新《事业单位会计制度》在执行中的若干问题及建议

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对《事业单位会计制度》的若干建议

对《事业单位会计制度》的若干建议

对《事业单位会计制度》的若干建议对《事业单位会计制度》的若干建议引言《事业单位会计制度》是指国家对事业单位会计工作的具体规定和制度安排。

随着社会经济的发展和改革的深入,事业单位的数量和规模逐步增加,管理和运营也面临着新的挑战。

为了更好地适应现代化管理的要求,本文提出了一些关于《事业单位会计制度》的建议。

建议一:加强预算管理事业单位作为公共部门的一种特殊组织形式,其收入主要来自于政府拨款和其他财政资金,因此预算管理是其财务管理的核心内容。

建议在《事业单位会计制度》中加强对预算的编制、执行和监督的规定,包括明确预算编制的程序和原则、加强预算执行的监控机制等,以确保财务资源的合理分配和有效使用。

建议二:加强内部控制内部控制是事业单位会计工作中的重要环节,直接关系到财务数据的准确性和真实性。

建议在《事业单位会计制度》中加强对内部控制制度的规定,包括明确会计核算、资产管理、成本控制等方面的职责和要求,加强内部审计和监督机制,防止财务风险和损失的发生。

建议三:规范报表编制事业单位的财务报表是对外提供财务信息的主要依据,因此在《事业单位会计制度》中应明确规范报表的编制要求。

建议加强对会计政策、会计估计和会计处理方法的规定,确保财务报表的准确性和可比性。

同时,应加强对财务报表披露的监督和审核,提高财务信息的可靠性和透明度。

建议四:提高信息化水平随着信息技术的快速发展,事业单位会计工作也面临着信息化的挑战和机遇。

建议在《事业单位会计制度》中明确鼓励和支持事业单位的信息化建设,包括财务管理系统的建设和应用、电子凭证的使用等。

同时,应加强对信息技术安全和信息资产保护的管理,防止信息泄露和不当使用。

建议五:加强人才培养和管理事业单位会计工作的质量和效率,离不开专业化和高素质的人才队伍。

建议在《事业单位会计制度》中明确加强对会计人员的培养和管理的规定,包括制定培养计划、加强培训交流、规范人员考核和奖惩制度等,提高会计人员的专业素质和工作能力。

新事业单位会计制度存在问题及对策

新事业单位会计制度存在问题及对策

新事业单位会计制度存在问题及对策新事业单位是指在公共服务领域、科技创新领域、文化创意领域等国民经济和社会发展重点领域中出现的国家事业单位的一种形式。

新事业单位具有事业性、公益性和社会服务性质,其会计制度的完善与健全关系到其财务管理运作和公共资金的使用效益。

然而,在新事业单位的会计制度实践过程中,也存在着一系列问题,需要我们深入分析并提出有效的对策措施。

一、新事业单位会计制度存在的问题1.资金管理不规范新事业单位通常涉及到政府资金和社会捐赠资金等,缺乏规范、科学的资金管理制度,致使资金的使用、监管、清算存在偏差和不透明问题。

2.财务管理流程复杂新事业单位的财务管理涉及到的方面较多,包括预算编制、决算审计、会计核算等,流程繁琐、复杂,导致管理人员难以掌握全局,信息交流不畅。

3.会计信息不准确新事业单位的会计信息反映直接关系到资金使用效率和公共资源配置的合理性,而由于管理和人员水平的不足,部分单位的会计信息存在错误和偏差,影响了管理和决策的准确性和及时性。

二、对策措施1.规范资金管理要制定科学、规范的资金管理制度,做到统一管理、分类管控、严格监督,确保资金的公正、公开使用和管理。

并且,要加强对资金的使用和管理的监督检查,对不合规的使用行为及时处理,增强资金的安全性和使用效率。

2.简化财务管理流程通过制定简化财务管理流程的规范,减少流程交叉和繁琐的操作,确保流程可控性,优化会计核算流程,提高财务信息的准确性和更新速度。

同时,还需要通过重构企业管理、组织制度、信息系统等多方面措施,推动财务管理向数字化、自动化方向发展。

3.提高会计信息准确性加强对会计人员的培训,提高会计人员的素质和技能,保证会计信息的准确性和完整性。

同时,通过引入科技创新工具如人工智能、大数据、区块链等技术,提高会计数据的安全性、准确性和及时性,提高管理决策的精度和有效性。

综上所述,新事业单位的会计制度存在问题及对策措施需要针对具体情况来制定,既要注重制度建设及完善,也要加强内部管理和人员培训,实现会计信息的精确及时。

新《事业单位会计制度》在执行中的若干问题及建议

新《事业单位会计制度》在执行中的若干问题及建议
二、 建议
将“ 财政补 助支 出” 设 置为一级科 目, 与事业支出相并列 , 便于报表
数据 的填列 、 分析 。 在“ 财政 补助支出 …‘ 事业 支出” 科 目下设置“ 人员经费 ” 及“ 日常公 用经 费” 三级科 目, 便于年度财政补助收入支出表的编制。 明确事业基金追溯 的会计政策。 明确 收入 与支出的列支 口径 , 规范事业单位会计核算 , 以利于单位 之 间会计信息 的相互可 比。 新制度在实际执行过程 中, 财政部门应提供更多的指导。
财会研究
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新《 事业单位会计制度》 在执行中的若干问题及建议
黄石阳光联合会计师事务 所 黄茗
摘 要: 新《 事业单位会 计制度》 于2 0 1 3 年1 月1日 起施 行 , 实际执 行 过程 中碰到如 新制度科 目 设 置不够合理 、 新 旧制度街 接规定 中对事业 基金 未明确追 溯年限 、 年 终决算报表难 以填报及收 支列支 I 3 ' 径 无统一 标 准等问题 , 针 对这些问题本人提 出个人 建议
一、Leabharlann 事业单位会计核算一般采用 收付 实现制 , 其 收入 、 支出金额的正确 列 支对财政补助结 转结余 、 非财 政补助结转结余 有直接影 响。事业收 人核算 事业单位 开展专业业务 活动及 其辅助 活动 取得的收入 , 而纳人 了预算 管理 的事业 性收费只有在 财政拨款时才记 财政补助收入 , 而不 应是在取得收费收人时记事业收入。 属财政预算 的支出项 目, 是按 预算项 目实际发生的金 额列 支 , 或是 按 预算项 目的预算 金额列支 , 还是 按资金来源 的性质列支 ?无统 一标 准, 各单位列支 的口径也各不一样。 ( 五) 关于财务软件 各事业单位 目 前 的会计核算 软件 主要是用 友软件 、 金蝶软件 , 但不 能满足管理 的需要 , 如事业单 位需 提供更 多的管 理报表 , 如三公经费报 表等 , 不能与年终 的财务决算报表有效对接。

事业单位新会计制度存在的问题及对策

事业单位新会计制度存在的问题及对策

事业单位新会计制度存在的问题及对策【摘要】事业单位的新会计制度存在着诸多问题,如会计信息不及时、准确,缺乏规范化的会计制度和流程,会计人员素质不高、缺乏实际操作经验,会计监督机制薄弱,以及缺乏会计信息化系统支持。

为解决这些问题,建议建立健全的会计信息化系统,加强人员培训和素质提升,建立规范化的会计制度和流程,加强会计监督机制建设,推进会计信息化水平提升。

通过采取这些对策,可以有效提高事业单位会计工作的效率和质量,确保财务信息的准确性和及时性,推动事业单位的管理水平不断提升。

【关键词】事业单位、新会计制度、问题、对策、会计信息、准确性、规范化、流程、人员素质、操作经验、监督机制、信息化系统、建立、健全、培训、素质提升、规范化、监督机制建设、水平提升。

1. 引言1.1 事业单位新会计制度存在的问题及对策在当今社会,随着事业单位数量的不断增加和规模的不断扩大,新会计制度在事业单位中的应用也愈发重要。

随之而来的是一系列问题的出现,这些问题严重影响了事业单位会计工作的开展和管理效率。

本文将围绕事业单位新会计制度存在的问题及对策展开讨论。

事业单位在进行会计工作时存在会计信息不及时、准确的问题。

由于会计信息的时效性和准确性直接影响到决策的准确性和及时性,因此这一问题势必影响到事业单位的正常运转。

事业单位缺乏规范化的会计制度和流程,导致会计工作无法规范进行,容易出现混乱和错误。

会计人员素质参差不齐,缺乏实际操作经验,这直接影响到会计工作的质量和效率。

会计监督机制薄弱、缺乏有效的监督和约束,容易导致会计工作中的违规行为。

事业单位缺乏会计信息化系统支持,影响到会计工作的现代化水平和效率。

为了解决以上问题,需要建立健全的会计信息化系统,提升事业单位的信息化水平;加强人员培训和素质提升,提高会计人员的专业水平和实际操作能力;建立规范化的会计制度和流程,确保会计工作的规范性和高效性;加强会计监督机制建设,提升监督力度和效果;推进会计信息化水平提升,满足事业单位发展的现代化需要。

实行新《事业单位会计制度》的体会及建议

实行新《事业单位会计制度》的体会及建议

实行新《事业单位会计制度》的体会及建议【摘要】本文主要围绕实行新《事业单位会计制度》展开讨论,首先介绍了认识该制度的重要性,以及实施新制度的目的和研究意义。

接着详细分析了新《事业单位会计制度》的主要内容,并探讨了实施新制度所带来的优势体会。

也指出了实践中存在的问题和挑战,并提出了完善新制度的建议。

最后强调了加强对新《事业单位会计制度》的推广和培训的重要性。

通过深化理解和应用该制度,促进事业单位财务管理水平的提升,建设更加透明、规范的会计制度。

整体来说,本文旨在推动事业单位会计制度的改革和完善,为我国事业单位的管理与发展提供更好的支持和保障。

【关键词】事业单位会计制度、实施、新制度、优势体会、问题、建议、推广、培训、理解、财务管理、透明、规范。

1. 引言1.1 认识《事业单位会计制度》的重要性认识《事业单位会计制度》的重要性在于加强对事业单位财务管理的规范与监督,提高其监管能力和透明度。

事业单位作为公益性单位,其财务活动直接关系到社会公共利益和社会财富的分配,因此必须建立起一套科学合理、规范有序的会计制度,以确保资金使用的合法性、合规性和透明度。

通过深入了解《事业单位会计制度》,可以更好地掌握事业单位财务状况,准确评估经济效益,提高决策的科学性和准确性。

对《事业单位会计制度》有全面的认识,可以帮助事业单位管理者加强财务管理,规范财务行为,有效防范财务风险,促进事业单位的可持续发展。

认识《事业单位会计制度》的重要性不仅在于规范会计行为,更在于提升事业单位的管理水平和社会责任感,为事业单位的良性发展提供保障。

1.2 实施新《事业单位会计制度》的目的实施新《事业单位会计制度》的目的是为了规范事业单位的财务管理行为,提高财务信息的质量和透明度,进一步加强事业单位的内部控制和风险管理能力,促进事业单位的可持续发展。

新《事业单位会计制度》的实施,旨在建立起符合国际会计准则的会计制度体系,使事业单位的会计信息更加全面、准确和规范,提高财务报表的可比性和可信度,为事业单位的管理决策提供可靠的依据。

事业单位执行新会计制度的问题及对策

事业单位执行新会计制度的问题及对策

ACCOUNTING LEARNING101事业单位执行新会计制度的问题及对策张文博 北京市地质矿产勘查院信息中心摘要:事业单位作为国家财政支持下开展社会服务活动的组织机构,其各项经济决策及业务项目的开展受财政资金拨款限制及政策导向影响,且具备着明显的公益性特征。

随着市场经济的发展进程,国家为了推进高效、廉洁政府的建立,逐渐落实财税体制深化改革,在该项政策环境下,我国行政事业单位自2019年1月1日起正式开始实行新会计准则。

新制度的应用不仅能够提升政府部门的会计信息质量,还能够增强外部监督作用,规范事业单位内部管理及业务操作,提升事业单位的财务管理质量。

但对于事业单位来说,新会计制度的落实给单位的财务管理工作带来了巨大的挑战,事业单位要从会计核算、报表编制、收入确认、记账模式、系统科目设置、固定资产管理等多个方面开展改革工作,实现新旧制度衔接。

但事业单位在执行新会计制度过程中还存在着一些问题与缺陷,本文以新会计制度应用为背景,分析新制度改革基本内容及实施意义,探讨事业单位优化新会计制度执行率的有效策略,为行业相关工作人员提供一些可参考经验。

关键词:事业单位;新会计制度;问题;对策一、事业单位政府会计改革的基本内容自2019年开始,我国事业单位正式施行新《政府会计制度》(简称“新制度”),这是近年来我国相继出台多项政府会计应用指南以后,初步建立的较为完善的政府会计标准体系。

与旧制度相对比,新制度在部分内容上实现了改革与创新,主要表现在以下几方面:(一)统一会计制度,创新核算方法新制度对行政单位、事业单位以及其他公益性单位的财务管理及会计操作进行了整合,在强调业务差异性的基础上,要求各单位要在统一的会计核算体系中开展财务会计和预算会计工作;同时,新制度下,事业单位的财务会计工作要以权责发生制开展核算工作,而预算会计则要以收付实现制开展预算数据核算工作,并形成财务报告和决算报告。

在“双核算”、“双报告”的会计核算方法下,提升核算数据的精准性。

对《事业单位会计制度》的若干建议

对《事业单位会计制度》的若干建议随着我国经济社会的不断发展,事业单位在社会服务和公共管理方面发挥着越来越重要的作用。

而《事业单位会计制度》作为规范事业单位会计核算的重要准则,对于保障事业单位的财务规范、提高资金使用效益具有重要意义。

然而,在实际运行过程中,《事业单位会计制度》也逐渐暴露出一些问题和不足之处,需要进一步改进和完善。

以下是我对《事业单位会计制度》的若干建议。

一、完善会计科目设置1、增加无形资产核算科目随着知识经济的发展,事业单位拥有的无形资产越来越多,如专利、版权、软件等。

但现行会计制度中对无形资产的核算不够详细和全面,建议增加相关的明细科目,如无形资产的取得成本、摊销期限、减值准备等,以便更准确地反映无形资产的价值和变动情况。

2、设立环境资产和环境负债科目在当今环保意识日益增强的背景下,事业单位在环境保护方面的投入和责任也越来越大。

设立环境资产和环境负债科目,可以将与环境相关的资产和负债进行单独核算,如环境污染治理设施、环境赔偿义务等,有助于提高事业单位对环境问题的重视和管理水平。

3、优化固定资产折旧科目现行制度中固定资产折旧的核算方法相对单一,不能很好地反映固定资产的实际损耗情况。

建议根据固定资产的性质和使用情况,采用更加多样化的折旧方法,如双倍余额递减法、年数总和法等,并在会计科目中予以明确和规范。

二、改进财务报表体系1、增加现金流量表现金流量表能够反映事业单位现金的收支情况和资金的流动性,对于评估事业单位的财务状况和运营能力具有重要意义。

建议在财务报表体系中增加现金流量表,明确现金流入和流出的项目分类,如经营活动、投资活动和筹资活动等。

2、完善资产负债表资产负债表是反映事业单位财务状况的重要报表,但现行的资产负债表在某些项目的分类和列示上不够清晰和准确。

建议进一步细化资产和负债的分类,如将流动资产和非流动资产、流动负债和非流动负债进行更明确的划分,并增加相关的注释和说明,提高报表的可读性和可理解性。

行政事业单位实行新政府会计制度中的问题及对策

行政事业单位实行新政府会计制度中的问题及对策随着我国经济不断发展,政府会计制度也在不断完善。

为了提高行政事业单位的管理效率和透明度,我国政府于近年实行了新的会计制度。

新政府会计制度在实施过程中也出现了一些问题,需要我们通过合理的对策来加以解决。

本文将就行政事业单位实行新政府会计制度中的问题及对策进行分析探讨。

一、问题分析1. 标准化不足新政府会计制度尚未完全实现标准化,导致行政事业单位在财务报表的编制过程中存在一定的随意性和不规范性。

这不仅影响了财务信息的真实性和可比性,也增加了财务风险的隐患。

2. 内部控制不健全新政府会计制度的实施对行政事业单位的内部控制提出了更高的要求,包括对资金的使用、采购、债务管理等方面都需要更加严格的控制。

一些行政事业单位在内部控制方面仍存在不足,导致资金管理和使用不够规范,容易引发财务风险。

3. 人员素质不足新政府会计制度对行政事业单位的会计人员提出了更高的要求,需要他们具备更加专业的会计知识和技能。

一些行政事业单位的会计人员在专业素质和技能方面存在较大的差距,这就限制了新会计制度的有效实施。

二、对策建议1. 完善标准化体系行政事业单位应当加强标准化管理,建立健全的会计制度和财务管理制度,并加强对执行过程的监督和检查。

还要加强对制度的宣传和培训,提高全体工作人员对制度的理解和遵守程度。

2. 加强内部控制行政事业单位应当强化内部控制,加强财务管理监督,建立健全的内部审计制度,规范资金的使用和管理。

还要加强对资金流向的监管,及时发现和解决财务风险。

3. 加强人才培养行政事业单位应当加强人才培养,不断提升会计人员的专业素质和技能水平。

可以通过外部培训、内部晋升等方式,激励会计人员不断提高自身的专业水平,以适应新会计制度的要求。

新政府会计制度的实施对于提高行政事业单位的管理效率和透明度具有非常重要的意义。

在实际操作中还是面临着一些问题和挑战。

行政事业单位应当及时采取有效的对策,解决新政府会计制度实施中存在的问题,确保制度的有效实施,为行政事业单位的发展和建设提供坚实的财务基础。

新的行政与事业单位会计制度改革存在的问题及改进建议

新的行政与事业单位会计制度改革存在的问题及改进建议第一篇:新的行政与事业单位会计制度改革存在的问题及改进建议新的行政与事业单位会计制度改革存在的问题及改进建议从1998年1月1日起,行政与事业单位会计制度改革已全面启动,这次会计制度改革是一次全新的改革,是一次根本性的改革,对于建立起规范的、符合国际惯例的会计模式和运行机制,都具有十分重要的意义。

通过两年多的具体实践操作,笔者发现这次会计制度改革还存在着一些问题,有的不够科学规范,不够健全完善,有的不能适应现实的需要,有的对会计人员实际操作产生误导。

一、固定资产入账价值的确认方面新会计制度对于固定资产入账价值的确认方面,阐述不够全面,忽视了房改因素。

竣工验收并交付使用的单位投资兴建的职工宿舍,按新会计制度的规定,应当按照新建房的实际成本计入固定资产价值,笔者认为,这样处理并不符合实际成本原则,因为单位并不拥有新建职工宿舍房的全部产权。

按照住房制度改革精神,新建职工宿舍房须按成本价向职工个人出售,职工个人拥有76%的产权,而单位仅拥有24%的产权。

笔者建议,新建职工宿舍房应当按照建房实际成本(含工、料、税、费),剔除职工按房改政策交缴的售房款收入,计入固定资产价值。

二、负债类科目方面新会计制度中的“应缴预算款”与“应缴财政专户款”这两个负债类科目,是旧的预算外资金“收支两条线”管理模式的产物,已不能适应现实的需要。

旧“收支两条线”管理模式,是单位代收的预算外资金通过收入过渡账户缴存国库或财政专户,资金在未缴之前,对单位来说是一种负债,设置“应缴预算款”与“应缴财政专户款”这两个负债类科目,是很有必要的。

新“收支两条线”管理模式,是按照中办发[1998]14号文件精神,取消预算外资金收入过渡账户,实行“罚缴分离”、“收缴分离”,所有预算外资金收入直接缴入国库或财政专户,不存在预算外资金未缴的情况,这样,设置“应缴预算款”与“应缴财政专户款”这两个负债类科目,就没有必要了。

新事业单位会计制度在执行中存在的问题及解决对策

4中 2017年 第11期(总第565期)【会计审计】 Accounting Audit近年来,随着我国经济体制的不断改革,国家财政资金效益问题逐渐受到关注,也就在一定程度上对事业单位的会计核算和财务管理提出了更高的要求。

因此,如何提高事业单位会计工作的质量,不断完善会计制度,成为事业单位会计从业人员重点关注的话题。

随着《事业单位会计制度》的实施,事业单位的会计管理水平得到了有效地提高,实现了对事业单位资金的全面监督和管理。

但是,该制度在实施的过程中仍然存在很多问题,需要采取相应的措施来进行解决。

一、新会计制度的内涵为了规范事业单位的会计核算,保证会计信息质量,根据《中华人民共和国会计法》《事业单位会计准则》和《事业单位财务规则》,制定了《事业单位会计制度》,并于2013年1月1日起正式施行。

与老版本的制度相比,新制度具有以下特点:第一,增加了部门预算、政府财政收支分类、国库集中支付、管理国有资产等相关核算内容;第二,固定资产减值和无形资产摊销,真实体现出资产的价值;第三,对基建数据并入事业单位会计大帐做出了明确的规定,从而实现基建项目进入到制度之中;第四,强化了财政投入资金的核算工作,提升了部门预算和结算的管理水平,使财政资金管理更加科学化和精细化;第五,规范了非财政补助方面会计核算工作,对事业单位的支出和分配起到很大的帮助;第六,进一步完善了会计科目体系和会计科目使用说明,从而为事业单位的会计工作的规范提供了有利的依据。

二、新事业单位会计制度在执行中存在的问题1.固定资产折旧和修购基金的问题在新事业单位会计制度中,并没有对提取固定资产折旧单位不计提修购基金做出明确的规定。

从本质上来说,计提折旧是一种虚拟的概念,这样核算的目的主要是为了反映固定资产的损耗程度,以用来体现其使用价值。

因为固定资产在购置的时候,已按照收付实现制一次性列支补偿,所以在计提折旧的过程中,不再通过支出科目核算。

而修购基金的计提更应注意的是准备资产购置,将计提分期列入支出当期。

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新《事业单位会计制度》在执行中的若干问题及建议
作者:黄茗
来源:《财经界·学术版》2014年第21期
摘要:新《事业单位会计制度》于2013年1月1日起施行,实际执行过程中碰到如新制度科目设置不够合理、新旧制度街接规定中对事业基金未明确追溯年限、年终决算报表难以填报及收支列支口径无统一标准等问题,针对这些问题本人提出个人建议
关键词:制度执行问题建议
财政部于2012年12月19日发布了新《事业单位会计制度》并于2013年1月1日起施行。

新制度既继承了原制度的合理内容,又体现了若干重大突破和创新,与原制度相比较,新制度的若干修订将促使事业单位的财务状况、事业成果、预算执行情况得到更为全面、真实、合理的反映。

新制度的执行可全面提高事业单位会计信息质量、加强财政部门对事业单位的科学化精细化管理、大力提升事业单位的财务管理水平、促进事业单位健康可持续发展。

笔者通过梳理事业单位在新制度执行过程中存在的问题,提出改进建议。

一、新制度执行过程中存在的问题
(一)会计科目设置不够合理
1、取消原“人员经费”及“日常公用经费”二级科目
为了加强对财政资金会计核算,新制度要求在“事业支出”科目下单独对财政补助支出进行明细核算。

按新制度要求在原“事业支出”科目下增设“基本支出”与“项目支出”二级科目,增设“财政补助支出”三级科目,而取消了原“人员经费”及“日常公用经费”二级科目。

取消原“人员经费”及“日常公用经费”二级科目后,对编制资产负债表及收入支出表没有影响,但不利于年度财政补助收入支出表的编制,因为该表中涉及到人员经费及日常公用经费的项目。

2、将“财政补助支出”设置为三级科目
按新制度要求在原“事业支出”科目下增设“基本支出”与“项目支出”二级科目,增设“财政补助支出”三级科目,使事业支出的核算级次拉得过长,收入支出月报表不能简单按一级科目取数编制。

(二)事业基金未规定追溯年限
新制度增设了“财政补助结转”、“财政补助结余”两个净资产科目,新制度中事业基金科目的核算范围较原制度发生了较大的变化,不再包括“财政补助结转”和“财政补助结余”。

《新旧事业单位会计制度有关街接问题的处理规定》:要求根据原账编制2012年12月31日的科目余额表,按照新制度设立2013年1月1日的新账,将2012年12月31日原账科目余额按规定进行调整,按调整后的科目余额编制科目余额表,作为新账各会计科目的期初余额。

但新制度未明确规定对财政补助结转结余的追溯年限,无限期的追溯在执行过程中有难度。

2013年已执行新制度的单位一般简化按2012年12月31日财政收付系统中财政结余指标数从事业基金调整到财政补助结转结余科目。

(三)年终决算报表财政审核
根据新制度编制的2013年财务报表,按要求填报年度决算报表时,系统审核全部通过,但提交财政部门后,相关人员复审时不能通过。

原因是填报的决算报表中有期初财政补助结转结余的金额,这使得期初数与上年期末数不勾稽,如果期初数与上年期末数不一致,则只能作为本期事项调整。

一整套年终财务决算报表中,只有“公共预算财政拨款收入支出决算表”完整反映了财政补助结转结余形成的过程,而该表除年初数、本期收入、本期支出、期末数外未涉及其他调整事项栏,要想年初的财政补助结转结余金额在年末得到体现,也很难做到。

为了使年终决算报表顺利过关,已执行新制度,且期初有财政补助结转结余金额的单位,不得不将其期初财政补助结转结余金额倒回到事业基金的期初数填报。

(四)收入与支出的列支口径无统一标准
事业单位会计核算一般采用收付实现制,其收入、支出金额的正确列支对财政补助结转结余、非财政补助结转结余有直接影响。

事业收入核算事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,而纳入了预算管理的事业性收费只有在财政拨款时才记财政补助收入,而不应是在取得收费收入时记事业收入。

属财政预算的支出项目,是按预算项目实际发生的金额列支,或是按预算项目的预算金额列支,还是按资金来源的性质列支?无统一标准,各单位列支的口径也各不一样。

(五)关于财务软件
各事业单位目前的会计核算软件主要是用友软件、金蝶软件,但不能满足管理的需要,如事业单位需提供更多的管理报表,如三公经费报表等,不能与年终的财务决算报表有效对接。

二、建议
将“财政补助支出”设置为一级科目,与事业支出相并列,便于报表数据的填列、分析。

在“财政补助支出” “事业支出”科目下设置“人员经费”及“日常公用经费”三级科目,便于年度财政补助收入支出表的编制。

明确事业基金追溯的会计政策。

明确收入与支出的列支口径,规范事业单位会计核算,以利于单位之间会计信息的相互可比。

新制度在实际执行过程中,财政部门应提供更多的指导。

财政部门应提供或指定一套多功能的新制度财务核算软件,该软件除能进行一般的财务核算外,还应能满足管理的需要,提供更多的管理报表,如三公经费报表等,并能与年终的财务决算报表有效对接,这样就能杜绝年终决算报表根据要求人为调节,与财务报表严重脱节的情况。

参考文献:
[1]财政部2012年12月19日发布的新《事业单位会计制度》。

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