国家安全监管总局关于加强砖瓦粘土矿山安全生产工作的通知
中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见
中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2023.09.06•【文号】•【施行日期】2023.09.06•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见矿山安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，是安全生产的重中之重。
为深入贯彻党的二十大精神，进一步加强矿山安全生产工作，经党中央、国务院同意，现提出如下意见。
一、严格矿山安全生产准入（一）严格灾害严重煤矿安全准入。
停止新建产能低于90万吨/年的煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿。
新建煤与瓦斯突出、冲击地压、水文地质类型极复杂的煤矿原则上应按采煤、掘进智能化设计。
（二）严格非煤矿山源头管控。
严格按照矿产资源规划、国土空间规划和用途管制要求，科学合理设置矿山。
矿产资源勘查应达到规定程度，相邻矿山生产建设作业范围最小距离应满足相关安全规定，普通建筑用砂石露天矿山不得以山脊划界。
除符合规定的情形外，新设采矿权范围不得与已设采矿权垂直投影范围重叠，可集中开发的同一矿体不得设立2个以上采矿权。
采矿许可证证载规模是拟建设规模，矿山设计单位可在项目可行性研究基础上，充分考虑资源高效利用、安全生产、生态环境保护等因素，在矿山初步设计和安全设施设计中科学论证并确定实际生产建设规模，矿山企业应当严格按照经审查批准的安全设施设计建设、生产。
（三）规范安全生产行政许可。
煤矿、金属非金属地下矿山、尾矿库等矿山的安全设施设计审查和安全生产许可证审批由省级以上矿山安全监管部门负责，不得下放或者委托。
矿山安全监管部门应当制定矿山建设项目安全设施设计审查规范，严格实质内容审查，不得仅对程序和形式进行审查。
矿山开发没有进行一次性总体设计的，原则上不得审批安全设施设计。
1个采矿权范围内原则上只能设置1个生产系统。
国家发展改革委、国土资源部、建设部、农业部关于进一步做好禁止使用实心粘土砖工作的意见-
国家发展改革委、国土资源部、建设部、农业部关于进一步做好禁止使用实心粘土砖工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家发展改革委、国土资源部、建设部、农业部关于进一步做好禁止使用实心粘土砖工作的意见(2004年2月13日)为加快淘汰实心粘土砖，推广应用新型墙体材料，原国家经贸委会同建设部、国土资源部、农业部研究确定了在170个大中城市(直辖市、沿海地区大中城市和人均占有耕地面积不足0．8亩省份的城市)，要求 2003年6月底前，完成在住宅建设中禁止使用实心粘土砖(以下简称“禁实”)的目标。
为进一步做好此项工作，有关情况和意见如下：一、“禁实”工作进展情况截止到2003年6月30日，全国170个城市中有140个城市完成了“禁实”任务，占82％，其中，山东省列入“禁实”计划的34个城市，全部按期实现；浙江、江苏、湖南等省在按要求实现“禁实”目标的同时，还有89个县(市区)也同期实现了“禁实”目标；北京、上海、广州等城市在实现“禁实”目标后，还继续向深度和广度推进，分别由禁止使用向禁止生产，由禁止使用实心粘土砖向禁止使用粘土空心砖以及粘土制品推进。
目前，全国累计实现“禁实”的城市(区)已达229个，占“禁实”目标170个城市的135％。
“禁实”工作推动了新型墙体材料的迅速发展，促进了住宅建设现代化水平的提高，取得了显著的经济效益和社会效益。
一是推动了新型墙体材料的迅速发展。
据不完全统计，2002年，170个城市实心粘土砖产量为860亿块标准砖，比1999年的 1228亿块下降了30％；新型墙材产量达950亿块标准砖，比1999年的815亿块标准砖增长了16％。
单位内部认证生产安全管理人员考试金属非金属-地下矿山(试卷编号131)
单位内部认证生产安全管理人员考试金属非金属-地下矿山(试卷编号131)1.[单选题]矿柱回采应采取()回采方式,并制定专门的安全措施。
A)后退式B)前进式C)由设计确定答案:A解析:2.[单选题]排土场滚石区应设置()。
A)施工安全生产巨型简介牌B)排土场的巨型广告牌C)醒目的安全警示标志答案:C解析:3.[单选题]金属非金属地下矿山安全标准化的评定工作每()年至少进行一次。
发生死亡事故或具有重大影响的其他事故后,应重新进行安全标准化评定。
A)二B)三C)五答案:B解析:4.[单选题]下列涌水量最大的是()。
A)孔隙水B)裂隙水C)岩溶水答案:C解析:5.[单选题]对停采的露天采矿场改作尾矿库的,应对其()进行专项论证,对露天采矿场下部有采矿活动的,不宜作为尾矿库。
确须用时,应由有资质的单位进行专项论证,并提出安全技术措施,在保证地下开采安全时,方可使用。
A)稳定性B)总库容C)坝高答案:A解析:6.[单选题]某矿自卸载重汽车司机从排土场返回采场途中,行至102水平,未将翻斗箱放下,翻斗箱将高压线刮断,电线落在车上。
司机下车查看时,电击死亡。
根据上述事实,矿用汽车行驶途中()将车箱升起。
A)可以B)不得C)可视情况答案:B解析:7.[单选题]矿山企业领导带班下井实行井下()制度。
A)巡查B)交接班C)轮换答案:B解析:8.[单选题]安全技术措施是运用工程技术手段消除()不安全因素,实现生产工艺和机械设备等生产条件本质安全措施。
A)环境的B)物的C)人的答案:B解析:9.[单选题]下列关于人行道的说法错误的是()。
A)运输斜井的人行道的有效宽度不小于1mB)无轨人力运输巷道的人行道的有效宽度为不小于0.7mC)机车运输巷道的人行道的有效宽度不小于0.8m答案:B解析:10.[单选题]矿山企业的主要负责人每月带班下井不得少于()个。
A)5B)4C)3答案:A解析:11.[单选题]矿产资源属于国家所有,由()行使国家对矿产资源的所有权。
国家矿山安监局关于印发《关于深入推进矿山智能化建设促进矿山安全发展的指导意见》的通知
国家矿山安监局关于印发《关于深入推进矿山智能化建设促进矿山安全发展的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家矿山安全监察局•【公布日期】2024.04.24•【文号】•【施行日期】2024.04.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文关于印发《关于深入推进矿山智能化建设促进矿山安全发展的指导意见》的通知国家矿山安监局各省级局，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团应急管理厅（局）、发展改革委、工业和信息化主管部门、科技厅（委、局）、财政厅（局）、教育厅（委、局）：为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，深入推进矿山智能化建设，促进矿山安全发展，国家矿山安监局、应急管理部、国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、财政部、教育部研究制定了《关于深入推进矿山智能化建设促进矿山安全发展的指导意见》，现印发你们，请认真贯彻执行。
国家矿山安监局应急管理部国家发展改革委工业和信息化部科技部财政部教育部2024年4月24日关于深入推进矿山智能化建设促进矿山安全发展的指导意见矿业是国民经济发展的重要支柱性产业，智能化建设是推动矿山安全发展、保障国家能源资源安全的重要举措。
近年来，我国矿山智能化建设蓬勃发展，取得积极成效，但还存在发展不平衡、不充分、不协调等问题。
为深入贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》，深入推进矿山智能化建设，促进矿山安全发展，现提出如下意见。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，统筹发展和安全，坚持以人为本、创新驱动、统筹规划、政企联动、示范引领，深入推进矿山智能化建设，推动矿山安全治理模式向事前预防转型。
到2026年，建立完整的矿山智能化标准体系，推进矿山数据融合互通，实现环境智能感知、系统智能联动、重大灾害风险智能预警，全国煤矿智能化产能占比不低于60%，智能化工作面数量占比不低于30%，智能化工作面常态化运行率不低于80%，煤矿、非煤矿山危险繁重岗位作业智能装备或机器人替代率分别不低于30%、20%，全国矿山井下人员减少10%以上，打造一批单班作业人员不超50人的智能化矿山。
青海省安全生产监督管理局关于进一步加强非煤矿山安全生产工作的通知
青海省安全生产监督管理局关于进一步加强非煤矿山安全生产工作的通知文章属性•【制定机关】青海省安全生产监督管理局•【公布日期】2008.09.23•【字号】青安监一[2008]144号•【施行日期】2008.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文青海省安全生产监督管理局关于进一步加强非煤矿山安全生产工作的通知（青安监一〔2008〕144号）各州（地、市）安全生产监督管理局：根据省政府安全生产和食品药品安全工作专题会议精神，按照省政府办公厅转发国务院办公厅《关于进一步加强矿山安全生产工作的紧急通知》要求，为深刻吸取“9·8”特别重大尾矿库溃坝事故教训，举一反三，严防类似事故发生，有效遏制我省非煤矿山较大以上事故，现就进一步加强我省非煤矿山安全生产工作通知如下：一、加强领导，立即组织开展一次安全生产检查活动截止目前，我省非煤矿山共707家，其中以采石（砂）场、粘土矿为主的非金属小型矿山约占90%。
矿山规模小、安全投入少、安全基础薄弱、内部管理松散、工艺技术落后、从业人员安全意识淡薄。
一些矿山企业急于求成、急功近利，甚至只求效益，不要安全的现象还较为普遍，违法违规行为屡禁不止，矿山企业的频繁倒卖、转让，也给安全生产工作带来了许多突出矛盾和问题。
加之一些地区对安全生产的监管力量薄弱，重视不够，执法不严，使得一些矿山接连发生生产事故，非法生产行为没有得到有效治理。
各地区一定要深刻吸取我省“7·27”因暴雨造成灌井事故和山西省襄汾县“9·8”特别重大尾矿库溃坝事故的教训，认真学习胡锦涛总书记、温家宝总理对近期安全生产工作的重要指示和国家安全监管总局王君局长在全国处以上干部视频会议及非煤矿山现场会议上的讲话，深入贯彻落实省政府9月16日安全生产和食品药品安全工作专题会议精神，提高认识，加强领导，在全面分析研究本地区安全生产工作形势和存在问题的基础上，结合开展隐患治理和百日督查专项行动“回头看”活动，对非煤矿山安全生产工作进行一次再部署、再安排，并立即组织开展一次全面的安全生产检查，坚决遏制重特大事故的发生。
国家安全监管总局关于进一步加强安全生产综合监管工作的指导意见
国家安全监管总局关于进一步加强安全生产综合监管工作的指导意见文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2009.06.29•【文号】安监总管二[2009]125号•【施行日期】2009.06.29•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于进一步加强安全生产综合监管工作的指导意见（安监总管二〔2009〕125号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：为进一步加强安全生产综合监督管理（以下简称综合监管）工作，明晰综合监管思路，落实综合监管职责，推进综合监管机制建设，增强综合监管工作效能，促进全国安全生产形势的持续稳定好转，依据国家有关法律法规和国务院有关文件规定，结合综合监管工作实际，提出以下指导意见：一、做好综合监管工作的总体要求（一）充分认识做好综合监管工作的重要意义。
综合监管是指按照分级、属地原则，各级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称安全监管部门）依法对同级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门（以下统称有关部门）和下级人民政府安全生产工作实施宏观指导、综合协调和监督检查。
这是《安全生产法》赋予各级安全监管部门的一项重要职能。
在我国现行体制下，对各有关部门、各地区安全生产工作实施宏观管理和有效监督，是保证安全生产法律法规、方针政策和安全发展的指导原则得到全面贯彻落实的必要手段，是保障人民群众生命财产安全，促进经济社会发展的重要举措。
（二）充分认识综合监管工作的必要性和紧迫性。
近年来，各级安全监管部门在同级党委和政府的领导下，认真履行综合监管职责，不断探索综合监管工作的方式和途径，加大综合监管工作力度，为促进安全生产形势的稳定好转发挥了重要作用。
但是，从全国综合监管工作的情况来看，一些地方还存在着思想认识不够统一、职责定位不够准确、工作思路不够清晰、监管机制不够完善等问题。
特别是目前部分行业和领域事故总量仍然较大，重特大事故时有发生，安全生产形势依然严峻，综合监管工作面临的任务十分艰巨。
国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知安监总管一〔2011〕104号
国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知安监总管一〔2011〕104号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，海油安办各分部，有关中央企业：近年来，按照国家安全监管总局的统一部署，在各级安全监管部门和非煤矿山企业的共同努力下，全国金属非金属矿山（尾矿库）安全生产标准化建设取得初步成效，石油天然气生产单位全面推行健康、安全和环境（HSE）管理体系并持续加以改进。
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《国务院通知》）和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号，以下简称《指导意见》）精神，进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设（以下简称标准化建设），不断提高非煤矿山安全管理水平和安全保障能力，促进全国安全生产形势持续稳定好转，现就有关要求通知如下：一、进一步明确标准化建设的总体思路和工作目标1.总体思路。
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，切实落实《国务院通知》和《指导意见》精神，本着规范工作、全面推进的原则，健全完善标准化建设评审标准体系、评审组织体系和奖励约束体系；强化石油天然气生产单位HSE管理体系建设，按照标准化建设要求分级达标；促进非煤矿山实现全员参与、过程控制和持续改进，推进本质安全水平和管理水平的提高，有效消除事故隐患，防范生产安全事故发生。
2.工作目标。
2011年底前，大中型金属非金属矿山和三等以上尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平，颁布实施HSE管理体系分级及评分办法；2013年底前，所有非煤矿山和尾矿库达到三级以上安全生产标准化水平；2015年底前，80%的大中型非煤矿山达到二级以上安全生产标准化水平。
二、健全完善标准化建设工作体系1.健全完善评审标准体系。
非煤矿山安全生产标准化评审采用标准化得分和安全绩效两个指标确定等级，分为一级、二级、三级共3个等级，其中一级为最高。
国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》的通知
国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】国家矿山安全监察局•【公布日期】2022.02.08•【文号】矿安〔2022〕4号•【施行日期】2022.02.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文国家矿山安全监察局关于印发《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》的通知矿安〔2022〕4号各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，国家矿山安全监察局各省级局，有关中央企业：为进一步提高非煤矿山安全生产水平，推动非煤矿山行业安全高质量发展，国家矿山安全监察局制定了《关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
请各省级非煤矿山安全监管部门将本指导意见转发至辖区所有非煤矿山企业，并督促抓好贯彻落实。
国家矿山安全监察局2022年2月8日关于加强非煤矿山安全生产工作的指导意见近年来，全国非煤矿山安全生产工作取得明显成效，但安全基础仍然薄弱，事故总量仍然较大，重特大事故尚未得到根本遏制，安全生产形势依然严峻复杂。
为进一步加强非煤矿山安全生产工作，切实保护人民群众生命安全，现提出以下意见。
一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，聚焦防范遏制重特大事故，落实“国家监察、地方监管、企业负责”的矿山安全监管监察体制，通过源头管控、规范条件、严格管理、综合治理和强化监管监察，进一步提升非煤矿山企业（含金属非金属矿山企业、尾矿库企业、地质勘探单位、采掘施工企业，下同）规模化、机械化、信息化和安全管理科学化水平，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动非煤矿山行业安全高质量发展。
二、严格安全生产源头管控（一）严格安全准入制度。
一个采矿许可证范围内的矿产资源开发应当由一家生产经营单位统一管理,原则上只设置一个独立生产系统。
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国家安全监管总局关于加强砖瓦粘土矿山安全生产工作的通
知
【法规类别】矿山安全
【发文字号】安监总管一[2009]161号
【失效依据】国家安全监管总局关于宣布失效一批非煤矿山安全生产相关文件的通知【发布部门】国家安全生产监督管理总局(原国家安全生产监督管理局)
【发布日期】2009.08.22
【实施日期】2009.08.22
【时效性】失效
【效力级别】部门规范性文件
国家安全监管总局关于加强砖瓦粘土矿山安全生产工作的通知
（安监总管一〔2009〕161号）
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：
为推动安全生产“三项行动”的深入开展，严厉打击砖瓦粘土矿山非法违法生产行为，促进砖瓦粘土矿山企业落实安全生产主体责任，全面排查治理安全隐患，确保安全生产，现就加强砖瓦粘土矿山安全生产工作有关事项通知如下：
一、高度重视砖瓦粘土矿山安全生产工作。
目前，全国有24000多座砖瓦粘土矿山，其中95%以上为小型矿山，安全基础薄弱，内部管理松弛，工艺技术落后，从业人员素质亟待提高，安全生产形势不容乐观。
各地要进一步提高思想认识，高度重视砖瓦粘土矿山
安全生产工作。
要强化企业安全生产主体责任和政府安全监管主体责任，采取有效措施，切实加强砖瓦粘土矿山安全生产工作。