本科 00316 西方政治制度笔记
00316西方政治制度重点复习资料
西方政治制度导言1、国体指的是由社会各阶级，阶层在国家中的地位所反映出来的国家的根本属性，也就是说，哪些阶级是处于统治地位的，由此决定的国家的阶级属性，或者说，就是国家的性质。
实际上，国体不仅是一个国家的政治制度的组成部分，而且是核心部分，是决定性的部分。
2、政治制度的形式有很多方面，主要有政体、政府制度、国家结构、政治体制等。
1）政体指的就是一个国家的统治阶级如何组织自己的政权，即政权组织形式。
（包含国家机关的设置和权力配置的一整套原则，体现了一个国家的横向权力机构和权力分配关系）2）政府（广义）指的是国家政权的整体，不仅包括元首、立法、行政和司法等部门，甚至包括作为国家统治机器的所有部分。
（狭义）指国家中央行政机关。
3）国家结构指的就是国家的各个部分是如何整合而成期为一个国家的，即国家的整合形式。
4）政治体制指的是国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节。
3、政治制度指的是一个国家的整个政治统治形式，不仅包含国体，也包含政体；不仅涉及政体、国家结构和政府制度，而且涉及国家机关、政府机关之外的一切政治单位或政治角色（公民和选民、政党和利益集团、新闻和大众传媒，等等）活动的具体形式和具体环节，等等。
4、研究西方政治制度的意义：1）有助于我们分清中国政治制度与西方政治制度的根本区别；2）是我们面向世界、学习外国的需要；3）有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向，分析其内外政策的形式根源和制定过程，分析国际关系的发展趋向，从而更透彻地理解中国的外交战略和政策、策略。
4）有助于完善我们的知识结构。
5、研究西方政治制度的一般方法：历史唯物主义方法、比较研究方法、系统分析方法。
6、最早对政治制度进行比较研究的是古希腊的思想家亚里士多德。
第一章西方政治制度的历史变迁第一节：古代雅典城邦民主制1、城邦是以一个单独的城市为中心和周围乡村组成的城市国家。
（古代的希腊是指以爱琴海为中心的广大地区，具有代表性的有雅典、斯巴达、叙拉古等）2、城邦整个人口划分为具有不同政治地位和法律地位的三个主要阶级：奴隶、外邦人、公民。
00316自考西方政治制度考点串讲目录
导言政体、政府制度、国家结构、政治体制(名词解释)1研究西方政制制度的意义(简答)1历史唯物主义对于研究西方政治制度的指导意义(论述)2 论法的精神(名词解释)3历史地认识和评价资产阶级国家的政治制度（简答）3第一章西方政治制度的历史变迁第一节古希腊城邦的政治制度雅典民主制度的主要内容（简答）4雅典民主制的形成和发展（简答）6第二节古罗马国家的政治制度罗马帝国的元首体制（名词解释）8古罗马共和国的政治制度的内容（简答）8罗马共和时代的高级官吏的共同特点（简答）8古罗马政治制度的影响（论述，案例分析）8第三节中世纪欧洲的政治制度分封采邑制（名词解释）10行政自治（名词解释）11中世纪封建社会的政治、经济特征（简答）11中世纪封建制度对近代西方政治制度的影响（论述）11第四节现代西方政治制度的形成文艺复兴（名词解释）13议会共和制（名词解释）13法理型政治与统治型政治的区别（简答）14西方国家行政集权化的表现（论述）15第二章西方政治制度的基本原则第一节主权在民的原则主权在民（名词解释）15比较洛克的议会主权理论与卢梭的人民主权理论（论述）16第二节代议制原则代议制（名词解释）17密尔关于代议制的论述（简答）18西方国家代议制通行的具体原则（简答）19第三节法治原则法治（名词解释）21司法独立（名词解释）21政治合法性（名词解释）21法治原则的主要内容（简答）21第四节分权制衡原则杰斐逊、汉密尔顿的分权思想（简答）22英国的分权制衡模式的特点（简答）22法国第三、第四和第五共和国的政治制度中的分权制衡关系的不同特点（论述）23第五节人权原则人权宣言（名词解释）24人权理论的发展与人权的主要内容（简答）25近代自然权利学说对于西方政治制度的影响（论述）25 第三章西方国家的选举制度第一节西方选举制度的产生和发展普选制（名词解释）27英国宪章运动提出的改革要求（简答）27西方选举制度的意义（简答）27第二节西方选举制度的原则对西方选举制度的原则评析（论述）28分析西方国家普选权的实现过程（论述）29第三节选民、候选人和选区的划分职业代表制（名词解释）30地域代表制（名词解释）30选民资格的要件（简答）30候选人的资格要件（简答）31西方国家在划分选区时所遵循的基本原则（简答）31第四节选举过程与程序多数代表制（名词解释）32比例代表制（名词解释）32竞选机构的主要成员（简答）32美国总统竞选资金的来源（简答）33分析多数代表制对政党格局的影响（论述）33第五节选举的保障选举监督（名词解释）34选举监督的内容（简答）35选举诉讼与选举监督的联系与区别（论述）35第四章西方国家的政党与利益集团第一节西方现代政党的产生政党的特征（简答）36两个半政党体制（名词解释）36西方国家主要政党的分类（简答）37现代政党的产生（简答）37第二节西方政党的功能利益表达（名词解释）38利益聚合（名词解释）38政党组织和参加选举的注意事项（简答）38政治社会化（名词解释）38第三节西方国家的政党政治及其运行政党政治（名词解释）38西方国家政党政治表现的基本特点（简答）39政党政治运行的环节（简答）39分析政党政治与民主证制度的关系（论述）39两党制（名词解释）40多党制（名词解释）41一党制（名词解释）41英国的政党制度及其特征（案例分析）41第四节利益集团利益集团（名词解释）41压力集团（名词解释）41利益集团的产生背景和社会条件（简答）41利益集团的类型（简答）42利益集团政治对西方政治与政治制度带来的影响和变化（论述）43第五章西方国家的议会制度第一节议会的产生与发展中世纪英国大议会的特征（简答）44西方议会在发展中的阶段性特征（简答）45第二节议员议员的产生方式（简答）47议员的任职资格和任期（简答）47议员的权力和义务（论述）48西方国家议员的主要政治活动（简答）49第三节议会的体制和内部组织结构一院制（名词解释）50两院制（名词解释）50议长的地位和作用（简答）50议会党团的地位和重要意义（简答）51第四节议会的权力西方国家议会预算权的含义及具体内容（简答）52质询权（名词解释）53弹劾权（名词解释）53西方议会的监督权（论述）53第五节议会的工作程序和议事规则议会的立法程序中各个环节的密切联系（论述）55议会的议事规则（简答）57第六章西方国家的中央政府制度第一节国家元首制度国家元首（名词解释）58国家元首的特征（简答）58临朝而不理政（名词解释）58国家元首的职权（简答）59第二节政府与内阁内阁（名词解释）60英国内阁的发展变化特点（简答）60第三节政府的体制内阁制的含义及特点（简答）61总统制的含义及特点（简答）61 总统制与内阁制的区别（论述）61半总统制的含义及特点（简答）63委员会制的含义及特点（简答）63第四节政府的组成与机构相容原则（名词解释）64不相容原则（名词解释）64美国独立管制机构的特点（简答）64第五节政府的职能和决策体制政府职能（名词解释）65政府职能的基本内容（简答）65政府职能的发展概况及其趋势（论述）66政府决策的过程（简答）67第七章西方国家的地方政府制度第一节国家结构形式与地方政府制度国家结构形式（名词解释）67单一制的特点（简答）68联邦制的特点（简答）68比较美国和德国的联邦制（论述）69第二节地方政府的类型与层级美国特别区（名词解释）70行政体地方政府的含义及其优缺点（简答）70自治体地方政府政府的含义及其优缺点（简答）71行政区域划分的原则（论述）71第三节地方政府的职能和机构设置地方政府职能（名词解释）72西方国家地方政府职能的演变趋势（论述）73地方政府职能的具体内容（论述）74地方政府机构的发展趋势（简答）76地方政府机构的改革措施（简答）77第四节城市政府城市政府（名词解释）78城市政府的分类（简答）78城市政府职能（名词解释）78城市政府职能的特点（简答）78城市政府面临的困境（简答）79第五节基层政府基层政府的作用（简答）80西方国家基层地方自治的模式类型（论述）80英法美基层政府的设置（案例分析）81第八章西方国家的司法制度第一节西方国家的法律传统与司法原则大陆法系及其特点（简答）82英美法系及其特点（简答）83大陆法系与英美法系的比较（论述）83司法独立原则的涵义（简答）85法律面前人人平等原则的涵义（简答）85公平审判原则的表现（简答）86第二节西方国家的司法机关法院的分类（简答）87英国的检察机关及其工作原则（简答）87第三节司法程序与审判制度法官不可更换制（名词解释）88法官保障制度的内容（简答）89辩护制度（名词解释）89律师制度（名词解释）89陪审制度（名词解释）90西方国家挑选陪审团成员的方法（简答）90第四节司法审查制度预防性审查（名词解释）90司法审查（名词解释）90司法审查的主要内容（简答）91司法审查制度的理论依据和意义（简答）91第五节行政诉讼与行政裁判制度行政诉讼（名词解释）92行政裁判（名词解释）92法国行政法院的职能（简答）9220世纪90年代以来，英国的行政裁判制度发生的重大变革（简答）93行政裁判制度对西方政治制度发展所具有的意义（论述）94。
西方政治制度笔记
导言：西方政治制度：是一个总的概念。
它包含了所有西方国家，也就是所有资本主义国家的政治制度。
它所包含的内容既可以是过件政权组织的具有根本性的政治制度，也可以是保证国家政权组织正常运作的具体制度。
国家结构：是指国家整体与部分的关系。
第一章：西方政治制度的历史变迁1. 民族国家：指建立起中央集权制的、具有同意的民族阶级利益以及同质的国民文化的、由本国统治阶级治理并在法律上代表全体国民的主权国家。
2. 城邦：即城市国家，以一个城市为中心，包括附近若干村落。
每个城邦都是自给自足的独立单位，互不统属，国小民寡。
3. 城邦民主制：是指城邦国家中全体公民享有平等的权利，行使决定国家大政和参与国家管理的权利的政治制度。
4. 议会君主制：是以议会为国家最高立法机关和最高权利机关、君主不直接支配国家政权的政体形式。
5. 封建君主制：是对5-17世纪中叶西欧封建国家的主要的政治形态的一种统称。
它是西欧封建社会的产物。
第二章：西方民主制度的基本原则1. 直接民主制：是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理的民主制度。
2. 代仪民主制：是指人民根据主权在民的原则，按照一定的程序选举代表组成代议机关，以行使国家最高权利的政治制度。
3. 世俗化：是指国家的合法性依据是“此岸原则”，即根据自行负责的理性来建构其法权体系和同志技术的原则。
4. 人民主权思想：是近代西方思想学家提出的，在近代西方政治发展史上具有重要的意义的理论成果。
它以自然法、契约论为基础，论证国家一切权利属于人民，确立人民的自由意志在国家生活中的最高地位，借以否定君主主权论和议会主权论。
5. 分权：即权利分立，是指国家权利不能集中于国家机构的某个部门或者一部分人，而应当合理地分割成若干部分，由宪法授予不同的国家机构（部门）和不同的人民所执掌。
6. 制衡：是指分立为不同部分的权利之间应形成彼此制约的关系，其中任何一部分都不能独占优势。
7、宪法委员会――是法兰西第五共和国中比较重要的监督机构。
西方政治制度复习笔记
简述雅典城邦民主制的内容和特征：（P54-55）1、主要内容有：包括公民大会、议事会、陪审法庭、十将军委员会等四个方面。
1、特征：包括直接民主、抽签选官、轮番为治。
简述共和时代的高级官吏都具有的共同特点：（P61）1、除独裁官等特殊职位外，所有的官吏都是经人民选举出来的。
2、这些官吏都是没有报酬的。
3、他们的任职都有一定的期限。
4、他们之间所作的决定必须一致通过，即使有一人成员反对也会使事情停顿下来5、除独裁官、监察官和保民官外，所有的官吏都要对任职期间的行为负责。
简述中世纪封建政治制度的影响：(P68-69)1、中世纪孕育了现代宪政主义。
一、封建契约精神促进了现代西方契约政治的形成和发展。
二、封建制度的多元权力并存促进了现代有限政府的观念和制度。
三、封建等级会议孕育了现代社会。
1、自治城市的政治实践对西方立宪制度的影响：城市市民的自主的政治活动创造了一整套新的政治、行政与司法制度体系，尤其是城市市民选举产生的代表制机构时常通过颁布法规这样重大的发明来进行“管理”，几乎可以称得上最早的宪政试验。
简述现代西方政治制度的发展或西方各国政治制度经历的改革和变化主要有哪些方面：（重点P76-79）1、政治民主化2、行政集权化3、多元共治4、地方自治简述代议制通行的具体原则：（重中之重P92-93）1、人民通过代议机关行使国家主权。
2、人民通过选举代表组成代议机关。
3、代议机关必须遵循严肃的议事规则。
4、少数服从多数与保护少数原则。
5、代议民主并不排斥直接民主。
简述法治原则的主要内容：（重点P96-97）1、法律必须是普遍的和公开的。
2、法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利。
3、法律面前人人平等。
4、司法必须独立。
简述西方选举制度的意义：（重点P113-114）1、选举是实现人民主权和代议制民主的主要途径。
2、选举是政权合法性的基本来源。
3、选举是民众政治参与和政治社会化的重要方式。
简述西方选举制度的原则：（P114-117）1、普遍原则：理论基础是“天赋人权”和“主权在民”。
自考00316西方政治制度-速记宝典
西方政治制度（00316适用全国）速记宝典命题来源：围绕学科的基本概念、原理、特点、内容。
答题攻略：（1）不能像名词解释那样简单，也不能像论述题那样长篇大论，但需要加以简要扩展。
（2）答案内容要简明、概括、准确，即得分的关键内容一定要写清楚。
（3）答案表述要有层次性，列出要点，分点分条作答，不要写成一段；（4）如果对于考题内容完全不知道，利用选择题找灵感，找到相近的内容，联系起来进行作答。
如果没有，随意发挥，不放弃。
考点1：简述政治制度。
答：1.政治制度是指一个国家的整个政治统治形式，包括国体（核心）、政体（关键）、国家结构、政府制度和政治体制的所有内容，其中政体是政治制度中最重要、最基本的内容2.分析西方政治制度的一般特征时，我们较多地以英、美、法、德、日等国作为分析案例考点2：简述古罗马的行政官员。
答：1.执政官是共和国的最高行政长官，由两人组成，他们从森杜里亚大会中选举产生，任期一年，互有否定对方的权利。
还拥有军事权、民政权、执行元老院和人民大会的决议，是罗马军队的最高军事长官2.独裁官是国家处于紧急状态下由元老院任命的特殊官职，享有最高军事权和民政权，但只能在一定的受委托的范围内使用，期限不超过六个月3.行政长官是负责诉讼方面的最高长官，由两人担任。
分别负责罗马和罗马以外的诉讼审判，任期一年，在特殊情况下可代理执政官4.监察官主要职责是审查元老名单、进行公民调查、管理公共财产和公共工程、监督公民道德5.保民官代表平民说话，对官员命令和元老决定有否决权考点3：简述中世纪欧洲的政治制度。
答：1.法兰克人、汪达尔人、伦巴德人、东哥特人和西哥特人被罗马人称为“野蛮人”2.中世纪的西欧广泛存在的是封建采邑制3.作为西欧封建君主制早期形态的贵族君主制广泛存在于9～13世纪，贵族君主制是封建君主制最早出现的形态4.专制君主制是封建君主制的最高和最后形式5.佛罗伦萨共和国最高行政机关是长老会议6.在威尼斯共和国，大议会是最高立法机关和检察机关考点4：简述中世纪封建政治制度对立宪主义的影响。
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西方政治制度导言01、一个国家的政治制度中起决定性部分是(国体),内容决定形式,一个国家的国体决定的是(政治制度的形式)。
02、一个国家的统治阶级如何组织自己的政权指的是(政体),国家形式的重要内容是(政体)。
03、直接体现了国家的统治者如何进行统治的是(政体),“政府”这个概念有广义和狭义之分,狭义的政府指(国家中央行政机关)。
04、(国家结构)决定了调整和处理国家整体与部分之间的相互关系和权力划分的基本准则。
05、“一个国家的纵向权力结构和权力分配关系”,这句话指(国家结构)。
作为一政治概念,“西方”指的是(欧美地区的资本主义世界)。
06、作为国家政权的组织形式,(政体)是政治制度中最重要最基本的内容。
在地理概念中,“西方”指的是(欧美两大洲)。
07、日本在第二次世界大战结束后所建立的政治制度的特点是(基本上仿照了英、美两国的制度)。
08、决定一个国家的国家形式是(国家性质)。
指导比较政治研究的根本方法是(历史唯物主义的方法)。
09、(亚里士多德)是政治学科的创始人。
“物质生活的生产方式制约着社会生活、政治生活和精神生活,这句话出自(马克思)。
10、“人们不应该停留在孤立地、静止地描述某一种政治制度,而是要说明它为什么是那样的原因”,这句话反映是(历史唯物主义)。
11、“经济因素并不是决定历史过程的唯一因素,还有上层建筑的各种因素”,这句话反映的观点是(历史唯物主义的观点)。
12、在运用历史唯物主义研究政治制度时,下列观点正确的是(任何一个国家的政治制度都是这个国家所特有的)。
13、最早对政治制度进行比较研究的思想家是(亚里士多德)。
18世纪中影响了所有欧美国家的著作《论法的精神》作者是(孟德斯鸠)。
14、亚里士多德《政治学》被喻为政治学创立的标志,其研究的主要内容是(古希腊城邦政治的比较研究)。
15、孟德斯鸠《论法的精神》运用的主要方法是(比较分析),它阐述了(政治统治的一般原理和法的精神)。
西方政治制度(课程代码：00316)
西方政治制度（课程代码：00316）目录导言 (5)第一章西方政治制度的历史变迁 (7)第二章西方政治制度的基本原则 (13)第三章西方国家的选举制度 (18)第四章西方国家的政党与利益集团 (22)第五章西方国家的议会制度 (28)第六章西方国家的中央政府制度 (33)第七章西方国家的地方政府制度 (38)第八章西方国家的司法制度 (45)章节重要考点出题方式历年考题一、当代政治学划分政体的主要依据P45：（1210简）从当代政治学对各国政体的研究以及对当代各国政体的划分比较来看，人们在划分政体时主要是依据最高国家权力的构成（一个人还是一个集体）、产生方式和任期、中央国家权力机关的设置以及它们之间的权力分配、地位和相互关系等，尤其是国家的立法机关与国家元首和行政机关的权力配置和相互关系。
二、政治制度P46：1.含义P46：一个国家的整个政治统治形式，包含国体和政体。
（1310选）2.类型P46：实际上包括了政体、国家结构、政府制度和政治体制的所有内容。
政体是政治制度中最重要、最基本的内容。
3.形式P46：政体、政府制度、国家结构、政治体制等。
三、“西方”P46：1.含义P46：所谓的“西方”，既是一个地理概念，也是一个文化概念和政治概念。
2.认识过程P46：（1）近代以来，作为一个地理概念，“西方”指的就是欧美两大洲；作为一个政治概念的“西方”，只限于欧美地区的资本主义世界。
（2）冷战时期，东西方两大阵营的分野，进一步强化了“西方”的政治内涵，“西方”所涵盖的地理区域包括欧洲、北美和大洋洲以及其他地区实行资本主义类型的社会制度和政治制度的国家。
（3）地理上属于东亚的日本自明治维新以来所形成的经济制度、价值观念、教育体系等等，都大幅度地采用了欧美模式，而在第二次世界大战结束后所建立的政治制度基本仿照了英、美两国的制度，因此也被认为是一个西方国家。
3.本书在涉及具体国家时，多考虑在资本主义政治制度的发展中具有典型意义的国家，因此，我们在分析西方政治制度的一般特征时，将较多地以英、美、法、德、日等国作为分析的案例，同时适当兼顾其他国家。
西方政治制度笔记
第一章西方政治制度的历史变迁一、单选、多选知识点1、古代希腊社会的基本结构是城邦制度。
在古希腊的城邦中，雅典实行的是民主政体，斯巴达实行的是寡头政体。
2、雅典城邦民主制的经济基础是奴隶制经济。
3、早期的雅典城邦由以下三个等级组成：世袭贵族、自由民中的工商业者和农民。
4、梭伦改革为奴隶制城邦民主制的出现奠定了基础。
梭伦改革后，雅典人分成了平原派、海岸派和山地派三个派别。
5、古代雅典城邦国家的最高权力机关是公民大会。
在雅典，五百人会议是公民大会的常设机构。
雅典城邦民主制的核心特征是主权在民。
6、雅典民主制的特征包括：主权在民、直接民主、法治原则。
雅典民主制是西方政治制度的活水源头，是西方民主实践的思想摇篮。
7、陶片放逐法是全体雅典公民对高级官吏进行控制和监督的最严重的手段。
8、古罗马国家经历了王政时代、罗马共和国时代、罗马帝国时代；实行过的政体有军事民主制、共和制、元首制和君主制等。
古罗马王政时代政治制度的特征是军事民主制。
9、古罗马王政时代的平民与贵族的矛盾集中在：土地问题、债务问题、平民向贵族争取政治权利的问题。
10、罗马民主程度最高的人民大会是特里布大会。
12、公元前326年通过的彼特留法，规定禁止将负债的罗马公民变成奴隶。
13、罗马共和国的政治制度包括如下内容：人民大会、元老院、行政官吏。
14、罗马共和国的行政官吏包括：执政官、独裁官、行政长官、监察官、保民官。
15、罗马最早的成文法公元前5世纪中期制定的“十二铜表法”。
公元前528年制定的《查士丁尼民法大全》是欧洲历史上第一部全面系统的法典，它提出了公法与私法的划分。
16、中世纪的欧洲，教权和王权冲突的焦点主要集中在王权的来源。
17、在欧洲中世纪先后出现过封建割据君主制、等级（议会）君主制和专制君主制三种封建君主制统治形式。
等级（议会）君主制是封建割据君主制与专制君主制之间的过渡形态。
18、法国的等级代表机构称作三级会议，即贵族、僧侣和市民三个等级的代表机构。
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第八章 司法制度
第一节 法律体系和司法制度
又称罗马—日耳曼法系、民法系、成文法系，实行国家：法国、德国等欧洲大陆
㈠大陆法系历史渊源：建立在罗马法的原则和形式的基础上，以拿破仑法典为范本而形成和发展起来的
大陆法系的法律以强调“逻辑性”、“合理性”和“严肃性”著称于世
罗马法最早的一部成文法典——《十二铜表法》
⑴奴隶主有权像处置物品一样处分奴隶，残酷镇压广大奴隶的反抗
⑵以本民族公社人为对象的严格保护私有权
⑶确认和推广契约关系，保护债权人利益
法 ⑷划分公法和私法、公诉和私诉、强调对公共利益和私人利益的保护
律 《敕令汇纂》(《查士丁尼法典》)
体 《学说汇纂》
系 《法学阶梯》(《法学提要》)
《新敕法》
—→“三R”运动——对罗马法的承受、文艺复兴、宗教改革
又称普通法系、英国法、判例法，适用于英格兰、威尔士、美国(典型国家)
历史渊源——可追溯到中世纪的日耳曼习惯法和地方习惯，以普通法为主，衡平法为普通法的补充，
再加以对古今判例的研究而形成和发展的
⑴判例法：指由法官从判决中推出的法律规则，基本 “遵循先例”
⑵制定法：国家机关按法律和程序，以条文形式制定的，并经公布实施的法律和法规
英美制定法与大陆法典法相比——其特点是不系统，杂而乱，内容常常前后矛盾
法国——形成了二元制的司法体系，即分为普通法院和行政法院体系
司法体制 英国——由上议院行使最高司法权，由首相和大法官分别行使部分司法行政权，形成英国独特的司法体制 美国——司法权与行政权和立法权有交错重叠的关系，联邦最高法院具有违宪审查权，体现了宪法至上的特点—→由于两大法系的存在，以及各国分权制度的差异，西方国家各国的司法体制不同，但有着相同的司法原则 第一层意思，司法独立主要是司法审判权独立
㈠司法独立原则 第二层意思，一个法院的审判活动不受另一个法院的干涉
第三层意思，法官独立即法官只依法审判案件，即按“自由心证”和“无罪推定”原则办案司—→司法独立原则，实质上只是审判独立，但在实践中，即使审判也不能不受行政的影响
法 ⑴在法律面前人人平等
原㈡法律面前人人平等原则——主要内容 ⑵男女有同等的权利
则⑴公正的法院 ⑶不因性别、种族、语言、、信仰、政治观点等受到歧视或优待㈢公平审判原则⑵公平的诉讼程序
⑶公平的处罚
第二节 司法机关的组织结构
⑴民事法院系统——由郡法院、高等法院、民事上诉法院和上议院四个组成
⑵刑事法院系统——由治安法院、皇家法院、刑事上诉法院和上院构成
⑶上议院和大法官——上议院是最高审判机关，大法官是最高法院首脑
审 ⑷专门法院和英格兰法院系统
判 ⑴联邦地区法院⑴普通法院系统⑴联邦宪法法院①普通法院
机⒉ 美国 ⑵联邦上诉法院⒋ 法国⑵行政法院系统⒌ 德国②联邦行政法院关 ⑶联邦最高法院⑶争议法庭和特别高等法院⑵联邦最高法院③联邦财政法院
⑴最高法院④联邦社会法院
⑵下级法院：高等法院、地方法院和家庭法院、简易法院⑤联邦劳动法院
⒊ 日本
㈡英美法系
基本内容
《罗马法大全》包含
组成的部分
⒈ 英国
⑴行政法院的成员不是司法官的职衔，而是行政官吏，中央政府可以随时解除
其职务或调任其工作
※ 法国行政法院与普通法院的区别⑵行政法院裁决案件不是根据普通法院所使用的民刑法典，而是根据行政法院
本身在处理案件过程中长期形成的整套判例，但也不是完全受判例的约束
⑶行政法院在行使其职责时不得干涉法律，它对行政措施所作的任何解释都可
以被一条新制定的法律所推翻，并且行政法院对政府执行的“固有权”
⑴当普通法院和行政法院对某一案件都诊断自身无权审理时，由争议法庭受理确定该案审
※ 争议法庭的主要职责 判权的归属，并不直接亲自审理案件 (处理三类的纠纷案件) ⑵当普通法院和行政法院都认为有权审理某案件时，则提交争议法庭解决，确定其审理权 ⑶当某案件涉及公民利益和政府机关或官吏利益，而行政对此各自作出相互冲突的判决时，
争议法庭承担审理该案的职能，也只有这样的情况下，它才可以审理案件，作出判决
⑴专门审理共和国总统所犯的叛国罪※ 特别高等法院的职责⑵专门审理政府成员在履行职责中所犯的刑事罪和危害国家安全利益的渎职罪⑶审理同政府成员勾结的公民的或轻罪 ⑴按承受的法系关系分：大陆法系法院、英美法系法院 ⑵按审判案件性质分：民事法院、刑事法院
㈠审判机关，即法院—→分类 ⑶按法院的审级划分：初审法院、上诉法院、终审法院
⑷按联邦制结构的管辖权分：联邦法院、州法院
⑸按管辖原则分：普通法院、专门法院
大陆法系国家中，不独立设检察机关 英美法系国家中，检查机关与法院相互独立组织机构 ⑴参加刑事案件侦查、提起公诉、出庭支持公诉
⑵监督法院的刑事审判活动
——→主要职责 ⑶监督法院判决的执行情况
⑷充任政府法律顾问，对政府提出的法律问题提供咨询
⑸以国家利益代表者的身分依法行使属于它的其他职权
㈢司法行政机关——主要职能：负责司法的行政管理工作
第三节 审判制度
实质：西方国家司法制度十分重视这种适应能力，认为它是“司法民主”的体现。
其实，在许多西方国家
诉讼程序 它是为有钱有势的有产者制定的，对于无钱无势的平民只是空洞形式
民、刑事案件的诉讼程序分为三个阶段：庭审前阶段、庭审阶段、上诉阶段
⑴以法官独立为前提
法官制度(法官保障制度)⑵法官即经任命担任审判职务就受不可更换制的保障
⑶法官的高薪制度是保障法官独立的措施之一
律师制度是司法民主的保障
⑴“出庭律师”，也称“专门律师”、“高级律师”律师制度 ⑵“诉状律师”，也叫“事务律师”、“初级律师”⑴作为来自民间的担任当事人利益的代表，在合法的程序内，为委托的人利益进行辩护
⑵担任政府机关、企业、团体以及个人的法律顾问
定义：指审判机关依法由公众中产生陪审员在庭审中参与审理案件的制度
陪审制度 ⑴大陪审团制——主要用于刑事案件中，只有美国实行
⑵小陪审团制——西方连胜普遍采用的形式
㈡检查机关
律师的职能英国的律师分类
西方国家的陪审制度
第四节 司法审查与行政裁判
—→司法审查制度源起于美国，以宪法为根本，具有最高法律效力，是立法和行政的依据⑴普通法院审查制度(以美国为代表，其他还有日本、加拿大、澳大利亚等国)
分类 基本特点：不审理普通民、刑事案件
司⑵宪法法院审查制度
主要职能：宪法的实施
法 主要实行国家有欧洲大陆的意大利、德国、法国等审
⑴宪法法院可以进行抽象的违宪审查，无需以具体诉讼案件进行违宪检查查
⑵宪法法院通常只有违宪审查权、宪法争议仲裁权和弹劾案审判权等，无司法权，制
独立于一般司法制度之外，实行的是一审终审制度⑶实行宪法法院审查制的国家都是大陆法系国家，法院审案不受判例的约束，各国
都赋予宪法法院撤销法律权
实质——它是要保证国家机器在宪法的轨道上政党运行，纠正国家机器越出宪法轨道的行为，保证统一实施宪法， 维护国家宪政经。
它是最终性的，不可上诉的，体现了违宪审查的权威性。
⑴保持政府体制内的权力平衡，按统治阶级利益需要在中央与地方之间、国家机关之间作权力关系的调整
⑵对保障公民权利也有非常重要的作用
⑶在大陆法系国家的作用主要在更广泛的范围内进行宪法监督
定义：指国家行政机关以行政手段裁决行政争议，具体指行政机关根据法律规定对行政争议和某些民事
纠纷所作的司法裁决。
它产生于资本主义发展的早期。
行
⑴行政过程中社会矛盾及行政内部矛盾的增多政
在西方推选的原因⑵社会的发展，科学技术的发展和普遍应用，需要专门人员来裁决处理涉及及行政事务的争议载
⑶通常在行政裁判制度下的诉讼，比普通法院的程序要简化得多，而且诉讼费用也较低判
行政法院起源于法国制
组成：由中央一级行政法院和下一级行政法庭两部分组成度
⑴解决个人纠纷，即处理土地与财产的问题，及就业问题⑵解决公务机关与公民之间的纠纷
⑶美国独立管理机构型——美国的行政裁判制度是以独立管理机构为基础的
⑴检查、监督国家行政机关、军事机关、检察院、法院执行法律
及公务员履行职责的情况
⑵调查法律在补入过程中是否符合实际的情况，并提出建议
⑶受理公民对政府或公务员不良行为或某项命令、决定而受到不
公正待遇提起的申诉或控告等⑵英国行政裁判所型——主要任务普通法院与宪法法院区别⑴法国行政法院型⑷瑞典议会督察专员型——主要职能类型。