(安全生产)煤矿安全生产技术管理
煤矿生产技术管理办法
煤矿生产技术管理办法第一章总则第一条为了加强煤矿生产技术管理，提高煤矿安全生产水平，根据《中华人民共和国矿山安全法》、《煤矿安全规定》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条本办法适用于我国境内证照齐全、有效的正常生产煤矿。
第三条煤矿生产技术管理应当遵循以下原则：（一）依法行政、依法生产；（二）提高安全保障能力，促进煤矿安全生产；（三）推进自主创新和技术进步；（四）鼓励先进，推动煤矿升级改造；（五）有利于煤炭工业平稳运行；（六）提高煤炭资源回采率；（七）利益相关单位回避；（八）核增从严，核减从快。
第二章组织管理第四条煤矿企业应当设立生产技术管理部门，负责煤矿生产技术的组织、管理和监督工作。
第五条煤矿企业生产技术管理部门的主要职责如下：（一）制定煤矿生产技术管理制度和操作规程；（二）组织编制煤矿生产技术计划，并监督实施；（三）负责煤矿生产技术改造和自主创新工作；（四）对煤矿生产过程中的技术问题进行分析和处理；（五）组织煤矿生产技术培训和考核；（六）负责煤矿生产技术资料的收集、整理和归档；（七）参与煤矿生产安全事故的调查和处理。
第六条煤矿企业应当设立生产技术管理岗位，配备相应的专业技术人员，负责煤矿生产技术管理工作。
第三章生产能力管理第七条煤矿生产能力管理应当依据国家有关规定，结合煤矿实际情况，制定生产能力核定的条件和程序。
第八条煤矿生产能力核定以具有独立完整生产系统的煤矿（井）为对象。
一处具有独立完整生产系统，依法取得采矿许可证、安全生产许可证、企业法人营业执照的正常生产煤矿（井），对应一个生产能力。
核定生产能力以万t/a（吨/年）为计量单位。
第九条煤矿生产能力管理应当建立健全生产能力核定结果的审查和确认制度，确保生产能力核定的准确性和公正性。
第四章生产技术管理第十条煤矿企业应当根据国家有关规定，组织编制煤矿生产技术方案，包括矿井设计、采区设计、工作面设计等。
第十一条煤矿企业应当建立健全煤矿生产技术操作规程，明确生产过程中的安全操作要求和技术指标。
煤矿安全生产管理规定(5篇)
煤矿安全生产管理规定第一章总则第一条为保障生产组织工作的顺利进行，规范生产管理，明确职责，做到有章可循，奖罚有据，特制定本规定。
第二条矿(井)根据安全生产需要，设立生产管理部(办)，安全监察部，同时设立安全生产调度指挥中心(井调度室)，矿(井)实行____小时领导值班制度和安全生产调度指挥制度。
第三条生产管理部(生产办)是全矿(井)安全生产的管理部门，在生产矿(井)长的直接领导下行使生产指挥权，按各单位的职责范围及矿临时安排的工作组织安全生产。
第四条全矿各单位都必须服从矿统一布置，认真执行和落实好各项安全生产任务，凡因履行职责不到位影响生产者，生产管理部门有权追究责任并予以处罚。
第五条生产管理、考核，以生产管理部(生产办)为主，企业管理部、安全监察部、财务工资部协助执行。
第二章生产保障第六条工作程序(一)各单位应坚持“下级服从上级，基层服从部门，局部服从整体，辅助服务采掘”的工作原则，严格按工作程序组织生产，否则，对责任人罚款____元/次。
(二)各单位在生产过程中出现的各类问题，应及时向调度室汇报，因汇报不及时影响安全生产的，对单位主管领导罚款____元/次。
(三)对于各单位反映的问题，调度室不能协调解决的，由调度人员向分管领导及值班矿领导汇报，否则，对责任人罚款____元/次。
(四)紧急重大事故，由施工负责人及单位领导直接向分管领导和调度室汇报，否则，对责任人罚款____元/次。
第七条生产会议及生产任务考核(一)各相关职能部门，基层单位应按规定要求，安排相关人员准时参加各种生产会(采掘准)、现场会。
生产会由采掘区队的行政主管参加，辅助单位由分管科区长参加。
现场会参加人员由相关单位和会议召集人共同确定。
参加人员务必准时参加会议，无故迟到、早退，由别人代替的，罚责任人____元/次，无故缺席罚单位主管领导____元/次。
(二)参加会议人员，必须备带记录本，做好会议记录，否则罚款____元。
(三)会议安排的工作，各单位必须在规定时间内完成，并在下次会议时汇报工作落实情况，否则罚责任人____元/次，罚责任单位____元/次天。
煤矿技术管理是安全生产的重要基础(2篇)
煤矿技术管理是安全生产的重要基础煤炭企业所发生的事故，特别是多人的重大事故，往往是多环节，多人员的失误造成的,技术管理出现漏洞是其中的一个方面。
要实现煤炭企业安全上的根本好转，稳定安全生产的良好局面，加强技术管理是非常重要的基础工作。
技术工作和技术管理的特点是超前性、规划性和指导性，因而是煤炭企业安全生产和正常经营的基础和保证。
安全状况是企业基础工作和管理工作强弱的具体体现，为实现煤矿安全生产必须在行政管理、生产管理、技术管理、现场管理、安全监察、培训教育等方面下功夫，在当前煤矿安全生产管理体制下，进一步加强技术管理工作是非常必要的。
1、抓好事故隐患的排查治理在地下开采的煤矿中，客观上存在着水、火、瓦斯、粉尘、顶板等危害因素，这些不利因素实际上是开采对象和环境显现出来的负面效应。
煤矿生产的产品种类一般比较单一，但是其生产过程复杂、环节多，采煤和掘进有打眼、放炮、运输、支护等工艺，矿井有提升运输、通风、排水、供电、通讯等工序和环节，这些工序和环节配合的不恰当、功能的失效和内部机制的失衡均会酿成故障或事故。
严重危及职工的安全和健康。
煤矿地质条件和生产环节复杂程度的差异对其安全状况影响甚大。
地质条件和生产环节复杂的矿井，不利因素多，治理难度大，安全生产的形势严峻。
但是，不论何种条件的煤矿，均存在不安全因素，只是程度的不同而已，因此，所有煤矿都需着力抓不安全因素的治理工作。
我们通常把可能酿成事故的不安全因素称为事故隐患。
对隐患的排查治理无疑是一项非常重要的工作。
通过排查隐患，能够全面认识本单位存在的问题及其严重程度，以便有针对性的采取治理措施，明确安全上的工作重点并安排治理隐患的工程，为预防事故奠定基础。
在排查隐患时，应对地质条件、生产环节、开采状况等进行全面具体的分析，不仅要有定性分析，还要尽可能做到定量分析。
对隐患的不认识和认识的不充分本身就是一种隐患。
有些虽然是一般隐患，由于人们的认识不足，重视不够，治理措施不落实，从而上升为重大隐患直至造成事故。
煤矿安全生产管理指南
煤矿安全生产管理指南
一、煤矿安全生产管理指南
煤矿是我国重要的能源资源，但煤矿事故频发，给人民生命财
产造成巨大损失。
因此，煤矿安全生产管理至关重要。
本文将从煤
矿安全生产管理的角度出发，为大家提供一些指导性建议。
首先，煤矿企业应建立健全安全生产管理体系，明确安全生产
责任，加强安全生产宣传教育，提高员工安全意识。
同时，要加强
对煤矿设备设施的检查维护，确保设备运行正常，减少事故发生的
可能性。
二、加强安全生产监管
煤矿企业应加强对生产过程的监控，建立健全安全生产监管机制，定期进行安全生产检查，及时发现和解决安全隐患。
同时，要
加强对员工的培训和教育，提高员工的安全技能和应急处理能力。
三、强化事故应急预案
煤矿企业应建立健全事故应急预案，明确各部门的职责和应急
处置流程，提高应急响应速度和效率。
同时，要定期组织应急演练，提高员工的应急处理能力，确保在事故发生时能够迅速有效地处置。
四、加强安全技术管理
煤矿企业应加强安全技术管理，引进先进的安全技术设备，提高安全生产水平。
同时，要加强对安全技术人员的培训和管理，提高他们的专业技能和安全意识，确保安全生产工作的顺利进行。
总之，煤矿安全生产管理是煤矿企业发展的基础，只有加强安全生产管理，提高安全生产水平，才能有效预防和减少煤矿事故的发生，保障员工的生命财产安全。
希望各煤矿企业能够认真贯彻落实安全生产管理要求，共同努力，共同维护煤矿安全生产的良好局面。
煤矿技术管理对于煤矿安全生产的重要性
煤矿技术管理对于煤矿安全生产的重要性近年来，我国煤矿行业发生的安全事故引起了广泛的社会关注。
煤矿管理对于煤矿安全生产的重要性不言而喻，因此煤矿技术管理必须得到足够的重视。
煤矿技术管理是指对煤矿开采、运输等工艺流程进行系统控制、监督和管理。
其任务就是确保生产过程的可维护性、可信性、可管理性和安全性。
它包括了技术管理体系的建立、维护、完善，以及技术人员的职责和培训。
煤矿技术管理的基本任务是规范和控制生产过程。
在现代化煤矿中，有些设备操作和维护需要进行常规检修和保养，而且也可能涉及到一些关键性、异常状况处理等方面，这是需要专门人员去处理的。
煤矿技术管理在不同的煤矿，不同的前期开采过程中，针对不同的设备进行定期维护和检修，同时对设备进行在线监控，规范各个工人的操作流程，保证整个生产过程安全、快速、高效进行。
煤矿技术管理的任务之一是确保煤矿的安全生产。
在煤矿生产过程中，如何保障生产安全，是每个煤矿企业和企业家必须了解的问题。
通过煤矿技术管理，可以有效的降低生产安全事故的发生概率，做到风险的“预防检控”和快速响应。
煤矿技术管理还可以降低生产成本。
煤矿技术管理可以从根本上防范机械也好、工器具也好、设备也好、人员也好的愚蠢操作对煤矿的损失。
在延续性生产的煤矿，通过提高采煤机的效率、降低停车率，可以大幅度提高生产效率，实现各项生产经济指标，降低生产成本，提高产值。
同时，在适当的时间内优化操作模式，并从操作者反馈改进建议和实际调整中进行可持续改进，将会更加深入和系统地控制和管理企业的产出，从而使整个生产过程更加高效、安全和可信。
总之，煤矿技术管理对于煤矿安全生产意义重大，不可小觑。
只有通过科学的技术管理体系，才能提高煤矿生产效益，同时保障生产安全。
企业必须根据实际情况制定适合自己的技术管理体系，加强培训和引导员工正确的操作方法，从而使整张管理体系的长期规划得以贯彻，带来更好的经济效益。
煤矿安全生产中技术管理的重要作用
煤矿安全生产中技术管理的重要作用井下煤矿开采作业一直都是高风险工作，其作业中容易发生重大恶性事故。
而技术管理因素是导致事故发生的重要原因之一，很多事故的发生都是由于在技术管理工作中出现漏洞或者管理疏忽所致。
煤矿开采中技术管理工作质量关系到煤矿安全生产的质量，因此在煤矿的实际开采中，加强技术管理工作就显得十分重要。
标签：煤矿安全生产；技术管理；作用；事故；保障技术的进步以及创新是目前我国煤炭行业发展的强大推动力，技术的进步能够改善煤炭行业的整体面貌，是系统性的变革。
煤炭行业的技术管理是基础安全生产的要素。
技术管理的基础特性具有规划性、前沿性，是对煤炭安全生产的基础指导。
井下作业危险性高，一些矿井恶性事故大多发生在井下。
而造成重大事故发生的主要因素便是技术管理不到位。
而技术管理漏洞以及管理缺陷是造成事故的主要因素，因此，煤矿生产中技术管理强化具有重要意义，技术管理基础的夯实是避免井下事故出现的必要举措。
1 技术管理对安全生产的影响煤矿生产的安全性需要多种技术支持，而多种技术的综合运用需要系统的管理。
在日常生产管理工作中，安全管理贯穿始终，煤矿生产过程具有复杂性，并且涉及多种技术，环节较多。
所以煤矿的生产过程中，技术管理必须受到重视，正是由于其中心地位，煤矿管理各个层次的工作中都需要以此为基础。
将技术管理渗透至整个管理流程中，使得各环节工作能够得到指导，配合紧密，相互适应，尽可能消除由于环节故障而导致的整个系统的秩序混乱，避免井下事故的发生。
2 技术是方案设计的基础矿井是否存在不合理的开拓以及开采设计问题，将会直接影响煤矿生产的安全与否。
开采设计以及矿井的开拓工作主要是用于从总体上安排规划矿区的相关布置（巷道布置、工艺流程的选择、划分采取以及选择设备造型和相关技术安全措施）。
在对矿井进行技术设计时就需要广泛了解矿区实际地质、先进装备以及技术工艺，为矿区的开采以及拓展奠定合理化的基础。
在煤矿设计中应当遵循三项基本原则：机械化原则、技术应用合理化原则、集中化原则。
煤矿生产技术管理制度（三篇）
煤矿生产技术管理制度一、总则1.为了规范煤矿生产技术管理行为，提高生产效率和安全生产水平，制定本制度。
2.本制度适用于所有煤矿生产技术管理工作和相关人员。
3.煤矿生产技术管理应遵循国家法律法规和煤矿生产安全规定。
二、矿井生产技术管理1.矿井生产技术管理应按照国家煤矿生产技术标准执行，并根据本矿实际情况制定相应的管理办法。
2.设立矿井生产技术管理部门，负责矿井生产技术管理工作。
该部门应有足够的技术力量和设备，并与其他部门密切合作。
3.矿井生产技术管理部门应做好矿井生产技术规划和计划编制工作，并及时调整和完善。
4.矿井生产技术管理部门应做好现场技术服务工作，对矿井生产中的技术问题提供支持和解决方案。
5.矿井生产技术管理部门应做好技术文件整理和归档，及时更新和传达最新的技术标准和规程。
三、设备管理1.矿井设备管理应按照国家标准和矿井实际情况制定相关管理办法。
2.设立设备管理部门，负责矿井设备管理工作。
该部门应有足够的管理人员和技术力量，并与其他部门密切合作。
3.设备管理部门应做好设备清理、维修和保养工作，确保设备正常运行。
4.设备管理部门应定期进行设备检查和维修，及时发现和解决设备故障问题。
5.设备管理部门应做好设备计划和投资预算，及时更新设备。
四、安全管理1.煤矿生产技术管理工作应与安全管理紧密结合，确保安全生产。
2.煤矿生产技术管理部门应做好煤矿生产技术管理和安全管理的沟通和协调工作，及时解决安全生产中的技术问题。
3.煤矿生产技术管理部门应做好安全培训和教育工作，提高员工的安全意识和技术水平。
五、质量管理1.煤矿生产技术管理应注重质量管理，保证产品质量和生产效果。
2.设立质量管理部门，负责煤矿生产技术管理中的质量管理工作。
3.质量管理部门应制定相关质量管理办法，并监督实施。
4.质量管理部门应检查和评估生产过程中的质量问题，并及时采取措施加以解决。
六、信息管理1.煤矿生产技术管理应加强信息管理，提高工作效率和数据统计准确性。
煤矿技术管理与安全生产
煤矿技术管理与安全生产摘要：技术管理对煤矿安全生产具有重要价值。
只有管理质量好，采煤工作才能顺利进行。
如果管理质量差，就会导致多种开采情况，使煤炭开采难以达到理想的需求，造成行业内部的无序。
因此，相关单位需要注重生产技术的研发，加大监督管理力度，确保煤矿安全生产任务的顺利完成。
关键词：煤矿；技术管理；安全生产；煤炭生产企业安全为天，加强技术管理则又是实现煤矿安全生产的前提。
煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，有相当一部分是由于技术管理不到位或出现漏洞而造成的。
因为技术管理具有超前性，规划性和指导性的特点，因此，加强技术管理，提高技术管理水平是实现安全生产的前提。
企业在面临安全生产问题的时候，需要有针对性的制定出解决对策，才能达到社会发展新形势下的要求，也才能保证煤矿业得到良好的发展一、煤矿技术管理的现状及主要特点1.煤矿技术管理的现状。
目前，我国煤矿企业对技术管理工作不够重视，在安全生产方面投入不足，技术水平和管理工作相对薄弱。
由于安全技术管理制度不健全，各级安全生产管理人员对井下灾害的认识不足，对职工的安全教育培训不够，使得安全意识淡薄。
使用的各项管理制度、作业规程和安全技术措施都是由煤炭主管部门统一包办、照搬煤矿安全规程条文，毫无针对性，自然也发挥不了作用。
同时，有的小型煤矿企业没有形成完善的管理制度，岗位责任制不明确，致使管理混乱。
据统计，对于煤矿水灾事故中高达66.92%来源于管理失误。
2.煤矿技术管理的主要特点。
（1）超前性。
煤矿技术管理以技术为支撑，管理为基础，两者相互制约又相互促进，只有形成一系列合理的技术设计方案以及管理制度才能进行有计划、有规律的开采。
煤矿技术管理作为煤矿其他工作的方向灯，是做好任何一项工作的前提。
（2）规划性。
煤矿技术管理工作贯穿于煤矿开采的整个过程，是进行一系列技术组织管理工作的总称，对开采技术的各项要素和各项技术活动，运用科学方法，进行计划与决策、组织与指挥、控制与调节，规划和统筹其他各项工作。
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（安全生产）煤矿安全生产技术管理我国煤矿安全生产现状第一节煤矿安全的问题近几年来，随着煤炭生产经营机制向市场化转变以及煤炭管理体制的改革，有些煤矿企业出现经济紧张、安全管理滑坡等现象，安全工作欠账较多，企业领导忙于找市场、谋出路，安全状况时常出现反复，有的集团公司（矿务局）、矿的事故发生量出现反弹，使煤矿安全工作面临着新的问题。
分析近年来的煤矿安全生产形势，从1994年以来，除1999年外，原国有重点煤矿的百万吨死亡率都保持在“1”以上，不但未有新的突破，而且略有上升；原国有地方煤矿和乡镇煤矿、个体煤矿的百万吨死亡率一直居高不下；瓦斯爆炸等大的恶性事故还时有发生。
一、煤矿安全生产存在的问题通过对煤矿安全生产现状进行分析总结，从总体上来看，我国煤矿安全工作存在以下4方面的问题。
1.瓦斯、煤尘爆炸事故没有得到有效控制瓦斯、煤尘爆炸事故是当前煤矿安全生产中威胁最大、最突出的一个问题。
根据全国煤矿1991～2000年的统计数据，仅一次死亡3人以上的瓦斯煤尘爆炸事故就发生2903起，死亡21940人，平均1.3天发生一次。
其中，发生一次死亡10人以上的特大瓦斯煤尘爆炸事故532起，死亡10192人，相当于7天发生一起；发生一次死亡50人以上的特别重大瓦斯煤尘爆炸事故22起，死亡1850人；2002年全国煤矿共发生瓦斯事故743起，死亡2407人，平均每天发生瓦斯事故2.01起。
2.煤矿火灾问题仍然十分严重煤矿火灾中，外因火灾对职工的生命安全威胁最大。
我国对外因火灾的控制成效很大，近年很少发生外因火灾事故；但内因火灾，即煤层自然发火，问题却十分严重。
我国煤矿约50％左右有自然发火倾向，发火间隔最短的只有20天。
据1953～1988年不完全统计，每年平均发火300余次，每年新冻结煤量达20万t。
许多矿区的自燃火区一直未得到有效治理，大量的煤炭资源被白白烧掉，而且造成了严重的环境污染。
3.煤矿职业病发病率相当惊人井下煤炭开采过程中，要产生大量的粉尘，如果防护措施不力，则会严重损害矿工的身体健康，成为尘肺病的诱发因素。
据1996年底统计资料，全国省属以上国有煤矿尘肺病患者高达17.5万人，占全国尘肺病总人数的40％以上，已累计死亡53722人，现有患者121278人。
根据对20世纪90年代尘肺病死亡人数的分析，每年大约有3000人左右死于尘肺病。
4.事故和职业病造成的经济损失巨大煤矿每发生一起伤亡事故，都要付出数目可观的抢救费、医疗费、抚恤费、子女养育费等，其固定资产和流动资产，也会遭受不同程度的损失。
尤其是瓦斯煤尘爆炸事故、突水事故和明火火灾事故，直接损失和间接损失更大。
据一些矿区的分析资料，每当事故造成1人死亡，其造成的直接和间接损失平均约30万元；发生一个尘肺病人，一年造成的经济损失（包括治疗费和失去工作能力的损失）近万元。
按这个标准估计，全国煤矿一年由于事故和职业病造成的经济损失高达近40亿元，相当于原国有重点煤矿一年煤炭销售收入的10％左右。
二、煤矿安全生产问题产生的原因1.自然灾害严重、先天条件较差我国煤矿以井工开采为主，与世界各主要产煤国家比较，不仅地质构造比较复杂，而且自然灾害也较为严重。
根据2002年原国有重点煤矿矿井瓦斯等级鉴定资料，在576处矿井中，高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井为277处，占48％，并且95％以上的矿井具有煤尘爆炸危险。
据统计，全国277处高瓦斯矿井中，有154处未建立瓦斯抽放系统，有231处无安全监控系统，有80套瓦斯监控系统失修，安全欠账达40多亿元。
随着矿井向深部延深，矿井瓦斯涌出量增大，瓦斯突出会更加频繁，自然发火危险性也会增大，不少矿井还具有冲击地压威胁，使得全国煤矿实现安全生产在客观上难度越来越大。
2.总体基础比较落后我国煤矿点多面广，多种所有制并存———国有重点煤矿、国有地方煤矿、集体煤矿和私营煤矿均有；多数煤矿经济状况不佳，亏损煤矿占相当比重；矿井装备水平和人员素质参差不齐，总体上比较落后。
我国煤矿的矿井总数，在关井压产后仍达33500个左右，其中原国有重点煤矿矿井近600个，原国有地方煤矿2000多个，各类乡镇集体煤矿31000个。
原国有重点煤矿基础相对较好，机械化程度达75％左右；原国有地方煤矿采煤机械化程度只有25％左右；而乡镇集体煤矿大多数采用非常落后的近乎原始的开采方式，矿工以农民为主，文化素质低，流动性大，安全生产缺乏保障。
3.安全投入不足，欠账较多，抗灾能力低下20世纪末，我国煤矿的经营模式、企业管理体制和安全监督机制都进行了大幅度的改革。
煤矿企业全面按照市场经济机制运作，真正成为自主经营的经济实体；同时，非公有制企业，如乡镇集体煤矿、个体私营煤矿等快速发展。
这种情况下，经济因素对安全生产的制约作用更为明显。
煤矿与自然灾害斗争，必须有相应的物质保障。
由于前几年煤炭总量过剩，煤炭市场疲软，煤价偏低，煤款拖欠严重，企业经济困难，致使安全投入严重不足。
目前矿井在用的各种安全装备，不少为超期服役，带病运转，需要更新。
同时，在煤矿安全技术方面，如瓦斯防治和火灾预报技术，也存在许多不过关的问题，需要投入经费进行科研攻关。
上述问题严重限制了矿井的抗灾能力。
4.煤矿安全管理方法和手段落后煤炭企业的管理工作，无论是行政管理和技术管理，还是生产管理和安全管理，多年来虽然有了长足的进步，但相对于时代发展要求或与其他行业相比，仍处于落后状态。
特别是在一些中小煤矿中，对于事故不但未能防患于未然，相反地由于管理上的问题，人为地造成许多隐患，导致事故的频繁发生。
所以，加强煤矿安全管理，采用新的方法和手段，提高安全管理的科学性和有效性，以弥补基础、自然条件和经费的不足对安全生产造成的影响，是煤炭工业面临的现实问题。
第二节煤矿安全分析一、煤矿安全概述由于我国安全生产的基础比较薄弱，近几年来，全国各类事故的总起数和死亡总人数，都居高不下，而且重特大事故仍时有发生，我国的安全生产形势仍然十分严峻。
2001年，全国共发生各类事故100万起，死亡13万人，其中发生一次死亡10人以上特大事故140起，死亡2556人。
从重点行业情况看，煤矿发生特大事故49起，死亡1015人；道路交通发生特大事故39起，死亡639人；特大火灾事故发生2起，死亡38人。
2002年，全国共发生各类事故1073434起，死亡139393人，同比增加事故57181起，增加死亡4977人，分别上升5.6％和3.7％。
其中，一次死亡3～9人的重大事故2629起，死亡10054人；一次死亡10～29人的特大事故116起，死亡1718人；一次死亡30人以上的特别重大事故12起，死亡623人。
2002年全国各类事故死亡人数所占比例如下图所示。
有的安全专家认为，我国目前正在经历着一个新的事故频发高峰期。
由于经济发展的加速，在安全管理体制与环节上出现了很多不适应或脱钩的情况，不少企业、特别是中小企业事故发生量明显上升。
从行业对比来看，第一类危险行业是矿业和建筑业，其次是化工、电力、石油等行业，机械、电子等行业属于第三类危险行业。
各类事故死亡人数比例图二、煤矿安全工作能源是人类生产、生活的物质基础。
产业革命后的200年中，煤炭一直是世界范围内的主要能源。
随着科技与经济的发展，石油在一次能源结构中的比例不断增加，并于20世纪60年代超过煤炭。
在世界能源构成中，以煤炭、石油为主的能源格局在相当长的时期内不会改变，矿物燃料提供世界91％的一次商品能源，其中煤炭占28％，石油超过40％。
在亚澳地区能源消费结构中，矿物燃料占93.5％，其中煤炭占48.3％，石油占37.3％，天然气占7.9％。
虽然未来能源应以可再生能源为基础，但据专家们预测，以化石能为主的能源格局将持续相当长的时间。
煤炭是我国的主要能源，在一次能源结构中将长时间占据不可替代的地位，目前约占一次能源构成的70％。
煤炭工业的发展保证并促进了国民经济的发展。
而安全则是煤炭生产高速发展的有力保证，是关系到煤炭工业健康发展的头等大事。
由于煤矿生产过程复杂，生产环境恶劣，受到水、火、瓦斯、煤尘和冒顶等多种自然灾害的威胁，故煤矿安全问题一直是煤炭工业中的一个重要问题，安全工作也一直是煤炭工业中的一项举足轻重的工作。
长期以来，与其他行业相比，煤炭行业的安全生产状况不尽人意，制约了煤炭工业的健康发展，也影响了煤炭工业的社会形象。
安全工作的根本目的是保护广大职工的安全与健康，防止伤亡事故和职业危害，保护国家和集体财产不受损失。
为了实现这一目的，需要做好安全管理，安全技术和劳动卫生三个方面的工作。
在这三方面工作中，安全管理起着决定性的作用。
在技术和装备条件一定的情况下，安全状况的好坏就取决于安全管理工作的水平。
三、煤矿安全现状我国政府一直十分重视煤矿安全生产工作，制定了一整套煤矿安全生产法规，建立了较为完善的煤矿安全管理机构，投入了大量资金进行煤矿安全仪器和设备的研制及推广应用工作，使煤矿安全生产条件得到了很大的改善，煤矿安全生产面貌逐年好转，煤矿事故发生率基本呈下降趋势，保证了煤炭产量的持续、稳定增长，从1987年起我国原煤产量已跃居世界第一。
20世纪90年代中后期以来，由于煤炭产量的大幅度增加，我国煤炭市场一直呈现供大于求的态势；同时，由于大量的小煤窑蜂拥而上，小煤矿造成的伤亡事故急剧增加，整个煤炭行业的安全生产形势也大为恶化。
在这种情况下，国务院分别于1998年和2001年作出“关闭非法和布局不合理煤矿”的决定和“关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿”的决定，以期整顿煤炭开采秩序，限制煤炭总产量，降低煤矿事故死亡人数。
国务院的上述决定作出后，全国累计关闭矿井3万多处，压产2亿多吨。
1990～2002年，我国原煤产百万吨死亡率为4.50；乡镇煤矿产煤3.93亿t，事故死亡3611人，百万吨死亡率为9.20。
死亡人数最多的一年是1994年，全国煤矿共生产煤炭12.55亿t，全年共死亡7016人，百万吨死亡率为5.15。
其中，原国有重点煤矿生产煤炭4.38亿t，事故死亡551人，百万吨死亡率为1.19；原国有地方煤矿产煤2.22亿t，事故死亡1070人，百万吨死亡率为4.82；乡镇煤矿产煤5.95亿t，事故死亡4953人，百万吨死亡率为8.32。
从1990年开始，百万吨死亡率呈下降趋势。
这一趋势一直延续到1996年，这期间全国煤矿平均百万吨死亡率由1990年的6.16下降到1996年的4.67。
其中，原国有重点煤矿的百万吨死亡率由1.43下降到1.17（原国有重点煤矿的下降趋势持续到1999年，1999年的百万吨死亡率达到历史最低水平，为0.92），原地方国有重点煤矿由5.0下降到4.02，乡镇煤矿则由12.79快速下降到7.70。
001年，全国煤矿安全生产事故共死亡5670人。