合理低价中标后施工过程中存在的问题及对策
(二)合理低价中标后施工过程中存在问题的对策
四、建筑安装工程设计合同 1、工程名称，规模，投资额，建设地点 、工程名称，规模，投资额， 2、甲方的义务 、 3、乙方的义务 、 4、 4、设计的修改和停止 5、设计费的数量和交付办法 、 6、奖励与违约责任 、 7、其它 、 设计合同文本
五、房屋建筑工程质量保修书 1、工程质量保修范围和内容 、 2、质量保修期 、 3、质量保修责任 、 4、保修费用 、 5、其他 、 房屋建筑工程 质量保修书
2）承包方的义务与权利 ） 承包方应负责按合同规定内容完成以下工作： 承包方应负责按合同规定内容完成以下工作：施工组织设计或 工程配套设计；向甲方提供进度计划与统计报表； 工程配套设计；向甲方提供进度计划与统计报表；提供施工现场管 安排甲方代表在施工现场必需的办公生活设施； 理；安排甲方代表在施工现场必需的办公生活设施；发生费用由甲 方承担；负责对尚未交付甲方的竣工产品保护维修； 方承担；负责对尚未交付甲方的竣工产品保护维修；负责合同规定 的施工现场地下管线及邻近建筑物保护管理； 的施工现场地下管线及邻近建筑物保护管理；保证施工现场安全清 洁等。 洁等。 3）工程分包 ） 分包是指施工合同总承包方委托第三方为其实施部分合同标的行 为。 4）合同争议的处理 ） 案例分析—1 示范文本 案例分析 解决合同争议的方式 *协商 *调解 *仲裁 *诉讼 协商 调解 仲裁 诉讼 案例分析-2 案例分析 5）合同的解除 ） 指因双方同意，不可抗力， 指因双方同意，不可抗力，一方当事人违约或失去履约能力等情 使原订施工合同已无法履行或无必要履行。 况，使原订施工合同已无法履行或无同示范文本简介 、 建设单位或总包单位)和 （1）建设工程施工合同是发包方 建设单位或总包单位 和 ）建设工程施工合同是发包方(建设单位或总包单位 承包方(施工单位 为完成商定的建筑安装工程， 施工单位)为完成商定的建筑安装工程 承包方 施工单位 为完成商定的建筑安装工程，明确相互 权利、义务关系的协议。 权利、义务关系的协议。 （2）施工合同具有以下法律特征： ）施工合同具有以下法律特征： 1)施工合同的承包方必须是具有国家认可资质和法人 施工合同的承包方必须是具有国家认可资质和法人 地位的专业建筑安装施工企业或工程总承包公司。 地位的专业建筑安装施工企业或工程总承包公司。 2)施工合同的主体之间具有密切的连带性权利义务关 施工合同的主体之间具有密切的连带性权利义务关 系。 3)施工合同的订立和履行应有严格的计划性和法定程 施工合同的订立和履行应有严格的计划性和法定程 序。 4)施工合同的价款和定价具有多样性。 施工合同的价款和定价具有多样性。 施工合同的价款和定价具有多样性 （3）建设部和国家工商行政管理局于 ）建设部和国家工商行政管理局于1999年12月24日印 年 月 日印 发了《建设工程施工合同（示范文本） 发了《建设工程施工合同（示范文本）》
合理低价中标存在的主要问题及其对策
二 、 决合理 低 价 中标 工 程施 工 解
中存在 问题 的对策
就 上述 工 程施 工 中出 现 的问 题 ． 分 析 其原 因 ． 以 归结 为三 类 ： 设 单 可 建
（） ３仔细 、 真 、 密地签 订合 同 认 严 合 同 是 日后 每 一 项 工 作 的依 据 。
的经营 优势转化 为报价优势 。 增强企业 投标 报价 的竞 争力 。 投标 前 ， 业 内部 企
商所 投 的标 价 为止 。有 的业主 明 知市 场 上是 高价 ， 还要 以低 价选 材 。 终 却 最 合 同难 以真 正全面 实 际履 行 ．以致 造 成“ 烂尾 工程 ” ．
、
合 理低 ． 低 实施 合 理低 价 中标 法导 致 的一个 最 大 的隐患 就是 低 质低 价工 程 。在 日 益 激烈 的市 场竞 争 中 ．一些 承包 商 为 了 中标 ． 千方百 计压低标 价甚 至于采取 远远 低于 成本 价方 式 竞标 以 赢得 工程 项 目， 中标 后 ， 包 商 为 了追 求 利 润 ， 承 不惜 偷 工减料 以 降低 工程 成 本 ．从 而 影 响 工程 质 量 ． 出 了 类似 “ 腐 渣 ” 造 豆
有利 于节 省投 资 ． 保证 投 资效 益 ： 有利
于建 筑行 业 的结 构 调整 ．实现 建 筑市 场买 卖双方 的供 需 平衡 ：有 利于 施 工 企业 强化 内部管 理 ．提 高经 营管 理水 平： 有利 于规 范市 场行 为 。 制层 层转 遏
现 场 管理 的难 度加 大 ．对 工程项 目的 质量 、 安全 的监管要 求 更高 等 。
合 理 低价 中标 是一 种 国际 上通行 的招 投标 方法 ．实 行合 理低 价 中标 制 度的意义和 优点在于 ： 该制度 本身具 有
工程项目低价中标解决方案
工程项目低价中标解决方案一、前言工程项目的低价中标是指在投标过程中，选择了价格最低的投标方作为合作对象。
这种方式在很多情况下被采纳，因为在一定程度上能够节省资金，提高项目的经济效益。
然而，低价中标也存在一定的风险，如服务质量不过关、后期变更要求等，因此需要在投标之初就有一整套完善的解决方案。
本文将结合实际案例，探讨工程项目低价中标解决方案的具体措施和实施路径，旨在为工程项目投标过程中的低价中标提供一些参考和指导。
二、分析低价中标的风险低价中标虽然在一定程度上能够节省资金，但在实际操作中，也存在着一定的风险。
首先，低价中标往往会导致投标方为了赢得项目而压低成本，从而降低服务质量。
其次，项目后期出现变更要求时，低价中标方往往可能难以满足。
1. 服务质量问题低价中标方在为了保持价格竞争力的情况下，可能会在施工质量、材料选用、工程管理等方面做出一些让步，导致项目整体的质量下降。
2. 变更要求问题在实际项目中，变更要求是难以避免的，而低价中标方可能在成本控制上做得太紧，导致后期的变更要求难以满足。
3. 项目绩效问题低价中标方可能为了降低成本，而不愿意投入更多的资源和时间来提升项目绩效，导致项目整体效果不尽如人意。
4. 交付时间问题由于低价中标方可能会因为价格原因而提供有限的资源，从而导致项目的交付时间延长。
在面对这些风险时，投标方应该有预案，以确保低价中标不会影响项目的完成进度和项目质量。
三、解决方案1. 从投标开始就着手解决问题低价中标并不意味着服务质量的降低，而是需要在投标之初就着手解决问题，优势来自于在项目策划和实施的整个过程中执着投标方的经验和专业知识。
在这个阶段，公司应该逐一梳理出项目建设中的甲方所需要的服务内容，根据需求来制定项目实施方案。
2. 制定详细的施工方案低价中标方应当根据项目的实际情况和甲方的需求制定详细的施工方案，重点围绕工程的实际施工情况和技术标准来进行详细规划。
通过提前规划和设计，可以避免在后期项目实施中出现诸多问题，节省成本和时间。
工程施工低价中标风险(3篇)
第1篇随着市场竞争的日益激烈，许多工程项目的招标方式采用了低价中标。
虽然低价中标在一定程度上降低了工程项目的成本，但同时也带来了许多风险。
本文将分析工程施工低价中标的风险，并提出相应的防范措施。
一、工程施工低价中标风险1. 质量风险低价中标的企业往往为了降低成本，会采用低质量的材料和工艺，导致工程质量难以保证。
这不仅会影响工程的使用寿命，还可能引发安全事故。
2. 安全风险为了降低成本，低价中标企业可能会忽视安全生产，减少安全投入，导致施工现场安全隐患重重。
一旦发生安全事故，不仅会造成人员伤亡，还会给业主带来巨大的经济损失。
3. 进度风险低价中标企业为了保持利润，可能会采取赶工期、加班加点等手段，导致工程进度受到影响。
这不仅会影响工程项目的整体进度，还可能引发合同纠纷。
4. 资金风险低价中标企业为了保持利润，可能会采取低价采购原材料、拖欠工程款等手段，导致企业资金链断裂，无法按时完成工程。
5. 信誉风险低价中标企业为了降低成本，可能会采取不正当手段，如围标、串标等，损害招标市场的公平竞争环境。
这不仅会影响企业的信誉，还可能引发法律纠纷。
二、防范措施1. 完善招标制度加强对招标制度的监管，确保招标过程的公开、公平、公正。
提高招标门槛，杜绝围标、串标等不正当行为。
2. 强化质量监管加强对工程质量的监管，严格执行工程质量标准。
对低价中标企业进行严格审查，确保其具备相应的资质和实力。
3. 加强安全生产管理加大对安全生产的投入，严格执行安全生产规章制度。
对施工现场进行定期检查，及时发现和消除安全隐患。
4. 规范工程进度管理加强对工程进度的监管，确保工程按期完成。
对低价中标企业进行严格考核，对未按时完成的工程进行处罚。
5. 加强资金监管对低价中标企业的资金状况进行严格审查，确保其具备按时完成工程的能力。
加强对工程款的监管，防止拖欠工程款现象的发生。
6. 提高企业自律意识加强企业内部管理，提高企业自律意识。
引导企业树立正确的经营理念，摒弃低价中标的不良行为。
合理低价中标后施工过程中存在的主要问题及其对策
关 键 词 ： 低 价 中 标 ； 合 理 低 价 中标 ；低 价 低 质 ； 恶 意 压 价 ；抢 标 ；弃 标 ； 索赔 最
一
、
合理 低价 中标 后施 工 中存 在 的主要 问题
二 、 决 存 在 问 题 的 对 策 解
针 对 上 述 存 在 的 问 题 ， 因 可 分 为 三 种 ： 设 单 位 自身 原 建 原 因 、 包商本 身原 因及 市场环 节配套 不完 善 。 承
容 、 准 、 量 和 工 程 量 清 单 等 主 要 内 容 予 以 明 确 。 招 标 文 标 质
件 对 投 标 保 证 金 没 有 规 定 或 投 标 保 证 金 设 置 过 低 ， 标 人 先 投
近外地 承包商 所投 的标 价 为 止 。有 的业 主 明 知 市场 上 是 高
价 ， 还 要 以 低 选 材 ， 终 合 同难 以 全 面 实 际 履 行 ， 致 造 成 却 最 以
图 设 计 深 度 不 够 ， 系 到 报 价 的 准 确 性 和 施 工 过 程 中 的 一 系 关 列 设 计 变 更 ， 计 变 更 过 多 ， 然 导 致 中 标 后 价 格 调 整 也 比 设 必
发展 ， 不得 已千方 百计 压 低 标价 ， 至 于采 用 远 远 低 于成 迫 甚
本 价 方 式 竞 标 以 获 的 中 标 。 在 中 标 后 ， 包 商 为 了 获 得 利 承
确 定 方 法 ， 除 明 显 参 与 恶 性 竞 争 的 标 书 。合 同 是 日后 每 一 清 项 工 作 的 依 据 ， 同 条 款 如 制 定 不 严 密 ， 让 中 标 者 有 机 可 合 会
在合 理低 价 中标 法实 施过 程 中， 有些 承包 商 以不 正 当手 段 低价抢 标 ， 来抵 制外地 承包 商 ， 这种 低价抢 标 的方 法是 ， 大
合理低价评标法存在问题的几点对策
合理低价评标法存在问题的几点对策合理低价评标法存在问题的几点对策【摘要】本文分析合理低评标法在推行实施过程中存在的问题，并针对问题提出保障此法顺利实施的几点对策。
标签竞标；评标法；问题；对策在目前的情况下，采用合理低价评标法经常出现的问题是，第一、施工企业为了中标而低于成本价报价形成过度的无序低价竞争，不利于建筑业的发展，也不利于建筑市场的发展。
第二、过低价中标的施工单位采用偷工减料的途径全力减少成本投入，给工程质量、安全埋下隐患。
第三、过低价中标后，施工企业为了获利，会想尽办法促成设计变更，结果是结算价远远超出中标价，使低价中标失去意义。
对上述问题的处理对策，专精于此的同行门从理论上提出了大量的应对措施建议，比如提高等造价咨询单位和人员的素质、确定中标单位之前进行询标、加强工程担保制度和责任风险制度、建立承包商信誉体系、严格工程变更管理、建立全面准确、快捷的工程造价信息网络等。
都有很好的参考价值。
但由于“低于成本”的“成本”属于个别成本，评标过程中难以有效认定，评标过程的成本分析往往流于形式，“经评审的最低价中标”往往变为“最低价中标”。
经过对部分低价中标工程的案例分析，笔者认为除上述各项措施以外，尚有以下几点补充意见：一、低于成本价竞标的几种情况和发展趋势1、低于成本价投标是个别企业短期的权宜之计，有的企业低于成本投标是为了积攒业绩，以便企业资质升级，这样的低价中标存在于新成立或资质等级较低的企业，具有偶然性、一次性的特点，但由于企业有继续发展的良好意愿，一般不会收入因为低于成本而影响到工程的实施效果，也不会造成建筑市场的混乱；此类过低价中标目前和今后均难以有效杜绝。
2、有的企业采取低于成本投标是为了解决资金临时周转、有的国营企业面临倒闭清盘，企业的承包经营者的承包期结束之前，在建筑市场中做最后的挣扎。
随着国有企业全面改制，关停并转的完成，企业利益主体改变之后，这样的低价中标将逐渐从建筑市场中淡出，市场终将趋于理性。
合同低价中标后施工中存在的主要问题
合同低价中标后施⼯中存在的主要问题我们知道⼯程建设不可缺砖少⽡，这是对⾃⼰的不负责也是对⼴⼤⼈民群众的不负责，合同低价中标后施⼯中存在的主要问题有哪些呢?今天店铺⼩编为你整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。
建设⼯程合理低价中标后在施⼯过程中暴露出的主要问题有以下⼏个这⽅⾯1、施⼯质量和安全得不到保证在⽇益激烈的市场竞争中，承包商为了⾃⾝的⽣存发展，持着“只要业务，什么都有了”的观念，在建设⼯程招投标时千⽅百计压低标价甚⾄于采取低于成本价⽅式竞标以赢得⼯程项⽬。
在中标后承包商了为避免亏损获得盈利，常常⽤偷⼯减料、使⽤劣质材料等⾏为来降低⼯程成本，从⽽降低了⼯程的质量和标准，造成⼯程质量隐患⼤增，出现了很多”⾖腐渣”⼯程。
另外，有些承包商中标后⼜以更低的价格进⾏分包，⽽分包单位⼜再次将⼯程分包给技术⽔平差的民⼯队伍，其施⼯⽔平低下，使⼯程质量得不到保证。
此外，承包商为了节省开⽀，不得以牺牲安全为代价，减少安全⽣产投⼊，施⼯现场安全管理不到位等，使得安全隐患⼤量出现，致使安全事故频发，换来惨痛的⽣命和财产损失。
2、增加设计变更，获取⾼价索赔⼯程索赔是业主、监理⼯程师和承包商之间的⼀项正常并且普遍存在的合同管理业务，是⼀种以法律和合同为依据的、合情合理的⾏为，国际通⽤的FIDIC条款中对索赔亦有规定。
承包商低价中标后，往往会在施⼯过程中想⽅设法通过设计变更进⾏索赔来修改报价，从⽽使设计变更⼤量增加，当⼯程竣⼯验收时，⼯程的最终造价可能会远远超过中标价。
另外，承包商会利⽤隐蔽⼯程事后难以核实情况⽽从中做⼿脚，利⽤现场签证来增加⼯程造价弥补其低价中标的损失。
3、设置合同陷阱⼀些承包商抱着先中标拿到⼯程再说的⼼理，不计成本，恶性竞争;⽽评标专家评审通常在有限的时间内完成，很难对付投标企业的经营状况和成本进⾏界定。
中标后，中标⼈和建设单位在签订合同时想⽅设法利⽤合同中⼀些不明确的条款为其中标的⼯程项⽬额外谋取利益。
合理低价中标后施工过程中存在的主要问题及其对策
在合理低价中标法实施过程 中，有些地方甚至 以不正 当 的“ 低价抢标” 手段来抵制外地 承包商 ， 这种 “ 低价抢标” 的作 弊方法是， 大家先拉开投标 的档距， 共同低价 串通投标 。 低 在 价 抢 标 后 ， 以 种 种理 由， 次 放 弃 最 低 价 中标 、 低价 中标 再 依 次 等， 直至接近外地 承包商所投 的标价为止 。有 的业 主明知市 场上是高价 ， 却还要 以低价选 材， 终合 同难 以真正全面 实 最
摘
要： 随着招标投标法 的贯彻实施和近几年相关法规和政 策陆续的推 出， 招投标 市场 正在 不断地 向着成熟 的方 向发展。
文 章介 绍 了经 评 审 的最低 投标 价 法 的概 念 ， 以及 合 理 低价 中标 后施 工 中存 在 的 主要 问题 ， 提 出 了相 应 对 策 。 并
关 键 词 ： 标投 标 ： 低 评标 价 法：问题： 策 招 最 对 中 图分 类 号 ：４ ７９ Ｆ０． 文献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ： ６ １ ４ ９Байду номын сангаас ２０ ）一 １ ６ ０ １ ７ — ７２ （０ ９２ Ｏ ８ － ２
标 价格 低 于 成本 的 除外 。 项 目法 人 招 标 的 目的 ， 是 在 完 成该 合 同 任务 的 条件 下 ， 获 得一个最 经济 的投标 ， 投标价格最低不一定是最经济的投 标， 经评 审的投标价格 最低才是最经济 的投标， 以采用评 所 标 价最 低授 标是科学 的， 但前提是能够 满足招标文件 的实质 性 要求 ， 即投标人 能顺利完成本合 同任务 ； 经评 审的投标价 格 是 评 标 时 使 用 的 ， 是 给 承 包 人 的 实 际 支 付 价 ， 与 中标 不 在 人签订合 同时， 是以 中标人 的投标 报价作为合 同价 ， 际 还 实 支付价也仍为承 包人 的投标报价； 该办法一 般适 用于 具有 通 用技术 、 性能标准或对其技术 、 性能无特殊要求的招标项 目。 主要适用于 施工招标和设 备材料采购类招标， 但不适合于 服 务 类招标。 ２ 合理低价 中标后施工 中存在的主要问题
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合理低价中标后施工过程中存在的问题及对策
现行的评标办法主要有合理低价中标法和综合评分法，合理低价中标法被广泛应用，实行合理低价中标法的意义在于有利于节省投资，保证投资效益，有利于建筑行业的结构调整，实现建筑市场的买卖双方的供需平衡，但合理低价中标法在实施的过程中也存在着各种各样的问题。
标签合理低价中标；施工中；问题；对策
一、合理低价中标后施工中存在的主要问题
1 低价低质
实施合理低价中标法导致的最大隐患就是低质低价工程。
在日益激烈的市场竞争中，施工单位为了求生存、图发展，千方百计的压低投标价，中标后为了追求利润不惜偷工减料降低工程成本，从而影响工程质量出现豆腐渣工程。
2 出现烂尾工程
在合理低价过程中有些业主明知市场上是高价，却要以低价选材，最终合同难以真正全面实际履行，以至造成烂尾工程。
3 低价中标高价索赔
索赔是企业获取利润、保持不亏本的合法手段，施工单位低价中标后，为赢得利润，有时也会采取高价索赔的方式。
例如利用现场签证来增加工程造价弥补其低价中标的损失。
4 设置合同陷阱
施工单位合理低价中标后，中标人和建设单位在签订合同时想方设法利用合同中某些不明确的条款为其中标的项目谋取利益。
二、解决合理低价中标工程施工过程中存在问题的对策
针对上述工程施工过程中出现的问题分析原因，可以归结为三类：建设单位自身原因、施工单位本身的原因以及建筑市场环境配套不完善。
（一）针对建设单位自身原因的对策
1 做好招标前期的准备工作
（1）强化施工图设计深度。
施工图是投标报价的依据。
因此施工图设计深
度不够，近则关系到报价的准确精度，远则关系到施工过程中的一系列设计变更。
（2）招标文件编制要翔实、具体。
招标文件是编制标底和签订合同的依据，是工程管理的纲领文件。
如果没有事先预测项目实施过程中可能出现的风险的情况下，盲目机械的套用固定模式编制招标文件，这样可能造成项目实施过程中可能出现的风险由建设单位承担，甚至导致工程投资失控，给建设单位带来重大损失。
2 采用科学、严谨的评标办法
制定出科学、严谨、实用明确的评标方法和标准，认真复核、检查报价，废除明显低于成本价的标书。
3 仔细、认真、严密地签订合同
合同是日后每一项工作的依据。
如果合同条款制定不严密，会让中标单位有机可乘，钻合同的空子，利用“不平衡报价”、“索赔”等手段。
达到“低价中标、高价索赔”的目的。
合同签订时一定要再次将项目内容、标准、质量和工程量清单等主要内容予以明确，同时要防止合同漏项。
4 做好后续跟踪工作
签约后，建设单位还要加强跟踪管理。
在项目进行过程中要注意对合同执行情况进行分段或分步验收。
在项目完成后，要注重对项目执行情况的验收和审计。
5 设置足额的投标保证金
如果对投标保证金没有规定或投标保证金过低，中标人有可能拒绝签合同，给招标人造成招标失败。
（二）针对施工单位原因的对策
1 转变观念，增强风险防范意识
市场竞争下的微利经营是市场经济发展的必然结果，施工单位应该熟悉新型的管理模式，切实加强风险防范意识，提出积极的应对办法，减少可能的损失。
2 充分的成本分析基础上进行投标报价
施工单位在投标报价时，首先要考虑成本分析，以成本分析为依据，将自身的经营优势转化为报价优势，增强企业投标报价的竞争力。
3 优化施工方案，降低成本，提高效益
施工方案的优化是成本管理的灵魂，成本管理必须首先把握住这个重点。
只有牢牢把握住技术领先、方案优化这个关键，才能从根本上杜绝成本流失，提高企业的收益。
4 构建灵活高效的组织结构
认真选好项目经理、总工程师，加强经营管理部门、财务部门管理，构建项目成本管理责任体系，严格控制工程成本。
（三）完善建筑市场配套环境
合理低价中标法的实施需要建筑市场有一个良好的配套环境，才能顺利发展。
建筑市场的环境配套主要表现在以下方面：
1 建立完善建筑法规环境
《中华人民共和国招标法实施条例》第五十一条第五款明确规定投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价评标委员会应当否决其投标，杜绝恶性低价竞争。
2 完善风险转移体系
由于采用合理低价中标法，价格是主要的竞争因素，中标单位利润就可能微薄，就有可能降低了中标单位抵抗风险的能力，完善工程担保体系和风险保险体系，使中标单位回避各种有意和疏忽产生的风险。
3 完善社会信用体系
建立健全建筑企业的管理体系，在资格预审中严格核实投标者的信息，全面了解投标单位的资質信誉和履约能力。
4 建立配套的惩罚机制
建立配套的惩罚机制，对中标人不按招标文件要求的规定的期限和数量提交履约保证金，放弃中标，不履行合同等行为进行严惩，杜绝此类事情发生。
三、结束语
合理低价中标法在实施的过程中科学评定投标价格的合理性，有效防止投标人盲目低价抢标现象，有效防止偷工减料确保工程质量和安全，引导企业理性投标、诚实履约，采取相应对策完善配套制度，就能够实现建设单位利益最大化和施工单位资源最佳配置的目的。