2012-2016年中国人民公安大学警务硕士考研真题
公安大学警务硕士考研历年真题集
第一部分刑法学（75分）一、名词解释（4小题，每题4分，共16分）1.刑法的溯及力2.疏忽大意的过失3.拐卖妇女儿童罪4.敲诈勒索罪二、简答题（4小题，每题6分，共24分）1.我国刑法空间效力的适用原则2.特别累犯的构成条件3.妨害公务罪的客观方面4.抢劫罪的客观方面三、论述题（2小题，每题10分，共20分）1.间接故意与过于自信的过失的区别2.集资诈骗罪的构成要件四、案例分析题（1题，共15分）李某文，83年出生，自小游手好闲，不务正当，长期依赖父母，没有正当生活来源。
其手头资金紧张，遂心生恶念，准备用自制的匕首作案。
某天夜晚，李某文将自制的匕首插在腰间，躲在路边的杂草中伺机作案。
看见吴某正抱着小孩（约2岁）从路边经过（带小孩去医院看病），李某文认为不用匕首也能对付，于是趁其不备将包强行夺走，吴某抱着小孩未能追赶。
得手后发现包内有一台手机（约3000元）和现金约1000元，被李某文占为己有。
事后吴某向公安机关报案，公安机关将李某文抓获。
请问对李某文的行为如何认定，请说明理由。
第二部分刑事诉讼法学（75分）一、名词解释（5小题，每题3分，共15分）1.不起诉2.上诉不加刑3.通缉4.刑事证据5.控诉职能二、简答题（5小题，每题6分，共30分）1.立案的条件2.提起审判监督程序的理由3.符合哪些条件的证人，经人民法院允许，可以不出庭作证4.辨认的程序5.判决与裁定的区别三、论述题（2小题，每题15分，共30分）1.论证明对象2.论审判公开原则专业综合真题第一部分公安学基础（75分）一、名词解释（5小题，每题3分，共15分）1.警察学2.公安工作3.公安机关的权力4.公安机关人民警察纪律5.公安改革二、简答题（5小题，每题6分，共30分）1.公安工作的特点2.公安机关机构设置的原则3.党对公安工作领导的必要性4.《公安人员八项纪律十大注意》的内容5.公安执法规范化建设的内容三、论述题（2小题，每题15分，共30分）1.结合从优待警，谈谈新时期如何维护公安机关人民警察权益2.公安机关在社会治安综合治理中的作用第二部分公文写作（75分）一、标题改错（5小题，每题2分，共10分）均为大纲参考题型。
中国人民公安大学《820法学综合》历年考研真题专业课考试试题
目 录
2015年中国人民公安大学820法学综合考研真题（回忆版）
2014年中国人民公安大学宪法、行政法、刑事诉讼法、刑法、法理学考研真题（回忆版，不完整）
2013年中国人民公安大学820法学综合（刑法、刑事诉讼法）考研真题（回忆版）
2011年中国人民公安大学820法学综合（刑法、刑事诉讼法）考研真题（回忆版）
2010年中国人民公安大学820法学综合（刑法学部分）考研真题
2009年中国人民公安大学820刑法学、刑事诉讼法学考研真题
2008年中国人民公安大学刑法学、刑事诉讼法学考研真题（回忆版，不完整）
2007年中国人民公安大学刑法学、刑事诉讼法学考研真题
2006年中国人民公安大学刑法学、刑事诉讼法学考研真题
2006年中国人民公安大学刑法学考研真题
2005年中国人民公安大学刑法学考研真题
2005年中国人民公安大学刑事诉讼法学考研真题
2004年中国人民公安大学刑法学考研真题
2004年中国人民公安大学刑事诉讼法学考研真题2003年中国人民公安大学刑事诉讼法学考研真题2001年中国人民公安大学刑事诉讼法学考研真题2000年中国人民公安大学刑事诉讼法学考研真题
2015年中国人民公安大学820法学综合考研
真题（回忆版）
第一部分刑法学
一、名词解释
1．扩大解释
2．犯罪集团
3．结果加重犯
4．侵占罪
5．绑架罪
二、简答题
1．我国刑法对属人原则的规定
2．我国刑法对未成年人犯罪的规定
3．列举5个刑法中的正当行为
4．寻衅滋事罪的客观表现
三、论述题
1．论述犯罪的基本特征
2．论述胁从犯及刑事责任
四、案例题。
2016年北京人民公安大学公安技术考研专业目录招生人数参考书目历年真题复试分数线答题方法
要分析问的原因或者必要性。这部分构成了论述题中的“论”，要写的像 论文里面的分论点，对于每一个分论点要适当的“述”。这是论述题的关键，结 合课本，选好切入的角度至关重要。
提出自己合理化的建议，并在最后做总结或者展望。 【论述题答题方法注意事项提示】 第一，紧扣理论。先阐释清楚相关的概念和核心理论。 第二，回答的视角要广，角度要多，不能拘泥于一两个点。但是条数也不宜 过多，在 5-8 条为好。 第三，要点之间要有条理性。论述题字数在 1500 左右。用时为 25-30 分钟。 第四，如果没有案例分析题，论述题一般是最后一道考题，分值较大，需要 考生合理规划时间，每道论述题至少留出 30 分钟以上的时间。 （五）案例分析题答题方法 【考研名师答题方法点拨】 案例分析考察形式往往看起来比较灵活，给人一种难以驾驭的感觉。但是案 例分析题并不难，与其说是在考察案例，不如说是再考察考生对核心理论的掌握。 一定要透过现象看本质，先理论后结合案例分析，方可获得案例分析题的高分。
简答题采用“定义+框架+总结”答题法。 首先把题干中涉及到的最重要的名词(也叫大概念)进行阐述，就像解答名 词解释一样。这一环节不能省略，否则无意中丢失很多的分数，这是很多考生容 易忽视的一点。 读懂题意，列要点进行回答。回答要点一般 3-5 点，每条 150-200 字。 进行简单的总结，总结多为简单评析或引申。 【答题示范】 例如“简答 A 的职能。” 第一，A 的定义。(不能缺少) 第二，A 的 3 大职能。(主体部分) 第三，总结评析。 【简答题答题注意事项】 第一，在回答简答题的时候，要采取“总-分-总”答题结构。即在回答要点 之前进行核心名词含义的阐释，最后写几句起总结的话，这样不会给人一种太突 兀的感觉。 第二，在回答的时候字数一般在 600-800 为佳，时间为 15-20 分钟。通常 字数应该是本题分值的至少 30 倍，即，1 分至少 30 个字。 第三，如果课本没有明确答案，那你也不能拍脑门乱写，好的策略是向课本 靠拢，将相关的你能够想到的内容往 4×150 里套就行了。关键在于有条理又能 自圆其说，你如果能结构清晰、条分缕析的把题答完，你肯定可以得满分。 （四）论述题答题方法 【考研名师答题方法点拨】 论述题属于中等偏上难度的题目，分值往往也比较大，考察对学科整体的把 握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实问题的能力。但是，如 果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来还是非常简单的。论述题，从本质 上看，是考察对多个知识点的综合运用能力。因此答案的组织往往是横贯全书， 跨章节的。 这就要求我们必须对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。这 一点是专业课讲授的重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度 非常大，同时也很必要。
2019年中国人民公安大学警务硕士考研真题(专业综合)
第一部分公安学基础（75分）一、名词解释（每题3分，共15分）1. 中央特科2. 国家安全3. 枫桥经验4. 公安政策5. 人民警察的职业道德二、简答题（每题6分，共30分）1. 公安机关的基本任务2. 《人民警察法》规定的人民警察义务3. 严禁逼供信政策的要求4. 警务工作秘密的具体范围5. 结合实际，作为公安警察所必备哪些工作能力。
三、论述题（每题15分，共30分）1. 结合实际,谈谈你对“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的认识。
2. 结合治安管理实际，谈谈你对教育与惩罚相结合政策的认识第二部分公文写作（75分）一、标题改错（5小题，每题2分，共10分）1. 《XX市公安局转发XX省公安厅关于转发公安部关于XX市公安局XX民警违法违纪案件情况的通知通报》2. XX市关于禁止非法张贴、喷涂小广告的公告3. XX学校关于申请开办学历教育班的报告4. 《国务院回复XX市XX区关于同意建立历史文化保护区的批示》二、根据材料，以XX省公安厅的名义撰写一份会议通知（30分）要求：1. 格式规范、准确；2. 语言得体、简练材料：为传达落实XX年XX月公安部召开是全国公安厅长会议讨论的关于社会治理工作会议的精神，省厅决定召开一次全省公安局长工作会议。
时间：6月11日-23日地点：省公安厅招待所大厦人员：各地、市公安局（处）局长或领导1人要求：（1）6月10日在省公安厅招待所大厦报到（2）请各地、市公安局（处）尽快准备会议相关材料，并做好保密工作，严禁工作信息外泄。
三、根据材料，以公安部的名义撰写一份通报（35分）要求：1. 格式规范、准确；2. 语言得体；3. 字数在500字左右材料：19XX年XX月，由北京、上海、天津市公安局发起的公安后期工作座谈会在北京举行，会议有北京、上海、天津、广州、福建、武汉、河北、河南各省市公安局人员参加。
自19XX年XX月到19XX年XX月，该会议共举办三次。
第四次公安后勤工作会议于19XX年5月召开，由江苏、浙江省公安厅、南京市公安局联合承办，5月11日会议在南京召开，5月25日在杭州结束。
中国人民公安大学警务硕士联考专业综合考研大纲解析考研经验高分考生总结
qq：73 公安大学警硕昨天（4月26日）公大发布考研成绩，在紧张中寻找自己的信息和结果，最终确认自己录取了，高兴是高兴，但是由于时间太长了，已经没有当初知道初试分数和排名时的那么激动了。
不管怎样，从去年十月末报名，到现在知道结果，过去了6个月，虽然现在不怎么运动，这件事情也算一个小长跑吧，跑了半年时间。
下面把自己的一些经历写下来，希望对有想法考警硕的兄弟姐妹们有帮助。
一、报名? ?? ?我考的是第二届警务硕士（在此向第一届的警硕致敬！因为他们也留下了很多经验和信息帮助其他人），和第一届一样都是在10月末发布招考通知，是在公安的内网中，公安部要求各省转发的。
这届要求是：1、本科学历；2、在职民警；3、工作两年以上（去年是3年）4、单位同意报考（因为是脱产学习和学费等关系）。
当第一眼看到通知时，我觉得和很多内网上的通知一样，和自己没有关系，笑笑就过去了。
可是第二天有想一想，自己好像还是满符合的，家里人也一直希望我能有个硕士学历，但是比较难的是工作和学习的冲突，自己也不好选择，所以就拖着，这次不就是很好的机会吗、所以自己在报名截止的前一天晚上，在网上报名了。
（其实可能就只给了三四天的报名时间）。
期间同事也在网上看到了消息，给我打电话说很适合我，让我报名，所以还是很感谢同事的。
当然这涉及到一个问题，就是报名时需要征得单位同意，我当时认为还是不用和单位说了，可以参加初试，等初试结果出来了，如果进入复试，在找单位汇报；如果没有进去，也没必要找单位了。
当然我这里的单位是指一把手了（由于我在交警，就是支队长了），自己的直接领导还是要提前说一下的，也没必要隐瞒。
同时这种事情直接领导也认为，考上是否脱产学习是必须大领导同意的，自己没必要阻挡也不好阻挡。
中队长、大队长还是很支持的（期间大队长还说考上有奖励啊，考不上收拾我）。
所以就没有在报名时向单位政工部门汇报。
当然这样有好有坏，因为如果考上进入复试，个人认为单位一般情况下不会阻挡，一是有公安部转发的文件，二是一般单位领导不会那么小气。
公安大学公安学考研真题(公安学基础理论)
公安大学公安学考研真题（公安学基础理论）以下是凯程老师特意为考研同学整理的考研真题，供大家参考：请广大考研同学密切关注凯程教育论坛，及时了解考研的相关信息，做好考研准备工作一、单项选择题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1．第一次提出公安学这个概念的著作是（）A．《审讯术》B．《审讯学》C．《公安学概论》D．《公安学基础理论研究》2．法医学属于（）A．公安社会学科B．公安技能学科C．公安实验技术学科 D．公安综合应用学科3．警察产生的政治条件是（）A．私有制的产生B．阶级矛盾的不可调和性C．维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要 D．国家机器的形成和完善4．从社会功能的角度来看，“警察”系指（）A．警察机关B．警察人员C．警察作用D．警察行为5．公安机关神圣的首要目标是（）A．依法保护社会主义社会生产力和物质财富不受侵犯B．依法维护社会主义经济关系和其他合法经济关系不受侵犯C．保护我国人民民主专政的社会主义国家的不可侵犯性D．依法保护公民的民主权利和人身权利以及其他合法权益不受侵犯6．公安行政区别于其他政府行政的一个重大特点是（）A．高度的人身对抗性 B．超疲劳性C．异常艰苦性D．易受污染性7．公安机关要处理社会矛盾中最具有对抗性、隐蔽性和腐蚀性的问题，要使其加强战斗力和保持纯洁性，则必须坚持（）A．群众路线B．党的领导C．理论联系实际D．民主集中制8．公安法制的首要环节是（）A．公安守法B．公安监督C．公安立法D．公安执法9．“服从领导，一切行动听指挥”是下列人民警察职业纪律中的（）A．政治纪律B．组织纪律C．工作纪律D．保密纪律10．对不同地区消防工作效益进行对比分析所使用的公安效益评价方法是（）A．纵向对比法B．横向对比法C．延伸分析法D．目标实现程度评价法二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
公安大学研究生入学考试刑事诉讼法学真题(历年真题精华版)
刑事诉讼法97年一，名词解释1审判管辖 2间接证据 3审判监督程序 4辩诉交易 5复奏二，简答题1 什么是“当事人”？根据我国刑事诉讼法的规定，哪些人属于当事人？2 修改后的刑事诉讼法对拘留的条件，拘留的对象和拘留的时限做了重大修改，请说明修改的主要内容是什么？3 我国刑事诉讼法规定的基本原则中，哪些属于刑事诉讼法的特有原则？4 我国刑事诉讼法规定，律师在侦查阶段可以介入诉讼，请说明律师在侦查阶段介入诉讼，其职责，权限及限制条件是什么？5 我国刑事诉讼法对回避的条件和适用回避的人员是如何规定的？三，区别下列各组概念1，上诉，抗诉，申诉2，我国刑事诉讼法规定了三种拘留，请说明这三种拘留的区别。
四, 论述题我国这次修改刑事诉讼法，对刑事审判方式作了一系列重要的修改，请概括说明修改的主要内容98年一，名词解释1回避 2传来证据 3两审终审制 4当事人主义 5神明裁判二，简答题1 我国刑事诉讼法规定的基本原则有哪些？2 我国刑事诉讼法对律师在侦查阶段介入诉讼是如何规定的？3 我国刑事诉讼法规定了三种不起诉，请说明这三种不起诉分别适用于什么情形？三，区别下列各组概念1传唤，拘传，拘留2二审，再审，提审四，论述题我国这次修改刑事诉讼法，对辩护制度做了一系列重要的增补和修改，请概括说明修改的主要内容。
99年一，名词解释1立案 2间接证据 3审判监督程序 4大律师 5罪从供定二，简答题1我国刑事诉讼法规定的回避制度适用于哪些人员？对侦查人员的回避有哪些特殊规定？2 根据刑事诉讼法和最高人民法院等六部委《关于刑事诉讼法实施中的若干问题的规定》，逮捕应具备哪些条件？3 被逮捕的犯罪嫌疑人，有的不讲真实姓名。
根据刑事诉讼法的规定，对这些人应当如何处理？4 最高人民法院等六部委《关于刑事诉讼法实施中的若干问题的规定》对律师在侦查阶段介入诉讼有哪些规定？5 我国刑事诉讼法贯彻了“疑罪从无”原则，请说明主要体现在哪两个问题上。
警务硕士真题和参考答案
警务硕士专业综合简答：1、分析判断杀人犯罪时间的依据（公安大郝宏奎教材）2.情报信息工作的基本特点（这个没找到教材，找到的一本非公安大的没这个内容）3.如何对流动人口实施治安管理（公安大教材答案）(1)管理与服务、保护并重，加强宣传教育（2)严密制度，强化暂住人口登记（3）依靠群众，广泛布建管理网络（4）落实责任，针对特点，分类管理（5）完善计算机网络，提高管理科技水平（6）抓好重点调查，打击违法犯罪4.巡逻的具体职责（城市人民警察巡逻规定，公安部公安部令第17号）第四条人民警察在巡逻执勤中履行以下职责：（一）维护警区内的治安秩序；（二）预防和制止违反治安管理的行为；（三）预防和制止犯罪行为；（四）警戒突发性治安事件现场，疏导群众，维持秩序；（五）参加处理非法集会、游行、示威活动；（六）参加处置灾害事故，维持秩序，抢救人员和财物；（七）维护交通秩序；（八）制止妨碍国家工作人员依法执行职务的行为；（九）接受公民报警；（十）劝解、制止在公共场所发生的民间纠纷；（十一）制止精神病人、醉酒人的肇事行为；（十二）为行人指路，救助突然受伤、患病、遇险等处于无援状态的人，帮助遇到困难的残疾人、老人和儿童；（十三）受理拾遗物品，设法送还失主或送交拾物招领部门；（十四）巡察警区安全防范情况，提示沿街有关单位、居民消除隐患；（十五）纠察人民警察警容风纪；（十六）执行法律、法规规定由人民警察执行的其他任务。
论述：1.如何强化刑嫌调控工作的协作机制？（没找到）2.论述治安调解中应当遵循的原则？（公安机关治安调解工作规范）(一)合法原则。
治安调解应当按照法律规定的程序进行，双方当事人达成的协议必须符合法律规定。
(二)公正原则。
治安调解应当分清责任，实事求是地提出调解意见，不得偏袒一方。
(三)公开原则。
治安调解应当公开进行，涉及国家机密、商业秘密或者个人隐私，以及双方当事人都要求不公开的除外。
(四)自愿原则。
治安调解应当在当事人双方自愿的基础上进行。
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2012-2016年中国人民公安大学警务硕士考研真题中国人民公安大学警务硕士考研真题（2012年） (1)中国人民公安大学警务硕士考研真题（2016年） (3)中国人民公安大学警务硕士考研真题（2015年） (5)中国人民公安大学警务硕士考研真题(2014年) (6)中国人民公安大学警务硕士考研真题（2012年）专业基础一、单选题（无法回忆）二、名词解释（10题，每题3分，共30分）1. 社会部2. 公安工作3. 特殊累犯4. 民警素质5. 同类客体6. 公安强制行执行二、简答题（8题，每题5分，共40分）1. 执法为民的含义；2. 犯罪构成要件；3. 治安综合治理的内容；4. 优先权征用权适用条件，5. 黑社会组织的特征三、论述题（3题，每题20分，共60分）1. 三项建设2. 逮捕的使用条件；3. 结合群众路线谈社区民警工作专业综合一、单选题（无法回忆）二、多选题（无法回忆）三、简答题（4题，每题5分，共20分）1. 摸底排队的条件；2. 侦查阶段犯罪嫌疑人的诉讼权利；3. 派出所正规化建设的内容；4. 群体治安事件的处置原则。
四、论述题（2题，每题25分）1. 结合三基谈加强公安基础工作；2. 除内网外，如何利用公共信息资源进行侦查。
五、案例分析题（2题，每题20分）1. 材料是杀人案件的分析。
问答（1）作案时间的分析（2）作案证据的分析（3）下一步侦查措施2. 材料扰乱文化体育活动秩序对两个人的处罚。
问答（1）处罚是否正确（2）强制措施是否正确中国人民公安大学警务硕士考研真题（2016年）专业基础试题一、名词解释1. 疏忽大意的过失2. 特别自首3. 刑讯逼供罪4. 职务侵占罪5. 诉讼参与人6. 辩护7. 附条件不起诉8. 通缉二、简答1. 共同犯罪人的种类2．简述死刑适用的限制性规定。
3. 抢劫罪的特征4. 刑法中除规定诈骗罪外，另规定有那些特殊的诈骗犯罪，请列出至少三个罪名。
5．简述妨害公务罪侵害的对象。
6. 简述回避的种类7. 拘传和传唤的区别三、论述1. 侦查权、检察权、审判权分别由专门机关行使2. 刑事诉讼的目的3. 论犯罪未遂4. 论抢劫罪的犯罪构成四、案例甲因乙虚假举报而被公司开除，甲怀恨在心，意图报复。
一晚，乙独自一人回家，在偏僻的小道上，甲趁其不备持刀向乙的心脏连捅三刀，乙当场死亡，甲顺手捡起乙掉在地上的皮包，内有现金一万元，随后逃离现场。
问：如何认定甲的行为,并说明理由。
专业综合试题一、名词解释1. 依法治警2. 户籍警3. 非警务活动4. 维稳5. 公安执法二、简答1. 公安机关人民警察奖励工作的原则2. 党对公安工作领导的特点3. 公安机关在社会治安综合治理的作用4. 公安机关武装性质的特点5. 公安工作非权威行为与权威性行为结合的特点三、论述1. 公安机关职责角度谈对有困难找警察的认识2. 警群结合工作方针对警民和谐的意义公文写作1.让以公安部名义向全国公安机关下一个向罗向同志学习的指示性通知，500字。
2.以县政府名义给市政府写一篇向省财政申请防汛工程专项资金的请示。
3.上题的批复中国人民公安大学警务硕士考研真题（2015年）专业综合一、名词解释1. 人民警察内务2. 枫桥经验3. 警衔4. 公安行政复议5. 行政许可二、简答和论述1. 简述党对公安机关领导的选择2. 公安机关坚持全心全意为人民服务的现实意义3. 人民警察录用原则4. 犯罪中止的认定与处罚5. 公安机关对于检察院退回的补充侦查如何处理6. 刑事和解的条件7. 公安机关申请法院强制执行行政行为的条件8. 公安机关人民警察职业道德的特殊要求9. 简述公安现行管理体制及完善中国人民公安大学警务硕士考研真题(2014年)专业基础一、单选题（无法回忆）二、名词解释21. 警察的职能22. 人民警察义务23. 公安机关“三项建设”24. 社会稳定25. 公安机关群众路线26. 治安调解27. 公安行政执法程序28. 强制措施29. 危险驾驶罪30. 公安行政补偿三、简答题：第31-38小题，共8小题，每小题5分，共40分31. 公安机关刑事诉讼方面的权力内容是什么？32. 社会治安综合治理的范围是什么？33. 简述公安机关人民警察内务建设的方针34. 简述公安队伍正规化建设的途径35. 简述聚众扰乱秩序罪的构成要件36. 人民警察法规定的执法监督措施主要有哪些37. 简述监视居住的条件38. 简述修改后刑事诉讼法对证据概念和种类是如何规定的四、论述题：第39-42题，共4小题，每小题15分，共60分39. 论述公安机关应如何妥善处置群体性事件40. 论述新时期公安机关如何在构建和谐社会中发挥作用41. 论述我国刑事诉讼中逮捕的条件42. 陈某深夜潜入本单位财务室，意图盗窃保险柜中的财物。
陈某用尽各种方法，最终未能打开保险柜，正欲离开，恰逢保安员巡逻至此。
保安员听到财务部屋内有动静，随即入屋查看，恰与陈某相遇。
陈某惊慌之中随手抄起撬棍将保安员打昏后逃走。
回到家中后，陈某恐保安员醒来后认出自己，又携带匕首返回单位欲杀死该保安，但刚到单位就被接到报案赶来的公安人员抓获。
根据以上案例描述，试分析：（1）陈某盗窃保险柜的行为属于犯罪的哪种形态？试结合案情与该犯罪形态构成要件作具体分析。
（2）陈某返回作案现场欲将保安员杀死灭口的行为属于犯罪的哪种形态？试结合案情与该犯罪形态构成要件作具体分析。
专业综合一、单选题(无法回忆)二、多选题(无法回忆)三、简答题：第31-34小题，共4小题，每小题5分，共20分31. 简述分析、判断杀人犯罪时间的依据32. 简述情报信息工作的基本原则33. 简述公安机关如何对流动人口实施治安管理34. 简述巡逻的具体职责四、论述题：第35-36小题，共2小题，每小题25分，共50分35. 试述如何强化刑嫌调控工作的协作机制36. 试联系公安工作实际论述治安调解应当遵循的原则五、案例分析题：第37-38小题，共2小题，每小题20分，共40分37. 某年10月9日凌晨，贵州省某市公安局开发区派出所所长办公室被盗，为人从内勤办公桌的中间大抽屉内盗走现金一万余元。
接到报案后，该市公安局派出侦查、技术人员赶往案发现场进行侦查。
现场位于该市西航路北侧的经济开发区政府办公大楼三楼上的派出所所长办公室内。
该办公室门朝北开，门锁完好无损，无任何撞击和撬压痕迹。
房门上方的XXX并撑有挂钩，经仔细观察，风窗下方的门楣横枋上有翻越形成的擦划痕迹，XXXXXX经分析判断为右手内侧部掌纹，掌纹比较新鲜，纹线清晰，特征明显，具有鉴定价值，室内南墙中部有一个三开窗，窗子关闭完好，窗下有三张办公桌呈晶字形安放，分别为所长、指导员和内勤所使用。
内勤使用的办公桌中间大抽屉被撬开，在暗锁处木板上留有一个前刃宽6.5毫米的螺丝刀撬压痕，存放在抽题内的一万余元现金被盗走。
除了这个抽题被撬开外，该办公桌的其他抽屉完好无损。
室内的另外两张办公桌，以及铁柜、木柜等均未被撬动。
与办公室前门相对的南墙西头有一道后门通向室外阳台，此门已被打开，门的上半部是玻璃，下半部是木板。
门上未按暗锁，距地面90厘米处左门枋上有意插销可从室内将门插上关好。
经观察，在插销右上方10厘米处的门上玻璃砸掉一角，形成一个约30平方厘米的类三角形空洞，从室外阳台可从空洞伸手进入拉开插销将该门打开，在后门外的地面上留有一些玻璃碎片，最远的一块玻璃片距门70厘米，而在门内地面上只有几粒玻璃渣，没有发现玻璃碎片。
问题：1. 本案是内盗还是外盗？有何依据？（4分）2. 本案中的犯罪嫌疑人应具备哪些条件？（4分）3. 如何划定本案的侦查范围？（4分）4. 侦破此案应采取哪些侦查措施？（4分）5. 描述犯罪行为人的作案过程。
（4分）38. 2013年3月17日夜，罗某驾驶东风卡车正常行驶，通过某交叉路口时，发现申某驾驶摩托车闯红灯，遂紧急制动，申某驾车撞上东风卡车，经抢救无效死亡。
经查，申某系酒后无证驾驶。
3月20日，某县公安局交警大队作出交通事故认定书，认定申某负全部责任。
申某的妻子杨某不服，认为罗某将人撞死，应承担交通事故主要责任，多次到交警大队办公场所吵闹，严重影响办公秩序。
3月22日上午8时，杨某携子申某某（2009年4月1日生）将申某的尸体抬至交警大队门口，要求交警大队重新作出交通事故认定，经处警民警教育劝阻，仍不同意将尸体抬走，致数十人围观。
3月25日，杨某找到罗某，要求其支付部分赔偿金，遭罗某拒绝。
4月3日，杨某与申某某再次到罗某家中吵闹，罗某之妻肖某见状，驱使自家的狗将申某某咬成轻微伤。
群众报警后，民警到现场依法处置，查明申某某随身携带了匕首。
问题：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，对杨某、申某某、肖某三人的行为应如何定性及适用处罚？。