上海市公园管理事务中心2021年3月政府采购意向
《非政府组织》考试题目
单选：9.非政府组织招聘时评估候选人，关注点应当集中到（绩效）非政府组织超过业务活动的范围开展活动，行政机关可以采用（警告）形式行政处罚。
非政府组织绩效管理以（公共价值）为首要目标。
11.关于非政府组织绩效管理采用平衡计分卡，以下说法不正确的是（评价指标体系易于分解和构建）12.关于我国非政府组织从政府市场筹款，以下说法不正确的是（不是我国非政府组织主要筹款渠道）14.关于非政府组织的筹款，以下说法正确的是（强化筹款能力才会筹到更多款项）10.绩效管理注重（过程）2.美国各州负责对非政府组织违法行为起诉的是（州检察长）5.社会学中，功能主义的鼻祖是（斯宾塞）上海市阳光社区青少年事务中心性质属于（民办非企业）1.我国政府对非政府组织采取了（差异化）控制策略。
3.我国非政府组织的重要特点是（具有强烈的行政化倾向）7.我国对政府组织的管理采用（分类管理）方法。
我国目前对非政府组织的监督以（政府监督）为主我国对非政府组织的登记监督实质是（行政许可）8.现阶段我国非政府组织的管理包括（登记管理机关）的管理。
4.以下不属于社会团体特点的是（社会的共同意愿就是社会团体的宗旨）以下不属于政府与非政府组织之间委托代理关系中代理成本可能产生的原因的是（光环效应）6.在我国可以组成社会团体的是（中国公民）13.组织机构遴选人员时最常用到的是（职位说明书）政府与非政府组织之间最理想的关系模式是（合作模式）在提供公用物品方面具有效率优势的是（非政府组织）在我国，对非政府组织的行政处罚是由（民政部门）来实施的。
在提供社会服务方面，非政府组织的重点服务对象是（弱势群体）多选题4.对非政府组织的监督，包括（政府监督社会监督自然监督组织成员的监督）的监督13.当前制约我国非政府组织社会功能有效发挥的影响因素包括（法律制度与管理体制的约束自身独立性不足政府对非政府组织控制观念存在）16.对非政府组织人力资源的评估内容，应当包括（专业素养健康素质道德水准）方面。
上海市夯实基础管理 坚持问题导向 推进深化政府采购制度改革
本期特稿 I SPECIAL CONTRIBUTION本文提出以政府采购事权为重点,由易及难、循序渐进推进落实不涉及《政府采购法》及其实施条例修订、不涉及财政部相关规章制度“立改废”的有关改革措施、为全面深化政府采购制度改革夯实基础。
上海市夯实基础管理坚持问题导向 推进深化政府采购制度改革文/杜云峰上海市财政局政府采购管理处处长中央«深化政府采购制度改革方案》（以下简称《深改方案》）以及财政部 贯彻落实《深改方案》的实施意见岀台 后，上海市财政局认真贯彻落实《深改 方案》精神，结合上海市实际制定了具体工作方案，牵头会同相关部门积极稳 妥启动改革，通过先行先试夯实工作基础。
2020年以来，我们以上海市政府 采购事权为重点，遵循由易及难、循序渐进原则，推进落实不涉及《政府采购 法》及其实施条例修订、不涉及财政部 相关规章制度“立改废”的有关改革 措施，为全面深化政府采购制度改革夯实基础。
一、强化政府采购内控管理深化政府采购制度改革，要求按照 权责对等原则落实采购人（即预算单位）主体责任，前提和基础是健全完善政府 采购内控管理制度体系。
2018年上海 市财政局印发了《关于进一步加强本市政府采购内控制度建设暨印发〈政府采 购业务内控风险指引纲要〉的通知》（沪财采[2018]28号），要求以“分事行权、分岗设权、分级授权”为原则，建立健 全与采购活动主体职责相适应的内控制度，完善政府采购事项决策规程， 细化权责清单，强化内部审计和纪检 监督，逐步形成依法合规、运转高效、风险可控、问责严格的政府采购内部运转和管控机制。
经过全面系统梳理， 我们编制了采购人权责清单，方便上 海市各级采购人对照执行。
同时，选择部分采购人开展政府采 购内控管理专题调研，了解内控管理现状、存在的问题及薄弱环节，下一步拟 根据财政部即将岀台的深化政府采购制度改革配套文件，有针对性地健全完善 政府采购内控管理制度体系。
调研结果显示，政府采购内控管理取决于采购人的风险意识和重视程度。
上海市绿化和市容管理局、上海市市场监督管理局关于印发《上海市公园绿地游乐设施管理办法》的通知-
上海市绿化和市容管理局、上海市市场监督管理局关于印发《上海市公园绿地游乐设施管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市绿化和市容管理局、上海市市场监督管理局关于印发《上海市公园绿地游乐设施管理办法》的通知各区绿化市容局、市场监督管理局，各有关部门和单位：《上海市公园绿地游乐设施管理办法》已经2022年1月4日上海市绿化和市容管理局第1次局长办公会审议通过和2022年3月1日上海市市场监督管理局第7次局长办公会审议通过，现予发布，自2022年3月25日起施行，请认真按照执行。
上海市绿化和市容管理局上海市市场监督管理局2022年3月1日上海市公园绿地游乐设施管理办法目录第一章总则第二章设置要求第三章运营管理要求第四章检查与考核第五章附则第一章总则第一条目的和依据为规范公园绿地内游乐设施设置和运营管理，保障游客人身和财产安全，提升城市软实力，满足市民娱乐、休闲及美好生活需求，根据《上海市绿化条例》《上海市公园管理条例》《上海市安全生产条例》等法规，制定本办法。
第二条适用范围本办法适用于本市公园绿地内游乐设施的设置和运营管理活动。
公园绿地内大型游乐设施运营安全的管理，按照有关法律、法规和规章执行。
第三条管理原则公园绿地游乐设施设置和运营管理应当遵循符合公园规划、功能布局合理、设备质量合格、运营管理规范、确保游客安全的原则，实施科学化、智能化、精细化管理。
第四条管理部门职责市绿化管理部门负责本市公园绿地内游乐设施设置的监督管理，组织制定与其监管相关的技术和管理要求；指导、督促区绿化管理部门做好公园绿地内游乐设施的管理。
市公园管理事务中心承担公园绿地内游乐设施管理的监督检查、相关数据采集等具体管理事务。
财政部关于2021年开展全国政府采购代理机构监督评价工作的通知
等 。依据评价指标体系对参加评价单 9 月3 0 日 ）：财政部门对监督评价中发 审批管理办法》（财 库 〔2015〕36号 ）；
位相关情况开展评价工作，评价指标 现的采购人、代理机构和评审专家的
9.
《政府采购竞争性磋商采购方式管
体系主要包括企业基本情况、业绩与 违法线索进行延伸检查，对查实的违 理暂行办法》（财 库 〔2014〕214号 ）；
财政部关于2021年开展全国政府采购代理 机构监督评价工作的通知
为深入贯彻落实《深化政府采购制 度改革方案》，推动政府采购代理机构 (以下称代理机构）专业化发展，进一 步优化政府采购营商环境，推进社会信 用体系建设，财政部决定从2 0 2 1 年起 组织开展全国政府采购代理机构监督评 价工作，原代理机构监督检查工作不再 单独开展。现就有关事项通知如下：
6 月1 5 曰 ）：参加本次监督评价工作的 监督裁决处杨敏
询及使用信用记录有关问题的通知》
代 理 机 构 根 据 财 政 部 门 通 知 要 求 ，对
联系电话：0 1 0 - 6 8552173
( 财 库 〔2016〕125号 ）；
照监督评价依据整理本机构相关情况
15.
《关 于 推 进 和 完 善 服 务 项 目
45. 其他政府采购制度办法。
28.
《国务院办公厅关于建立政府用的函》 （财 办 库 〔2015〕295号 ）；
附件1 : 政府采购代理机成全国监督评价 息 公 开 工 作 有 关 事 项 的 通 知 》 （财库
结合的方式开展，具体安排如下：
工作报告。
〔2017〕86号 ）；
材料报送阶段（2 0 2 1 年6 月1 曰至
联 系 人 ：财政部国库司政府采购
上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市郊野公园运营管理指导意见》的通知
上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市郊野公园运营管理指导意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2021.11.18•【字号】沪绿容〔2021〕 348号•【施行日期】2021.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文上海市绿化和市容管理局关于印发《上海市郊野公园运营管理指导意见》的通知各区绿化市容局、各郊野公园：为进一步提升本市郊野公园运营管理水平，增强郊野公园活力，促进郊野公园健康发展，不断满足市民群众共享绿色生态福祉的需求和愿望，现将《上海市郊野公园运营管理指导意见》印发给你们，请各区、各单位结合自身实际按照执行。
上海市绿化和市容管理局2021年11月18日上海市郊野公园运营管理指导意见郊野公园是集耕地、林地、绿地、湿地、水系、自然村落、历史风貌等生态人文资源为一体的生态郊野空间。
加强郊野公园建设管理是贯彻落实中央关于推进生态文明建设和公园城市建设，实施城乡统筹发展要求的重要载体，是践行党的十九大提出的不断满足人民日益增长美好生活需要的重要举措，是本市实施乡村振兴战略的重要内容，为促进郊野公园健康发展，现结合上海郊野公园实际，制定本指导意见。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实“人民城市”和“公园城市”重要理念，拓展城郊绿色空间，推动郊野特色发展，优化运营管理模式，完善配套服务设施，提高管理服务水平，保障市民游园安全，把本市郊野公园建设成为“市区的后花园、市民的好去处、农村的新典范”。
二、基本原则（一）坚持公益定位、市场运营。
突出郊野公园公益属性，以政府投入为主，并通过市场化手段适度配置符合郊野特点的经营性项目与配套服务设施。
（二）坚持保护为主、合理利用。
加强郊野公园内的农业资源、绿地资源、林地资源、湿地资源、水资源、野生动物及其栖息地和人文资源的有效保护，适度利用，合理布局。
（三）坚持规范管理，鼓励创新。
政府采购法颁布20周年知识竞赛题目答案
符合法律规定的情形，可以依照单一来源方式采购，下列不属于采用单一来源采购的法定情形的是（）。
•A、只能从唯一供应商处采购的。
•B、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的。
•C、采用其他方式不能满足用户紧急需要的。
•D、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
查看答案正确答案：C货物和服务项目实行招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于（）。
•A、10日•B、15日•C、20日•D、30日查看答案正确答案：C封闭式框架协议采购确定第一阶段入围供应商，采用价格优先法的，淘汰比例一般不得低于（），采用质量优先法的，淘汰比例不得低于（），且均须至少淘汰一家供应商。
•A、10%；15%•B、20%；30%•C、20%；40%•D、30%；50%查看答案正确答案：C政府采购需求管理，是指采购人组织确定采购需求和（），并实施相关风险控制管理的活动。
•A、开展采购活动•B、进行采购需求审查•C、编制采购实施计划•D、进行采购需求公示查看答案正确答案：C某市退役军人事务局委托采购代理机构通过公开招标方式采购多联式空调机组，项目采购预算为380万元，报价279万元的投标人乙中标。
该项目投标人丁向采购代理机构提出质疑：多联式空调机组属于节能产品政府采购强制采购品目，投标人乙的投标产品没有获得节能产品认证证书，其中标应为无效。
采购代理机构答复称：本项目招标文件并未要求投标产品必须获得节能产品认证证书，质疑不成立。
以下有关该项目的说法，正确的是（）。
•A、质疑不成立，继续开展采购活动。
•B、投标人丁无理取闹，属于恶意质疑。
•C、以上信息不够充分，难以判断。
•D、该项目未依法执行节能产品政府采购政策，招标文件违反了国家强制性规定，中标结果无效，应当修改招标文件后重新开展采购活动。
查看答案正确答案：D政府采购意向公开工作遵循“试点先行，分步实施”的原则。
《中央国家机关政府采购中心电子竞价采购管理办法》发布
《中央国家机关政府采购中心电子竞价采购管理办法》发布中央国家机关政府采购中心（以下简称国采中心）近日发布《中央国家机关政府采购中心电子竞价采购管理办法》（国机采〔2021〕17号，以下简称《办法》）明确，电子竞价是指采购人公开发布采购信息，供应商在规定时间内在线报价，满足采购需求的最低报价者成交的电子化采购形式。
电子竞价适用于分散采购限额标准下，纳入电子竞价品目范围内且采购人无法通过框架协议实现采购的项目。
电子竞价品目范围由中央国家机关政府采购中心（以下简称国采中心）根据政策法规相关规定和实际需求制定并更新。
供应商出现下列情形之一的，国采中心将暂停其电子竞价交易权限3个月并予以公示：（一）竞价截止至成交公告发布期间退出竞价项目的；（二）成交公告发布后未按要求确认订单的；（三）不配合国采中心处理电子竞价相关争议的；（四）其他违反电子竞价项目交易规则的情形。
供应商出现下列情形之一的，国采中心将暂停其电子竞价交易权限6个月并予以公示：（一）成交订单确认后未及时与采购人签订合同的；（二）没有在承诺的供货期限内及时供货或提供售后服务的；（三）提供货物或服务与电子验收单不一致的；（四）产品质量、服务等不满足公告中明确的采购需求的；（五）其他在履约环节出现的违约违规情形的。
随《办法》一起发布的还有2021年中央国家机关政府采购中心电子竞价品目表。
其中，一级类目20项；二级类目80项；三级类目273项（点击“阅读原文”）。
以下为《办法》全文——中央国家机关政府采购中心电子竞价采购管理办法第一章总则第一条为规范中央国家机关政府采购电子竞价采购行为，落实政府采购政策，提高采购效率，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关规章制度，制定本办法。
第二条本办法所称电子竞价，是指采购人公开发布采购信息，供应商在规定时间内在线报价，满足采购需求的最低报价者成交的电子化采购形式。
第三条电子竞价适用于分散采购限额标准下，纳入电子竞价品目范围内且采购人无法通过框架协议实现采购的项目。
江苏省政府采购评审专家考试题库(二)
江苏省政府采购评审专家考试题库（二）一、判断题1、《关于开展政府采购意向公开工作的通知》规定，除北京市、上海市、深圳市市本级预算单位外的其他地区，采购意向公开时间从2022年1月1日起实施。
✖对错解析：《关于开展政府采购意向公开工作的通知》（财库〔2020〕10号）第二条规定，采购意向公开工作遵循“试点先行，分步实施”的原则。
2020年在中央预算单位和北京市、上海市、深圳市市本级预算单位开展试点。
其他地区可根据地方实际确定采购意向公开时间，原则上省级预算单位2021年1月1日起实施的采购项目，省级以下各级预算单位2022年1月1日起实施的采购项目，应当按规定公开采购意向。
标签：采购意向公开2、建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及相关的装修、拆除、修缮，达到招标限额的属于依法必须进行招标的项目。
✔对错解析：按照招标投标法实施条例第二条的规定，建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及相关的装修、拆除、修缮属于依法必须进行招标的项目。
据此，与建筑物和构筑物的新建、改建、扩建无关的单独的装修、拆除、修缮不属于依法必须进行招标的项目。
采购此类项目时，应当按照政府采购法实施条例第二十五条的规定，采用竞争性谈判或者单一来源方式进行采购。
标签：招标投标法、政府采购法、工程、装修、拆除、修缮3、被地方财政部门禁止参加政府采购活动的供应商，可以参加其他地方的政府采购活动。
✖对错解析：供应商被禁止参加政府采购活动有权质疑投诉吗？答：若供应商被地方财政部门禁止参加政府采购活动，则该供应商应当在全国范围内禁止参加政府采购活动。
提出质疑投诉的供应商应当是参与所质疑的项目采购活动的供应商或者潜在供应商，因此，被禁止参加政府采购活动的供应商是不能提起质疑投诉的。
标签：采购程序、采购文件、供应商资格4、采购人必须按照《政府采购法》规定的采购方式和采购程序进行采购。
✔对错解析：（《中华人民共和国政府采购法》第六十四条第一款采购人必须按照本法规定的采购方式和采购程序进行采购。
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上海市公园管理事务中心2021年3月政府采购意向
包括对2018年已建设部分综合展示指挥系统、应急管理系统开发、应急广播系统、火灾自动报警系统、视频监控系统、网格化管理系统、游客量管理系统、生态环境质量监测系统、植物资源名录库系统、公园导览系统、志愿者管理系统、活动管理系统、信息发布开发、微信公众号展示服务、数据库建设、GIS系统、示范公园信息平台、数据接口网关及2020年升级改造部分的新增模块：游客量手工上报管理、公园游乐设施管理、花坛花境管理、园艺大讲堂管理、园艺活动管理、公园附属设施管理。
通过对信息系统的运维工，更能加强公园管理的信息化手段。
整个运维时间4月至12月份。
21.568
2021年3月
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上海市智慧公园综合管理信息平台与示范公园信息平台建设项目（2021升级改造）
为了完成公园分类、分级工作及基础信息的平台收集录入、电子归档功能建设，建设完成公园考核管理系统，实现两年一周期的对重点公园进行考核评定工作。
在4至11月份，进行升级改造，全将市公园入册基础信息管理模块更完善；公园考核管理子系统这一信息化系统的建设，以替代公园考核使用纸质的传统方式，拟实现：考核精确化、明晰化、数字化，人员高效分派，实现科学考核、高效考核；实现考核考单的自动流转，减少人工流程干预的工作量，提高流转的精确度及高效率；实现自动完成数据分析结果图表，提高分析实效及精准度；实现提高归档的简便度、安全性。
（非正式文本，仅供参考。
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