公共管理的技术与方法-第一章系统分析
公共管理学讲义(完整版)
公共管理学讲义课程编码：0501104学时：40学时学分：2学分班级：公管14（1、2）教师：李兴军黑龙江八一农垦大学人文学院公管系2015年3月引论公共管理学的理论性较强，且前几章节的内容专业术语也较多，这对于刚接触专业课的大一新生来说有一定的难度。
如果一开始就给他们讲述关于公共管理学的基础知识，他们理解起来比较慢。
因为，我们可以设计一个模拟公共管理场景的互动游戏，让学生在做游戏，在游戏中体会公共管理的基本要素，并让游戏后的学生分享其观点。
游戏名称：模拟公共管理游戏道具：卡片、中性笔、桌牌所需人数：40人左右游戏步骤：第一步：分组。
将班级学生分为十七组，第一组扮演公安局局长，第二组扮演检察院院长，第三组扮演法院院长，第四组扮演民政局局长，第五组扮演计生委主任，第六组扮演食品药品监督管理局局长，第七组扮演人力资源与社会保障局局长，第八组扮演交通局长，第九组扮演财政局局长，第十组扮演税务局局长，第十一组扮演教育局局长，第十二组扮演公积金管理中心主任，第十三组扮演小学校长，第十四组扮演中学校长，第十五组扮演慈善基金会会长，第十六组扮演医院院长，第十七组龙江银行行长，第十八组为公民组。
前十七组一组一个人就行，第十八组为多数人。
第二步：抽签。
教师将事前准备好的卡片放在讲台上，让学生进行抽签。
其中，有17个人抽到的是公共管理主体的签，如政府的各种部门或非营利组织。
其他的学生抽到的是公民签.每个签上都写着扮演角色遇到的困难或者需要解决的问题。
第三步：角色扮演。
抽签结束后，即开始角色扮演。
抽到公共管理主体的学生坐在事前准好的桌牌签，等待着处理公民组所遇到的问题。
在学生扮演的过程中，教师在旁做好记录，将角色扮演过程中所发现的问题或细节或之前没有想到但却发生的现象记录下来。
第四步：讨论与总结。
角色扮演结束后，教师组织学生进行讨论，要求每位同学都要发言，谈谈在角色扮演时候的感受和想法。
之后，教师对有关问题和观点进行点评及总结。
公共管理技术与方法-期末考试
公共管理技术与方法填空,名词解释，简答，案例分析（故宫失窃)，计算第一章1公共管理方法的含义：公共管理主体为有效达到管理目标，在管理公共事务、提供公共产品和公共服务的过程中所采取的方式、手段或技术措施的总称。
2公共管理方法的特征（一）静态特征：政治性、目的性、多样性、科学性和艺术性(二）动态特征：灵活性、策略性、实践性、继承性和创造性3基本手段：主要有行政指令手段、经济手段、法律手段和思想政治工作手段。
（一)管理手段1.传统的行政方法：行政手段、经济手段、法律手段、思想教育手段2。
当代公共管理新方法：市场化工具、工商管理技术、社会化手段（二)管理程序：1。
计划2。
咨询3.执行4。
监督 5.考核与奖惩6.反馈第二章1系统的特征：（1）整体性（2) 相关性（3) 目的性(4）等级性(5) 动态性（6）有序性2系统分析：是一种决策辅助技术,它采用系统的观点和方法，对所研究的问题提出各种可行性方案或策略,并进行定性和定量的分析与评价，为决策者提供直接判断和决定最优方案所需的信息和资料，以便决策者选择行动方案.3系统分析的基本内容，根据本质分为系统的整体分析，结构分析、层次分析、相关分析和环境分析。
根据流程,分为系统研究、系统设计、系统量化、和系统评价。
4系统分析的基本原则：整体性原则;优化原则；模型化原则；层次性原则5系统分析的方法和技术系统分析的研究方法论，有三个相互关联的基本范畴:行为研究、价值研究、规范研究。
（1)定性分析方法：超理性分析、交叉文化分析、未来分析(2)定量分析方法：确定型分析方法和技术：线性规划、排队论、规划管理技术、马尔科夫分析等；随机型分析方法和技术:动态规划、计算机模拟、随机库存论、随机模型、贝叶斯定理等第四章决策方法1分类：(1) 按决策的重要程度或层次划分：战略决策、管理决策和业务决策(2) 按决策的问题是否重新出现划分：常规性决策和非常规性决策（3）按决策问题的性质划分：确定型决策、风险型决策和不确定型决策(4）根据决策方法的不同划分：矩阵决策、网络决策、马尔可夫决策、以及创造性逻辑思维决策与数量统计计量决策。
16.北大版《公共管理研究方法》公共管理研究中的复杂系统方法
三、公共管理系统工程方法
1.公共管理系统工程方法的发展路线。 2.公共管理系统工程方法的要素和流程。
1.公共管理系统工程方法的发展路线。
一是将数学和经济学用于第二次世界大战和战后时 期新型防卫武器的研究 系统分析的另一条路线体现在与大学相互联系的研 究和教学活动之中。 系统分析从作为分析经济合理性的应用和作为研究 对象的理论体系这种相互分离的状态，一直持续到 七十年代中期。 人们开始认识到采取系统化的研究方法，对目的在 于改进决策系统的系统分析和政策分析的进一步发 展是极其有益的。
第十六章 公共管理研究中的系统 研究方法
第十六章 公共管理研究中的系统研究方 法
第一节 系统与系统科学概述 第二节 系统方法概述 第三节 公共管理研究系统方法的流程和关 键议题 第四节 系统方法在公共管理研究中的运用第一节 系统与系统科学概述
一、系统 二、系统类型
一、系统
软系统方法( Soft System Methodology，SSM)是20世纪70年 代英国学者切克兰德（Checkland）针对霍尔为代表的硬系统方
法的局限性提出的一种处理社会和管理问题的系统方法论。
3.钱学森的综合集成方法。
1990年钱学森在生物体系统、社会系统、人体系统、地理系统、 军事系统这四类开放的复杂巨系统(Open Complex Giant System)研究实践的基础上，提出了从定性到定量综合集成系 统方法论。 1.综合集成方法。定性定量相结合的综合集成方法，就其实质 而言，是将专家群体（各种有关的专家）、数据和各种信息与 计算机技术有机结合起来，把各种学科的科学理论和人的经验 知识结合起来。 2.综合集成研讨厅。 “综合集成研讨厅”（hall for workshop of meta-synthetic engi neering）是综合集成 了以计算机技术为核心的高新技术成果，与专家群体一起构成 的高度智能化的人一机结合系统。概况起来，由三个体系构成： 知识体系、专家体系、机器体系。 3.总体设计部。应用综合集成方法（包括综合集成研讨厅体系） 必须有总体设计部这样的实体机构。
公共管理学(全)
3.1.3 网络治理的实践类型
▪ 按照网络涉及的对象和作用的范围，可分为：
▪ 1.全球治理
▪ 全球治理是对国际合作网络的管理。 ▪ 特点： ▪ （1）治理的主体是世界范围的公共行动者； ▪ （2）治理的客体是正在影响或有可能影响全人类的跨
国性问题； ▪ （3）治理的机制是一系列用以解决跨国性问题和管理
• 公共物品是指具有消费的非竞争 性和非排他性、自然垄断性以及 收费困难等特征的物品。
• 公共物品
私人物品
• 公共物品一般由政府或其他公共 部门提供。
1.2 公共管理学范式的兴起
• 1.2.1 对传统公共行政学范式的批评 • 1.2.2公共管理范式的出现 • 1.2.3公共管理范式“新”在何处
1.3 什么是公共管理学
• 2.横向结构
• 又称分部结构，反映的是同级行政 组织之间和各行政组织构成部门之 间分工协作的关系。
• 按职能划分 • 按地区划分 • 按服务对象划分 • 按行业与产品类型划分
2.2.4 行政组织体制的基本类型
• 1.首长制与委员制 • 2.层级制与职能制 • 3.集权制与分全制 • 4.完整制与分离制
• 一是着眼于知识经济时代组织特征及 内部个体作用的变化
• 二是着眼于组织结构的变化 • 一是着眼于组织功能的变化
第 3 章 政府改革与治理
3.1 治理理论
▪ 20世纪90年代以来，“治理”与“善治”概念日益成 为公共管理的核心概念。
▪ 3.1.1治理理论的实践基础
3.1.2 治理理论的研究途径
全球公共事务的制度安排。
▪ 2.民族国家的治理
▪ 特指在民族国家的范围内对政府主导的公共物 品供给过程的管理。
▪ 众多权威交叠共存构成了多中心的合作网络， 成为西方发达国家的治理结构。
12章公共管理的方法与技术
12章公共管理的方法与技术公共管理是指政府或公共机构运用各种方法和技术来实现公共事务管理的过程。
公共管理的方法与技术影响着公共事务的效率、公平和可持续发展。
本文将探讨12种常见的公共管理方法与技术，并阐述它们的应用和效果。
1. 政策分析政策分析是公共管理中的关键方法之一。
它通过对现有政策及其实施的评估和研究，为政府制定改进政策提供决策依据。
政策分析通常涉及收集、整理和分析大量相关数据，并通过利用数学模型和经济学原理来预测政策效果。
2. 绩效管理绩效管理是通过设定明确的目标与指标，评估和监测公共机构绩效的方法。
它帮助政府发现绩效问题，并采取相应的措施来提高效率。
绩效管理通常包括设定绩效指标、进行绩效评估、制定改进计划以及监测执行情况。
3. 政策评估政策评估是对政策效果进行系统评估和检验的方法。
政策评估通常涉及收集和分析相关数据，并通过比较政策实施前后的差异来评估政策效果。
它可以为政策制定者提供反馈信息，以便进行政策调整和改进。
4. 经济分析经济分析是使用经济学理论和方法研究公共管理问题的方法。
经济分析可以帮助政府评估不同政策选项的成本与效益，并提供政策决策的理论基础。
经济分析通常包括成本效益分析、成本效用分析等方法。
5. 项目管理项目管理是指通过规划、组织、执行和控制等一系列管理活动，来实现项目目标的方法。
在公共管理中，项目管理常用于处理复杂的公共事务，如基础设施建设、社会服务改善等。
项目管理包括项目需求分析、资源调配、进度控制等环节。
6. 沟通与协调沟通与协调是公共管理中非常重要的技术，它涉及与不同利益相关者进行有效的沟通和协调，以达成共识和合作。
公共管理者需要具备良好的沟通技巧和协调能力，以促使各方在政策制定及实施过程中达成一致。
7. 决策分析决策分析是通过运用数学方法和决策模型，为政策制定者提供决策支持的方法。
决策分析能够帮助政府评估不同决策选项的风险和效果，并选择出最佳方案。
常用的决策分析方法包括决策树、风险分析等。
公共管理决策系统
公共管理决策系统一、简介公共管理决策系统是指为政府部门、企业组织或其他机构提供决策支持和管理服务的系统。
通过这样的系统，决策者可以更有效地收集、分析和利用信息，以便做出更好的决策，实现组织的愿景和目标。
二、系统组成1. 数据采集模块数据采集模块是公共管理决策系统中最基础的部分，它负责收集各类数据，包括政策法规、经济指标、社会调查等。
这些数据是后续决策分析的基础。
2. 数据处理与分析模块数据处理与分析模块是公共管理决策系统中的核心部分，它利用数据挖掘、统计分析等技术，对采集到的数据进行处理和分析，提供给决策者有价值的信息和见解。
3. 决策支持模块决策支持模块通过模型构建、决策树、模拟等方法，为决策者提供专业的决策支持工具，帮助其在各种情景下做出最佳决策。
4. 反馈与评估模块反馈与评估模块用于监测决策的执行情况，根据执行结果对决策效果进行评估，为下一轮决策提供经验和教训。
三、应用领域公共管理决策系统可以广泛应用于政府管理、企业运营、社会事务等各个领域。
例如，在政府管理中，可以用于政策制定、资源配置、应急管理等方面；在企业运营中，可以用于市场营销、人力资源管理、风险控制等方面；在社会事务中，可以用于教育资源分配、医疗服务优化、环境治理等方面。
四、优势与挑战1. 优势•提高决策效率：通过自动化处理和分析数据，可以提高决策的速度和质量。
•减少误判风险：利用专业算法和模型可以降低人为主观因素对决策的影响。
•实现信息共享：系统可以实现信息共享和协同决策，提高整体决策效果。
2. 挑战•数据隐私与安全：数据的收集与处理涉及隐私问题，安全风险需要加以防范。
•技术和人员培训：公共管理决策系统需要配备专业技术人员进行维护和管理，对人员要求高。
•成本与效益：系统的建设、维护和升级需要投入大量资源，需要权衡成本与效益。
五、总结公共管理决策系统作为现代管理工具，在提高效率、优化决策过程方面发挥着重要作用。
通过合理的系统设计和应用，可以提高组织绩效，实现可持续发展。
公共管理学王乐夫蔡立辉(整理)
第一章导论1.1公共管理学概述1.1.1公共管理的含义公共管理学—公共管理学是公共行政的一个分支学科，是研究以政府行政组织为核心的各种公共组织管理公共事务的活动及其规律的学问。
1.1.2公共管理学的概念范畴1.1.2.1公共管理与公共行政（1）公共管理学是公共行政的一个分支学派，是公共行政中重视公共组织或非营利组织实施公共管理的技术与方法、重视公共工程与绩效的管理、重视公共政策执行的理论派别。
（2）它在实施公共管理的主体、公共管理活动的内容与范围、公共管理的目标等一些基本的原则和管理理念方面，仍然与公共行政保持一致。
公共管理与公共行政之间的差别：(1)公共行政更加重视“设计”，公共管理则更加重视实现公共行政目标的具体“运作”过程；(2)公共行政更加强调政治的、法律的和行政的手段，公共管理则更加强调管理的，经济的手段；(3)公共行政更加关注过程、程序和遵照别人的指示办事以及内部取向，公共管理更加关注结果、对结果的获得负个人责任和外部取向。
1.1.2.2公共管理与公共产品公共产品—为公共商品、公共物品或公共品，是指用于满足社会公共消费需要的物品、劳务或服务，是具有消费的非竞争性和非排他性、自然垄断性以及收费困难等特征的物品。
私人物品—即具有消费上的竞争性和排他性等特征的物品。
1.1.2.3公共管理与公共政策公共政策—是指拥有合法权威的包括立法机关、行政机关、司法机关在内的政府，以及由它们授权的有关机构或部门为了解决公共资源或者社会公共利益的分配等社会问题所作出的正式的决定或安排，这种决定或安排是确立一定社会生活的行为准则和行为依据，通常可以表现为法律、政令、计划、方案、程序等形式。
公共政策与公共管理的区别：（1）公共政策主要是制定社会生活各方面的秩序和行为规则，它通过对社会的政治、经济和文化等各方面的规定和引导，在总体上为一个社会中人们的生活和社会发展创造必需的环境，是人们生活的一种外在条件。
（2）公共管理则是具体通过实施公共管理行为与活动来提高公众的社会生活质量和实现公共利益。
公共管理基础知识点
第一章1.管理的定义及其基本含义管理就是人们在一定环境和条件下，为了有效地动员和运用各种资源从而达成组织目标而进行的计划。
（管理者为主体）基本含义：1.管理是由管理者引导的活动。
2.管理是在一定环境条件下进行的。
(管理的环境条件即指管理者面临的内部和外部环境条件。
外部环境条件主要指管理者所在组织所面对的自然环境和社会环境。
)3.管理是为了实现组织目标。
4.管理者需要有效地动员和配置资源。
5.管理具有基本的职能。
6.管理是一种社会实践活动。
2.管理的基本含义决定着管理具有两重性，即自然属性和社会属性。
3.管理的职能是管理者在管理过程中的各项基本活动及其功能。
4.最早系统分析管理职能的是法国管理学家亨利法约尔，计划、组织、指挥、协调和控制“五职能说”。
从我国的管理实践，尤其是公共管理的实践来看，分为计划、组织、领导和控制。
（1）★计划职能就是管理过程中的预先筹划和安排的职能。
具体而言，计划职能就是明确管理的总体目标和分支目标，并围绕这些目标对未来或行动的具体行动任务、行动路线、行动方式、行动规则等方案进行规划、选择、筹谋的活动。
是首要职能和逻辑起点。
有预先性、预测性、评价性、选择性、调整性的主要特点。
（2）组织职能是管理者按照组织的特点和原则，通过组织设计，构建有效的组织结构，合理配置各种资源并使之有效运行，以实现组织目标的活动。
（3）领导职能就是管理者按照组织目标和任务，运用管理权力，主导和影响被管理者，使之为了组织目标的实现而贡献力量和积极行动的活动。
主要特点：权威性，主导性，决断性，公正性，协调性，规范性。
（4）★控制职能是管理者按照组织目标和计划的要求，对组织运行状况进行检查、监督和调节的活动。
控制职能包括实施标准的确定、实际状况与偏差的测定和纠偏措施与对策的制定和实施等步骤。
特点：监测行，修正性。
控制职能是管理过程中的监视器和调节器，也是不同阶段的链接点。
5. ★管理学是探索管理者在一定环境条件下，为了有效地动员和运用资源以实现组织目标而进行的计划、组织、领导和控制等活动及其规律的科学。
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1.4 系统分析的方法与技术
• 1.4.3 系统分析的定量分析方法
• 系统分析中的定量分析，是指借助于经济学、数学、计算机 科学、统计学、概率论以及决策理论来进行逻辑分析和推论。 它在系统分析中占有举足轻重的地位，具有十分重要的作用。 • 首先，定量分析方法能使有关的知识条理化、专门化，使量 的比较成为可能; • 其次，定量分析使系统分析所面临的复杂而又不确定的问题 的表述更容易把握，它为规定系统的输出提供了判断标准; • 最后，定量分析比其他方法更客观、准确和严密，能够直观、 具体、明确地反映和发现研究对象的运动变化及所处状态。 因此，没有某种程度上的定量化，就不可能进行系统分析。
1.4 系统分析的方法与技术
• 1.4.3 系统分析的定量分析方法
• 系统分析的定量方法的局限性： • 为了使用某种方法而改变原来的问题和客观条件; 只见树木， 不见森林；过于依赖抽象方法；在不要求对资源配置进行损 益分析的情况下，使用过于复杂的模型和技术 ；把问题搅成 一堆乱麻；只对输出结果的价值(经济效用)感兴趣，却无视 整个系统本身的价值 ；由于过分依靠数学和与之相联系的制 定政策的逻辑模型，而不重视或忽视了定性的或超理性的因 素的影响；过分地使用技术性的和数学的语言，从而阻碍了 交流；过于自信或者过于悲观 ；重复解决同一个问题(与对 问题的表述和适用的方法有很密切的关系)
1.2 系统分析的内容和过程
• 1.2.1 系统分析的基本内容
• 根据系统的本质及其基本特征，可 以将系统分析的内容划分为系统的 整体分析、结构分析、层次分析、 相关分析和环境分析等几个方面； • 根据系统分析的基本研究范畴，可 以将系统分析的内容划分为行为分 析、价值分析、规范分析以及可行 性分析等方面; • 根据系统分析的流程，可以将系统 分析的内容划分为系统研究、系统 设计、系统量化、系统修改与量化 和系统评价等几个方面。
1.4 系统分析的方法与技术
• 1.4.2 系统分析的定性分析方法
• 3.未来分析
• 在系统分析中，未来分析的指导原则是: • 应当创造或确认一系列想像出来的不同环境、未来状况以及相应 的政策要求; • 明确规定各种假设和价值标准，并且对未来进行规划; • 通过灵敏度分析将当前的政策制定和不同的前景联系起来; • 广泛考虑政治、经济、社会和技术上的可行性; • 根据过去和当前的趋势，包括那些没有先例的情况，确定重要的 政策问题和在将来有可能产生的危机; • 使用能使政策制定者感到简明扼要、易于理解的文字和口头表述 的方法。
1.1 系统与系统分析
• 1.1.3 系统分析的作用及局限性
• 作用： • 有效利用资源; 加强决策能力;进行系统比较;关注系统结构层 次特点; 开拓知识领域;进行全面分析。 • 局限性： • 以下场合不适合：目标是通过剧烈的冲击而引起系统迅速的 改变;目的是破坏而不是维护;领导层的意愿是加强权力，保 持统战联合或政治上的一致;对社会和人的驱动力是来自排斥 独立思考的社会意识形态、信仰和封建思想;纯科学和艺术创 造活动。
第一章 系统分析方法
引入思考：
• 1、决定城市交通系统的要素有哪些？ • 2、这些要素应如何进行分类？ • 3、如果你是城市交通规划设计者，你将如何进行规划设 计？说出的思路。
1.1 系统与系统分析
• 1.1.1 系统
• 贝塔朗菲：“系统是处于一定相互联系中并与环境发生关系 的各组成部分的整体。” • 钱学森：“极其复杂的研究对象称为系统，即相互作用和相 互依赖的若干组成部分合成的具有特定功能的有机整体，而 且这个系统本身又是它所从属的一个更大系统的组成部分。” • 所谓的系统，是由相互作用和相互依赖的若干组成部分按照 一定规律结合而成的，具有特定功能的有机整体。 • 系统的存在是一种普遍现象；系统最显著的特点是整体性； • 任何系统都有其内在结构；任何系统也都有一定的层次性； • 任何系统都具有环境适应性。
• 模型化方法 • 预先设计一个与真实系统相似的模型，通过对模型的研究来 揭示和掌握真实系统的特征和规律的方法。 • 模型的简单化原则。 • 模型的客观性原则。 • 模型的创造性原则。 • 模型的层次性原则。
1.4 系统分析的方法与技术
• 1.4.1 系统分析的研究方法论
• 系统分析的研究方法论有三个相互关联的基本范畴:行为研究、 价值研究、规范研究。 • 行为研究解决"是什么"的问题; • 价值研究回答"喜好什么"的问题; • 规范研究则要解答"应该是什么"的问题。 • 系统分析还要研究可行性问题，即回答"这样做是否可能"。
• 1.4.3 系统分析的定量分析方法
• 2.随机型分析方法和技术。
• 随机型分析技术是指应用于不确定型或风险型决策的分析方法与 技术。当存在一个以上势态，并且需要估计和确定每一种可能的 状态时，就要碰到随机模型问题，这就需要计算在每一种势态下 用每一种决策选择所得的输出结果。
复习思考题
• 1、简述系统分析的概念、作用及局限性。 • 2、简述系统分析的逻辑过程。 • 3、系统分析的基本原则有哪些? • 4、简述系统分析的研究方法论。 • 5、简述系统分析的定性和定量分析方法。
1.1 系统与系统分析
• 1.1.2 系统分析
• 系统分析是一种决策辅助技术，它采用系统的观点和方法对 所研究的问题提出各种可行的方案或策略，进行定性和定量 的分析和评价，帮助决策者提高对所研究的问题认识的清晰 程度，以便决策者选择行动方案。 • 系统分析的方法是指采用系统的观点和方法，用定性和定量 的工具，对所研究的问题进行系统结构和系统状态的分析， 提出各种可行性方案和替代方案，并进行分析和评价。 • 系统分析的任务则是向决策者提供系统方案和评价意见，以 及建立新的系统的建议。 • 系统分析方法既是一门科学，又是一门艺术。
1.4 系统分析的方法与技术
• 1.4.3 系统分析的定量分析方法
• 1.确定型分析方法和技术： • 确定型分析方法和技术是指那些可用于只有一种势态，并在 做出可接受的假定之后，其变量、限制条件、不同的选择都 是已知的、确定的，按一定的统计置信度可以预见问题的方 法或技术。
1.4 系统分析的方法与技术
1.3 系统分析的基本原则
• 1.3.2 优化原则
• 优化是从系统的多种可能中，选择最佳的决策方案，使系统 处于最佳状态并取得最佳效果。优化原则要求人们研究任何 系统都要着眼于系统的最佳功能，即着眼于系统的目标函数 在约束条件下所能达到的最大值或最小值。 • 要求必须坚持局部效益服从整体效益。 • 要求必须坚持系统的多级优化。
1.4 系统分析的方法与技术
• 1.4.2 系统分析的定性分析方法
• 1.超理性分析
1.4 系统分析的方法与技术
• 1.4.2 系统分析的定性分析方法
• 2 .交叉文化分析 • 下列因素在交叉文化分析中始终应该被考虑，并且在同一文 化内部的分析中，也起着重大作用 : • 世界观的问题，诸如社会发展方向、进步、增长、时间感、 决策问题、效率、改革、计划、平均主义等； • 环境因素，诸如民族意愿和自尊、政治上的稳定与局限、国 际经济关系、教育与识字水平、历史、社会和宗教价值观、 语言等； • 组织因素，诸如权威和领导能力、集中与民主、职工满意程 度、工作态度、职业安全感、承担责任的意愿、雇员士气以 及创造性、流动性等。
1.4 系统分析的方法与技术
• 1.4.2 系统分析的定性分析方法
• 在系统分析中引进定性分析方法，主要目的是给分析人员和 决策者提供合理的方法和手段，从而将定性的并且常常是超 理性的因素包括在分析过程之中。 • 系统分析的定性分析方法涉及诸多方面，除前面我们已经探 讨的价值分析、可性分析之外，还涉及超理性分析、交叉 文化分析、未来分析等方面。
• 所谓多级优化，就是把优化思想贯彻到系统分析的始终，体现在 过程的各个阶段，即从确定目标、选择可行方案、确定计算准则、 应用模型技术、生成输入数据，一直到模型运行和结果分析都要 进行优化选择。
• 要求必须坚持系统优化的绝对性与相对性相结合。
• 进行满意决策
1.3 系统分析的基本原则
• 1.3.3 模型化原则
1.2 系统分析的内容和过程
• 1.2.2 系统分析的逻辑过程
• 1.确定分析目标。 • 2.选择可行方案。 • 3.选择计算准则。 • 4.应用模型技术。 • 5.生成输入数据。 • 6.进行模型运算。 • 7.结果分析。
1.3 系统分析的基本原则
• 1.3.1 整体性原则
• 要求以系统的整体性作为基本出发点。 • 要求既要从整体着眼，又要注意对组成要素的分析。 • 要求进行系统分析时应考虑系统对环境的适应性。 • 要求在进行系统分析时必须注意研究系统的历史发展规律性。 • 要求在上述基础上，认真搞好综合，统一考察。