云南省义务教育阶段学生学籍管理办法

云南省义务教育阶段学生学籍管理办法第一章总则第一条为全面贯彻教育方针，全面推进素养教育，规范学校治理，高水平、高质量普及九年义务教育，按照《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等国家有关法律、法规，结合我省实际，制定《云南省义务教育时期学生学籍治理方法》（以下简称《方法》）。

第二条本《方法》适用于我省行政区域内所有承担义务教育任务的学校、其他教育机构和学校教育行政主管部门。

第三条本《方法》所称适龄儿童、青年，是指依法应当入学同意九年义务教育的适龄儿童、青年（包括跨区域流淌的适龄儿童、青年）。

第四条本《方法》在教育行政部门领导下，由学校校长负责组织实施。

学校要逐步过渡到建立健全学生电子档案治理系统。

第二章入学第五条县级教育行政部门要在本级政府领导下，设置能满足本辖区内适龄儿童、青年就学的学校，确定各中小学校的服务区域，组织和做好适龄儿童、青年按时入学工作。

义务教育时期均实行秋季招生、入学。

第六条义务教育时期新生实行就近免试入学。

所有承担九年义务教育的学校，不得以任何借口拒收服务区内的或由教育行政部门统筹安排的适龄儿童、青年入学。

新生分班要均衡，任何学校不得以任何名义分快慢班、实验班。

第七条年满六周岁的儿童，必须依法入学，按规定同意九年义务教育。

残疾适龄儿童、青年同意九年义务教育的入学年龄和在校年龄可适当放宽。

第八条农村小学新生入学。

由乡（镇）政府或托付中心学校，按照当地文化户口册提供的适龄儿童名单，在新学年开始前十五天，向适龄儿童父母或其他监护人（以下简称“监护人”）发放《义务教育入学通知书》，监护人持入学通知书按规定时刻带子女到指定学校办理注册手续，取得义务教育学籍，由学校负责填写《云南省义务教育学籍登记册》（以下简称《登记册》），并打印或填写《云南省义务教育学籍卡》（以下简称《学籍卡》）。

城镇公办小学新生入学，由适龄儿童监护人按照当地教育行政主管部门确定的学校服务范畴，在学校公布的报名时刻内到学校报名，报名时需出具监护人及适龄子女在本服务区的户籍、居住情形（房产证）等有关证明。

适龄儿童与监护人不在同一户籍或户籍与常住地址（房产证）不符的，由教育行政主管部门按照实际情形统筹安排学校就读。

乡（镇）政府或托付学校在新学年开始十五天前向监护人发放入学通知书，监护人带子女持入学通知书按通知时刻到指定学校报到。

第九条农村初中新生入学，由乡（镇）中心学校每年七月，在乡（镇）政府主管领导的主持下（教育主管部门派员参加），将全乡（镇）所有小学毕业年级学生名册、毕业生的学籍档案交乡（镇）初中学校，并填写交接表。

交接表一式四份，中心学校、初中学校、乡（镇）政府和教育主管部门各存一份。

乡（镇）人民政府按照小学毕业生名册在七月底前向所有新生发放《义务教育入学通知书》。

学生持入学通知书在规定时刻到指定学校报到。

城镇初中新生入学，由县级教育行政部门在每年七月底前，将本辖区范畴内小学毕业生，按照户籍和住房分布情形按初中的服务区分配给各初中学校，各初中学校按照接收的新生名册发放入学通知书。

学生持入学通知书在规定时刻内到指定学校报到。

第十条民办学校（含公办民助学校，下同）招收小学、初中新生，纳入公办学校就近入学招生打算的，按照上述方法与公办学校统一进行；未纳入就近入学招生打算的，由学校按教育行政部门审核同意的招生方法在规定的时刻、地域范畴招生，新生名单报驻地教育行政部门审批后向新生发放入学通知书。

第十一条对农村义务教育时期所有学生实施免费义务教育。

新生无故不按时报到或其他学生中途辍学的，学校要主动配合当地政府采取有效措施促其入学（返校）。

第十二条小学、初中新生入学后，有条件的学校要使用全省统一的学籍治理软件建立学生档案。

第十三条学生的学籍号分主号和副号，主号一律采纳学生的身份证号。

因故没有身份证号码的学生，由区县教育行政部门按照本地学生身份证编码方式编发学籍号，第18位用字母“b”，副号的号码以县为单位统一篇号，编号（12位）原则：州市代码（2位）+县代码（2位）+乡代码（2位）+学校代码（2位）+编号（4位）。

转学、借读等学籍变动均不改变学籍号。

副号的号码由县级教育行政部门统一编号,编码方法：“乡（镇）代码+学校代码+学籍顺序号”。

进城务工农民子女，以流入地政府治理为主、以公办学校接纳为主，家长向暂住地县级教育行政部门提出申请，凭有关手续由教育行政部门安排学校就读，取得学籍，对省内生源，学校要通知学生户籍所在地教育主管部门备案。

第十四条获得同意外国学生资格的学校可同意适龄外籍学生入学，并获得学籍。

外籍学生入学必须符合教育部《中小学同意外国学生治理暂行方法》的有关规定。

第十五条适龄儿童、青年因专门缘故需缓学、免学的，由其法定监护人提出申请，由县级教育行政部门或者乡级人民政府审批。

因躯体缘故申请缓学、免学的，应当附具县级教育行政部门指定的医疗机构的证明。

缓学期一样为一学年，缓学期满仍不能就学的，应当重新提出和办理缓学申请手续。

第三章转学借读第十六条学生因家庭居住地和其法定监护人户口所在地变化或其它专门缘故须转学的可申请转学，由其法定监护人提出申请，经转出和转入学校同意，并报转出学校主管教育行政部门备案，持转学证明、校长签名并加盖学校印章的《登记册》，方可办理转学手续，并将有关学籍档案在三个月内转入接收学校。

第十七条义务教育时期转学一律免试入学。

休学期间转学的学生，休学期满转入学校应准予复学。

第十八条县（市、区）教育行政部门要严格对转学工作的治理和监督，对违反转学规定的应予禁止和处理，对无故拖延、不按规定办理学生转学手续的学籍治理人员，应进行批判教育，情节严峻、阻碍恶劣的应给予行政处分。

第十九条借读系指学生到非户口所在地或非教育行政部门按有关规定指定的公办学校就读。

借读费按省核定标准收取。

借读的学生须取得借读学校同意，填写借读生登记表，报户口所在地教育行政部门作义务教育对象登记备案。

小学借读生学籍可落实在借读学校，初中借读生学籍仍保留在原学校。

经批准借读的初中生，综合素养评判结果由借读学校出具并转学生原学校毕业时须回户口所在地原学校参加毕业考试，义务教育毕业证书由原学校颁发。

借读手续应在学期初、末办理。

借读一律不得变更年级。

第四章休学复学退学第二十条凡专门缘故，无法坚持正常学习，须长期休学者，由学生本人及其法定监护人提出申请，出具主管教育行政部门指定的医疗机构证明或者其他有效证明，经学校批准，方可办理休学手续，并发给休学证书。

学校须将学生休学情形报主管教育行政部门备案。

第二十一条学生休学期一样为一学年。

休学期满后，休学生须持休学证书和主管教育行政部门指定的医疗单位出具的健康证明书或者其他有效证明，向学校提出复学要求，经学校同意后，方可复学。

休学生复学后，由学校编入适当班级就学。

休学期满，因学生个人缘故不能如期复学的，须办理续休手续。

第二十二条毕业学年内一样不予休学，如遇专门情形，确有正当理由，又必须休学者，须经县级教育行政部门批准。

第二十三条凡由公安部门收容教养又属义务教育对象的在校学生，经收容教养的上级主管部门批准在外试读者，原则上由该生原所在学校接收编入适当年级就读。

第二十四条在校生有下列情形之一者，经县级教育行政部门审批，能够缓学、免学或退学：（一）符合义务教育法规定“延缓入学或者免予入学的”；（二）已超义务教育年龄，且已受完九年义务教育（因病因事准予休学除外），学生法定监护人申请离校者。

第二十五条学生退学由本人及其法定监护人提出申请，经学校审查同意，按学校隶属关系报所在县级教育行政部门批准，方可办理退学手续。

除属第二十四条（二）规定的学生能够退学外，未受完九年义务教育的学生一律不办理退学手续。

第五章学业评判第二十六条学生的学业评判，包括综合素养评判和成绩评判两个方面。

学生的综合素养测评和学业成绩考核按教育行政部门有关规定执行。

第二十七条学生的学业成绩考核，小学和初中每学期只举行期末一次，学业成绩表述采纳A、B、C、D等级制（D级为不合格）。

第二十八条学期总评成绩不合格的学科，应予补考，补考能够多次，以最好成绩记入学生成长档案。

毕业班学生的补考时刻，在学期终止前进行，其它年级安排在下学期开学前进行。

第二十九条学生因专门情形不能参加考核，必须由学生本人及其法定监护人事先向学校提出申请，经批准能够缓考。

第三十条小学毕业考试，在都市(含县城)由学校命题、制卷、组织考试；在农村，由乡(镇)中心小学命题、制卷和组织考试。

学校能够托付有关教育机构关心命题和制卷；初中毕业考试，由县级教育行政部门进行命题、制卷和组织考试。

初中毕业考试能够与高中时期学校招生考试结合进行。

第三十一条外籍学生可免修免考思想品德课。

第六章升级跳级第三十二条小学、初中在校生一学年升一级。

原则上不实行留级制度。

第三十三条小学和初中学生，在德智体等方面全面进展，学业成绩专门优异，能达到上一级水平，由学生本人及其法定监护人提出跳级申请，经学校审核、批准能够跳级。

跳级应在学年度开始时进行。

跳级年级可视为受完相应年限义务教育。

毕业班学生不予跳级。

第七章毕业结业肄业第三十四条学生学完修业年限内课程打算规定的全部课程，经考核，综合素养、学业评判合格，准予毕业，由学校在《云南省义务教育证书》上注明“毕业”。

第三十五条初中毕业班学生综合素养考核不合格者，按结业处理。

初中毕业班学生经补考，必修科目仍有三科不及格者，按结业处理，由学校在《云南省义务教育证书》上注明“结业”。

第三十六条凡未学完修业年限内课程打算规定的全部课程，由学校在《云南省义务教育证书》上注明“肄业”，并注明肄业年限。

第三十七条外籍学生未按打算完成全部学业者，学校可发给写实性证明。

第八章奖励处分第三十八条对德、智、体等方面均表现突出或在某方面表现突出的学生，各级教育行政部门和学校可分不予以夸奖、表彰和奖励，并记入学生成长档案。

学校应按照有关规定，民主、公布、公平地评选三好学生和优秀学生干部。

第三十九条对犯有错误的学生，学校要加大教育，并给予学生改正错误的机会。

对极少数犯有严峻错误又屡教不改的学生，学校视其情节，分不给予警告、严峻警告、记过处分。

不得开除学生。

学校拟对学生给予处分的，由学校告知被处分学生，听取学生本人及其法定监护人的意见，举行有教师、学生代表参加的听证会后，由学校校务会议决定，经校长签署公布。

对学生的处分决定应当送达学生本人及其监护人。

学生及其法定监护人对学校的处分决定不服的，可向当地教育行政部门提出申诉。

第四十条受警告、严峻警告、记过处分的学生，通过半年教育，确有悔改表现者，经师生评议，学校批准，可撤消其处分。

处分撤消后，应及时将处分记录从学生个人档案中撤出。

受处分的学生，在其毕业时尚未撤消处分者，应将其处分决定记入成长档案。

第四十一条对极个不品德行为偏常和有违法行为的学生，有条件的地点，当地教育行政部门可经学生法定监护人提出申请，送到专门同意此类学生的学校连续学习。