深汕生态环境科技产业园智慧园区规划工作要求

深汕生态环境科技产业园智慧园区规划工作要求
1.项目背景
深汕生态环境科技产业园项目（简称“环境园”）是深圳市委、市政府践行总书记“绿水青山就是金山银山”生态文明思想的重要决策，也是深圳市破解固废处置难题、创建“无废城市”的重要落地项目和示范性项目，为建设美丽深圳注入活力。

环境园位于深汕特别合作区鹅埠镇，规划面积约5.9平方公里，总投资约690亿元，将承担起建设高标准、处理综合化、固废零排放的末端处置职能。

环境园将打造第四代生态环保产业园，建设粤港澳大湾区的环保绿谷，塑造生态环境产业发展典范，成为深汕特别合作区新的经济增长极。

深汕生态环境科技产业园是深圳市建设无废城市的重要环节，2019年市财政局已拨付2462万元用于园区概念性规划、详细规划以及专题等前期规划研究。

根据《深圳市新型智慧城市建设总体方案》，要求通过加强固废、生态资源等环境的资源数据收集，完善环保决策支持平台和应急智慧平台，推进智慧环保建设；要求通过完善园区光纤，移动通信等基础设施覆盖，形成特色产业园区，推动产业园区智慧化建设。

为打造国际一流的环保产业园区，需要对智慧生态园区的总体架构、信息通信基础设施、应用系统、近期建设、智能化运营全流程管理等进行规划，通过顶层设计，自上向下，进行完善、系统的规划，建立完善的信息化建设和运行管理制度，形成统一的系统框架、标准规范体系，避免重复投资和资源浪费。

2.项目概况及项目目标
通过分析深汕生态环境科技产业园前期规划成果和基础资料，对项目本体研究分析，进行关联单位访谈调研，对标国内外环境园区的智慧园区建设成效，分析智慧城市、智慧园区建设政策和标准等方式，同时辅以行业经验沉淀、行业技术标准、前沿技术理念引用，确定深汕生态环境科技产业园智慧园区规划的总体目标、关键环节、指标体系和重点任务，编制智慧生态园区总体架构规划，指导深汕生态环境科技产业园智慧园区规划建设工作，建设完善的智慧生态园区体系，全面建成智能、绿色、高效的生态环境产业园，实现深圳市建设无废城市的目标。

3.项目依据
（1）《中共中央办公厅国务院办公厅关于构建现代环境治理体系的指导意见》
强化监测能力建设。

加快构建陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，实现环境质量、污染源和生态状况监测全覆盖。

实行“谁考核、谁监测”，不断完善生态环境监测技术体系，全面提高监测自动化、标准化、信息化水平，推动实现环境质量预报预警，确保监测数据“真、准、全”。

推进信息化建设，形成生态环境数据一本台账、一张网络、一个窗口。

加大监测技术装备研发与应用力度，推动监测装备精准、快速、便携化发展。

（2）《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》
可持续发展先锋。

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，打造安全高效的生产空间、舒适宜居的生活空间、碧水蓝天的生态空间，在美丽湾区建设中走在前列，为落实联合国2030年可持续发展议程提供中国经验。

（3）《深圳市新型智慧城市建设总体方案》
推进智慧环保建设。

建立陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，实现对重点污染源、空气质量、噪声、重点餐饮企业油烟排放等的全面监测；加强水、气、声、固废、生态资源等环境资源数据汇集；完善环境保护决策支撑平台和应急指挥平台。

推动产业园区智慧化建设。

完善园区光纤宽带、新一代移动通信网络和免费WIFI等基础设施优化覆盖。

建设基于园区的云平台，鼓励园区面向入驻企业提供各类云服务。

以特色重点产业园区为试点，形成一批信息网络高速泛在、精细管理高效惠企、功能应用高度集成、智慧产业高端发展的“四高”智慧园区。

（4）《深圳市人民政府关于加快智慧城市和数字政府建设的若干意见》
跑出新型基础设施建设“加速度”。

包括：推动通信网络全面提速，加快终端设备全面感知，加快大数据中心建设，加快人工智能基础设施整合提升，加快区块链技术基础设施建设。

4.参考文件
（1）《GB/T33356-2016新型智慧城市评价指南》（2016）
（2）《GB/T34678-2017智慧城市技术参考模型》（2017）
（3）《GB/T34680.1-2017智慧城市评价模型及基础评价指标体系》（2017）
（4）《GB/T 36333—2018 智慧城市顶层设计指南》（2018）
（5）《DB44/T 智慧园区设计、建设与验收技术规范》(2228-2020)（6）《CECS/T智慧园区设计标准》（20xx）
（7）《深圳市信息通信基础设施专项规划》（2020年12月颁布）（8）《中华人民共和国固体废物污染防治法》(2016年11月7日修正)
（9）《中华人民共和国城乡规划法》（2015年4月23日修正）5.工作内容
（1）规划范围
深汕生态环境科技产业园
（2）规划年限
本次规划年限为2021-2035年，制定2022-2035年深汕环境园智慧园区顶层规划，确立近期目标（2021-2025年）、中期目标（2025-2030年）、远期目标（2030-2035年）和指标体系，统筹推进深汕环境园的智慧园区建设。

（3）工作内容
1）深汕环境产业园项目前期规划成果分析
通过对深汕环境园项目概念性规划、详细规划以及专题等前期规划研究成果进行分析，了解并掌握环境产业园的规划目标、建设现状、后续建设计划等，为环境产业园智慧园区整体规划设计做基石。

2）深汕环境产业园主管单位以及关联对象调研
通过对深汕环境园项目本体、项目主管单位和各个部门、项目关联对象做访谈沟通，了解并掌握深汕环境园各级领导及各个部门想法和意见、项目本身性和特色、项目关联性因素的作用和价值等。

3）国内示范环境产业园智慧化先进经验借鉴
根据深汕环境园的规划成果与产业定位，选择国内与深汕环境园自然地理、经济、规划定位等方面较为接近且智慧园区建设较好的环保产业园区进行实地调研及对标分析，借鉴其固体废物处理处置设施全过程环境核查、监测与评估中智慧化建设方面的宝贵经验，以及借鉴其在园区规划引导、科技创新资源整合、科研成果产业化、高效的投融资等方面的先进经验，为深汕环境园智慧园区的统筹规划提供有力的经验支撑。

4）制定生态园区总体架构规划
结合现状调研和趋势预测分析情况，对标国内几大示范性环保产业园区，确定深汕环境园的智慧园区总体规划目标以及阶段性攻坚领域、方向、目标，建立深汕环境园的智慧园区规划建设体系，勾勒该智慧园区的总体架构蓝图。

5）环境产业园智慧化重点任务专题规划
结合现状调研、趋势分析及未来规划重点，以提升深汕环境产业园对固体废物的智慧化治理水平为重点，以培育环保产业、促进园区产业发展为主要目标，针对深汕环境园物联网感知设施、深汕环境园园区基础通信网络、深汕环境园数据中心建设、深汕环境园CIM平
台、深汕环境园数字化运营建设、深汕环境园信息安全等方面，从现状及趋势分析、产业定位、大湾区相关政策规划等角度，开展专题研究和专项规划编制工作，包括以下内容：
①信息通信基础设施专项规划
以5G需求为主线，统筹布局数据中心、通信机楼、通信机房、基站站址、多功能智能杆及通信管道等基础设施，遵循“高点定位、因地制宜、资源节约、共建共享”的基本原则，通过对深汕环境园信息通信基础设施进行全面调研，摸清深汕环境园信息基础设施规划与诉求，并在研判未来发展趋势的基础上，系统梳理深汕环境园信息通信需求。

通过信息通信基础设施的专项规划，为深汕环境园信息基础设施体系化发展奠定坚实基础。

②应用系统建设专项规划
深汕环境园智慧园区建设，立足打造“环保节能产业聚集地”发展愿景，重点实施“四大中台服务支撑五大特色园区应用N部门协同保障体系”工程，即以业务中台、数据中台、物联中台、AI中台四大中台为基础服务支撑，以招商资管平台、设施设备管理平台、应急指挥平台、智慧物业平台、IOC平台等应用平台为环境园创新发展引领，以深汕环境园多组织多部门的协同管理体系为推进保障，着力推动园区基础设施智能化、运营管理精细化、公共服务便捷化、产业发展高端化，支撑打造国内领先环保产业园区的战略目标。

③全流程智慧运营管理专项规划
通过BIM技术与相关业务平台系统的有机结合，实现园区各设
备、各系统的互联互通，整合业务信息和产业生态资源，构建深汕环境园物理空间孪生与园区产业生态孪生的双孪生平台，统一产业生态管理平台，有效提升园区智慧运营水平，为园区产业培育和产业促进提供了可靠的智慧化保障，并通过智慧化平台的建设，实现园区企业“招、租、管、退”全生命周期的智能化管理、对园区内企业进行固废、污水、废气的排放情况进行自动化监测，做到“第一时间发现、第一时间预警、第一时间处理”。

④专题费用概算
对深汕生态环境科技产业园信息通信基础设施建设、公共基础设施智能化建设、楼宇智能化建设、环境监测智慧化设施建设、应用系统平台建设、全流程智慧运营管理平台建设等进行费用评估，给出合理建设费用概算。

6）规划可达性及效益分析
对规划内容开展可达性分析，识别重点指标和任务的达标程度；开展规划效益分析，分析规划任务和工程实施所产生的社会、经济及生态环境效益，明确规划开展的保障措施。

6.工作成果
①《深汕生态环境科技产业园智慧园区调研报告》
②《智慧生态园区总体架构规划》
③《信息通信基础设施规划》
④《应用系统规划建设》
⑤《智能化全流程运营管理规划》
⑥《专题费用》。