电力施工安全十个规定动作

十个规定动作（变电部分）前言两票（凭票工作凭票操作）三宝（戴安全帽穿工作服系安全带）四措（停电验电接地挂牌装遮拦）一交底（现场交底）两票——是保证安全的组织措施三宝——是保证安全的个人防护用品四措——是保证安全的技术措施两票——是四措的书面依据通过交底，使参与作业的人员，对怎样保证安全做到心中有数第一章两票第一节凭票工作一、概述凭票工作：工作人员在已经投入运行的电气设备上及电气场所工作时，保证安全的组织措施之一。

电气工作票：在已经投入运行的电气设备上及电气场所工作时，明确工作人员、交代工作任务和工作内容，实施安全技术措施，履行工作许可、工作监护、工作间断、转移和终结的书面依据。

二、凭票工作要点1.该凭票工作的必须凭票工作。

在已经投入运行的电气设备上及电气场所工作时，应办理工作票，严禁无票工作。

凭票工作的规范流程：一两三四作业前的回顾和工作票的正确性，严管安全措施正确、完整执行”。

外单位进入电网作业前，运行部门应对施工单位进行有关的安全技术措施交底，填写《安全技术交底单》，完成书面签名手续，并作为附件与工作票一起使用。

1）选定工作负责人班组或主管部门依据工作计划或命令，根据具体工作情况确定熟悉设备及了解现场情况的人员担任工作负责人。

2）对工作负责人交底确定工作负责人后，应对工作负责人进行安全技术措施交底，明确工作任务工作地点和工作要求的安全措施，必要时应实地勘查。

工作负责人根据工作任务需求，确定工作班成员。

3）选用工作票填用第一种工作票的工作包括：高压设备上工作需要全部停电或部分停电者；在电气场所工作需要高压设备全部停电或部分停电者；进行继电保护、测控装置及二次回路等工作时，将高压设备停电者。

填用第二种工作票的工作包括：带电作业和在带电设备外壳上的工作；控制盘和低压配电盘、配电箱上的工作；继电保护装置、测控装置、通信通道、自动化设备、自动化装置及二次回路上的工作，无需将高压设备停电者；非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相，或用钳形电流表侧高压回路的电流。

填用第三种工作票的工作包括：改建、扩建工作的土建，不许运行设备停电者；运输及装卸不需运行设备停电者；生产性建筑设施修缮，不许运行设备停电者；在高压场所的照明回路上工作，不需运行设备停电者；绿化及运行设备不需运行设备停电者；非本站运行人员对站内设备进行红外、紫外测温、热成像仪工作；其他非气工作不需要运行设备停电者；在变电站内非生产场所进行的电气试验工作。

变电站区域内如需动火工作时，必须办理动火工作票；动火工作票必须与相应的工作票一起使用。

一级动火工作票由申请动火工作部门负责人或技术负责人（具备“动火工作票签发人”资格）签发，由动火部门安全检察人员及运行部门安全检察人员审核，地区供电局分管生产的领导或总工程师批准，运行部门工作许可人许可，必要时还应报当地公安消防部门批准；二级动火工作票由申请动火单位具备“动火工作票签发人”资格的人员签发，由动火部门安全检察人员及运行部门安全检察人员审核批准，运行部门工作许可人许可。

4）填写工作票工作票由工作负责人填写，提出正确完备的安全措施，填写工作票应对照接线图或模拟图板，与现场设备的名称和编号相符合，并使用双重编号。

5）签发人审核工作票由经批准的工作票签发人审核签发，工作票签发人对工作的必要性，工作是否安全，工作票所填安全措施是否正确完备，工作班人员是否适当和足够负责，外单位人员担任工作负责人在变电站工作需办理工作票时，工作票实行双签发。

6）工作票的接收第一种工作票应在工作前一日交给值班负责人，临时工作可在工作开始以前直接交给值班负责人，第二、第三种工作票应在进行工作的当天，预先交给值班负责人。

7）安全技术措施的实施值班员根据调度员或值班负责人的命令，按照工作时设备状态要求事实安全措施，工作负责人组织填写二次措施单，并在工作许可后组织实施等现场的安全措施。

8）工作许可值班负责确认现场安全措施满足够做要求，指定一名熟悉情况的值班员担任工作许可人，办理许可手续，工作许可人与工作负责人手持工作票共同到施工现场，完成下列许可手续：①到现场检查安全措施与工作要求对应情况，对有调整的进行说明，证明检修设备确无电压。

②知名工作地点保留的带电部位和其他安全注意事项。

③确认安全措施满足要求时，在工作票上分别签名，完成工作许可手续后，工作负责人应向工作班成员交代现场安全措施、带电部位和其他注意事项。

9）工作监护工作期间，工作负责人（监护人）必须始终在工作现场，对工作班成员的安全认真监护，及时纠正不安全行为。

分组工作时，每个小组应制定小组负责人（监护人），工作负责人（监护人）必须认真监护，不得参与工作。

工作负责人在制定专责监护人并交代监护要求后可参加工作。

对有触电危险，施工复杂容易发生事故的工作，应增设专人监护，专责监护人不得兼任其他工作。

10）工作负责人变更工作期间，工作负责人因故离开工作现场，或不能继续履行工作负责人职责时，经工作票签发人同意，有工作票签发人将变动情况分别通知原工作负责人和工作许可人、工作人暂停工作，由原、现工作负责人认真交接，确认无问题后在工作票上分别签名。

11）工作间断工作间断时，工作班全体人员应从工作现场全部撤出，工作现场的所有安全措施保持不东，并按要求履行工作间断手续。

12）工作票延期工作负责人对工作票所列工作任务，确认不能按批准期限完成，第一种工作票应在工作批准期限前两小时，有工作负责人向工作许可人申请办理延期手续，一份工作票，延续手续只能办理一次，如需再次办理，需将原工作票结束，重新办理工作票。

13）工作终结完工后，工作负责人组织工作班人员先进行自检，无问题后全体工作人员撤离工作现场，有工作负责人与工作许可人共同到现场检查设备状况，确认恢复到工作开始状态。

14）工作票终结已经办理工作终结的工作票，值班人员按调度命令拆除（断开）全部接地线（或接地刀闸），安全措施已全部解除，并在收执的工作票上盖“工作票终结”印章，工作票终结。

3.杜绝凭票工作的9中习惯性违章。

1）工作票所列“三种人”资质不符合要求2）应办理工作票未办理工作票作业3）虽办理工作票但工作票不合格，如：错用工作票，工作任务、工作地段填写不明、错漏，安全措施错误，应“双签发”的没有“双签发”，未按要求办理工作间断手续，未按要求办理工作延期手续。

4）工作人员在办理许可手续前进入工作区域。

5）工作人员未得到工作负责人开始工作的命令，即到设备上工作。

6）工作人员随意扩大工作票所列工作范围、走错间隔、对工作地点带电部位不清晰，误触碰带电设备，造成人身伤害事故。

7）工作现场无监护人员。

8）一个工作负责人在同一工作时段，持有两份或以上经许可的工作票。

9）工作许可人未陪同工作负责人检查安全措施即许可工作票。

三、案例分析无票或凭错票工作，容易发生因工作任务不清晰、工作地点不明确、安全措施错漏造成的人身、电网及设备事故。

2007年某月某日下午14时20分，某局检修部二班副班长李某（伤者，男），作为工作负责人带领工作班其他3位人员，在220kV 某变电站办理了第一种工作票，执行处理#3主变中103T0接地刀闸触头合不到位工作任务，值班人员在执行安全措施时发现，103B0地刀同样存在合不到位情况，采用挂接临时接地线的方式完成安全措施，15时51分，该工作班在完成103T0接地刀闸触头缺陷处理后，在没有办理工作票结束，没有回报和知会其他人的情况下，李某擅自带领本工作组人员转移到1032刀闸支架处，扩大工作范围用绝缘梯登上2.5米高的1032刀闸支架处理103B0地刀缺陷，因与带电的1032刀闸B相2M侧安全距离不足，造成刀闸对人体抢弧放电，李某被电弧烧伤并从高处正面跌落草地，事故同时造成4个110kV变电站全站失压的A类一般设备事故。

原因分析：1.扩大工作范围，误登带电设备。

工作负责人带领班组人员在工作地点的围栏（网）内完成缺陷处理后，擅自进入非工作地点检查、处理缺陷，是事故的直接原因。

2.工作负责人违反规程，本应履行监护职能却没有履行，直接参与作业，使整个工作中市区安全监护。

3.工作班成员内有履行安全职责，不关心施工安全，监督规程现场事实。

对擅自扩大工作范围的行为没有拒绝、反对，对误登带电设备的行为没有及时制止和纠正。

预控措施：1.停电检修作业过程中，严禁超出工作票规定工作范围工作，超出工作票规定范围的工作应重新办理工作票。

2.工作期间工作负责人（监护人）必须始终在工作现场，对工作班成员的安全认真监护，及时纠正不安全的行为。

第二节凭票操作一、概述电气操作：是指将电气设备状态进行转换，一次系统运行方式的变更，继电保护定值调整、装置的启停用，二次回路切换，自动装置投切、试验等所进行的电气操作执行过程的总称。

操作票是指电气操作的书面依据，防止发生误操作事故的重要手段。

二、凭票操作要点1.该凭票操作的必须凭票操作。

所有电气设备转台转换，一次系统运行方式的变更继电保护定值调整、装置的启停用，二次回路切换，自动装置投切必须凭票操作。

事故处理，断开、合上断路器（开关）、二次空气开关、二次回路开关的单一操作，投上或取下熔断器的单一操作，投入、退出保护（或自动装置）的一个连接片，切换保护（或自动装置）的一个转换开关，拉开全站唯一合上的一组接地刀闸（不含变压器中性点接地刀闸），或拆除全站仅有的一组使用的接地线，寻找直流系统接地或摇测绝缘，变压器、消弧线圈分接头的调整。

对于一次设备已转到冷备用或检修状态的情况下，执行工作票安全措施中退（投）相应的二次压板。

凭票操作的规范流程：7为保障倒闸操作的正确和完整，在电网或电气设备进行倒闸操作前操作人、监护人将拟定好的操作票，在模拟系统上按照已定操作顺序进行的模拟操作。

4）唱票复诵操作时必须执行唱票复诵制度，操作人在监护下依据操作票内容逐项复诵操作项目，并得到监护人确认后再进行操作。

5）逐项操作执行操作票应逐项进行，逐项打“∨”，严禁跳项、漏项、倒项操作，每项操作完毕后，应检查操作质量。

6）有疑问不操作操作中发生疑问时，应立即停止操作，并向运行值班负责人报告，弄清问题后再进行操作，严禁擅自更改操作票。

7）完成汇报操作票的操作项目全部结束后，监护人应立即在操作票上填写结束时间，向值班负责人汇报，并由值班负责人向调度发令人回复操作结果。

3.杜绝凭票操作的10种习惯性违章。

1）应填写操作票的操作未填写操作票无票操作。

2）操作票填写错误，与调度指令或现场设备运行方式不一致。

3）操作票未经三审签名。

4）未有调度指令擅自操作或拖延执行调度指令。

5）执行操作票未逐项顺序执行并标记，有跳项、漏项、倒项执行。

6）操作票执行不认真，应检查项检查不到位。

7）操作时注意力不集中，边操作边做与操作无关的事。

8）操作时监护人监护不到位，操作失去监护。