电子政务公开系统框架构造研究论文-最新范文

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电子政府建设与政务公开研究

电子政府建设与政务公开研究

电子政府建设与政务公开研究08秋行政管理郭文浪【内容提要】:在政府信息化建设中,我国面临的一个突出问题是,电子政府建设与政务公开的关系问题。

这就是人们通常所说的“电子”与“政务”的关系。

电子与政务的关系,说到底就是电子政府发展中的技术与体制的关系问题。

这两者的核心,或者难点,绝大多数人认为不是技术,而是政务,或者与此密切相关的体制、制度层面的问题。

因为实现政府信息化的技术,到目前为止,基本可以得到保证,也趋于成熟,而政务方面问题的解决,则要复杂的多。

既然体制问题才是电子政府发展中的关键,这就意味着政府信息化的建设,必须把解决政府管理中的体制、制度方面的障碍,放在重要的地位,并为政府信息化不断创造有利的体制条件或提供体制保障。

【关键词】:电子政府政务公开促进对策一、电子政府建设与政务公开(一)电子政府建设的意义自上世纪70年代以来,诸多国家的政府管理呈现出了低效和衰败的迹象,一种新的政府治理模式应运而生,其特点是:强调政府在解决公共问题、满足公民需求方面增强有效性和回应力,强调自上而下的统治性权力与自下而上的自治性权力交互作用,强调政府与公民社会的协商与合作管理,强调政府成本更少而运转更好,强调公共服务的质量和最终结果,强调引进企业管理的若干机制和方法来改革政府,强调顾客第一和消费者主权,强调政府职能简化、组织结构“解科层化”、作业流程电子化,等等。

进入21世纪,互联网技术的发展日新月异,已经渗透到人类生活的各个领域。

一个全球性的信息社会正在从发达国家向发展中国家延伸。

而领导信息化发展的各国政府,也都在适应形势的要求,加速向电子政府的过渡。

政府政务工作的自动化、网络化、电子化已是当今时代的必然要求。

政府信息化是社会信息化的基础,政府信息化也是国民经济信息化建设的重要组成部分。

在发达国家的"信息高速公路"规划领域中,"电子政府"均被列在首要位置。

我国一直将电子政务系统的建设放在优先发展的战略位置上,国家信息化领导小组第一次会议指出:推进信息化必须政府先行,带动信息化发展。

电子政务建设论文

电子政务建设论文

电⼦政务建设论⽂电⼦政务的发展现状和重点电⼦政务的发展萌芽产⽣在上个世纪90年代作⽤。

直到2002年,我国建⽴国家信息化⼯作办公室,我国的电⼦政务才正式踏上了⾼速发展的轨道。

电⼦政务系统的设计和使⽤给我国的公共事业带来了巨⼤的影响,直接导致了政府职能部门的⼯作。

电⼦政务建设论⽂1 ⽬前电⼦政务领域“重硬件轻软件,重建设轻利⽤,重技术轻信息”的问题⽐较严重。

造成如斯结果其实不完整是⼚商的错,咱们的政府⽤户也有责任,若能对于下列6⼤问题给予解决,相信能够对于国产软件⼚商的良性发展给予匡助。

指点思想以及⼯作思路存在偏差 对于于软件公司本⾝存在的问题,我曾经经做过如下评价:论技术1个⽐1个先进,论功能1个⽐1个多,论美⼯1个⽐1个好,论深层次功能1个⽐1个浅。

造成如斯结果其实不完整是⼚商的错,咱们的政府⽤户也有责任,若能对于下列6⼤问题给予解决,相信能够对于国产软件⼚商的良性发展给予匡助。

我国党政机关在电⼦政务软件建设⽅⾯的模式是:先进⾏周到的⽅案设计,然后经由招标、上报领导审批等程序,最后依据已经批⽅案施⾏软件开发。

这请求开发者不但要在短期内掌握本⾏业以及其他相⼲⾏业的全体⼯作特⾊以及流程,⽽且要设计出1套全新的⼯作⽅式,并且请求各级领导在电⼦政务⽅⾯10分精晓,这在实际⼯作中是很难做到的,这是因为没有掌控电⼦政务的定位⽽酿成的。

咱们必需认识到此项⼯作是1项综合调和、综合服务的管理⾏动,只有同步做好各⽅⾯⼯作,电⼦政务的优势才能充沛施展。

忽视⾮技术性因素 多年来,电⼦政务软件建设过于强调技术⼈员的⾸要性,⽽忽视各类管理⼈材与业务⼈材的培育,这是不科学的。

由于计算机软件技术⼈员很难完整掌握其他部门的⼯作内容,这样全新⼯作模式的再创造也就⽆从谈起。

其次,1种新的⼯作⽅式的变⾰必然要经由⽤户的反复实验、修改与完美,不可能由软件技术⼈员在机房中凭设计图表、编程算法⽽1次肯定。

信息技术的快速发展使良多⽤户发⽣了1种过错的思惟定理:如果信息系统建设不胜利,多半的缘由是没有采取最新的技术。

电子政务中的政务信息公开研究

电子政务中的政务信息公开研究

电子政务中的政务信息公开研究政府信息公开是政府向社会公开其活动和管理信息的行为。

电子政务(e-government)作为信息技术与政府管理相结合的新模式,提高了政府部门的效率和透明度。

政务信息公开是电子政务的一个重要方面,对于构建和谐的政府与市民关系,促进社会稳定和发展具有重要作用。

本文将从政务信息公开的概念、现状、存在问题及解决对策等方面进行分析和探讨。

一、政务信息公开的概念及现状政务信息公开是指政府部门公开依法制定、颁布、实施和执行的法律、法规、规章、政策、计划、报告、决策、行政机关的活动和管理信息的行为。

政务信息公开不仅是一项法律规定,更是一个社会责任。

政府部门应当加强对政务信息的分类、归纳、整理和存储,保障政务信息公开的及时性、准确性和完整性。

当前,我国政务信息公开的立法、机制和制度已初步建立与完善,“政府信息公开条例”等一系列法规规范了政府部门的信息公开行为,推动了政务信息的公开化进程。

各级政府部门不断拓展信息公开内容,实现“五公开”、“多公开”,促进政府与社会的互动与沟通。

政府网站、政务服务平台等数字化应用的推广,提高了政务信息的公开率和透明度。

二、政务信息公开存在的问题虽然政务信息公开工作已经成为政府部门的一项重要工作,但在实际的操作过程中,仍然存在着一些问题。

1.政务信息基础设施薄弱政务信息公开需要依托信息技术与通信网络,但是我国政务信息公开普遍存在着分类混乱、数据质量不高、开放数据不够、体验不良等问题。

这些情况都导致了数字政务的整体效果大打折扣。

2.政务信息公开内容不够深入政务信息公开虽然实现了推动政府与公众的交流互动,但是不应仅仅局限在政府的机构性部门,而是应该涵盖更广范围的社会公众,例如非政府组织和普通居民等群体。

并且,更多的信息是需要公开的,比如,与城市规划、环保、食品安全和医疗健康等方面有关的信息,而这些信息是目前尚未充分公开的。

3.政府部门自行掌握信息理论上,政府的活动应该透明化,但是政府部门并不完全开放与公众有关的信息。

电子政务公开系统框架构造研究论文

电子政务公开系统框架构造研究论文

电子政务公开系统框架构造研究论文摘要:电子政务将是未来时代政府所提供公共服务发展的趋势,目前电子政务已经有其初步的体系和规模。

本文主要从本人与导师所建立的电子政务信息系统的组织结构和功能结构的角度来阐述其体系结构的构建。

关键词:电子政务;体系结构0引言电子政务e-Governmentaffair是政府在其管理和服务职能中运用现代信息和通信技术,实现政府组织结构和工程流程的重组优化,超越时间、空间、和部门分割的制约,全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务,使政府管理手段的变革。

这里,介绍一下这个信息系统体系的结构,并提出自己的一点看法,旨在抛砖引玉,与各位导师、同学、同仁商榷。

1该市电子政务信息系统的技术介绍导师与本小组接手的该市电子政务公共信息平台的建设规划,这个电子政务系统通过采用当前的先进技术,将软硬件集成起来,以克服体系结构不同及软件自身不成熟造成的影响。

具体技术路线是:采用J2EE技术,保障系统的可伸缩性、可扩展性和开放性;系统采用框架体系设计,数据库采用高可用容技术,应用中间件采用cluter(集群)技术,保证平台从信息存储到信息都具有较高的稳定性、开放性和高集成性;系统采用B/S+C/S结构,底层为数据层,存取关系型数据、文档型数据和其他业务系统数据,中间层基于应用服务器,各种业务组件注册在应用服务器上进行管理,采用某ML进行数据的组织,通过JSP构造好用户访问界面并把各种业务逻辑连接起来,通过ail分级多域的邮件系统,为70多个部门和单位的3000多用户提供电子邮件服务,日完成数万封邮件的收发和传递。

2.7网上市民对话服务系统。

该市电子政务平台上运行的网上市民对话服务系统是政府部门与市民沟通、交流的平台。

3该市电子政务信息系统的层次结构考虑到政府门户建设的现在和发展需求,系统应用平台具备跨平台、支持多种数据库环境的能力,采用构件化设计方式,易于扩展和维护。

从逻辑体系架构来看,如上图,办公信息系统分为多个层次:3.1用户层:与系统连接的外部实体。

电子政务论文-论电子政务中的信息安全

电子政务论文-论电子政务中的信息安全

电⼦政务论⽂-论电⼦政务中的信息安全前⾔随着全球政治经济⼀体化的⽇益明显,以电⼦政务为代表的政府管理服务职能的电⼦化、⾃动化、⽆纸化,⽬前正在⼀些国家尤其是发达国家中快速发展。

在世界各国积极倡导的“信息⾼速公路”的五个应⽤领域中,“电⼦政务”被列为第⼀位,因此可以说政府信息化是社会信息化的先导,电⼦政务是信息化社会发展的必然。

电⼦政务是⼀国的各级政府机关或者是有关机构借助电⼦信息技术⽽进⾏的政务活动。

其实质是通过应⽤信息技术,转变政府传统的集中管理,分层结构运⾏模式,以适应数字化社会的需求。

电⼦政务主要由政府部门内部的数字化办公,政府部门之间通过计算机⽹络⽽进⾏的信息共享和适时通信。

政府部门通过⽹络与公众进⾏的双向交流三部分组成。

由于电⼦政务依赖于计算机和⽹络技术⽽存在,这就意味着,电⼦政务的应⽤就不可避免的与I N T E R N E T打交道。

电⼦政务涉及对国家秘密信息和⾼敏感度核⼼政务的保护,设计维护公共秩序和⾏政监管的准确实施,涉及到为社会提供公共服务的质量保证。

电⼦政务是党委、政府、⼈⼤、政协有效决策、管理、服务的重要⼿段,必然会遇到各种敌对势⼒、恐怖集团、捣乱分⼦的破坏和攻击。

尤其电⼦政务是搭建在基于互联⽹技术的⽹络平台上,包括政务内⽹、政务外⽹和互联⽹,⽽互联⽹的安全先天不⾜,互联⽹是⼀个⽆⾏政主管的全球⽹络,⾃⾝缺少设防和安全隐患很多,对互联⽹犯罪尚缺乏⾜够的法律威慑,⼤量的跨国⽹络犯罪给执法带来很⼤的难度。

所有上述分⼦利⽤互联⽹进⾏犯罪则有机可乘,使基于互联⽹开展的电⼦政务应⽤⾯临着严峻的挑战。

对电⼦政务的安全威胁,包括⽹上⿊客⼊侵和犯罪、⽹上病毒泛滥和蔓延、信息间谍的潜⼊和窃密、⽹络恐怖集团的攻击和破坏、内部⼈员的违规和违法操作、⽹络系统的脆弱和瘫痪、信息产品的失控等,应引起⾜够警惕,采取安全措施,应对这种挑战。

第⼀章电⼦政务中信息安全的⼏个基本问题1.1电⼦政务电⼦政务是政府在国民经济和社会信息化的背景下,以提⾼政府办公效率,改善决策和投资环境为⽬标,将政府的信息发布、管理、服务、沟通功能向互联⽹上迁移的系统解决⽅案。

电子政务网的设计与项目实施毕业论文

电子政务网的设计与项目实施毕业论文

电子政务网的设计与项目实施毕业论文目录目录摘要 ................................................ 错误!未定义书签。

Abstract.............................................. 错误!未定义书签。

目录 . (1)第1章绪论 (1)1.1选题背景 (1)1.2内容提要 (1)1.3 论文结构 (1)第2章园区网设计概述 (3)2.1 园区网的设计原则 (3)2.2 园区网设计中的分层模型 (3)2.3 多层交换机对园区网发展趋势的影响 (4)第3章荔湾区电子政务外网项目设计方案 (6)3.1 需求分析 (6)3.2 通信规范 (7)3.3 逻辑网络设计与实施范例 (7)3.3.1 拓扑介绍 (8)3.3.2 生成树设计和实施 (9)3.3.3 VLAN规划与实施 (12)3.3.4 IP地址设计和设备使用规范 (15)3.3.5 路由选择协议与实施 (18)3.4 物理网络设计 (21)3.4.1 结构化布线设计 (22)3.4.2 设备安装规范 (23)3.4.3设备选型 (24)第4章网络测试 (28)4.1 单体测试 (28)4.2 网络连通性测试 (33)4.3 网络性能测试 (35)第5章结语 (39)参考文献 (40)致谢 ................................................ 错误!未定义书签。

第1章绪论1.1选题背景由于企业的业务和网络的需求都在变得日趋复杂,因此,某种特定的网络模型已无法满足企业园区网络在功能和服务方面的需求。

设计一个企业园区网无异于设计一个大型综合系统,所以,设计人员必须依据工程方面的一些根本原则,才能确保其设计的网络在可用性,安全性,灵活性和可管理性方面,都能够满足今后的业务和技术需求。

为了简化园区网的架构,本文采用了园区网设计方案中的分层模型。

电子政务信息公开管理研究

电子政务信息公开管理研究

电子政务信息公开管理研究随着信息化和数字化技术的不断发展,电子政务在我国的发展中逐渐得到了重视。

电子政务不仅促进了政府的管理效率和透明度,还推动了社会的信息化进程。

而电子政务信息公开则是电子政务中最为重要的一环,是确保政府信息公开和透明的重要手段。

本文将就电子政务信息公开的管理进行探讨。

一、电子政务信息的公开意义在当今社会,电子政务的发展已经成为各行各业发展的必然趋势。

而作为政府部门的电子政务不仅是工作效率的提升,更是体现政府公信力和民主参与度的重要手段。

信息公开便是电子政务中体现民主、公开、透明的最有效的一种方式。

首先,政府信息公开使政府工作具有可视化、可感知的实效性和效率性。

信息公开可以使政府部门在办事过程中做到“阳光操作”,即政府工作的全过程都能被社会公众知晓。

通过公开的过程,不仅可以方便社会公众对政府的工作进行监督,还能有效地推动政府实施政策的效率和效果。

其次,政府信息公开可以提高政府的公信力和关注度。

在信息公开的过程中,政府便可以与公众做到“面对面”的交流,让公众对政府的工作、政策等有更加深入的认识和了解。

同时,政府部门也可以通过信息公开的途径向公众宣传政府的工作和成果,从而提高政府的公信力和关注度。

最后,政府信息公开可以促进公众的参与和民主。

在现代社会中,公众对政府工作的参与度和民主程度成为了一个社会进步的重要标志。

在信息公开的过程中,政府部门可以与公众形成互动,将政策和工作内容传递给公众,也可以通过公众的反馈和建议改进政策和工作。

二、电子政务信息公开管理的模式在电子政务信息公开中,管理模式通常分为两种:推动式和要求式。

对于推动式管理,政府机关主动公开信息,并以信息公开为宣传和政策落地的手段。

强调信息公开对政府公信和效率的提升作用,同时也增强了公众对政府工作的认可和信任。

而要求式管理则是根据相应的法律、法规和规章制度,要求政府机关必须向公众公开相关的信息。

这种模式更加强调政府信息公开的责任感和义务感,能够有效保障公众的知情权和监督权。

基于政府信息公开的电子政务系统构建

基于政府信息公开的电子政务系统构建

界 面。老一代系统一般 以电脑为终端 , 电子 政务时代
34 构 建 基 本 支 撑 体 系 .
端 应该 是各种 数字化设 备 , : 如 电话 、 电视 、D B P A、 P等 , 以便
23 系统 的 高度 无 缝 集 成 -
电子政务对数据 的传送有较高的要求 , G S的数据要能 E I 根据事先 的设定 和政府 管理 工作 的内在规律及联系 , 传递 到 相应的功能模块 中, 达到数据 的高度共享和系统 的无缝集成 。
24 结构 的 高度 模 块 化 .
在设计和开发 电子政务信息 系统 的过 程中 , 要保证各子
2 电子政务信息 系统的需求特点
电子政务应改变传统 的政府组织模式 , 促进政府 职能由 管理 型政府 向服务型政府转变 。由此政府对信息系统提 出了 更 高 的要求 , 求突破 传统 信息 系统在 系统模 型 、 能 、 要 功 实
现 技 术 、 行 维 护 等 方 面 的 局 限 性 , 立 符 合 社 会发 展 需要 的 运 建
不 同类型 的应用 系统 的属性 、 层次 、 度不同 , 据结构 深 数
亦会 存在差异 。E I GS要求新 系统和政府部 门的原有系统能 进行数据交换和集成 , 以保护 和进一 步利用 已有 的政府信息
资源 , 使其具有 良好 的系统兼容性 。
符合 自身需求 的应用 系统 。
28 支持 更 广 泛 、 . 自然化 的应 用界 面
随着 电子政务 的广泛应用 , 政府大多扩 展了对外 的接 口
本文系湖南省哲学社会科学基金项 目“ 公共 图书馆在政府信息公开过程 中的地位研究(9 B 39” 0Y B 7 )成果之一 。
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电子政务公开系统框架构造研究论文
摘要:电子政务将是未来时代政府所提供公共服务发展的趋势,目前电子政务已经有其初步的体系和规模。

本文主要从本人与导师所建立的电子政务信息系统的组织结构和功能结构的角度来阐述其体系结构的构建。

关键词:电子政务;体系结构
0引言
电子政务e-Governmentaffair是政府在其管理和服务职能中运用现代信息和通信技术,实现政府组织结构和工程流程的重组优化,超越时间、空间、和部门分割的制约,全方位地向社会提供优质、规范、透明的服务,使政府管理手段的变革。

这里,介绍一下这个信息系统体系的结构,并提出自己的一点看法,旨在抛砖引玉,与各位导师、同学、同仁商榷。

1该市电子政务信息系统的技术介绍
导师与本小组接手的该市电子政务公共信息平台的建设规划,这个电子政务系统通过采用当前的先进技术,将软硬件集成起来,以克服体系结构不同及软件自身不成熟造成的影响。

具体技术路线是:采用J2EE技术,保障系统的可伸缩性、可扩展性和开放性;系统采用框架体系设计,数据库采用高可用容技术,应用中间件采用cluster(集群)技术,保证平台从信息存储到信息发布都具有较高的稳定性、开放性和高集成性;系统采用B/S+C/S结构,底层为数据层,存取关系型数据、文档型数据和其他业务系统数据,中间层基于应用服务器,各种业
务组件注册在应用服务器上进行管理,采用XML进行数据的组织,通过JSP构造好用户访问界面并把各种业务逻辑连接起来,通过WEB服务层响应客户端的请求,客户端采用浏览器方式进行访问。

该电子政务系统的主要建设过程和结构如下:
2该市电子政务信息系统的功能结构介绍
该市国产化电子政务平台正常运转一年多,平台上已经实现了市政府门户网站及90多个部门的分网站的发布、“诚信企业”企业信用数据交换系统、公务员的电子邮件系统、远程办公信息交换系统、办公信息资源管理系统、网上市民对话服务系统、网上电子表单下载系统等多项应用。

2.1政府门户网站。

政府门户网站是该市国产化电子政务平台上第一项应用,网站分简体中文、繁体中文、英文、日文、韩文五种语言版本,设有烟台概况、政务、经济、投资、生活、科教、择业、旅游、参政、在线服务、县市区、数字地图、政府信箱等13个主栏目;今日新闻、政务动态、诚信动态、市民手册、政府文件、政务公开、电子商务等18个板块栏目和市民、企业、农民、投资者、旅游者、学生、公务员、弱势群体等8个定制频道。

总信息量达两百多万条,日访问量超过两万多人次。

2.2该市政府部门网站。

该市电子政务平台上运行着90多个政府部门和单位的网站。

政府门户网站与各部门网站之间统一通过平台进行连接、发布与管理。

各部门的对外发布的数据、信息由平台统一管理,形成较完整的政务公共信息资源数据库。

这种数据的高度集中存放,
为信息资源的深度开发和综合利用打下了良好的基础。

2.3“诚信企业”企业信用数据交换系统。

该市电子政务平台上运行的”诚信烟台”企业信用数据交换系统,实现了与工商局、人民银行、国税局、地税局、质监局、海关、法院、公安局、环保局、劳动保障局、建设局、信息产业局等部门和单位的实时数据交换,初步形成全市统一的企业信用信息数据库。

2.4远程办公信息交换系统。

该市电子政务平台上运行的远程办公信息交换系统,解决了分布办公的部门之间、部门内部的文件及资料传递问题,实现了办公信息交换无纸化。

远程办公信息交换系统具有用户管理、发文管理、收文管理、系统设置、文件库管理、在线帮助等功能。

2.5办公信息资源管理系统。

该市电子政务平台上运行的办公信息资源管理系统是针对各类管理部门的具体业务需求而开发的,集文件管理、信息管理、业务管理、协同管理、知识管理等办公功能于一体,是具备与业务系统、门户网站接口的新型管理信息系统。

该系统是实现办公信息资源的整合、提高办公效率和领导决策支持的有效工具。

2.6公务员电子信箱服务。

该市电子政务平台采用国产的红旗WebMail分级多域的邮件系统,为70多个部门和单位的3000多用户提供电子邮件服务,日完成数万封邮件的收发和传递。

2.7网上市民对话服务系统。

该市电子政务平台上运行的网上市民对话服务系统是政府部门与市民沟通、交流的平台。

2.8网上电子表单下载系统。

该市电子政务平台上运行的网上电子表
单下载系统,提供了30多个部门的280多项行政审批事项的表单下载服务,50多个部门的580多项办事指南,实现了网上纳税和部分业务网上申报等功能。

3该市电子政务信息系统的层次结构
考虑到政府门户建设的现在和发展需求,系统应用平台具备跨平台、支持多种数据库环境的能力,采用构件化设计方式,易于扩展和维护。

从逻辑体系架构来看,如上图,办公信息系统分为多个层次:
3.1用户层:与系统连接的外部实体。

用户通过浏览器访问管理信息系统。

具有交互功能,进行填写信息、提交请求的操作,请求结果返回在客户端显示。

3.2权限控制层:按照用户管理和权限控制列表,审核用户的合法性和访问权限,保证系统和信息安全。

用户个性化界面控制。

3.3表示层:对最终用户提供友好的界面,更好地为系统用户提供优质服务。

3.4信息接入层:这层中的Web服务器用于对外提供基本的静态信息传递服务,向后台应用服务器提供客户请求信息并接收返回的信息。

3.5应用层:完成业务的逻辑控制和流程处理,进行初步的应用安全控制和权限检查,记录原始的交易日志,进行交易的存储转发等。

3.6数据访问层:采用统一的方法访问后台数据。

这层中的数据库系统用于结构化信息的存储和处理,是系统的数据核心。

邮件服务器用于提供系统的邮件支持。

3.7系统层:提供应用系统的运行环境平台和对硬件系统的管理操作。

3.8硬件层:提供整个系统的硬件平台,确保系统正常运行。

4总结
该市电子政务公共信息平台按照“以实际应用为主导,以资源整合为主线,优先使用国产产品,全面引入市场机制”的建设思路,注重实效,力求实现政府部门通过一个统一的平台,及时发布各类政策法规和政务信息,提高政府公共服务水平和社会管理能力。

参考文献:
[1]张栗.网络时代的公共服务模式创新[J].兰州学刊.2001.(1):21.
[2]刘红路,张真继,彭志锋.电子政务系统概论.北京:人民邮电出版社.2005.。

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