县区“十四五”规划编制工作情况汇报

县区“十四五”规划编制工作情况汇报
“十四五”规划编制工作情况汇报 1
今年，我县启动了“十四五”规划编制工作，制订了方案，明确了目标任务、工作职责及保障措施，确保了规划编制重点工作有突破，阶段工作有成效。

一是重大项目储备初现规模。

完成《“十四五”规划重大建设项目表》，收集项目 168 个，总投资 514 亿元，“十四五”期计划投资 491 亿元。

经筛选论证，编报了《拟纳入省、州“十四五”规划的重大项目》。

目前，我县拟纳入全州“十四五”规划项目 121 个，其中单列实施项目11 个，总投资亿元。

二是发展指标体系初步设定。

对接 24 个发展指标、70 个“十四五”规划指标和全州“十四五”规划发展指标，初步设定我县“十四五”规划经济和社会发展指标体系。

三是重大课题研究取得初步成效。

全县 30 个重大课题研究分解到职能部门，目前已基本完成所有课题调研报告，经整理，重大课题调研报告初步总结了县“十三五”期间经济社会发展取得的重大成果和主要经验，研判了“十四五”时期我县经济社会发展的特征及趋势，初步提出经济社会发展战略、主要目标、重点任务和对策措施，为《规划思路》的起草奠定了基础。

下一步，我们要立足四个重点做实规划编制。

一是立足课题
调研，做深 30 个前期课题研究，调查是否深入，研究是否透彻，直接关系到我县“十四五”规划编制的成败。

当前，需根据课题研究成果，加快《规划思路》的起草：总结县“十三五”期间经济社会发展取得的重大成果和主要经验，研判“十四五”时期我县经济社会发展的特征及趋势，初步提出经济社会发展战略、主要目标、重点任务和对策措施。

力争 10 月底完成初稿；二是立足项目支撑，做实 23 类项目谋划工作，切实谋划一批符合我县实际的好项目、大项目；三是立足细化落实，做精 21 个行业专项规划，为总体规划奠定坚实基础。

于 6 月初启动，9 月底完成。

四是立足规划统领，做优总体规划，明确经济和社会发展的总体战略目标、战略任务、战略布局，确定支柱产业、优势产业的发展方向和目标，科学测算和论证预定指标。

于6 月初启动，9 月底完成。

“十四五”规划编制工作情况汇报 2
为尽早科学谋划“十四五”规划，我区已于今年初全面启动我区“十四五”规划编制工作，联合市经济发展研究中心和相关研究机构，通过开展方案制定、调查研究、课题研究、专题研讨等工作，推动我区“十四五”规划编制工作有序进行。

现将有关工作情况汇报如下：
一是制定规划方案。

制定并正式印发了《“十四五”规划编制工作方案》，明确了规划编制工作的领导小组、主要内容及时间安排。

将具体分为前期准备阶、调研写作、论证修改、报批公布等四个阶段开展规划编制工作，计划在 11 月前全面完成编制工作。

考虑到我区实际情况，将区“十
四五”规划纲要与规划思路合二为一进行编写，不做单独的纲要与思路研究。

二是进行调查研究。

通过集中调研、实地调查、个别访谈等多种形式，分期分批地开展面向各街道、区直单位以及相关项目与企业的前期调研，充分了解各单位“十三五”期间的工作情况及“十四五”期间的工作思路。

目前已完成对我区经济部门的调研，召开了调研工作会议，完成了我区“十四五”相关发展指标分析预测工作。

三是开展课题研究。

结合我区经济发展与产业转型出现的新变化，联合一批研究机构开展“十四五”规划前期课题研究。

针对十四五期间热点领域，联合专家教授开展《产业对接思路与对策研究》、开展专项课题研究；针对十四五期间的港区、机场片区功能的变更，联合市经济发展研究中心开展《功能转移影响分析》、联合集大金融学院开展《机场外迁影响分析》，提前做好片区新功能的研究。

目前，各专项课题均已基本完成初稿，正进一步深化论证。

在此基础上，我区积极对接省、市“十四五”规划，特别是加强对接市十四五规划思路和指标体系，已完成了《“十四五”经济社会规划纲要》（初稿），近期正对具体目标、指标体系进一步测算论证，并对规划纲要进一步修改和完善。

”十四五”规划编制工作情况汇报 3
我县将“十四五”规划编制及重大项目申报对接工作，作为引领“脱胎换骨调结构，爬坡过坎上台阶”的重要举措，精心谋划了
一批事关全局和长远发展的重大项目，加快推进“五大工业基地”“九大产业链”和“六个百亿产业”建设，在市委、行署及相关部门的指导帮助下，通过集中对接、积极申报、反复争取，千方百计力促一批重大项目获得自治区相关厅局支持及列入自治区“十四五”规划。

现将有关工作情况汇报如下：
一、“十四五”重点规划编制情况（一）主要工作做法一是强化组织领导。

成立了以县长为组长的规划编制工作领导小组，制定印发了《“十四五”规划编制工作方案》，明确目标任务，细化责任分工，定期召开专题会议，协调推进规划编制工作顺利开展。

二是认真研究谋划。

在总结评估“十三五”规划目标任务落实的基础上，深入研判分析经济发展形势，科学把握新常态下的机遇和挑战，围绕产业升级、深化改革等重点任务、重点领域、重点项目、重大民生问题等，组织开展重大课题研究，找准发展思路、方向和目标。

三是加强上下衔接。

按照”下级规划服从上级规划、专项规划服从总体规划、同级规划相互协调”的原则，积极主动做好规划上下衔接工作，确保县级规划与市、自治区相关规划协调一致、有机结合，增强规划的科学性和可操作性。

四是突出项目支撑。

紧紧围绕国家、自治区“十四五”重点支持方向，谋划了一批现代特色农业、新型工业化、商贸物流、重大基础设施等产业关联
度高、投资体量大、支撑带动性强的支撑项目。

（二）“十四五”规划纲要编制情况《国民经济和社会发展“十四五”规划纲要》于 6 月启动，与市“十四五”规划共同委托编制，10 月编制完成初稿，目前正在广泛征求意见。

（三）重点研究课题及专项规划编制情况根据市、自治区“十四五”产业发展重点和方向，结合地缘、资源优势及产业发展瓶颈、经济社会发展需求，研究确定了18个重点前期研究课题、36 个专项规划。

二、下一步工作计划（一）深入研究国家、自治区的产业政策、产业布局规划、发展重点等，积极争取将生产加工储备、装备制造基地、新能源产业、煤制气等“十四五”重点发展产业和重大项目获得自治区层面支持，力争纳入相关专项规划，（二）继续加大“十四五”重点规划及重大项目对接力度，抓住当前自治区相关厅局编制的各类专项规划尚未收口的时机，再精心组织策划、包装一批重点项目，加大跟踪、持续对接，想方设法纳入自治区相关规划。

（三）完善“十四五”规划编制及重大项目对接工作机制，每周召开一次碰头会，梳理出项目对接难度大、进度缓慢的重大项目，组织力量，集中攻关，突出重点，加强跑办，力争将更多项目纳入规划。

“十四五”规划编制工作情况汇报 4
“十四五”是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键期，既面临难
得的发展机遇，也存在很多不确定性。

面对新形势、新要求，我们将对现有的思路框架进一步充实细化完善，力争规划编制更加科学系统，更好指导我们未来发展。

规划编制中我们重点突出以下几个理念。

一是突出“引领”理念。

紧紧对标省市有关要求，主动将我们发展融入全省、全市大局，在“大强美富通”现代化国际大都市建设和“五个济南”推进中找准定位，努力发挥龙头带动作用，继续当好全市高质量发展排头兵。

二是突出“创新”理念。

以新旧动能转换为抓手，加大对新技术、新产业、新业态、新模式的培育、扶持和应用，实现产业链协同创新，提升创新产业化能力，促进经济高质量发展。

同时用好自贸试验区先行先试的有利条件，大胆试、勇敢闯、自主创，在审批服务、贸易投资等方面求突破，打造对外开放新窗口，让我们成为企业投资兴业的热土、创新创业的沃土、成就梦想的乐土。

三是突出“融合”理念。

按照“双核引领、东西共进、两翼齐飞”的发展战略，聚焦中央商务区和明府城片区“两大主战场”，牢固树立”项目为王”理念，大力实施产城融合。

中央商务区将加快推进茂岭山片区改造，以国际一流标准规划策划一批新项目、大项目、高收益项目，提升对金融、总部类企业的吸引力，打造全省最高端的金融产业生态圈。

明府城片区将全力做好保护性改造，突出民族化、特色化、国际化，保护传承非遗文化和历史文脉，打造文化创意新高地、时尚消费新地标和高端旅游目的地。

四是突出“生态”理念。

把生态建设放在更加重要的位置，强力推进“绿城、花城、泉城”三城共建，全面打好蓝天碧水净土保卫战，让我们天更蓝、水更清、城更绿。

结合我们“南山北水”生态格局，做好大生态建设规划，继续推进山体公园建设、水生态治理等工作。

同时加强城市精细化管理，全面推行生活垃圾分类，大力实施主次干道和重要节点绿化提升，打造干净靓丽、精致时尚的城区环境。

五是突出“民本”理念。

坚持以人民满意为目标，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，谋民生之利、解民生之忧，切实增强我们人民的获得感、幸福感和安全感，重点在教育、医疗、养老等领域补短板、拉长板，提高普惠性、基础性、兜底性保障能力，让群众共享改革发展成果。