黑龙江省对俄经贸科技合作战略升级面临的机遇与挑战
关于加快黑龙江省对俄合作战略升级的思考
１０ １ 亿元。如果项 目得 以全面落实 ， 对俄经贸合
作 将获得 新 的动 力 。
２ 俄《 ． 远东发展战略》 正式实施带来 的机遇 ２０ ０７年 和 ２ １ ００年 ， 罗 斯 政 府 先 后 批 准 了 俄
关键词 ： 黑龙 江省 ； 罗斯 ； 易 俄 贸 中图分类号 ：７ ２７ １２ Ｆ ５ ．３ 文献标 志码 ： 文章编号 ： ０ ０６ （０ １０ ０ １ Ｆ ５ ．５ ． ；７ ２ ８５ Ａ １ ８— ９ １ ２ １ ）６— ０ ８—０ ０ ４
２１ ０ ０年 以来 ， 融 危 机 的影 响进 一 步 减 弱 ， 金 世 界经 济 开始 复苏 ， 黑龙 江 省 对 俄 贸 易 也 止跌 回
先 发 展领域 是 能 源 与交 通 基 础 设施 ， 划 五年 内 计 在 远 东地 区建设 ５０ ０多公 里 的输 电线 路 、５ ０ ８ ０公
进黑 龙江 省对 俄 合 作 全 面 升级 ， 黑龙 江 省 真 正 使
成 为对俄 合作 的“ 桥头 堡 ” 枢 纽站 ” 和“ 。
里输 气管 道 、 ０ ６６０公 里公 路 、１ 里铁 路 、７个 １２公 ｌ
（． １ 黑龙江省社会科学 院 东北亚研究所 ， 哈尔滨 １０ １ ；． ５０ ８ ２ 山东 工商学院 会计学 院 ， 山东 烟台 ２ ４０ ） ６０ ３
摘 要 ： 年 来， 近 黑龙 江 省 对 俄 贸 易在 全 国 对 俄 贸 易 中 的 比 重 不 断 下 滑 ， 缘 优 势 逐 渐 丧 失 。 进 入 ２ １ 地 ０１
２１ 年 ｌ ０１ ２月 第３ ８卷 第 ６期
新形势下黑龙江省对俄边境贸易企业发展对策
２０１２年第９期 总第２１９期 ＦｏｒｅｉｇｎＥｃｏｎｏｍｉｃＲｅｌａｔｉｏｎｓ＆Ｔｒａｄｅ【国际经贸】新形势下黑龙江省对俄边境贸易企业发展对策王树河（黑龙江省商务厅驻秦皇岛办事处，河北秦皇岛０６６００２）［摘 要］俄罗斯入世为中俄两国贸易带来了巨大的机遇，黑龙江省外贸一直对俄罗斯市场存在着较强的依赖性，双方边境贸易一直保持着平稳、快速增长，但同时也存在出口产品结构不合理、规模企业少、资金和专业人才短缺等问题。
在新形势下，黑龙江省边境贸易企业应抢抓机遇，增强危机意识，把握战略机遇，不断壮大企业规模，以促进对俄边境贸易健康、快速发展。
［关键词］俄罗斯；ＷＴＯ；远东地区；黑龙江省；边境贸易企业［中图分类号］Ｆ７４ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］２０９５－３２８３（２０１２）０９－００３０－０２ 作者简介：王树河（１９５６－），黑龙江省商务厅驻秦皇岛办事处主任，高级国际商务师。
一、引言２０１２年８月２２日，俄罗斯正式加入世贸组织，成为世界贸易组织第１５６个成员国。
俄罗斯入世后，其对外贸易将翻开崭新的一页，同时也为中俄贸易带来了巨大的发展机遇。
按照俄罗斯入世承诺，其关税将进一步调整，总体关税水平将从目前的１０％降至７ ８％，其中农产品关税水平从１３ ２％降至１０ ８％，工业产品关税水平从９ ５％降至７ ３％，家电和电子产品进口关税将从１５％降至７％～９％，纺织品关税从９ ５％降至７ ３％。
关税平均保护期为２～３年，敏感商品的保护期为５～７年。
约１／３的商品从入世之日起下调进出口关税，１／４的税目将在３年内调整到位。
同时，俄将规范海关监管，降低报关和货物运输费用等。
中国商品进入俄罗斯市场将更加便利，同时可降低中国企业的交易成本，有助于扩大两国贸易规模，提升双方贸易层次。
二、黑龙江省对俄边境贸易发展现状黑龙江省与俄罗斯远东地区毗邻，边界线长达３０００多公里，全省有１９个边境市县与俄远东地区１０多个城市接壤。
“龙江丝路带”视角下黑龙江省对俄贸易政策研究
“龙江丝路带”视角下黑龙江省对俄贸易政策研究【摘要】摘要：本文以“龙江丝路带”视角下黑龙江省对俄贸易政策研究为主题，首先介绍背景和研究意义，接着梳理“龙江丝路带”的概念，分析黑龙江省对俄贸易的现状及政策调整情况。
同时探讨黑龙江省在“龙江丝路带”建设中的作用，以及俄中经贸关系对“龙江丝路带”的影响。
结论部分展望黑龙江省对俄贸易政策的发展趋势，探讨“龙江丝路带”对黑龙江省经济发展的意义，并提出建议与展望。
通过对黑龙江省对俄贸易政策的深入研究，可以为促进“龙江丝路带”建设和俄中经贸合作提供重要参考。
【关键词】“龙江丝路带”、黑龙江省、对俄贸易、政策研究、经济发展、俄中经贸关系、发展趋势、作用、建设、影响、建议、展望1. 引言1.1 背景介绍黑龙江省位于中国东北部，是中国重要的边境省份之一，与俄罗斯接壤，地理位置优越。
自古以来，黑龙江省就是中俄贸易的重要通道之一，是“龙江丝路带”的重要组成部分。
随着“一带一路”倡议的提出和推进，黑龙江省对俄贸易政策逐渐备受关注。
作为中国重要的对外贸易省份之一，黑龙江省的对俄贸易政策在俄中经贸关系中扮演着重要的角色。
近年来，随着中国经济的快速发展和对俄贸易的不断扩大，黑龙江省对俄贸易政策也在不断调整和完善。
为了更好地促进黑龙江省与俄罗斯等国家的经贸合作，黑龙江省政府出台了一系列扶持政策，以提升对俄贸易的规模和水平。
在“龙江丝路带”的建设中，黑龙江省的地理优势和经济潜力得到进一步凸显，对黑龙江省的经济发展起到了积极的推动作用。
本文旨在通过对黑龙江省对俄贸易政策的研究，探讨“龙江丝路带”视角下，黑龙江省在俄中经贸合作中的地位和作用，为进一步促进黑龙江省与俄罗斯等国家的经贸合作提供参考和借鉴。
1.2 研究意义黑龙江省作为中国东北地区重要的对外贸易合作省份，与俄罗斯有着长久的贸易往来关系。
随着“龙江丝路带”概念的提出和中俄经贸关系的深化，黑龙江省对俄贸易政策研究具有重要的现实意义和深远的战略意义。
黑龙江省对俄经贸合作形势分析与预测
中图分类号 ： １３ ２ ３ ）Ｆ５ ．３ Ｆ２ ．（５ ；１１２２
文献标 志码 ： Ａ
文章编 号 ：０８ ９ １２０ ）６— ０ ５ ７ １０ —０６ （０ ８０ ００ —０
２０ ０８年 ｌ 一９月 ， 管存 在 世 界 金 融危 机 ， 尽 中
月 降 幅 加 大 ， 月 同 比下 降 ６ ．％、 ６９ ％、 逐 １ ７ ３． ２
俄 经 贸合 作 形 势 分 析
近几 年 ， 龙 江省 强 力 推 进 对 俄 经 贸科 技 合 黑 作 的战 略升级 ， 对俄 贸易 一 直 以 ２ ％左 右 的 速度 ０ 增长 ， 对俄 贸易 额 占全 国 １ ／ 右 ， 全 国具 有 举 ５左 在
２ ０５卷１ ６ ０ ８年 ２月 第３ 第 期
西伯利 亚研 究
Ｓ ＢＥＲＩ Ｉ ＡＮ ＴＵＤＩ Ｓ ＥＳ
ｄｅ２ ０ ｅ ．０ ８ Ｖ０ ． ５ Ｎｏ． １３ ６
・
经
济・
黑 龙 江 省 对 俄 经 贸 合 作 形 势 分 析 与 预 测
牛燕平 ， 张 梅
（ 黑龙 江省社会科学 院 俄罗斯研究 所 ， 哈尔滨 １０ １） ５０８ 摘 要 ：０８年黑龙江省继 续推进 对俄 经 贸科技 合作 战略 升级 ， ２０ 在对 俄经 济技 术和投 资方 面取 得 了新进
・
５ ・
西 伯利 亚研 究
２０ ０８年第 ６期 鼓 励 和支持 有实 力 的大企 业赴 俄进 行农 业综 合开 发 。截 至 ９月 ， 黑 河 市 已有 ２ 仅 ７家企 业 实 现 了 “ 出去 ”境 外 农 业 开 发 项 目达 到 ３ 走 ， ６个 ， 发 土 开 地 面积 ７ ５万亩 ， 立 温 室 ７ （ 平 方 米 ）大 建 ０栋 ８万 ， 棚 ５０ （Ｏ万平 方米 ）劳务输 出 １５万 人次 ， ２栋 ４ ， ． 过 境 农业 机械 ７０台。 ６ 在扩大 境外 农 业 生 产 规 模 的 同 时 ， 龙 江省 黑 还 在境 内打 造 高水 平 对 俄 农 产 品 生 产基 地 ， 快 加
新时代中俄深化经贸合作面临的挑战与应对措施
新时代中俄深化经贸合作面临的挑战与应对措施1. 引言1.1 背景介绍中俄两国一直保持着紧密的经贸关系，双方在多个领域开展了合作，并不断推动双边贸易的发展。
作为世界上两个最大的发展中国家和联合国安理会常任理事国，中俄经贸合作的深化对于双方的经济发展和国际地位都具有重要意义。
中俄两国地处亚洲大陆东西两端，相互之间具有天然的地缘优势，这为双方开展经贸合作提供了良好的基础。
双方在政治上保持高度互信，积极推动双边合作，达成了一系列重要的经贸合作协议和项目。
双方在能源、基础设施建设、科技创新等领域展开合作，共同推动了双边贸易的快速增长。
中俄两国在国际事务中保持密切协调，共同维护多边主义和自由贸易体系。
双方均反对单边主义和贸易保护主义，致力于推动全球贸易自由化和经济全球化进程。
中俄作为新兴经济体，合作潜力巨大，双方共同推动双边贸易合作，有助于促进区域和全球的经济繁荣与稳定。
1.2 意义分析中俄深化经贸合作在新时代具有重要意义。
中俄两国是全面战略协作伙伴，经贸合作是双方关系的重要支柱，有利于增进政治互信、深化务实合作。
中俄经贸合作潜力巨大，双方在资源、技术、市场等方面互补性强，合作空间广阔。
通过深化经贸合作，可以实现优势互补，促进双边经济发展。
中俄经贸合作对于维护国际贸易秩序和世界经济稳定具有重要意义。
面对贸易保护主义和单边主义抬头的挑战，中俄可以通过加强合作，维护自由贸易体系。
中俄深化经贸合作也有助于促进区域经济一体化进程，推动共同发展。
中俄深化经贸合作不仅符合双边利益，也符合国际社会共同利益，具有重要的战略意义和意义深远的意义。
2. 正文2.1 中俄经贸合作现状分析中俄两国是重要的战略合作伙伴，经贸合作一直是双方关系的重要组成部分。
近年来，中俄经贸合作取得了显著进展，双边贸易额不断增长，双方投资合作持续深化。
根据中国海关总署数据，2019年中俄贸易额达到1071.24亿美元，同比增长3.4%。
而根据俄罗斯联邦海关总署数据，2018年中俄双边贸易额达到1081.87亿美元，同比增长27.1%。
关于黑龙江省对俄经贸科技合作战略升级的研究
罗斯 经 济 往 来 的 重 要 基 地 。在 黑 龙 江 省 全 力 进 行 老 工 业 基 地 改 造 和 向 资 源
型城 市转 型之 时 ，应抓 住 发展 机 遇 ，充
国签署 了一系列双边合作文件 ，并把远东 与西伯利亚地 区确定 为中俄两 国合作的重
点 地 区 。 方 承 诺 关 税 减 让 和市 场 放 开 ， 俄 双
国对俄贸易的 １ ．％，高于全 国对俄贸易 ９５ 增速 １ ４ 个百分点。 龙江 省对俄经贸规 １ 黑
模和经济技术合作水平也 不断提高。 ０ ５ ２ ０ 年全 省新 签对俄 经 济技 术 合作 项 目 １ ６ ０ 个 ， 中对 俄 承 包 工 程 和 劳 务 合 作 项 目 ６ 其 ４ 个 ， 同 额 １６ｆ美 元 ， 俄 投 资 合作 项 目 合 ＇ ７ ￣ 对
关键 词 ：对俄 经 贸合 作 战 略升 级
进入新世 纪 ， 国对俄 经 贸合 作呈现 我
出 良好 的发 展 势 头 。 ２ ０ ０ ５年 ７月 ， 中俄 两 国 发 表 了 《中 俄 联 合 公 报 》 并 宣 布 ，
２ ０ 年 在 中 国 举 办 中俄 贸 易 年 ， ０ ７ ０６ ２ ０ 年
黑 龙 江 省 对 俄 贸 易 现 状
随 着 对 俄 贸 易合 作 不 断 升 级 ，中俄 贸 易实现了大幅 度增长。２ ０ 年黑龙江省 ０４
黑 龙 江 省 得 天 独 厚 的 对 俄 贸 易 优 势
黑 龙江 省 与 俄 罗 斯 接 壤 ， 有 ３ ０ 多 拥 ００ 公 里 的边 境 线 ，２ ５个 开放 口岸 ， 有得 天 具 独 厚 的 地缘 优 势 。这 些 Ｉ岸城 市 对 中俄 两 ： １
统计 ，莫斯科每天商 品零售额达 ６ ０ ０ ０万 美 元。 俄罗斯 市 场每 年 消费 各类 纺织 品 １０Ｚ ｛ 美元 ， ７ 服装消费大约 ３ ０ Ｚ ６ ￣ 美元 ， 每 年销售林木 ４ ０亿立方米 ，丝 绸 ９亿平方 ８ 米 ，还需要大量 的服 装和家用纺织 品。俄
黑龙江省对俄贸易分析
摘要黑龙江省对俄经贸占有优势的地理位置以及政策等优势，但存在一些较为单一的贸易结构，并且总体经贸战略过程中，相应信息匮乏，资金匮乏，双方较为缺乏高层次合眼合作的问题，一直是制约黑龙江省对俄贸易，并针对其存在的问题提出了针对性的基本建议。
关键字：桥头堡对俄贸易发展问题及对策研究目录1、黑龙江省对俄贸易的优势1、1 占有优势地位的历史渊源1、2 占有优势地位的地理位置1、3政治优势2、黑龙江省对俄贸易分析3、黑龙江省对俄贸易发展中存在的问题3、1 对俄出口商品结构单一3、2 外贸主题规模小、实力弱3、3缺乏本省品牌产品3、4出口产品技术含量低4、针对黑龙江省对俄贸易发展存在的问题采取的对策4、1发展多元化经济4、2转变外贸形势4、3开拓国际市场4、4打造本土企业品牌4、5 提高商品技术含量4、6实施人才战略黑龙江省作为扩大对俄蚂蚁的桥头堡，其毗邻俄罗斯的地势优势，是国内其他省份无法比拟的天然条件。
从地理位置上看，黑龙江省对饿的边境线长达3000多公里，是我国通往俄罗斯的重要通道，在黑龙江省与俄罗斯贸易取得巨大成绩的同时，黑龙江省在对俄贸易中还存在着一系列急需解决的问题1、黑龙江省对俄贸易的优势1、1 占有优势地位的历史渊源黑龙江作为中国东北部城市，与俄罗斯接壤，自古以来，与其在各个方面较为频繁，在历史进程中不断进行着经贸，文化等各个方面的交融。
而近代交流更是越为广泛和深入。
这对黑龙江省对俄的贸易交往优势起到不可忽视的作用。
1、2 占有优势地位的地理位置黑龙江省鱼俄罗斯接壤，有3000多公里的边境线(其中含有界江23000余公里)，水陆交通以及陆路交通极为方便，而在政治和各方面努力促使下，黑龙江省与俄罗斯已经建立起了25个国家一类通商口岸。
而以做大的通商口岸绥芬河口岸为例，其距离俄方最近的城市只有20余公里。
更有17个口岸成为旅游口岸，更加促了中俄双方的了与交流，所以在地理位置上，黑龙江省作为中俄贸易的“桥头堡”的优势地理位置是得天独厚和不可动摇的！1、3政治优势自上世纪八十年代初，我国政府恢复的黑龙江省对俄(苏)贸易，又先后下发各种有利于维护和发展中俄贸易的政策决定。
中俄边境地区黑龙江段资源特点及经贸合作
中俄边境地区黑龙江段资源特点及经贸合作于江波2009年9月23日，中俄两国领导人批准了《中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作规划纲要(2009— 2018)》(以下简称《规划纲要》)。
该《规划纲要》包括205项边境合作项目，而俄方几乎所有的项目都为原料开采。
中国黑龙江省与俄罗斯毗邻地区最多，中俄边境地区黑龙江(俄罗斯称阿穆尔河)段资源丰富，互补性强，双边经贸合作，特别是投资合作覆盖矿产、能源、农业、林业和渔业等产业及其他加工业。
2005 年，黑龙江省提出对俄经贸科技合作实行战略升级。
而正在实施中的《规划纲要》则将黑龙江省与俄毗邻地区的合作上升到国家层面，极大地丰富了中俄战略协作伙伴关系的内涵。
作为国家重要的老工业基地和对俄经贸合作最大的边境省份，黑龙江省将迎来重大发展机遇。
一中俄边境地区黑龙江段资源概况中俄边境地区黑龙江段中方一侧资源得天独厚，林木、水资源、矿产和野生动植物等样样俱全，是一座天然的“绿色宝库”。
森林覆盖率高，林地面积约为700万亩。
土壤有机质含量为7％左右，适宜多种农作物生长。
现有耕地约105．5万公顷，人均耕地面积高于全国。
种类繁多的植被为发展林业、草原畜牧业和副业等提供了有利条件。
水资源丰富，渔业发达，其冷水鱼更是享誉海内外。
野生动物资源江波和天然、名贵、无污染、具有较高经济价值的野生植物资源品种繁多。
已探明的矿产资源达数十种。
金属类的有铜、镍、金、铁、锌、锡、铝、钼和汞等。
呼玛地区素有“黄金铺地”、“金镶边”的美称。
其中，已探明的黄金储量居黑龙江省之冠；已探明的煤炭储量达1亿吨，埋藏浅、易开采。
非金属类的有高岭土、石灰石、花岗岩、超基性岩、伊里石、磷、云母、石墨、石英砂、膨润土、麦饭石、腐殖酸、珍珠岩、大理石、水晶和玛瑙石等。
绥芬河地区地下矿产主要有沸石、铬铁和辰砂。
逊克县的红玛瑙工艺品成为畅销国内外市场的特色旅游产品。
黑龙江段中方边境地区黄金、煤炭开采已形成规模，特别是黄金开采已有百余年的历史。
黑龙江省对俄经贸合作优化发展路径研究——以“龙江丝路带”为视角
黑龙江省对俄经贸合作优化发展路径研究——以“龙江丝路带”为视角随着“一带一路”倡议的推进，各地纷纷探索利用地理优势，在对外经贸合作中发挥自身的独特作用。
黑龙江省作为我国对俄经贸合作的重要枢纽地，近年来一直在不断深化与俄罗斯的经贸合作，国际合作地位日益增强，成为“一带一路”倡议的重要组成部分。
一、黑龙江省对俄经贸合作的现状1. 经济联系方式的多样化黑龙江省与俄罗斯地区的经济联系，主要通过贸易、投资和科技合作三种方式展开。
其中，贸易是主要的经贸合作方式，黑龙江省与俄罗斯地区的双边贸易额占全国的四分之一以上。
自2010年以来，黑龙江省对俄罗斯地区的出口增长势头明显，2018年出口额达到147.3亿美元。
投资是另一种增进经济联系的方式，黑龙江省已在俄罗斯设立了多个投资项目。
科技合作是近年来新兴的领域，黑龙江省与俄罗斯地区建立了长期稳定的科技合作关系，共同研发高新技术，提升经贸合作的创新能力。
2. 合作领域的延伸黑龙江省和俄罗斯地区的经济合作领域，通过开展文化教育、工程建设和农业等多元化的合作，逐步拓宽了合作领域。
文化教育合作方面，黑龙江省与俄罗斯地区在教育、科技、人才等方面开展了多项交流合作。
“龙江-瓦尔代共建国际大桥”、“龙江-伯力国际养老观光区”等一批交通、旅游、文化等项目合作也逐渐展开。
农业开发与合作方面，黑龙江省与俄罗斯地区共同建设丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路沿线的农业合作试验区，推进黑龙江省绿色食品出口。
二、“龙江丝路带”与黑龙江省对俄经贸合作的发展“龙江丝路带”是一个重要的区域发展策略，它通过大力实施高铁、公路等基础设施建设，进一步提升黑龙江省的区位优势，形成以黑龙江省为核心的经济合作区。
该策略对于促进黑龙江省对俄经贸合作的发展，具有重要的促进作用。
1. 创造更为便捷的交通条件“龙江丝路带”优化了黑龙江省到俄罗斯的交通路径，大幅降低运输成本和交通时间，为黑龙江省与俄罗斯地区的贸易往来创造了更为便捷的交通条件。
黑龙江省对俄技术合作发展对策研究
是两 国间技术 合作 。扩大与 中国在基础研究 和应用研 究 方面的合作 ， 包括 高能物理 、 材料科学 、 激光技术 、 计算 机 技术及软件 、 生物 技术 、 洋技 术等 。在应 用研究 方 面 ， 海
首先在科技重 点 领 域 发展 同 中 国 的科 学 中心 之 间 的合
线， ２ 有 ５个 国家一类 开放 口岸 ， 得黑 龙江 省对俄 技术 使 合作 地缘优势可谓 近水楼 台 。由于地 理位 置 的因素 ， 黑 龙 江省被称为对俄贸易 的桥头堡 。
“ 北大仓 ” 。同俄 罗斯 远东地 区相 比， 黑龙 江省 的机械工 业、 轻工业 也具 有明显的优势 。同时 ， 内拥有众 多 的对 省
部分 ， 目前 主要按 两 个 渠道 进行 ： 一是 国 际技 术 创 新合
作。为使俄罗斯技 术在 境外 成功 实现 商 品化 ， 俄罗 斯十
分看好像 中国这样 经济 发 展较 快 国家的 市场支 付能 力 。 俄方的 目的是 把中国的经济 开发 区作为俄罗斯 技术示 范 基地来组织高技术 产 品 的合资 生产 ， 形成 与新 兴工 业 国 家在技术商 品化 领 域 国 际技 术合 作 伙 伴关 系 的实 验模 式 。建立合 资企业 的具体方 式为 ， 俄方 以创新技术 、 术 技 设备 和技 术诀 窍人 股 ， 中方 以基础设 施 和资金 入股 。二
作。 以俄罗斯科研 中心为依托 ， 吸引中 国的物力和财 力 ，
促进在俄 罗斯 境内建成 中俄科 技组 织 ， 在俄 罗斯 为我 并 国培养科技 人才 。
二、 黑龙江省对 俄技术合作 的现状
口岸通关条件便利 。黑龙江省沿边 境与松 花江一线
黄 巍
（ 黑龙 江省对俄经贸合作咨询 服务 中心 ， 江 哈尔滨 １０４ ） 黑龙 ５００
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（ ） 当前 我 国 外 交全 局 中 ， 罗 斯 是 我 国 一 在 俄 的主 要 战 略伙伴 ， 我 国政治 、 交、 对 外 安全 非 常重 要。 近几年 ， 国元首不 断会 晤 ， 两 双方交 往不 断升 温 。现 在是 中俄关 系 的最好 时期 。两 国元首 签署
了一系列双边合作文件， 并把 远东与西伯利亚地 区确定为中俄两国合作的重点地区。俄方承诺关 税减让和市场放开 ， 双方相互 承认完全市场经济 地位 ， 这标志着两国之间从构筑政治互信转入充 实经济内涵的新阶段 ， 以政促经的局面已经形成 ， 双边经 贸进 入快 车道 。
贸易 的发展 。进 出 口加 工 相 对滞 后 ， 产 品 出 口 地 比重很 低 。进 口商 品就 地 加 工 能力 弱 ， 地 方 财 对
源 、 动力 就业 结构 调整 拉动力 不 强 。 劳 （ ） 俄 经 贸 科技 合作 主 体 弱小 。 目前 ， 二 对 黑
原材料投资合作上取得突破。要坚持走以境外投 资为手段， 以大项 目为依托 ， 以企业 为主体， 以国 家支持为保障， 资俄罗斯资源开发合作作 为重 投 点的路 子 。二是 抓 好 目前 已经启 动 的 合作 项 目。
安春生 ， 晁德志
（ 哈尔滨商业 大学 经济学院 ， 哈尔滨 １０ ２ ） ５０８ 摘 要： 黑龙 江省一直是我 国发展与俄 罗斯经济往 来的重要基地 。随着 中俄关 系的 不战略升级又面临着新的任 务和 新的形势。抓住发展机遇 ， 迎接 新的挑 战， 是全力推进 对俄 经贸合作
、
发 展 机 遇
依赖进 口。俄罗斯丰富的 自然资源亟待开发， 而 其 自身投资能力有限， 这为我们扩大能源合作提 供 了有利条件。俄劳动力资源匮乏 ， 仅远东和西 伯利亚地 区每 年 劳 动 力缺 口就 达 ６０万 人 ， ０ 这对 我们扩大劳务合作十分有利 。俄在航天、 核能 、 军 工、 新材料等高新技术领域位居世界前列， 中俄合 作空 间也很 大 。 （ ） 有 比较 坚实 的合作基 础 。黑 龙 江省 已 四 具 与比邻的俄有关地方州政府建立了省州长定期会 晤机制 ， 能及时协调解决经贸合作 出现的问题 ， 保 护企业利益。有众多的企业同俄罗斯各界建立了 良好 的关 系 ， 熟悉 俄方 的有关法 规 ， 应俄方 的环 适 境； 在合作方面也有 了良好 的开端 ， 如森林采伐、 农业开发、 工程承包和劳务合作等方面已形成一 定的规模 ， 矿产资源开发也做了大量的前期工作 ， 为进一步合作提供了良好条件 。
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２０ 年 １ ０６ Ｏ月 第３ ３卷 第 ５期
西 伯利 亚研 究
Ｓ ＥＲＩ Ⅲ ＡＮ ＵＤＩ Ｓｒ ＥＳ
Ｏｃ ．０ｏ ｔ２ ６ Ｖ０ ． ３ Ｎｏ． １３ ５
・
中俄 经 贸 ・
黑 龙 江 省 对 俄 经 贸 科 技 合 作 战 略 升 级 面 临 的 机 遇 与 挑 战
战略 升级 的 重要 前 提 。
关键 词 ｌ 贸科技 合作； 经 战略升级 ； 机遇 与挑 战； 中俄 中国分类 号：７２７ １ Ｆ５ ．５２ 文献标志码 ： Ｂ 文章 编号 ：０８ ９１２ ０）Ｉ一Ｏ２ —０ １０ —０６ （０ ６ｃ ５ Ｏ５ ２
进入新世纪 ， 黑龙江省对俄经贸合作呈现出 良好 的发展 势 头 。随着 中俄 关 系 的不 断 深 化 ， 特 别是 中俄经贸科技合作环境的进一步完善 ， 推动 黑龙江省对俄经贸科技合作向更 深层次、 更广阔 的领域发展 ， 全力推进对俄经 贸合作战略升级的 客 观条 件 日益成熟 。
（ ） 国家 对 老 工 业 基 地 振 兴 工 作 部 署 上 二 从
看 ， 中央 、 党 国务 院高 度 重视 对 俄 经 贸科 技 合作 。
中央 明确提出： 依托黑河 ， 绥芬河等边境 口岸 ， 扩
收稿 日期 ：０６ ７ １ ２０ —０ —２
基金项 目： 黑龙江省研究生创新科研项 目（ ｊＣ ＹＳ Ｘ—ｌ９ ） ４ｍＪ 作者简介 ： 安春生 （９ ２ ， ， １８ 一） 男 河南泌 阳人 。哈尔滨商业大 学国际贸易专业硕 士研究生 ； 晁德志 （９０一）男 ， １８ ， 黑龙
易、 加工、 投资相结合转变， 向俄罗斯腹地市场、 融 入贸 易主渠 道转 变。
其 次 ， 中优 势 ， 集 重点 突 出。一要 在对俄 能源
业 结构 单一 的 问题一 直没 有得 到根本 解决 。俄 市
场大量需求 的商品， 诸如服装、 鞋帽、 家电和其他 日用 品等 ， 黑龙 江省 的生 产能力 较弱 ， 限制 了对 俄
一
大与俄罗斯等国的经贸合作 ， 建立海外能源、 原材 料生产制造基地。这些都表 明， 对俄经贸科技合 作已经成为国家对外开放的重要组成部分， 大力 发 展的 时期 已经 来 临。 （ ） 三 拥有 广 阔 的合 作 空 间。 目前 ， 罗 斯瓜 俄
果蔬 菜 的 ７ ％、 ０ 日用 消 费 品 的 ６％ 、 ０ 肉类 的 ５％ ０
一
级 ， 现双赢 互 动 。二是 在 主体培育 上升 级 ， 实 努力 打造一 批 实力雄 厚 的对 俄经 贸科技合 作 主体 。三 是在合 作方 向上 升 级 ， 实现 由单 纯 边境 贸易 向贸
些不 适应 的 问题 ， 面临新 阶段 出现 的各种 挑 战。 （ ） 业结 构调 整不 到位 。黑龙 江省 传统 产 一 产
江阿城人 。哈尔滨 商业大 学国际贸易专业硕士研究生 。
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２５ ・
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西伯 利 亚研 究
２０ ０６年第 ５期 经贸科 技合 作 战略升级 。一是 在合 作 的理 念上 升
二 、 的 挑 战 新
必须 清醒 地 看 到 ， 俄 经 贸 科 技合 作 还 存 在 对