，国际餐饮中心，高端社区，高端旅游 教育中心。
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B.波士顿咨询公司预测，到2011年中国百万美元净资产 家庭总量达60.9万户。预计到2015年,该数量将再增加 40%以上
图：中国超富裕阶层数量变化及预测（人）
16000
14000
13685
12219
12000
10910
10000
9741
8697
8000
7765 6933
6190
6000 4935 5527
C、海南省计划5年内，将现有住宅开发占地产总开发比例从 当前93%下调至55%。
D、如全面实现海南岛自由贸易区政策目标，新海南岛将成 为亚洲自由岛，它将是亚洲创业者的天堂、贸易者的天堂、 购物者的天堂、休闲者的胜地和学习者的乐园。海南佛罗 里达发展模式决定了，国际旅游岛建成后，拥有旅游岛物 业将是一份奢享。
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2、度假住宅市场发展概况
A.受旅游度假市场带动，度假住宅市场发展迅速。 B.世界旅游组织认为，当人均GDP达到3000美元以
上，人们开始寻求在旅游休闲地置业。据预测， 到2020年前，我国人均GDP将快速增长，异地度 假置业需求将大量增加。 C.自90年代中期开始，我国出现滨海度假候鸟性迁 移现象，表现出由内陆向海边、由纬度高地区向 纬度低地区迁移。 D、近5年间东北、华北地区到中国唯一热带海岛海 南置业成风，置业人群近二年已向西北,长江以南 全面扩展。
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24.02.2021 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2精012选p2p01t3 2014 2015
在 中 国 的 34.5 万 名富裕人士中， 有 4935 名 属 于 超 富裕人士，他们 拥有的资产超过 了3000万美元。
资料来源：美林与 凯捷研究报告
24.02.2021
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中国与海南发展情况 对本项目影响分析
▪ 中国度假居住物业市场的蓬勃发展，为海南度假 物业市场进一步发展，提供了强有力的基本面支 撑。
▪ 海南热带海岛度假居住目的地为中国唯一。 ▪ 海南旅游发展战略目标：到2020年要建设成为世
界一流的热带海岛度假胜地。 争取中国首个自由 贸易区的第一步---龙湾国际先行试验区规划已获 批。
24.02.2021
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3、海南发展方向分析
D、海南经济环境日益改善 ▪ 近年，海南经济步入新的发展时期； ▪ 一批大型基础项目、包括旅游业在内的产业项目
落户海南并加快规划和建设； ▪ 国际旅游岛开始着手推行旅游各项要素的国际化
改造：快铁、机场、主题公园、高星酒店群、免 税商品经营等全面展开。 ▪ 国际化将为海南、也为介入海南的投资者、经营 者和消费者带来新的发展机遇，国内名企、国际 资本抢滩海南湾区开发；做为自由贸易区的第一 步：先行试验区龙湾规划已获批。