郴州市产业转型升级路径研究 概论

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郴州市加快新旧动能转换的路径探讨

郴州市加快新旧动能转换的路径探讨

郴州市加快新旧动能转换的路径探讨随着经济社会的发展,旧的发展动能逐渐失去活力,新的发展动能逐渐成为经济增长的主要驱动力。

在促进新旧动能转换的过程中,郴州市需要探索适合自身情况的路径,以加快转型升级。

郴州市可以通过加强科技创新,培育新的经济增长点。

科技创新是新旧动能转换的重要抓手,郴州市可以通过加大研发投入,加强技术合作与创新能力建设,培育和引进高新技术产业,推动传统产业向智能化、绿色化、数字化转型。

还应加强知识产权保护,提高企业创新活力。

郴州市可以进一步扩大开放,引进优质资源。

开放是新旧动能转换的重要途径,郴州市可以依托自身的资源优势和区位优势,积极融入国家的开放策略和区域发展规划,加大对外开放力度,吸引外资和人才进入。

还应加强与其他地区和企业的交流合作,开展合作研发、产业联盟等活动,促进资源共享和优势互补。

郴州市要加强产业转型升级,推动传统产业向现代化产业转型。

传统产业是经济发展的基础,但也存在着资源消耗大、环境污染严重等问题。

郴州市可以通过优化产业结构,引导企业加大技术改造和创新投入,实现产业升级。

还应加大环保力度,推进绿色发展,提高资源利用效率和环境保护水平。

郴州市可以加强人才培养和创业支持,激发创新创业活力。

人才是新旧动能转换的核心和关键环节,郴州市可以加大对人才的培养和引进力度,构建人才培养体系,吸引高层次人才和创新创业团队。

还应提供创业支持和政策扶持,激发广大青年创业创新的热情和潜力。

郴州市加快新旧动能转换的路径应综合运用科技创新、开放发展、产业升级和人才培养等多种手段,以加快经济结构调整和转型升级。

只有通过新旧动能的有机结合,才能实现经济可持续发展和高质量发展。

产业转型升级的路径与对策分析

产业转型升级的路径与对策分析

产业转型升级的路径与对策分析随着经济的不断发展,产业不断升级也成为了一个必然趋势。

在这个过程中,国家和企业都需要寻求一条有效的路径和对策,来实现产业转型升级。

本文将从几个方面来进行分析和探讨。

一、技术创新技术创新是产业转型升级的重要驱动力。

针对目前的现状,国家应重视技术研发和创新,提高科技水平和竞争力。

此外,企业也应该加强技术创新,不断更新和研发新产品和新技术,以适应市场变化和消费者需求。

二、市场变化市场是一个不断变化的过程,随着市场和消费者的需求变化,产业企业需要适应和调整自己的生产和销售方式。

在当前的市场环境下,企业需要加强市场调研和分析,了解消费者需求,从而针对市场需求进行产品研发和生产,并在销售方面提供更加专业和贴心的服务。

三、国际化随着全球化的发展,企业也应向国际市场拓展。

企业需要了解和适应不同国家的文化和市场需求,并进行不同形式的宣传和营销。

在开拓国际市场的过程中,企业应遵守当地的法规和规定,保持良好的企业形象。

四、人才队伍在产业转型升级过程中,人才队伍是一个重要的因素。

企业需要有一支具备创新意识和实战经验的团队。

同时,国家也应加强人才培养和引进工作,为企业提供更多的优秀人才。

五、资金支持资金支持也是产业转型升级的重要因素之一。

国家应该加大对实体经济的支持力度,研究出台更多的政策和措施,鼓励企业进行技术创新和产业升级。

与此同时,企业也应主动寻求资金支持,积极筹集各种经费,为企业的发展提供强有力的资本支持。

以上就是本人对于产业转型升级路径与对策分析的探讨。

在这个变革的时期,企业需要一定的勇气和决心来进行调整和升级,同时也需要国家的政策和支持。

希望本文能为大家提供一些启示和帮助。

独立工矿区深化转型发展路径初探 - 北湖区发展和改革局

独立工矿区深化转型发展路径初探 - 北湖区发展和改革局

独立工矿区深化转型发展路径初探- 北湖区发展和改革局郴州市北湖区(原县级郴州市)是典型的资源型城市,是目前中国唯一优质微晶石墨基地,也是我省“煤炭之乡”和“有色金属之乡”,乃重要的能源原材料基地。

由于多年来无序开采,生态环境严重破坏,矿产资源日益枯竭,独立工矿区难以为继,深化转型发展迫在眉睫。

一、独立工矿区的形成与粗放发展(一)两千年的采掘史。

北湖区地处南岭多金属成矿带,其地质构造复杂,岩浆活动频繁,具有良好的成矿地质条件,矿床(点)星罗棋布。

至上世纪末,区内已发现矿床(点)112处,其中大型矿床5处,中型矿床7处,小型矿床及矿(化)点100余处。

分布着石墨、煤炭、钨、锡等24个矿种。

北湖区具有两千年的采矿史,可谓年深月久,源远流长。

新田岭独立工矿区位于郴州市区西南18公里处,矿区面积21.74km2,钨矿等储藏丰富。

早在汉代,新田岭就出现了采矿活动。

芙蓉独立工矿区位于北湖区芙蓉乡,该乡区域64.77km2,其中地下藏有矿产资源的面积就达49.56km2,以锡为著,被誉为“湘南锡都”。

芙蓉采矿源于宋朝景德年间。

鲁塘独立工矿区位于郴州市西南面的鲁塘镇,行政区域总面积72km2,其中采矿区面积17km2。

鲁塘盛产石墨和煤炭,尤其微晶石墨储量占全球总储量的一半以上,素有“石墨之都”之美誉。

鲁塘在明朝开始矿产采掘。

(二)独立工矿区的形成。

至本世纪初,北湖区共形成国有矿山企业7家,集体矿山企业40家,个体采矿点数百个。

随着时间的推移,在鲁塘等这些较大的矿床地带,围绕地下资源,不断集聚采矿、加工、检验、交易、储运以及行政和生活服务等行业,并日益配套完善,逐渐形成了以矿产资源为中心的相对独立的生存区域,即独立工矿区,与其所在乡(镇)基本形成“乡(镇)区一体”格局。

北湖区矿业经济经过长期发展,造就了鲁塘、芙蓉、新田岭三大独立工矿区。

(三)掠夺性开发带来的无穷后患。

独立工矿区属于典型的“靠山吃山”,完全依赖地下矿产资源而生存,千百年来形成的“一业独大”现象难以扭转,现仍以采卖原矿和初加工为主。

郴州市国有经济结构调整与产业结构优化分析

郴州市国有经济结构调整与产业结构优化分析

一、郴州城市产业结构现状1.三次产业结构演进历程。

郴州市第一产业占GDP 的比重从2011年的11.8%不断向下滑动,到2015年仅为9.7%(见表)。

服务业占GDP 的比例则是有升有降,第二产业一直是比较平稳的增长态势,从2007年的50.39%、增长到2015年的54.7%。

从国内外其他城市的发展经验看,郴州市当前产业结构第一产业比重略低于10%,第二产业比重高于第一产业,处于工业化加速阶段,按罗斯托经济增长理论,经济发展进入了起飞阶段。

2.工业内部结构日趋合理,但矿产资源相关产业比重偏高。

2015年,郴州矿产资源相关工业增加值占全市规模以上工业增加值的比重由2010年的50%下降至2015年的49.6%,4年仅下降0.4个百分点,在全市工业中仍然占据主导地位。

高新技术工业占比为9.6%,对全市GDP 的增长拉动作用仍然达不到1个百分点,虽然发展快但仍无力担当起工业发展的支撑重任。

3.服务业稳步增长,规模偏小,结构不优。

2015年,服务业增加值589.2亿元,占GDP 增加值比重41.7%,比重偏低,特别是生产性服务业比重严重偏低。

据统计测算郴州生产性服务业增加值333.9亿元,仅相当于长沙的15%、岳阳的62.3%、常德的63.1%、衡阳的78.6%和株洲的88.5%左右,占GDP 比重仅17.8%,比全省平均低2个百分点以上。

二、郴州国有经济现状1.市属国有资本规模小,分布散,流动性差。

截止2015年12月31日,市属国有企业资产总额约为330亿元。

一级企业41户,有独立法人资格的各级企业71户,主要分布于11个行业(见表1)。

一级企业中资产规模在5亿元以上的企业有6户,资产规模在1亿元以上的企业有7户。

注册资本小于500万的企业达到17户,占比41.5%。

2.中省企业资本加速进入,提升传统产业,布局新兴战略产业。

与中省企业对接合作是郴州市近年大力推进的一项工作,中省企业资本的进入有效弥补了市属资本控制力、引导力弱的短板,截至2015年12月,包括中国五矿、中国建材、中化集团、华润集团等进驻的央企达到29户,对接合作项目76个,协议投资金额1487.2亿元,累计到位资金346亿元,项目涉及10多个行业。

郴州市加快新旧动能转换的路径探讨

郴州市加快新旧动能转换的路径探讨

郴州市加快新旧动能转换的路径探讨郴州市作为湖南省重要的中心城市,一直以来都是该省经济发展的重要推手之一。

然而近年来,随着国内外经济形势的持续变化,郴州市在保持经济增长的同时也面临了不少新的挑战。

为了适应新形势下的经济发展需要,郴州市不断加快着新旧动能转换的步伐,探索着一条符合自身实际情况的转型升级之路。

一、加强科技创新,推动产业升级在新旧动能转换的过程中,科技创新是关键的支撑点之一。

郴州市作为全省的智能制造示范城市,其加快创新能力是保证产业升级和结构优化的重要保障。

事实上,郴州市一直以来都高度重视科技创新,近年来更是不断加大在科技创新方面的投入,支持相关产业转型升级。

比如,针对医疗保健行业,该市紧扣潮流,大力推广智慧医疗,在保障健康服务质量的同时,让相关行业在数字化转型中更好地发展。

二、加快数字化转型,提升市场竞争力随着时代的变迁,信息科技的发展已经成为各行各业转型升级的最主要推手之一。

对于郴州市而言,加快数字化转型是优化产业结构和提升市场竞争力的重要方向。

具体而言,郴州市可以采取不同的数字化转型手段,如加强数据整合,升级企业软件,提高运营效率等等。

通过这些措施,不仅可以提高公司的市场竞争力,也有助于将企业从传统业务向互联网业务转型的过程中更好地运作。

三、发挥区域优势,着力培育新型产业区域优势是带动产业发展的根基之一,而郴州市的地理位置优势和天然资源优势,则为该市进一步发展带来了许多新机遇。

在新旧动能转换的过程中,郴州市应该抓住机遇,结合自身实际情况,大力培育新型产业。

比如,该市可以以建设绿色食品生产基地、打造智能物流体系等为主要方向,在云网制造、物联网、生物医药等领域加快布局,推动产业集聚升级。

同时,也要发挥自身在绿色环保、森林资源等方面的优势,着力打造绿色低碳的生态产业。

四、建立优质服务体系,提高经济发展水平在新旧动能转换的过程中,提高服务质量、提高服务水平,已经成为更加关键的因素之一。

只有在建立优质服务体系的基础上,郴州市才能更好地满足市民、企业的服务需求,为经济发展提供一个更加有力的支撑。

郴州市加快新旧动能转换的路径探讨

郴州市加快新旧动能转换的路径探讨

郴州市加快新旧动能转换的路径探讨随着时代的发展,经济发展进入了“新常态”,传统产业已经不能满足市场需求,而新兴产业正在崛起。

作为湖南省内经济发展更快的地级市之一,郴州面临着新旧动能转换的压力和机遇。

为此,加快新旧动能转换成为了近年来郴州市发展的重要方向之一。

本文旨在探讨郴州市加快新旧动能转换的路径。

一、搭建平台,打造新经济增长极郴州市作为湖南省的中心城市之一,有着得天独厚的地理优势和资源优势。

因此,如何更好地利用地理、资源等优势,打造新经济增长极,成为了郴州市的首要任务。

为此,搭建平台显得尤为重要。

针对市场需求,我们需要敏锐地把握新兴产业,发掘市场上的热点,创造有利的条件,搭建新经济增长的平台。

其次,根据本地资源优势,欣喜地发展本地优势产业,并提高产业区域化水平,把自然条件、人文环境、产业链等优势有效结合起来,搭建各个产业的生态系统。

通过这样的方式,我们才能让区域和产业有效地融入市场,从而拓展新的发展空间。

二、实行产业转型,改造传统产业郴州市的传统产业主要包含船舶、冶金、纺织等,然而这些企业在新的时代和市场环境下,不仅存在着结构老化、技术落后和市场萎缩等问题,而且还面临着严重的环境污染问题。

因此,在加快新旧动能转换的过程中,实行产业转型是必不可少的。

产业转型主要包括以下几个方面:1.促进传统产业的技术创新:技术创新不仅是企业的竞争力,同时还是传统产业的转型之路。

因此,我们不仅要注重技术创新的投入,还要及时地引导企业关注市场需求和行业标准。

2.推进传统产业的结构调整:经济发展没有长期的单一形式,因此,为了适应新的市场环境和市场需求,我们需要对传统产业的结构进行调整。

同时,积极开发和引进新兴产业,逐步实现传统产业向新兴产业转型。

3.实施高效绿色的技术路线:在推进产业转型的过程中,我们还需要注重环保理念,并实行高效绿色的技术路线。

这样,不仅能改善企业生产的环境,同时还能在环保产业上有所作为。

三、鼓励互联网+,积极开展数字融合四化当前,新经济已经到来,其中以互联网+为代表的数字化经济更是快速发展。

产业转型升级的路径与实践

产业转型升级的路径与实践

产业转型升级的路径与实践一、产业转型升级的意义随着经济全球化和科技创新的加速发展,各行各业都在加速向数字化、智能化转型。

对于传统产业而言,产业转型升级也是必要的路径。

产业转型升级可以带来诸多好处,包括:1. 带来巨大经济效益产业转型升级能够提升企业的竞争力和创新能力,使得企业在市场上更具竞争力,从而带来巨大的经济效益。

2. 推动工业结构调整传统的行业和产业模式已经难以适应新的经济环境,需要通过产业转型升级来推动工业结构调整,实现经济转型升级。

3. 增强环保能力通过引入先进技术和生产模式,企业可以更加环保、低碳地生产,实现可持续发展。

二、产业转型升级的路径1. 技术革新技术的进步是推动产业转型升级的关键因素之一。

通过技术的更新,企业可以实现生产效率和质量的提高,并且降低生产成本。

同时,技术的发展也可以推动新产业的出现,从而带来新的机遇。

2. 创新和研发在市场竞争激烈的环境下,创新和研发成为了企业保持竞争力的基础。

通过不断的创新和研发,企业可以推出更多、更好、更适合市场的产品,同时也提升企业的核心竞争力。

3. 产业链升级产业链升级主要是指通过产业协同、产业链延伸等方式,推动整个产业链条的升级,从而提升整体竞争力和降低成本。

通过产业链升级,企业可以享受到更多的市场机会和资源。

4. 人才引进产业转型升级离不开人才的支持和引进。

通过引进高水平人才,企业可以提升自身的创新和研发水平,同时也能提升企业的核心竞争力。

三、产业转型升级的实践1. 汽车产业随着智能、网联、电动等新技术的应用,汽车产业正处于转型升级的关键时期。

传统的汽车制造商需要实现产品升级和智能化转型。

例如,特斯拉就是在汽车智能化领域实现了产业转型升级的典范。

通过电动化、自动驾驶、智能互联等技术的应用,特斯拉成为了全球最具特色和最具影响力的电动汽车品牌之一。

2. 能源产业能源产业也正处于转型升级的关键时期。

例如,在风力发电领域,近年来叶片材料、发电装备、智能控制系统等方面取得了重要进展,推动了产业的转型升级。

郴州市加快新旧动能转换的路径探讨

郴州市加快新旧动能转换的路径探讨

郴州市加快新旧动能转换的路径探讨1. 引言1.1 背景介绍郴州市位于湖南省南部,是湖南省辖地级市之一。

郴州市自古以来就是一个以农业为主的城市,但随着经济的发展和产业结构的调整,传统的产业已经无法满足市场的需求,新旧动能转换成为当下亟待解决的问题。

随着全球经济的快速发展,科技的日新月异,新兴产业和新技术日益兴起,而郴州市的传统产业却面临着市场萎缩、效益下降等困境。

为了实现经济的持续健康发展,郴州市必须加快新旧动能转换的步伐,让新兴产业和传统产业有机结合,实现经济的跨越式发展。

在这个背景下,本文将探讨郴州市加快新旧动能转换的路径,重点分析如何优化产业结构、推动科技创新、培育新动能,为郴州市未来经济发展提供参考和建议。

【2000字】1.2 问题提出在加快新旧动能转换的过程中,郴州市面临着一系列问题需要解决。

传统产业占据主导地位,发展速度缓慢,市场竞争力不强,创新能力有限,存在着产能过剩和产业结构不合理等问题。

新兴产业发展不均衡,创新环境不够完善,科技含量不高,短板制约发展。

人才队伍不足,技术水平不高,企业间缺乏合作交流,制约了新旧动能转换的步伐。

市场需求变化快速,市场竞争激烈,企业合作机制不完善,影响了新旧动能协调发展的速度和效果。

郴州市需要认真分析和解决这些问题,找出加快新旧动能转换的有效路径,推动经济持续健康发展。

2. 正文2.1 新旧动能转换的重要性新旧动能转换是当前经济发展的必然要求和趋势,具有重要的战略意义和深远的影响。

这涉及到经济结构的转型升级,是实现可持续发展的关键举措。

传统产业遇到发展瓶颈和环境压力增大,需要优化调整和升级改造,而新兴产业则具有技术创新、环保节能、市场前景广阔等优势,是未来经济增长的主要动力。

加快新旧动能转换对于促进经济发展,增强产业竞争力,提升核心竞争力具有重要意义。

新旧动能转换可以带来产业发展的新活力和动力,实现可持续发展目标。

通过优化产业结构,推动科技创新,培育新动能,可以加快产业升级和转型,提高经济整体竞争力。

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概论郴州市产业转型升级的基本思路产业转型升级是指一国或地区在一定历史时期内,根据国际和国内环境,通过特定的产业、财政、金融政策,对其现有产业结构的各方面进行调整。

直面全球金融危机与我国经济周期性调整的双重冲击,郴州产业展现特有的韧性和引人注目的新趋势,透析郴州产业结构演进过程,辨证看待机遇与挑战,郴州产业转型升级乃形势所迫、竞争所逼、发展所需。

一、郴州市产业结构演进过程和基本特征经济增长伴随着结构变迁,结构变迁推动着经济增长,两者互为因果,相互促进。

产业结构是产业间形成的经济技术关系和数量比例关系,产业结构演进则是产业发展过程中其结构和内容在数量上和质量上两方面的提高。

“转型”核心是转变经济增长的“类型”,“升级”包括产业之间、产业内的升级。

(一)演进过程产业规模不断扩大。

近年来,郴州市委、市政府实施一系列助推产业发展的有力举措,郴州产业得到快速发展。

2010年,三次产业增加值分别达126.8亿元、594.4亿元和360.6亿元,其中全部工业增加值、规模工业增加值分别为2005年的2.7倍、3.6倍,第三产业增加值是2005年的2.2倍。

特别是近两年规模工业增加值保持20%以上的增速,2010年规模工业总产值、规模以上工业利润分别突破1000亿、100亿元大关,全市工业化水平达到46.2%,比“十五”末提高3.5个百分点。

产业结构不断优化。

2000年以来,郴州立足于资源型经济实际,推进经济结构战略性调整,产业结构不断优化。

①三次产业结构比由2000年26.21:32.15:41.64转变为2010年的11.7:54.9:33.4,其中第一、三产业占比呈降低之势,第二产业占比呈逐年高位盘整之势。

②三次产业对GDP增长的贡献率,2000—2010年一产业贡献率由11.6%下降到3.6%,在三次产业中贡献率为最低;二产业贡献率由38.4%上升到67.2%,为拉动经济增长的主动力;三产业贡献率由50.0%降低到29.2%。

综合看,三次产业整体结构逐步由当初的“三、二、一”演变为现在的“二、三、一”结构,符合现阶段经济发展特征。

产业集聚度不断提升。

从三次产业内部结构分析,各产业基本形成相应的支柱产业。

其中一产业内部,以粮食、烤烟为主的种植业增加值比重达59.4%;二产业内部,有色、能源、建材、医药食品、电子信息、机械化工六大行业主导地位不断凸显,2010年增加值占全市规模工业增加值的71.0%,占GDP的31.5%;第三产业内部,以金融商贸、现代物流、文化旅游、信息传输等为主的现代服务业增加值占比达到38.7%。

同时,产业不断向园区、非公有制经济、优势行业集聚。

2010年,全市园区工业实现增加值150.6亿元,占规模以上工业增加值的比重达31.4%,比2005年提高7.4个百分点;非公经济所占GDP比重由2000年的47%提高到63.9%,成为拉动经济增长的主动力。

产业转型升级不断加快。

资源整顿整合有序推进,2010年全市有色金属矿山企业由177个减少到110个,煤矿由576个减少到171个,优势资源向中国五矿、云南锡业、西部矿业等战略投资者和本地有实力的民营资本集中。

资源精深加工有效进展,启动了宇腾有色、金贵银业、华信有色、银星有色等4个年产10万吨一步炼铅项目,2010年有色金属冶炼及压延加工业总产值占有色金属总产值的76.3%,比2005年提高15.1个百分点。

战略性新兴产业取得突破,确立了电子信息、新材料、新能源、节能环保、装备制造、生物医药等六大战略性新兴产业,新材料、装备制造和电子信息设备制造增加值分别占规模工业增加值比重的25.4、7.1、2.5个百分点。

高新技术产业迅速发展,全市高新技术产业单位115家,高新技术产品增加值占GDP的比重由2000年的1.89%增长到2010年的7.24%。

科技创新能力不断增强,“十一五”以来,全市确定和拥有30家知识产权试点单位,21家技术研发中心、25个湖南或国家“名牌产品”、40个湖南或国家“驰名商标”。

产业环境不断优化。

通过开展城市、交通、产业“三大会战”和“千亿投资”计划,交通、物流、通关、园区、标准厂房等基础设施和产业发展平台不断改善。

积极创建全国文明城市、国家卫生城市和国家园林城市,城市综合承载力切实改善。

武广高铁建成通车,衡茶吉铁路和厦蓉、衡武、宜凤、岳汝等4条高速公路加快建设,永安、临桂、资炎等16条干线公路建成通车或即将通车,通乡联网、通村公路进一步完善,产业发展的硬环境明显提升。

通过开展“两集中、两到位”行政审批制度改革,政务环境进一步优化,政府执行力大幅提升,产业发展政策体系更趋完善。

(二)基本特征“资源型”经济结构突出。

全市工业行业占比5%以上的7大行业中,除烟草制造业外,其余有色金属冶炼及压延加工业、煤炭采选业、有色金属采选业、电力生产和供应业、水泥等非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业等六大行业,均属以矿产为原料的行业。

2010年,六大行业增加值占全部工业增加值的72.8%,来自“两矿”、“两电”及建筑行业的财税收入占全市财税收入的45%以上,矿产品及冶炼初加工品出口创汇额占全市的50.84%。

全市规模工业中,采矿和矿产品加工业增加值所占比重为61.5%,比全省平均水平高33.87个百分点;装备制造行业所占比重仅7.1%,比全省低16.4个百分点。

“粗放型”增长方式明显。

总体看,郴州仍处于重化工业阶段和粗放式增长时期。

高新技术产业所占比重不到GDP的10%,比全省平均水平低4.69个百分点。

高新技术企业115家,只占全省的6.37%,且资源型高新技术企业比例偏大,从事有色金属冶炼及压延加工业的企业28家,占24.3%。

资源精深加工不足,有色金属加工率仅为20%,铅、锌、铋、锡、钼等加工率虽然超过40%,但仍属粗冶炼。

自主创新能力弱,从全市能源消耗及能耗产业比情况来看,2010年煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业七大高能耗行业创造的增加值所占比重,比能耗所占比重低11.96个百分点。

2010年,郴州万元规模工业增加值能耗高居全省第4位。

“散、小、弱”产业占据主导。

农业基础薄弱,2010年种植业增加值所占比重为59.4%,水产养殖不到4.6%。

农业产业化水平不高,2010年全市规模以上农副产品加工业增加值仅占全部规模以上工业的增加值的2.6%。

工业集中度低,2010年主营业务收入2000万元以上的企业只有1044户,其中大中型企业仅41家,只占全省的5%,大中型集中度仅为10.2%。

规模工业平均增加值规模只有4214万元/户,大大低于全省平均水平。

园区经济带动力有待提升,2010年园区规模工业增加值仅占全部规模工业的31.4%,9个省级以上产业园区已开发面积中平均每平方公里实现技工贸总收入约5.5亿元,上交税收约0.14亿元,均低于全省平均水平。

现代服务业发展滞后,2010年全市服务业增加值占GDP的比重为33.4%,比全国、全省平均水平分别低9.6和7.4个百分点,与服务型经济国家服务业增加值占GDP的比重60%的标准差距甚远。

同时,生产性服务业占服务业的比重为40.4%,比全省平均水平低3.9个百分点;服务业高端业态和特色商业较少,全市亿元以上商品交易市场18家,占全省的6.2%。

二、“十二五”郴州产业转型升级的机遇和挑战当前,经济转型、社会转轨加快,产业转型升级等不起、慢不得,势在必行,志在必得。

“十二五”时期,从面临机遇看,加快产业转型升级正当其时;从面临挑战看,加快产业转型升级势在必行。

(一)机遇金融危机倒逼产业转型升级。

金融危机带动市场需求、供给结构和贸易结构都面临深度调整,形成全球范围的市场重组、重新洗牌、重新定位,倒逼发达国家产业回归性调整,先进制造业和生产性服务业呈现向发展中国家大规模转移趋势,给郴州产业转型升级提供了良机。

宏观政策催生产业转型升级。

国家出台了十大产业振兴规划、战略性新兴产业规划和20多个区域性发展规划等,这些规划背后都有含金量很高的政策支持。

湖南省出台了9+3产业振兴规划和战略性新兴产业规划。

目前,郴州正积极争取列为全国资源枯竭型城市转型试点城市等政策,推进产业转型升级面临难得的历史机遇。

“两型社会”带动产业转型升级。

近年来,我们确立了“两型”引领、“两源”驱动、“两城”建设转型发展总体战略,明确了产业转型升级的正确方向。

省“十二五”规划把郴资桂“两型社会”示范带建设列入其中,为郴州产业转型,率先突破体制机制约束,吸引项目、技术、资金、人才等要素聚集,提供了难得机遇。

产业转移助推产业转型升级。

为积极承接产业转移,国家层面先后出台《中西部地区承接产业转移的指导意见》、《进一步做好利用外资工作的若干意见》等政策,引导东部沿海产业向中西部有序转移。

历经多年努力,郴州承接产业转移平台不断健全、基础不断夯实,商务部和省委、省政府明确表示支持郴州创建国家级承接产业转移示范区和示范城市,在承接产业转移中加速产业转型升级。

(二)挑战资源约束加剧。

自然环境承载力下降与经济总量不断扩大的矛盾日趋突出,水资源、耕地、草地等主要农业资源日益减少,尤其是郴州矿山资源经过多年开采,部分已枯竭或濒临枯竭,接替资源中断、后备资源不足问题日益严峻。

土地资源以山地丘陵为主,工业用地及城镇建设限制较多、成本较高。

水资源相对丰富,但随着工业化和城市化的发展,也将面临资源性缺水和水质性缺水并存的困局。

环境制约加大。

国家对节能减排工作实行目标责任制和“一票否决”,“十二五”规划纲要中有关资源环境的约束性指标增加,环保部修订800多项环保标准,采掘业、加工制造业等行业环保门槛大幅提高。

郴州是湘江重要源头,在建设“两型社会”、实施湘江流域重金属污染治理中,是污染源控制和重金属治理的重要区域,节能减排任务异常艰巨。

商贸壁垒制约。

国际市场环境继续偏紧,贸易保护主义抬头,欧美等发达国家建立和应用技术壁垒、绿色壁垒,出口增长困难增加,发展加工贸易面临重大障碍。

同时,传统产业转型升级空间缩小,我国企业技术人才不足,国内战略性新兴产业布局雷同、产能过剩带来的问题,也制约郴州产业转型升级。

用工成本增大。

“人口红利转折”在劳动力领域出现结构性供给短缺,劳动力由“无限供给”变为“有限剩余”。

去年以来,郴州出口加工区、桂阳工业园等园区纷纷出现招工难、稳工难现象。

劳动用工成本的提升,对属于劳动密集型的加工制造产业带来巨大压力。

三、郴州产业转型升级的方向和重点当前和今后一个时期,郴州产业转型升级立足于从以低成本为主导的传统产业体系,向以高附加值为主导的现代产业体系转型,努力形成传统优势产业、战略性新兴产业和现代服务业“三足鼎立”的发展新格局。

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