人民警察核心(全)

教学目的：通过本绪论的教学，使学员对人民警察核心价值观这门课程有一个总体性的认识和把握，了解和掌握人民警察核心价值观的涵义和主要内容。

教学重点、难点：提出人民警察核心价值观的背景；人民警察核心价值观的内涵。

教学手段与方法：讲授法

课时安排：2课时

教学内容：

一、人民警察核心价值观的提出背景

在深入学习实践科学发展观活动中，公安部党委认为，核心价值观，是指一个社会、一个行业、一个部门、一个团体中居于统治地位的、起支配作用的核心理念，对其成员的思想道德和行为方式起着主导作用。公安机关作为人民民主专政的重要工具，肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的重要使命。在长期的工作实践中，全国公安机关和广大公安民警忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，创造、积累了体现公安机关性质和宗旨的价值观念，并在推动公安工作和队伍建设方面发挥了重要作用。顺应时代发展的要求，不断丰富、凝炼、弘扬人民警察核心价值观，对于打牢广大民警共同的理想信念和思想道德基础，形成团结奋斗的精神力量，进一步提高公安队伍的凝聚力和战斗力，激励广大民警永做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者，具有重大现实意义和深远历史意义。

人民警察核心价值观，继承和发扬了公安机关的光荣革命传统和优良作风，时刻牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，忠实履行了宪法和法律赋予的神圣职责，充分体现了人民公安机关的性质和宗旨。落实好此项活动，能够从根本上解决听谁指挥、为谁从警、为谁执法的现实问题，是摆在我们面前的一个重大而现实的课题。对于上述重大意义的阐述，我们要将其上升到一个更大的视角去认识，着力从全方位、深层次去发掘问题、解决问题，从而真正达到构建“人民警察核心价值观”的目的。具体来讲，提出人民警察核心价值观可以从以下三个方面说明：

（一）开展“人民警察核心价值观”活动，是强化队伍建设的重要内容，是解决突出问题的内在要求

建设社会主义核心价值体系，是党的十七大提出的一项重大战略任务，是深入贯彻落实科学发展观的重要举措。“人民警察核心价值观”作为这一体系的重要内容，既是公安队伍建设朝预定目标坚实迈进的根本保障，又是我们解决突出问题的内在要求，可以说，“人民警察核心价值观”活动开展得好坏，直接关系到队伍建设的成败。开展“人民警察核心价值观”活动，将立足点放在了围绕信息化建设、和谐警民关系建设和执法规范化建设“三项建设”任务上，突出了队伍建设这一主线，特别强调抓好信息化建设这一龙头工程，大力推进干部管理规范化、警力资源配置科学化、教育训练实战化、宣传思想政治工作经常化、民警权益保障体系化，实现了警营和谐、队伍稳定。

然而，近年来由于受到拜金主义、权钱交易的影响，各地公安队伍违法违纪问题频发，个别公安队伍曾一度涣散。剖析存在的问题，也确有不尽如人意的地方，以至于引发人民群众的不满。究其根源，有管理不力、纪律不严、作风不良、社会负面冲击影响等诸多原因，但归根到底还是信仰动摇、价值观扭曲，思想教育不及时、不到位，导致忠诚警魂弱化、理想信念异化、政治本色褪化。怎样做到思想阵地不丢、队伍不垮；怎样保持广大民警道德健康，思想向上，是必须回答解决的迫切问题和长期任务。因此，队伍建设既要抓管理、抓纪律作风、抓从严从优，更要抓理想信仰、抓正确价值观。培育公安队伍核心价值观，加强思想教育，既是管理上的从严治警，更是政治上的从优待警。所以，通过开展“人民警察核心价值观”教育活动，实施队伍建设举措，就能积极应对各种复杂形势和繁重任务对民警思想和队伍建设提出的新要求、新挑战；通过开展此项活动，着重解决突出问题、坚持科学管理

和人文关怀并重、确保稳定和创新发展并举，就会使公安队伍精神面貌得到新提升、队伍管理水平达到新高度、队伍整体实力跃上新台阶。

（二）开展“人民警察核心价值观”活动，是抓好队伍建设的现实需要，是施行既定举措的必然选择

学习实践社会主义核心价值体系，必须坚持以下原则：一是坚持以人为本，充分体现人文关怀；二是坚持重在建设，着力铸就人们的精神支柱；三是坚持尊重差异、包容多样，有效引领社会思潮；四是坚持持之以恒，在不断积累中壮大主流意识形态，这是中宣部倡导社会主义核心价值体系建设的本质要求。孟建柱部长多次强调指出：“坚持把思想政治建设置于公安队伍建设的首要位置。”不言而喻，开展人民警察核心价值观的讨论，旨在体现公安部党委坚持思想引领、精神塑造的一贯追求，是夯实公安队伍建设长远发展的客观要求。我们开展“核心价值观活动”，就是要按照公安部党委抓队伍建设的大方向、总要求，抓好队伍建设和各项工作，施行既定的各项举措。

（三）开展“人民警察核心价值观”活动，是丰富队伍建设的有益载体，是增强政治建警的全新实践。

众所周知，由信仰危机、信心危机、信誉危机和信任危机导致的核心价值观迷失，已成为困扰公安队伍建设的严重问题之一。为此，只有牢固确立既能够反映公安机关本质特征又具有时代精神的核心价值观，充分发挥其主导和引领作用，不断丰富队伍建设的有益载体，才能在多元价值观中塑造主流精神，有效抵制各种腐朽思想文化的侵蚀，从而确保政治建警得到强势落实。当前，金融危机尚未结束，由此引发的各类社会矛盾增加，公安工作和队伍建设面临前所未有的巨大压力。因此，开展“人民警察核心价值观”活动，就是要通过各项有效载体，缓解压力，树立信心。

二、人民警察核心价值观的内涵

人民警察核心价值观是体现公安性质和宗旨的价值观念，它从根本上回答了“从警为什么、为谁保稳定”等重大问题。如果警察的价值观发生偏差，就很难想象有正确的从警动机和持久的职业动力。现在我们一直讲提升软实力，从精神层面上讲，就是指队伍的凝聚力，这种凝聚力主要来自于广大民警对核心价值的认同。

人民警察核心价值观是社会主义核心价值观在公安战线的体现。它既是社会主义核心价值观的公安版本，也是人民警察对社会主义核心价值观的忠诚诠释、科学演绎。人民警察核心价值观不仅体现了共性与个性的统一，也体现了历史与现实的统一、理论与实践的统一。人民警察核心价值观主题教育活动的时代意义在于，作为国家机器的组成部分，它体现了国家意志；作为和谐社会建设中民主法制、公平正义的时代理念，它体现了时代需求；作为社会热点和公共舆情，它体现了大众渴望。人民警察核心价值观是时代特色、实践特色、岗位特色的融合统一。

（一）正确认识和理解核心价值观

1、所谓价值观，是人们对人和某种事物好坏的观点、看法、态度，也是对人们行为的作用与意义的评判，是人的世界观的重要组成部分。即人们对事物意义与作用的评判与态度，包括人们的社会信息、人生信仰、政治理想、道德追求、生活原则等在内，是人们价值信念、价值标准和价值理想的综合体系，是人们利益、需要、心理和行为的内心定向系统。只有我们正确认识和理解了价值观的真实含意和精神实质，才能树立正确的价值观。在IT领域曾经流行过三句名言：人的知识不如人的智力，人的智力不如人的素质，人的素质不如人的觉悟。在某种程度上，思想、价值观念比物质和金钱更有力量。古希腊哲学家亚里士多德认为：“价值观是通过人们日常的习惯、技能和行为反映出来的人类的品行和美德。”

核心价值观(core value)也称为“关键信念”，则是指为实现组织使命而提炼出来的，一个组织所拥护和信奉的，指导组织成员共同行为的永恒的准则。它是整个组织价值观体系中

能影响和左右其他价值观，并且具有相当稳定性的信念和思想。著名学者柯林斯和波勒斯简洁地把核心价值观解释为“组织的精神和持久的原则，是一套不需要外部调整的永恒指导原则”。

2、警察核心价值观的作用

警察形象是警察内在因素所决定的外在表现在公众心目中的总体反映和评价。它是一个全面系统的有机体，其内容可分为三个层次：精神层、制度行为层和物质层。核心价值观在这三个层次起着主导和灵魂的作用。

核心价值观是警察精神形象的核心。

核心价值观主导着警察制度行为形象的性质和方向。

核心价值观决定着警察物质形象塑造的效果。

以“忠诚、为民、公正、奉献、廉明”为主要内容的“人民警察核心价值观”，就是“立警为公、执法为民”的集中概括，是全心全意为人民服务宗旨的具体化。

人民警察核心价值观是广大公安民警在长期的工作、生活实践活动中建立起来的一种共同价值取向、精神面貌、文化定势和理念。人民警察核心价值观是公安工作的灵魂，是公安文化的核心，是公安工作中最宝贵的精神财富。人民警察核心价值观是靠广大政法公安民警共同培育的，是广大公安民警的精神支柱和力量源泉，对公安工作的发展、公安队伍的进步起着激励、鼓舞和促进的作用。

（二）人民警察核心价值观的内涵

人民警察核心价值观凝炼为“忠诚、为民、公正、廉明、奉献”。这五者之间是相辅相成，不可割裂的。其中，忠诚是基石，忠诚是人民警察核心价值观的根本要求，公安机关人民警察必须永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色；为民是本质，立警为公、执法为民是人民警察使命和责任的根本归宿，也是人民警察核心价值观的根本出发点和落脚点，人民警察必须时刻牢记并实践全心全意为人民服务的宗旨；公正是职责，秉公执法办事，维护公平正义是人民警察的基本行为准则和执法思想核心，也是决定人民警察核心价值观的法律精神；廉明是本色，人民警察必须时刻注意拒腐防变，在工作和生活中做到廉洁、清明，这是从警的基本要求，也是人民警察核心价值观的内在要求；奉献是信念，公安民警必须具备无私奉献精神，这是人民警察职业道德的本质特征与最高境界，也是人民警察核心价值观的具体体现。

三、学习和践行人民警察核心价值观

(一)人民警察核心价值观的学习和精心培育，要强化公安民警对公安队伍和职业角色的认同感、归属感，激发工作激情、服务热情、为民感情，增强迎接各种挑战、经受任何风浪考验的信心和勇气。

（二）立警为公，执法为民，就是我们人民警察追求的最高价值。只有我们正确认识和理解了人民警察核心价值观的深刻内涵和精神实质，才能在行动上自觉践行人民警察核心价值观。

（三）学习人民警察核心价值观重在践行人民警察核心价值观，落到实处。

思考题：

1、人民警察核心价值观的含义和内容是什么？

2、如何学习和践行人民警察核心价值观？