关于以市为单位整体提升县域经济发展水平的思考

贯彻新发展理念推动经济高质量发展专题研讨发言材料三篇(最新)

地税局作为全市地方税收征收管理的职能部门，近年来，特别是去年以来，立足自身职能，在深化征管改革，大力组织收入的同时，不断强化服务意识和依法治税观念，正确处理执法与服务的关系，做到严格执法与优质服务相结合，在执法中服务，服务中执法，为地方经济发展创造了良好的税收环境。

工作中，我们立足地税实际，主要抓了以下四方面的工作：一、实施“素质工程”，加强执法队伍建设，规范执法行为，提高执法水平。

一是规范执法行为。

结合地税实际，我们制定了《税收执法程序规范》、《税收执法文书规范》等一系列规范性文件，对税收执法程序、执法文书等税收收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性，提出明确标准和要求，并实行税收执法责任制、一票否决制、税务执法复检制度和执法过错责任追究制度。

工作中，要求税务人员在进行执法检查时，必须两人以上，持证检查，严格按照执法程序办事。

去年以来，，结合新《征管法》的实施和我国加入wto后面临的新形势，我们还根据上级要求，对全局的涉税文件进行了全面清理检查，对不符合新《征管法》要求和不适应wto规则的文件全部进行了清理和改正，使我局执行的各项政策法规都完全符合上级要求，做到了税收政策和执法尺度的统一。

二是强化监督制约。

为提高执法透明度，我们制定了“查前告知，查后反馈制度”，要求稽查人员下户检查前，必须先将《税务稽查告知书》送达纳税人，并由纳税人对稽查人员的执法行为进行监督，提高执法透明度。

通过实行集中调帐稽查、当场复查和主查、副查工作制度，规范税务人员的执法行为。

对违反工作纪律，利用职权搞关系税、人情税和以权谋私、搞吃、拿、卡、要、报的，一经发现查实，严格按规定处理。

三是减少重复进户检查。

针对纳税人反映强烈的多头进户、重复检查问题，我们向纳税人承诺，除来信来访举报和有明显偷漏税行为之外，对企业每年最多进行一次税务检查。

我们还从从改革任务分配办法和入库办法入手，协调征收和稽查的关系，对稽查部门实行虚背任务实考核，稽查查补的税款统一算征收分局的任务，使征收和稽查之间不再重复进户，减轻纳税人的负担，受到纳税人的一致好评。

定好管好机构编制促进资源优化配置

定好管好机构编制促进资源优化配置作者：张务锋来源：《机构与行政》2013年第01期当前，临沂正处于科学发展、转调赶超的关键阶段，如何进一步理顺体制机制、调动和保护好各方面积极性、促进重点工作大见成效，需要很好地思考和研究。

机构编制部门必须进一步提高科学化、规范化管理水平，切实把机构编制“定好、管好、用活”，努力实现资源配置最优化和效果最大化，为推动科学跨越发展提供有力的体制机制保障。

一、着眼调动各方积极性、提高行政效能，科学设置和用好机构编制机构编制工作既要严格执行政策，又要创新用好资源，更好地服务大局。

机构编制部门要主动顺应新形势、适应新任务，进一步把机构设好、职能定好，把精兵强将向重点工作倾斜，加快完善有利于科学跨越发展的机制。

（一）深化行政管理体制改革。

着眼服务型政府建设，增强创新力、执行力和公信力，适时调整优化机构设置和职能配置，确保把政府该管的事管住管好，不该管的事放开放活。

对职能相近的部门进行整合，切实解决机构设置过细、职能交叉的问题。

对公共服务、社会管理领域的机构编制，优先予以保障，切实解决政府“缺位”问题。

对行政审批事项，进一步清理和规范，切实解决审批事项过多、手续过于繁杂、行政成本过高的问题，努力提高政府工作效率。

（二）扎实推进事业单位分类改革。

坚持以促进公益事业发展为目标，以优化布局为手段，分类指导、分业推进、分级组织、分步实施，确保圆满完成改革任务。

特别要严格执行分类标准，严防经营类向公益类挤、公益类向行政类靠，真正做到公正、公平、合理；制定政府购买服务等方面的优惠政策，引导和鼓励符合条件的事业单位转企改制，支持社会力量兴办公益事业，力求改出活力、改出效益。

（三）完善机构编制动态调整机制。

按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的要求，跟进编制使用情况和经济社会发展需求，实行动态化、精细化管理，定期进行评估，适时作出调整，真正打破“一核定终身”的传统做法，把有限的机构编制资源用到最关键、最急需、最重要的部位，把潜在的效益转化为现实生产力，更好地服务发展、保障民生、促进和谐。

优化营商环境的思考和心得体会5篇

优化营商环境的思考和心得体会5篇优化营商环境，改善投资环境，就是解放生产力、提高竞争力。

必须把这项没有“休止符”的系统性工程，抓紧抓好。

下面是小编为大家带来的优化营商环境的思考和心得体会5篇，希望大家能够喜欢！优化营商环境的思考和心得体会范文一营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。

良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。

近年来，政府一直高度重视优化营商环境，并取得了明显成效，为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。

就当前营商环境发展的需要，就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除发展进程中的种.种障碍;大力创建一流的营商环境，营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。

一、当前营商环境提升主要困难和问题(一)外部因素1、地区各类资源有限，整体发展水平有限。

目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺乏统一规划，用地成本较高，在土地开发上缺乏竞争优势。

给企业发展的空间、机会不足。

2、企业资金来源渠道少。

目前国家整个经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分突出，致使企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给企业的发展带来了一定的困难。

(二)内部因素1、招商竞争激烈，政策优惠无竞争力。

日前，各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”，各地区招商引资竞争加剧。

2、产业布局不明，招商项目结构不合理。

目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集发展的土壤。

3、行政效率不高，“软环境”有待改善。

行政审批事项难，项目手续办理周期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。

县域经济发展心得体会

县域经济发展心得体会【篇一：发展壮大县域经济的心得体会】发展壮大县域经济的心得体会根据组织安排，我于2012年x月x日至x日参加县域经济发展专题培训班的学习。

在学习过程中，我认真聆听了专家教授讲课，与学员们进行了讨论交流，受益匪浅，收获颇丰，进一步增长了知识，开阔了视野。

同时，结合xx在推进县域经济发展过程中的有关问题作了深入思考。

现结合工作实际，就发展壮大县域经济谈几点体会和认识。

一、发展壮大县域经济，必须进一步解放思想县域经济是国民经济基本的单元。

没有县域经济的繁荣发展，就没有全省经济社会的跨越发展。

实践证明，唯有把解放思想作为推动发展的先导，突破制约发展的条条框框，才能推进县域经济大发展。

面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行的新情况、新变化，面对各县市激烈竞争、你追我赶的严峻形势，需要我们继续深化对市情、省情和国情的认识，继续深入研究转变发展方式、产业发展突破、城市建设等方面的重大问题，树立事在人为、关键在我的能动观念，进一步解放思想，更新观念。

发展壮大县域经济，要求我们必须坚决破除安于现状、不思进取的思想，牢固树立居安思危、奋发图强的观念；坚决破除因循守旧、狭隘封闭的思想，牢固树立改革创新、开放合作的观念；坚决破除小富即安、小进则满的思想，牢固树立做大产业、做强实业的观念；坚决破除惧怕困难、畏首畏尾的思想，牢固树立敢想敢干、敢于负责的观念；坚决破除盲目攀比、急功近利的思想， - 1 -牢固树立求真务实、真抓实干的观念。

特别是在突破制约发展的突出问题上，要敢想敢干、敢闯敢试，敢于创新、敢于突破；要把锐意进取、勇于创新的精神和科学的态度结合起来，把创造业绩和为广大人民群众谋利益结合起来，使各项工作经得起实践、群众和历史的检验，推动改革的大突破、经济的大发展。

二、发展壮大县域经济，必须加强人才队伍建设事业兴衰，关键在人。

发展壮大县域经济，要求我们必须把队伍建设摆在更加重要的位置，切实提高各级干部领导县域经济科学发展的能力和水平。

2021推进县域经济高质量发展的实施意见

全文共计6051字
推进县域经济高质量发展的实施意见
关于推进县域经济高质量发展的实施意见
为探索走出具有特色的县域经济高质量发展路子，加快形成特色突出、竞相发展的县域高质量发展格局，结合实际，制定本意见。

一、培育县域经济发展新优势
（一）抢抓新机遇培育县域经济发展新优势。

当前，我省县域经济发展的外部环境与内在支撑、群众期盼与市场导向等都在发生深刻变化，主动从发展大势变化中抢抓新机遇、厚植新优势是推动县域经济高质量发展的现实要求。

一是重大国家战略叠加提升县域发展优势。

中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略在中原大地叠加，为县域经济高质量发展树起了转型的坐标、立起了跃升的平台，为县域经济集聚新要素、培育新优势提供了战略支撑。

二是产业转移加速推动县域经济扩量提质。

1。

山东省人民政府办公厅关于公布2012年《政府工作报告》工作任务的通知-鲁政办字[2012]30号

山东省人民政府办公厅关于公布2012年《政府工作报告》工作任务的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府办公厅关于公布2012年《政府工作报告》工作任务的通知（鲁政办字〔2012〕30号）各市人民政府，省政府各部门、各直属机构：根据省政府领导同志工作分工，现将《2012年〈政府工作报告〉工作任务分解表》发给你们，请结合实际，抓好工作落实。

山东省人民政府办公厅二○一二年三月十九日2012年《政府工作报告》工作任务分解表┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓┃姜大明省长┃┣━━━┳━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃┃生产总值增长9. 5%；地方财政收入增长14%；固定资产投资增长17%左右；社会消费品零售┃┃指┃总额增长15%以上；外贸进出口总额增长10%左右，实际利用外资稳步增加；城镇新增就业100 ┃┃┃万人，农村劳动力转移就业120万人，城镇登记失业率控制在4%以内；城镇居民人均可支配收入┃┃标┃和农民人均纯收入均增长10%；居民消费价格涨幅控制在4%左右；人口自然增长率控制在6‰以┃┃┃内。

┃┣━━━╋━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┫┃┃一、对全面完成省十一届人大五次会议确定的政府工作目标任务负总责。

坚持以邓小平理论和┃┃┃“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“主题主线”和“目标”，全面┃┃┃贯彻“稳中求进”的工作总基调，按照“四个牢牢把握”和“四个着力”的基本要求，积极作为、┃┃┃科学务实，以创新驱动、提质增效、统筹发展为着力点，重点做好稳增长、控物价、调结构、抓改┃┃┃革、促开放、惠民生、保稳定各项工作，努力保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持┃┃┃社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开。

发展县域经济对策分析

一
以此业务流程中组织运行的效率反映了企业标可以对企业整合工作与计划进行比较，新产品比率等指标与计划进行比较，以判定该阶段企业整合工作的成效２企业整合发展阶段。在投资方面，、确定工作的重点。在员工成长与学习方面，注重员工沟
一
、
更新发展思路。确立新的发展理念
于探索，创新思维方式。创新工作方法，努力实发展、农民增收，从而也是最终制约县域经济
发展的根本原因。因此，新阶段，进入要发展现
县域经济能不能快发展、大发展，前提是现县域经济发展的新突破。
因此应当检测企业管理与人事文进激励机制，引进资金管理机制，目的是的研发、产与利用以及顾客维度中新市理重点，投化相关指标，才能使得被并购企业发挥为保证企业稳定的资金链。场及新顾客的开拓等情况显示企业的发ｌ）２效应，将各个企业有机融合为综之。通过产品质量稳定程度、客户展情况。企业可以通过新项目内含报酬 “ ＋１ ” 个整体，避免企业价值的丧失，内部而失去／忠诚、员工筑失／忠诚、现金流等指率、新产品占全部产品比以及新市场／率
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党的十六大把“ 壮大县域经济” 作为一项重要任务鲜明地提了出来，十六届三中全会进
一
步强调耍“ 大力发展县域经济” 发展和壮大。个重要决策，是全面建设小康社会的一项战
县域经济，是党中央在新阶段新形势项目，短短几年经济发所证明的。推进县域经济工业化，市场的作用得到大幅度提升。但是我们也应该确，而有的县市不思进取，创新意农产品加工、流通等工业和服务业部门，提高清醒地看到，进入新的发展阶段。在新的外部展就上了台阶，综合工业、服务业部门对县域经济的贡献份额，而环境和背景下，县域经济发展也面临着与以往识不强。这就导致一些县经济发展缓慢，产业化经营的现代生产经经济实力在全市的位次不断下降。要加快县域且要用企业化管理、不同的新问题。根据我们的调查。这些问题集必须进一步解放思想，更新观念。要营方式改造传统的农业生产经营方式，发展现中表现在以下方面：县域经济同市区经济发展经济发展，解放思就必须想。克服“ 靠、观念，代农业。等、要” 要充我国传统农业生产经营方式的基本特不协调；产业结构在调整中陷入趋同；县域工业尚未发挥主导作用；融资环境差、筹资渠道分发挥各地的主观能动性，立足自身谋发展，点是以分散的小规模农户为单位的生产经这种生产经营方式难以延长农产品加工链就必须克服畏营。少、资金制约严重；县域民营经济发展迟缓所依托优势求突破。要解放思想，培育农产品品牌，提高附加值和市场竞争增强责任感和使命感，迎难而上，善于条，有这些都标志着县域经济的发展环境发生了难情绪，难以应对市场的千变万化，回避农业交易深刻的变化，县域经济进入一个新的发展阶解决县域经济发展的突出矛盾和深层次问力；还会增加农业和农户的市场风就必须打破影响县域经济发成本高的问题，段。这就要求我们客观分析县域经济发展现状题。要解放思想。传统的农业生产经营方式是制约农业经济展的条条框框，充分尊重群众的首创精神，勇险。和问题，科学谋划县域经济发展的对策。

略谈基层人社部门在经济发展中的重要作用及工作思路

自改革开放以来，我国的经济发展取得了令人瞩目的伟大的成果，经济水平迈向了新台阶，经济发展步入了新时代，但是面临的挑战和困难也更加巨大，充分发挥基层人社部门的经济市场的纽带作用，为我国经济建设提供了巨大推力，为保证经济继续向前发展，需要基层人社部门落实人事管理，及时响应国家关于城乡创业的服务政策，利用创新性的工作思路为人民群众排忧解难，找准经济的发展方向，充分挖掘地方人才的潜在价值，为经济发展注入新活力。

一、当前基层人社部门在经济发展中的现状分析传统的经济模式是以地方政府为中心，过于强调货物流通、买卖形成的货币经济，而忽视基层人社部门的管理人才的重要作用，随着社会经济持续取得发展进步，基层人社部门为人民服务、为经济服务的重要作用开始凸显出来。

各级政府机关多次要求基层人社部门要落实自身的责任意识，通过不断的深入基层调研经济发展现状，得出科学有效的结论为经济发展提供参考依据，同时，基层人社部门的工作人员需要加强自身的学习，保持与时俱进的意识，紧跟党的脚步服务人民群众，促进经济的更好更快发展。

现在的经济的主体呈现多样化，可以是知识，可以是信息，可以是自身才能等。

充分调动基层人社部门的工作人员促进商业经济健康良性发展，加强人与人之间沟通交流，确保人尽其才，物尽其用，通过基层人社部门的科学管控积极地促进经济繁荣发展。

二、基层人社部门在经济发展中存在的重难点问题（一）人才管理模式落后传统基层人社部门的工作主要就是统计各个单位的员工工作情况，人才管理模式落后，缺乏利用信息科技技术对人才信息进行科学高效的管理，很多档案室仅仅采用的是纸质档案，缺乏电子档案，在进行资料查找时比较麻烦，对于人才的信息整理不全面导致很多技能知识性人才不能得到充分的发挥锻炼，针对各个岗位的职业技能培训也缺乏专业性，无法有效的促进人才的发展。

(二）部分基层人社部门员工综合素质有待提高基层人社部门的工作能否取得成效，并促进经济发展的关键在于基层人社部门员工的专业能力是否满足经济发展的要求，部分基层人社部门员工综合素质有待提高，思想观念落后，学历水平不高会严重影响工作效率，不能提出很好的工作思路助力经济发展，在进行人事管理过程中难以得出有效的结论为经济发展指明方向。