四议两公开具体内容和程序
四议两公开制度

四议两公开制度四议两公开制度“四议两公开”工作制度一、“四议两公开”的内容和范围“四议两公开”即:支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议,四议两公开制度。
主要针对村集体资产处置、经济社会开展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济开展和农民切身利益等重大事项,均纳入“四议两公开”工作范围。
二、“四议两公开”的程序(一)支部提议。
所有村重大事项的决策施行,由村党(总)支部提出初步意见和方案。
支部提议要坚持“三个原那么”:一是依法提议原那么。
村党(总)支部要认真学习贯彻党的各项法规政策,准确把握上级党组织的要求,确保提议符合党在农村的各项方针政策。
二是实事求是原那么。
村党(总)支部要充分考虑本村经济根底、社情民意、承受才能,确保提议具有针对性和操作性。
三是民主集中制原那么。
从群众最关心最需要的事着手,深化群众,广泛征求群众意见,集思广意,归纳分类,形成合民意、顺民心的方案,确保施行后可以惠及群众。
(二)“两委”商议。
由村“两委”成员共同对村党(总)支部的提议进展论证,将村党组织的意图转入村民自治程序。
“两委”商议必须把握“三个环节”:一是坚持事前酝酿,会前一周内由党(总)支部将中心议题发至“两委”班子成员,给“两委”成员充分考虑时间。
二是反复酝酿。
召开“两委”成员会议进展讨论,“两委”班子成员充分发表意见,商议时可邀请包村领导、干部等有关人员参加,进展论证。
三是拟定方案。
根据与会人员意见,对提议进展修改完善,再次征求“两委”成员意见,力求达成共识,实现思想同频、目的同向、工作同步。
(三)党员大会审议。
把“两委”的商议意见交党员大会审议讨论,表决通过。
党员大会审议要把握“三个环节”:一是会前准备,征求意见,资料共享平台《四议两公开制度》(s://..)。
召开党员大会的前三天把方案交全体党员,让党员带着议题理解村民意愿,尽量广泛搜集民声民意。
二是会议审议,形成意见。
四议两公开内容

时间:年月日
地点:党员活动室
出席人:
主持人:(支部书记)
记录:
会议内容:建北街村新农村村级网站
会议纪要:
:今天召开村两委班子会议,主要内容就是建村级网站,其目的就是加快xxx村信息化建设步伐,整个工程预算两万余元,请大家发表意见。
:建网站很有必要加快xxx村快速发展,我没意见。
四议两公开内容
篇一:四议两公开具体内容和程序
四议两公开具体内容和程序
一、主要内容:“四议两公开”工作法的主要内容是:所有重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在党组织导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即:社区党支部会提议,社区“两委”会商议,党员大会审议,居民代表会议或居民会议决议;“两公开”即:决议公开,实施结果公开。
4、居民代表会议或居民会议决议。党员议事会或党员大会通过的事项,在社区党支部的领导下,由居委会主持,召集居民代表会议或居民会议讨论表决。居委会要提前召开预备会议,认真讨论审议,使居民代表充分了解决策原因、事项和前景。召开居民代表会议或居委会议时,到会人数须需有4/5以上居民体表或一半以上居民参加,所做决定应经全体居民代表的2/3以上或应到会居民的一半以上同意,方可决议通过。对决议通过事项中存在的不同意见,要有针对性地深入走访,弄清不同意见的原因,做好解释说明工作,确保顺利实施。对表决未能通过的事项,要深入剖析;如因决策确实错误则应及时中止;如因思路正确,但条件不成熟或措施不完善而被否定和事项,要进上步完善实施方案,待条件成熟后再重新进入“四议两公开”工作法决策程序。
5、召开会议的要求
⑴召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议,实参会人员必须达到应参会人员的三分之二以上方可开会;
四议两公开

一、什么叫“四议两公开”工作法“四议两公开”即“4+2”工作法,即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施,“四议”:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。
通过“4+2”工作法的实践和完善,基层民主深入人心,农村党建扎实推进,乡风文明日新月异,农村经济快速发展,社会主义新农村建设呈现出一派勃勃生机。
该工作法由河南省南阳邓州市率先提出。
二、“四议两公开”的具体实施步骤1、村党支部会提议,确保党在农村的领导核心地位。
所有村级重大事项的决策实施,由村支部在广泛听取意见,认真调查论证的基础上,集体提出初步意见和方案,使提议符合中央和省、市、县的要求,符合本村发展实际,符合群众意见。
具体方法是通过村情民意恳谈会、村干部约谈、入户走访等形式,征求群众的意见和建议,形成合民意倾民心的方案。
2、村“两委”会商议,力求党的领导与村民自治统一。
由“两委”成员对村党支部会提出的议案进行讨论、修改、发表意见。
商议时,对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少说服从多数的原则形成商议意见。
对比较专业的事项可聘请专家介入论证。
3、党员大会审议,扩大党内民主。
把“两委”的商议意见交党员大会审议讨论,表决通过。
审议前,村“两委”须把方案交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会人数须占党员总数的2/3以上,审议事项经应到会党员半数以上同意,方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员提出的意见和建议,对方案进行修订完善。
同时,组织党员深入农户做好方案的宣传和解释工作,为村民代表会议决议打下基础。
4、村民代表会议或村民会议决议,坚持农民群众当家作主。
按照有关法律法规规定,在村党组织领导下,由村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。
四议两公开具体内容及程序

四议两公布具体内容及程序公布的情势为会议、公布栏、广播、网络、报刊等。
这是作者整理的四议两公布具体内容及程序,期望你能从中得到感悟!四议两公布具体内容1.村党支部将提出建议。
全村党支部在充分听取党员、村民代表和广大村民的意见,认真调研论证的基础上,对全村重大问题进行了集体研究,提出了初步意见和计划。
2. 村里的两个委员会将进行讨论。
根据村党支部的初步意见,组织村两个委员会成员充分讨论和发表意见。
意见有较大分歧的,根据不同情形,可以口头表决、举手表决、无记名投票,根据少数服从多数的原则,可以形成协商意见。
在实行支部书记和村委会主任肩并肩的村庄,可以合并村支部委员会提案和村委会两个委员会协商量事程序。
3.党的代表大会审议。
村两个委员会协商一致的重大问题,报党员代表大会讨论审议。
在召开党员代表大会审议前,应当事先向全部党员提出计划,充分酝酿和征求村民的意见;当党员 Congress审议进程中,党员出席会议的人数占总数的三分之二以上的党员,和只有在超过一半的党员出席会议同意审议村民大会或村民 representative会议情势提交。
决定:经过党的代表大会审议,村级两个委员会要认真听取党员的意见和建议,进一步修改和完善方案,组织党员做好农民工作方案的宣传和说明工作。
4. 村民会议或者村民代表会议的决议。
党的代表大会通过的事项,依照有关法律、法规,在村党支部的领导下,由村民委员会主持,召集村民会议或者村民代表会议讨论表决。
参加会议的人数必须依法肯定,讨论的事项必须经半数以上的村民或者全部村民代表同意,方可通过决议。
5. 决议是开放的。
村民会议或者村民代表会议批准的事项,应当在村务公布专栏或者其他村务公布媒体上公告。
公告时间原则上很多于7天。
在公告期间,村两委成员,全部党员和村民 representatives应主动深入群众的意见,做一个好工作,并认真分析和调查收集到的意见和建议,以便进一步补充和改进决议。
四议两公开程序和流程

四议两公开程序和流程四议两公开是指党的各级组织在决策、执行、管理、服务、监督等各个环节中都充分发扬民主、加强监督,把工作的重心放在广大党员和人民群众身上,让决策过程更加透明、更能广泛听取各方面意见,加强党的组织的激励机制,提高决策质量。
四议,即要议事议事情、议出决策、议来决策的过程以及事后对决策的总结与评价。
倡导充分民主参与,广泛吸纳党员和干部的意见和建议,确保充分听取各方面的声音,在决策中解决问题,凝聚共识,提高决策质量和实施效果。
两公开,即对党务公开和权力运行公开。
党务公开是指在党的组织生活、党风廉政建设、党建工作等方面进行公开,提高党组织活动的透明度;权力运行公开则是指对官员权力运行过程进行公开,增强权力的监督和制约。
一、议事程序1.研究议题立项:确定需要讨论或决策的问题,进行立项并明确研究的范围和目标。
2.调查研究:组织相关人员进行必要的调研和收集资料,了解问题的现状、原因和解决方法。
3.座谈听取意见:组织相关人员进行座谈会,邀请各方面意见、学术机构、专家学者和群众代表等进行讨论,收集各方面的意见和建议。
4.形成初步意见:根据调研和座谈的结果,形成初步的决策方案,并进行内部讨论和修改。
5.确定决策方案:召开决策会议,让各方面人员进行讨论,并最终确定决策方案。
6.公示公告:决策方案确定后,向党员、群众公示公告,让更多人了解并提出意见和建议。
7.最终决策:根据公示公告期间收集到的意见和建议,对决策方案进行再次修改和完善,并最终确定最终的决策方案。
二、执行流程1.组织实施:根据最终的决策方案,分解任务,明确责任,并进行任务的实施。
2.监督评估:对执行情况进行定期的监督和评估,及时发现问题,进行整改和优化。
3.反馈情况:将执行情况及时向相关人员进行反馈,包括任务完成情况、遇到的问题、需要的支持等。
4.整改优化:根据反馈结果,对执行过程中存在的问题进行整改和优化。
5.绩效考核:根据执行情况和效果,进行绩效考核,及时奖励优质执行的人员,对执行不到位的人员进行约谈和纠正。
四议两公开程序和流程

四议两公开程序和流程四议两公开是指"四个议题、两个公开",是指中国党政机关推行的一项重要制度,用于加强党的纪律和党内政治生活的监督,提高党的执政能力和群众的满意度。
下面将详细介绍四议两公开的程序和流程。
四议是指党组织对重大决策事项进行慎重研究和广泛讨论的制度。
具体包括:党委(党组)会议的议事规则、对重大方针政策的研究论证、对重大事项的集中讨论和决策、对选人用人的民主评议。
这些议题涉及到党的重大决策以及关系到党和政府的重要方针政策,必须经过党组织的充分讨论和充分听取各方面意见,形成决策的科学性和公正性,确保具有广泛的代表性和民主性。
两个公开是指将党委会议和领导班子会议的相关事项公开,提高党内决策的透明度和公开度。
具体包括:党委会议公开,即党委会议成员向所在单位和承担监督职能的上级党组织报告会议议程和讨论结果;党委领导班子会议公开,即党委领导班子对所取得的决策和工作进行公开报告。
两个公开的目的是保证党的决策公开透明,避免权力滥用,增加党员群众的监督力度,促进党内民主和党的纪律的执行。
四议两公开的程序和流程如下:一、四议1.决策前的研究论证:党委(党组)召集相关人员进行专题研讨,梳理问题、查阅资料、分析情况,形成初步意见和建议。
2.议题集中讨论:党委(党组)组织会议,对重大决策事项进行集中讨论,听取与会人员的不同意见和建议,形成集体意见。
3.民主评议选人用人:党委(党组)组织选人用人民主评议会,广泛征求群众对拟任用人员的意见和建议,形成科学、公正的决策。
4.决策实施:对经过四步论证和讨论的重大决策事项,经党委(党组)表决决定后,实施具体的工作计划,并进行跟踪和评估。
二、两个公开1.党委会议公开:党委会议前,通过内部通知和会前准备文件,告知单位和上级党组织相关会议事项,并邀请有关人员参加会议。
会上进行议题的讨论,形成决策和意见后,向单位和上级党组织报告会议议程和讨论结果。
2.党委领导班子会议公开:党委领导班子会议后,负责对所取得的决策和工作进行公开报告。
四议两公开具体内容和程序

四议两公开具体内容和程序一、主要内容:“四议两公开”工作法的主要内容是,所有村级重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。
“四议”即:村党支部会提议,村“两委”会商议,党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开,实施结果公开。
二、决策事项:凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理;村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项法律规定必须由村民会议讨论的事项,按有关法律规定执行。
三、决议程序:“四议两公开”工作方法分六个环节实施,要求决策过程中要做到提议准确,商议充分,审议广泛,决议民主公开准确及时,必须按照以下步骤组织实施:1、村党支部会提议。
对村内重大事项,由村党支在充分征求党员村民代表及广大村民意见和认真调查认证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合中央和省、市、区的要求,符合本村发展实际,符合群众意愿的原则,集体研究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。
根据村党总支的初步意见,组织“两委”会进行商议,在商议之前,村党组织书记提议前将提议内容与村委会主任通报并充分沟通。
同时提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中,待充分酝酿、调研、思考之后,再组织“两委”班子成员讨论,发表意见。
对意见分歧比较大的事项,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员议事会或党员大会审议。
对村“两委”商定的意见,提交党员议事会或党员大会讨论审议。
召开党员议事会或党员大会审议前,须把村“两委”商议方案发书面或口头形式,提前一周向党员议事会或党员大会进行通报,在党员中充分酝酿并征求村民意见,提前做好沟通工作;党员议事会或党员大会审议时,到会党员人数须议事会成员数的4/5或党员总数的2/3以上,审议事项经应到会议事会成员人数的2/3或应到党员人数半数以上同意,方可提交村民代表会议或村民会议表决。
村委会四议两公开工作流程及制度

村委会四议两公开工作流程及制度一、概述村委会四议两公开是指村民代表大会议事规则、村委会工作报告、村民议事会议事规则、村务公开和财务公开等六项工作制度。
这些制度的实施,旨在推进村庄民主化建设,加强基层自治,提高农村社区管理水平。
二、四议两公开的具体内容1. 村民代表大会议事规则(1)召集方式:由村委会主任或副主任召集。
(2)时间安排:每年至少召开一次。
(3)议程安排:审查和批准村委会工作报告;选举产生新一届村委会;审定重要决策和计划等。
(4)参与方式:所有在册的成年男女均可参加,有选举权和被选举权。
2. 村委会工作报告(1)时间安排:每年年初向全体村民公布上一年度的工作报告。
(2)内容包括:基本情况介绍;工作计划和完成情况;财务收支情况;存在问题及解决措施等。
3. 村民议事会议事规则(1)召集方式:由村委会主任或副主任召集。
(2)时间安排:每年至少召开一次。
(3)议程安排:听取村民的意见和建议;讨论村庄建设和发展问题;解决村民反映的问题等。
(4)参与方式:所有在册的成年男女均可参加,有发言权和提出意见的权利。
4. 村务公开(1)时间安排:每年至少公开一次村务情况。
(2)内容包括:村庄基础设施建设情况;环境卫生状况;社会治安情况等。
5. 财务公开(1)时间安排:每年至少公开一次财务状况。
(2)内容包括:预算执行情况;收支明细账目;资产负债表等。
6. 村委会选举制度(1)选举方式:采用无记名投票方式进行选举。
(2)选举对象:由全体村民代表大会选出的候选人进行竞选,最终产生新一届村委会成员。
三、四议两公开工作流程1. 村民代表大会议事规则:召集——确定时间——制定议程——传达通知——参加会议——审查批准——选举产生新一届村委会——结束会议。
2. 村委会工作报告:编写工作报告——公布时间安排——公布报告内容——听取村民意见和建议——整理汇总意见和建议——反馈解决方案。
3. 村民议事会议事规则:召集——确定时间——制定议程——传达通知——参加会议——听取村民意见和建议——讨论问题提出解决方案。
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四议两公开具体内容和程序
一、主要内容:“四议两公开”工作法的主要内容是:所有重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在党组织导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。
“四议”即:社区党支部会提议,社区“两委”会商议,党员大会审议,居民代表会议或居民会议决议;“两公开”即:决议公开,实施结果公开。
二、决策事项:凡是重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
主要内容包括:建设长期规划和年度工作计划;集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理;社区组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项法律规定必须由居民会议讨论的事项,按有关法律规定执行。
三、决议程序:“四议两公开”工作方法分六个环节实施,要永决策过程中要做到提议准确,商议充分,审议广泛,决议民主公开准确及时,必须按照以下步骤组织实施:
1、社区党支部会提议。
对社区内重大事项,由社区党支在充分征求党员居民代表及广大居民意见和认真调查认
证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合中央和省、市、区的要求,符合本社区发展实际,符合群众意愿的原则,集体研究提出初步意见和方案。
2、居“两委”会商议。
根据党总支的初步意见,组织“两委”会进行商议,在商议之前,社区党组织书记提议前将提议内容与居委会主任通报并充分沟通。
同时提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中,待充分酝酿、调研、思考之后,再组织“两委”班子成员讨论,发表意见。
对意见分歧比较大的事项,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员议事会或党员大会审议。
对居“两委”商定的意见,提交党员议事会或党员大会讨论审议。
召开党员议事会或党员大会审议前,须把居“两委”商议方案发书面或口头形式,提前一周向党员议事会或党员大会进行通报,在党员中充分酝酿并征求居民意见,提前做好沟通工作;党员议事会或党员大会审议时,到会党员人数须议事会成员数的
4/5或党员总数的2/3以上,审议事项经应到会议事会成员人数的2/3或应到党员人数半数以上同意,方可提交居民代表会议或居民会议表决。
党员大会审议后,居“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时宣传解释工作。
4、居民代表会议或居民会议决议。
党员议事会或党员大会通过的事项,在社区党支部的领导下,由居委会主持,召集居民代表会议或居民会议讨论表决。
居委会要提前召开预备会议,认真讨论审议,使居民代表充分了解决策原因、事项和前景。
召开居民代表会议或居委会议时,到会人数须需有4/5以上居民体表或一半以上居民参加,所做决定应经全体居民代表的2/3以上或应到会居民的一半以上同意,方可决议通过。
对决议通过事项中存在的不同意见,要有针对性地深入走访,弄清不同意见的原因,做好解释说明工作,确保顺利实施。
对表决未能通过的事项,要深入剖析;如因决策确实错误则应及时中止;如因思路正确,但条件不成熟或措施不完善而被否定和事项,要进上步完善实施方案,待条件成熟后再重新进入“四议两公开”工作法决策程序。
5、决议公开。
经居民代表会议或居民会议决议通过的事项,一律在居务公开栏及各居民小组内张榜公告,公告时间7-10天。
6、实施结果公开。
决议事项在社区党组织领导下由居委会组织实施,实施结果及时向全体居民公布。
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