把“一抓双促”奔小康引向千家万户
党建引领聚合力决胜脱贫奔小康
党建引领聚合力决胜脱贫奔小康作者：洮组宣来源：《新长征·党建版》 2018年第11期自脱贫攻坚工作开展以来，洮南市委始终坚持以党建为引领，精准聚焦、集中发力，切实把党的政治优势和组织力量转化为脱贫攻坚的强大合力，以坚定的决心、过硬的作风、有力的举措决胜脱贫攻坚。
强化党组织核心作用，当好脱贫攻坚“主心骨”“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。
”我们坚持把脱贫摘帽作为天大的事，使出天大的力，尽到天大的责，逐级传导压力，逐层推动落实。
在组织推动上，充分发挥各级党组织核心作用，构建市级统筹、乡村负责、部门帮扶、社会参与的“四位一体”工作格局。
全市26 名市级领导包乡镇（街道），221 名干部驻村担任第一书记，661名干部包保自然屯，形成了领导干部率先垂范、部门单位恪尽职守、党员群众乐于奉献的良好氛围。
2016年以来，市委、市政府召开全市脱贫攻坚千人大会、领导小组办公会等会议100 余次，总结经验、发现问题、对标整改，不断站在新起点、新高度全力推进脱贫攻坚。
在产业项目上，我们立足县域实际，整合资金谋划实施圆梦牧业、光伏电站、金垦现代农业、“工业联盟”等六大产业扶贫项目，实现贫困人口全覆盖、有叠加。
筹集资金4.1 亿元，实施产业项目47 个，实现总收益3606.2 万元，贫困户户均、人均分别增收3360 元和1855 元。
同时，大力开展庭院经济，发展75223 户、3 万余亩，累计发放补贴资金3593 万元，实现户均增收2500 元。
在政策落实上，我们在全面执行上级医疗扶贫政策的基础上，自2016 年起，市财政每年列支1500 万元，实施农村重度贫困人口在定点医院住院免费治疗“一卡通”及“三下沉两提高”政策。
同时，实行低保、贫困“两线合一”，开展“四个一批”兜底行动，提高了临时救助标准，确保最低生活保障不漏一人。
目前，累计接受免费住院治疗5151 人次，财政支付资金834 万元，“三下沉两提高”补偿2.1 万余人次，发放补助金额34 万元。
全面奔小康重点在农村
全面奔小康重点在农村全面奔小康重点在农村辞旧迎新的钟声刚刚响过，党中央、国务院就召开中央农村工作会议，研究、部署农业和农村工作，这充分体现了中央把“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想。
这次会议按照十六大的部署，对全面推进农村小康建设提出了明确的要求。
今后一个时期农村工作的目标、任务已经明确，政策措施十分具体，现在需要全党全社会行动起来，更多地关注农村，关心农民，支持农业，真正把“三农”问题放在更加突出的位置。
党的十六大确立了新世纪前二十年全面建设小康社会的奋斗目标。
实现这个目标，必须有发达的农业作支撑。
我国人民从缺吃少穿到温饱有余，实现总体小康，农产品供给的全面增长、农业的巨大进步作出了历史性贡献。
但是，要完成从总体小康到全面小康的历史跨越，农业的基础地位必须加强，绝不能削弱。
只有面向市场，不断提高农业综合生产能力，才能生产出更多的优质农产品，满足城乡居民日益丰富的消费需求；只有农民收入大幅度增加，农村购买力日趋旺盛，才能真正扩大内需，保持国民经济持续、快速、稳定增长。
没有发达的农业，没有繁荣的农村，没有殷实的农民，就没有全国人民的全面小康。
全面建设小康社会，重点和难点都在农村。
这是我们的基本国情决定的。
我国仍处于社会主义初级阶段，初级阶段就是不发达阶段，农村尤其不发达，全国人口的绝大多数在农村。
农村能否完成建设小康社会的各项任务，对全国来说举足轻重。
从总体上看，目前农村的生产力水平不高，农民生活水平比较低，还有几千万人尚未摆脱贫困；农村社会事业的发展长期滞后，教育文化和医疗卫生条件亟待改善；城乡和地区发展不平衡，城乡差距和地区差距仍有扩大的趋势。
改变农村的落后面貌，推进农村的小康建设，任务艰巨，难度很大。
建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。
全面建设小康社会，需要全党更加重视农业和农村工作。
各级党委政府要从国民经济发展的全局出发，着眼于全体人民的共同富裕，统筹城乡经济社会发展，正确处理农民问题，正确处理工农关系和城乡关系，使农业和农村的发展与工业化和城镇化进程相适应。
群策群力拔穷根 苦干实干奔小康
习近 平总书记 指 出 ， 脱 贫攻 坚 不 落 下一 个 贫困地 区、 一 个贫 困群 众 ， ２ ０ ２ ０ 年让 全 国人民 一个不落都过 上小
康 生活 。 这 既 是对 全国 各族 人 民 的一 个庄 严承 诺 ， 也 是 向各级 各部 门提 出
的工作要求。
实施 国家 ‘
城 乡面貌 改善 。新 增城 乡规划 面
积２ ０ １ 平方公里， 县城 建成 区面 积１ ． ５ 平 方公里 ， 县城 人 口增 加到 １ ０ ． ８ 万人 ， 城 镇 建 成 区面 积 达 到３ ５ ． ８ ： ， ｑ ｚ 方 公里 ， 城
略， 确保 同步全面小康 。
围绕一个 目标 ２ ０ １ ９ 年 确保 全县
区 结合 部 的沿 河土家 族 自治县 ， 经 济 社 会发 展 与贵 州 省、 铜 仁市平 均 水平 有较 大 差距， 贫 困面 大、 贫 困程 度深 ， 是全省 、 全 市 脱 贫 攻 坚 任 务最 重 的
县 。近 年 来 ， 全县６ ６ 万各族 干 部 群 众 团结一心 ， 坚决 贯彻落 实 中央 、 省、 市 决 策部 署， 攻坚克难生态环境 提 升 。开展 “ 生 态 文明 我先行 ”系列活动 ， 实施 乡村绿 化 、 城 镇 绿化 、 通道绿 化 、 水系绿化 “ 四大工 程” ， 森林 覆 盖 率达 Ｎ５ ５ ． ６ ５ ％， 被评为 “ 中国绿 色名县” 。 改革 全 面深化。创 造了农 村集 中 建房 、 联 合融资 、 人 才科技创新 等 “ 沿 河 经 验 ”， 一 批 改革 成 果 转 化成 为持 续 的生产 力。 民生 更 多普 惠 。学前 三年 、义务 教育阶段、 高 中阶 段 入学 （ 入园 ） 率 分别达 ￣ ｊ ｌ Ｓ ６ ． ５ ６ ％、 ８ ５ ． １ ２ ％、 ８ ５ ． ０ ２ ％， 比 “ 十 一五”末 增长４ ７ ． ０ ６ 百 分点 、 ４ ６ ． ５ ２ 百分点 、 ４ ２ ． ３ ４ 百分点 ； 新农合参 合率达
凉州大地春潮涌动 科学发展深入人心
让农村 过两年手头有 了钱 ， 我还想搞个养殖厂 康住宅区和 的想 法 。
（ 者单位 ： 作 中共甘肃 省武威 市凉
。在该 乡 州 区委 宣传 部 ） 呢 ！” 站在一旁 的村 民张仁也兴致勃勃 面貌真正实现一次大的变革 ” 大湾村 ， 一群人 正在忙着测地 基 、 打界 发展 ・ 月刊
让 金 活 可真 的要 变 样 了 ！杜 生 银很 有感 触 。 合 理 的 布局 安 排 ， 人 仿 佛 置 身 于 城 市 肉 牛 为 主 的 草 食 畜 牧 业 上 下 功 夫 ； ， ，
村 和平等城郊乡（ ） 镇 重点在发展 日光 “ 我家以前 的收入主要就是我外出 别墅区。 支书赵会明见到记者第一句 羊 、
们觉得好 日子就在 眼前 。 在清水乡蚂蝗
年 之 计 在 于 春 ” 踏 着 湿 润松 软 村 四组 ， 者 看 到 干 部 和群 众 正 在 一 片 图 。 记
乡 （ ） 展 规 划 为 农 村 绘 就 了蓝 镇 发 不只是农 户 、 组在 动 ， 乡（ ） 村 各 镇
的泥 土 ， 嗅着 乡村特有 的气 息 ， 记者 同 规 划 好 的地 块 上放 线 、 桩 。这 个 只有 钉
生 活 水 平 。他 自己 也 觉 得 应 该 这 样 干 殖暖棚 、 沼气池 、 水厕 ‘ 四位一体 ’ 的模 产业 、 劳务经济 、 现代 服务业和城 乡一
的“ ６ 经济发展思 １ 了， 于是 刚过完年他就让两个儿子都出 式。等各组规划实施后 ， 农民的生产生 体化六个着力点” １ ２ ”
我们每个小组都规划了 日光温室示范 出石 羊河 流 域 重 点 治理 主线 ， 持工 业 坚 月 份 ， 、 干 部 到 他 们 家 帮 他 制 定 了 “ 区 镇 发展计划 ，让一家 ５口人种棚 的种棚 ， 点 、 小康住宅点和暖棚养殖点 。尤其我 强区战略不动摇 ， 坚持发展现代农业不 打 工的打丁 ， 快速增加 收入 ， 提高生产 们的六七组还率先建成 了 日光温室 、 养 动摇 ， 抓好食品工业 、 设施农业 、 新能源
党员创先争优农民增收致富——石屏县开展“百村千户万元增收行动”的探索思考
◇
石屏 县 发动农 户参 加 以加 入一 个合 心组 、联 系 一名 服 务代 表 、 准 一个 致 富项 目、 选 接受 一 些调 研 访 问 、 参加 一 些 集 体 培 训 、 督 一些 违 纪行 为 主要 内容 的“ 个一 ” 监 六 主题 活 动 ， 现农 户 联 支部 、 实 联代 表 、 产 业 、 市 场 ， 高群 众 参 联 联 提
村劳动力４３万人 ， ． ５ 实现劳务收入２ 亿元 ； ． ６ 通过“ 贷免扶补”
石 屏县 位 于红河 州 西北 部 ，全 县 国土 面积 ３３ 平方 公 ０７ 里 ， 人 口３余 万 人 。其 中， 面积 占９． 以彝 族为 主 总 ０ 山区 ４ ％， ６ 的少 数 民族 占总人 口的５． 农 业 人 口占总人 口的 ８． ９ ％， ４ ８ ％， ２
《
党在农 村工 作 的 中心 任务 ，就 是更 好地 促进 农 民持 续 增收。 石屏县 试点 开展 的 “ 村千户 万元 增收 行动 ”其 着力 百 ， 点 在于 强 化 基层 党建 服 务 “ 农 ” 作 ， 三 工 落脚 点 在 于 保证 农 户增收 致 富 ，最 大特点 在于 农户 增收 背后 都有 坚强 的党组
“ 新农保” 新农合”不断健全完善被征地农民基本生活保 和“ ， 障制度 ， 基本实现了动态管理下的城乡低保户应保尽保 。 近年
来 ，全 县 累计 共 有 ５ ３ 人 享受 城 乡低 保 ，发 放低 保 资金 ．万 ２ ２ ８． ２６ 万元 ； 救灾资金 １１ 元 ， 困难群众２７ ５ ２ 投入 ４万 救济 ２２余人 。
保增收对象全覆盖。
一
决一项实际困难等“ 六个一” 职责 ， 形成城 乡联手 、 党群联 合、 干群联动促进农民增收的格局 ， 确保政策宣讲 、 目支 项 持、 资金帮扶 、 信息传递 、 困难解决“ 五到位” 。
坚持五个“必须” 带领群众奔小康
坚持五个“必须”带领群众奔小康
吴桂银;胡立文
【期刊名称】《中小企业管理与科技》
【年(卷),期】1994(000)011
【摘要】中共三河市段甲岭镇党委、政府围绕经济建设、坚持五个"必须"、带领群众迈大步、奔小康。
一是必须从实际出发,确定切实可行的发展思路和奋斗目标;二是必须抓住主要矛盾,不断发展壮大集体经济;三是必须以服务为宗旨,千方百计为群众致富铺
【总页数】1页(P38-38)
【作者】吴桂银;胡立文
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F323.8
【相关文献】
1.坚持科学发展观带领群众奔小康——记荣获2008年度天津市"五一"劳动奖章先进个人称号的天津市东丽区华明街北于堡村委会书记于金洋 [J], 郑立
2.坚持两手抓带领群众奔小康 [J], 杨克辉;
3.机制救活科研科研激活产业产业致富群众——黑龙江省肇州县林业科所带领职工群众奔小康调查 [J], 克杰;春姬;李坤;殷彤;吴梅芳
4.群众心中的一面旗帜--河南林州市南陵阳支、村两委带领群众致富奔小康工作纪实 [J], 李荣福
5.她心里装着群众——记田白白带领群众兴林奔小康的事迹 [J], 刘先成;田明;李景林
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深入推进“五抓五促” 奋力走好乡村振兴之路
深入推进“五抓五促”奋力走好乡村振兴之路作者：左俊勇来源：《党史博采·理论版》2020年第08期近年来，饶阳县以实施乡村振兴战略为统领，紧紧围绕建设雄安新区“卫星城”的发展定位和全力打造京津及雄安新区“大菜园”、“后花园”、“承接园”的目标，认真贯彻落实中央和省市要求，通过五抓五促，进一步构建起了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、共同富裕”齐头并进的发展格局。
一、抓农业转型，促“产业兴旺”产业兴才能乡村兴，经济强才能人气旺。
推进产业转型升级必须充分发挥科技支撑作用，用科技打造产业核心竞争力。
饶阳县以创建国家农业科技园区为统领，以“五个平台建设”为带动，全力打造科技支撑强、三产融合紧、业态功能多、经济效益高、带动辐射广的现代农业发展高地。
一是建设科技研发转化平台。
高标准建设完成河北省设施果蔬产业研究院，吸引中国农科院、中国热科院、中国农业大学、河北农林科学院等科研院校入驻，设立研发中心、重点实验室，打造示范全市、引领河北的科技研发转化平台。
二是建设技术装备示范平台。
京津冀蔬菜测评示范中心2020年投入运行，引进推广新品种2000个以上，打造华北地区最大的设施蔬菜技术品种示范推广基地;中国葡萄成果展示和技术交流中心，完成展示基地、葡萄博物馆建设，引进推广新品种、新技术、新装备，带动葡萄产业提档升级。
三是建设农业成果展示平台。
华商贵澳都市田园综合体开园运营，全面展示无土栽培、立体化种植、大数据管理等现代农业种植技术，打造未来农业展示窗口。
四是建设物流电商平台。
扩大新发地物流园运营规模，推进阿里巴巴云仓物流基地项目开工建设，搭建农产品云服务平台。
五是建设科技培训推广平台。
充分发挥专家品牌蔬菜工作站、农业创新驿站作用，大力开展各类农技知识培训，培育一批爱农业、懂技术、善经营的“土专家”，打通农业科技落地“最后一公里”。
二、抓环境改善，促“生态宜居”生态环境也是生产力。
良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富，也是饶阳实施乡村振兴战略最大的底气。
深入实施“六大工程”全力推动乡村振兴
深入实施“六大工程”全力推动乡村振兴党的十九大报告创新提出了“实施乡村振兴战略”，并明确了建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”美丽乡村的总要求。
如何答好乡村振兴这一时代考题,作为基层党委、政府应首当其冲、主动作为。
近年来，我镇以党建工作为引领，按照建设“活力、宜居、幸福”乡镇的发展思路,充分发挥区位优势和资源禀赋，以“六大工程”——阳光晒权抓党建、稳煤育新抓产业、一山一河抓旅游、两区一湖抓城镇、八网覆盖抓环境、一廊双评抓文化为抓手，全力推动乡村振兴战略。
一、实现乡村振兴，必须加强党建引领。
乡村振兴战略的实施离不开基层党组织。
只有增强基层党组织的政治性,加强党的作风建设,提升党员政治素质,净化党内政治生态，才能促进乡村振兴。
作为上联党和政府，下接千家万户的桥梁和纽带，村党支部担负着贯彻执行党的方针政策、落实各项工作的重要责任。
为此，我镇紧紧按照党的十九大提出的新时代党的建设“八个方面”的要求，立足“阳光晒权抓党建”，一方面推行用权公开，促进公开公正；另一方面完善思路，创新机制，充分发挥好党支部战斗堡垒和党员干部先锋模范“两个作用”，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争，不断提高党建质量，健全和完善乡镇党委和基层党组织,特别是选强配齐领导班子,加强党建引领,充分发挥党的领导核心作用,形成了强大的向心力、凝聚力和战斗力。
二、实现乡村振兴，必须坚持产业兴镇。
乡村振兴要始终把发展农村经济作为重中之重，坚持一二三产业融合发展，因地制宜探索适合当地特色与资源禀赋的产业发展路径。
结合煤炭产业大镇实际，制定了“立足煤、延伸煤、跳出煤”的可持续发展思路，实施了“稳煤育新抓产业”，“一山一河抓旅游”工程。
立足煤，大力发展“互联网+”信息平台，对现有煤炭进行包装，进一步拓宽煤炭销售渠道；延伸煤，进一步延伸煤炭产业链条，提高煤炭附加值；跳出煤，在农业、铸造、新能源新材料、旅游等优势产业方面深挖资源潜力，通过下大力气魄抓转型发展，不断优化产业结构，实现了煤与非煤产业融合发展，保持了镇域经济高质量平稳向好发展。
抓党建 促脱贫 保小康
抓党建促脱贫保小康作者：李健雪来源：《党史博采·理论版》2020年第06期近年来，枣强县大营镇聚焦党的基层组织建设，筑基强本，以“五个一”行动为抓手，扎实高效推进“抓促保”活动，确保扶贫攻坚圆满收官、全面建成小康社会任务顺利完成。
一、务实笃行，铸牢基层发展“压舱石”深入开展基层党建质量提升年活动，充分发挥党建引领作用，聚焦主责主业，着重建设服务型、功能型党组织，做到了三个率先。
一是率先实行对村支部千分制考核。
自2016年始，大营镇在全县率先实行对村千分制考核制度，并根据新情况、新形势逐年完善考核细则，2020年进一步加大党建工作所占分值，将“抓促保”活动开展情况列入考核加分项，考核结果与村干部绩效挂钩，鞭策和激励村干部提高认识，切实负起责任。
二是率先开展农村支部“双联双诺双评”制度。
2020年在全镇农村支部试行“双联双诺双评”制度，通过践行双向联系、双向承诺、双向评议，增强党组织的凝聚力、感召力和战斗力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
三是率先建设党建引领社会治理示范带。
将党建示范区（带）创建作为带动提升基层党组织建设水平的重要抓手，整合各项政策资源，加大资金投入，以党建引领社会治理为主题，精心打造邢德线党建示范带，通过创新治理、提升活动场所、规范组织生活等方式强化示范引领作用，增强党组织凝聚力和向心力，同时点面结合，重点打造了芍药村、十八行村、时槐村、鹿屯村等党建工作亮点村，凸显高地效应，增强党员凝聚力。
二、绷弦加劲，啃下脱贫攻坚最后的“硬骨头”深入开展“脱贫攻坚党旗红”活动，筑垒扬旗，助推脱贫攻坚圆满收官。
一是力争当好脱贫致富的“火车头”。
围绕脱贫攻坚中心工作，切实发挥党建引领作用，在持续做好原有扶贫项目的基础上，大营镇党委经过多次论证考察，确定将金银花种植项目打造为全镇主导扶贫产业项目，完成了邢德公路沿线金银花精品示范方和杨白塔村金银花大田的种植。
截至目前，全镇金银花种植面积已达2000余亩，产业项目初具规模，丰产期后每年可带动贫困户人均增收近千元。
深入实施“双联”行动全面加快小康进程
谈对接共建 ， 武山县 与福建省南安市缔 结为友好合作市（ ）马力镇北顺村与 县 ， 梅山镇蓉 中村缔结为友好合作村 ， 在产 业、 资金 、 技术 、 人才 、 信息 、 文化等方面 进行合作交流 ， 积极探索 “ 东部带西部 、 先富帮后 富， 县村结对 、 同奔小康” 的新 举措 、 新模式。 二、 到三个 注重 ， 做 在创新 方法上
行动； 以结 亲 戚 、 朋 友 为 主 的 连 心 行 工作成效的最大化 。一方 面， 交 抓政策对 联对子 ， 制定 了帮联措施。先规划后实
动； 以帮助联系村找路子 、 定规划 、 争项 接 。认真研究 国家的宏观政策 和省 、 市 施 ， 坚持规 划先行 ， 认真制 定了县 、 、 乡
ＦＺ Ａ ・Ｕ Ｄ ＪＪ ０ Ａ Ｈ ＮＹ Ｅ ＵＵＩ Ａ
省 委 决 定 开 展 “ 村 联 户 、 民 富 联 为 民” 动 ， 于心 系群众 、 变作 风 、 行 对 转 锻 炼 干 部 、加 快 发 展 有 着 重 大 而 深 远 的 现实意 义和长远影 响。“ 村联 户 、 联 为 民 富 民 ”行 动 开 展 以 来 ，武 山 县 按 照
月
度 聚 焦
部门抓项 目、 资金 ， 抓 围绕综合 部 门抓 职责 、 抓牵线 ， 使每个 联系部 门都找到
了 工作 的兴 奋 点 和 着 力 点 ， 为 推 动 我 成 县加 快 发 展 的坚 强 后 盾 和有 生力 量 。 再
一
方面， 抓东部对接 。 通过积极联系 ， 洽
省 、 委 的安排 部署 ， 市 同绕 总任 务 ， 把
口
是 注 重 密 切 联 系 群众 。 “ 联 ” 在 双