浅析社区发展前景
体现社区的发展趋势

体现社区的发展趋势
近年来,社区的发展趋势逐渐体现出以下几个方面:
1. 融合性发展:社区的发展越来越强调融合性,即将不同群体、不同文化、不同经济条件的人们有机地聚集在一起,共同分享资源、交流和合作。
社区不再是一个封闭的小团体,而是开放、包容、多元的空间。
2. 环境友好:社区的发展越来越注重环境保护和可持续发展。
人们开始关注生态环境的健康和气候变化的影响,努力构建绿色、可持续的社区。
社区中的建筑、交通、垃圾处理等都开始采用环保技术,推动低碳生活方式的普及。
3. 社交互动:随着科技的进步,社交互动在社区中的重要性越来越凸显。
社区居民通过社交媒体、在线社区等工具实现更加紧密的联系和合作。
社区也开始举办各种社交活动和社区活动,促进居民之间的交流和互动。
4. 服务与共享经济:社区的发展也与服务和共享经济紧密相连。
社区居民日益重视便利和高质量的生活服务,例如共享办公空间、共享汽车、共享健身设施等,这些服务的共享不仅提高了社区居民的生活质量,也增加了社区的活力和吸引力。
5. 人性化治理:社区治理趋向人性化,注重居民的参与和自治。
社区居民在社区事务中发挥更大的作用,参与社区规划、管理以及公共事务决策等,并通过民主选举和居民议事会等制度机制实现自己的权益保障。
综上所述,社区的发展趋势包括融合性发展、环境友好、社交互动、服务与共享经济以及人性化治理。
这些趋势让社区成为一个人们生活、工作和互动的重要场所,为居民提供便利、多样化的服务和资源,促进社区的繁荣和进步。
社区发展的发展现状与未来趋势分析

社区发展的发展现状与未来趋势分析近年来,随着城市化进程的加快,社区发展成为了一个备受关注的话题。
社区作为一个人们日常生活的重要场所,不仅仅是居住的地方,更是社交、文化交流和服务的中心。
然而,社区发展面临着许多挑战和机遇。
本文将分析社区发展的现状以及未来的趋势。
社区发展的现状可以从多个角度来进行分析。
首先,从基础设施的角度来看,许多社区目前存在基础设施落后、不完善的问题。
尤其是一些农村地区的社区,缺乏教育、医疗和交通等基础设施,导致居民生活质量较低。
其次,社区内部的社会服务也存在问题。
社区服务中心的建设和服务水平的改善,仍然是许多社区亟待解决的难题。
此外,社区公共空间匮乏,导致社区居民缺乏社交、休闲和娱乐的场所。
然而,尽管面临诸多问题,社区发展也呈现出一些积极的态势。
首先,社区居民对于收入、教育和医疗等方面的需求日益增长,使得社区内的商业和服务业也呈现出快速发展的态势。
社区内的小店铺和服务机构如雨后春笋般涌现,成为了居民日常生活的便利中心。
其次,随着信息技术的普及,社区也开始尝试网络化、智能化的发展道路。
通过互联网平台,社区居民可以方便地获取各类信息和服务,并参与社区活动。
未来,社区发展将呈现出更加多元化和综合化的趋势。
首先,社区将注重提升基础设施建设水平,加大对交通、教育和医疗等方面的投入,改善居民的生活环境。
其次,社区将加强社会服务中心的建设,提高服务质量,满足居民多样化的需求。
此外,社区将注重发展文化和体育活动,增加公共空间,提供更多的社交和娱乐场所,提升社区居民的生活质量。
随着科技的不断进步,未来的社区发展将更加注重智能化和可持续发展。
人工智能、大数据和物联网等新技术将广泛应用于社区管理和服务中,提高社区的运行效率和管理水平。
同时,社区将注重环境保护和资源节约,推动绿色发展。
例如,社区将加强垃圾分类和垃圾处理设施的建设,鼓励居民采用可再生能源,减少对环境的负面影响。
总的来说,社区发展正处于一个关键的时期。
社区服务中心的社会影响力与发展前景

社区服务中心的社会影响力与发展前景社区服务中心作为社会发展的关键组织之一,在社会层面具有重要的影响力和发展前景。
本文将探讨社区服务中心在社会上的影响力以及未来的发展前景。
一、社区服务中心的社会影响力社区服务中心作为社会服务的重要机构,具有以下方面的社会影响力:1. 社区服务资源整合与共享社区服务中心促进社区资源的整合与共享,提供资源的衔接和分配工作。
它作为信息中心,能够将社区里的各种资源集中起来。
通过与社区组织和机构的紧密合作,社区服务中心促进资源的高效利用,提供更好的社区服务。
这使得社区居民能够得到全面的支持和服务,提高了社区居民的生活质量。
2. 社区参与与社区意识的提升社区服务中心开展各种社区活动和项目,为社区居民提供参与社区事务的机会。
通过举办座谈会、志愿者活动等,社区居民可以参与社区建设和决策的过程中。
这种参与不仅促进了社区居民之间的交流与合作,也提高了社区意识和凝聚力。
社区居民有更强烈的归属感和使命感,愿意为社区的发展积极付出。
3. 社区服务创新与发展社区服务中心依托先进的科技手段,不断创新社区服务的方式和内容。
通过引入互联网、智能设备等先进技术,社区服务中心能够提供更加高效、便捷的服务方式。
如在线健康咨询、智能驿站等,为社区居民提供更加便利的服务。
这种创新不仅提高了社区服务的质量和效率,也推动了社区服务业的发展。
二、社区服务中心的发展前景社区服务中心作为社区发展的重要力量,具有广阔的发展前景。
以下是社区服务中心的发展前景的几个方面:1. 专业化与专家化服务社区服务中心未来将进一步专业化,根据居民的需求提供个性化的服务。
通过招募和培养专业人才,社区服务中心可以提供更为专业的医疗、教育、法律等服务。
这将使社区居民能够得到更为针对性和高质量的社区服务。
2. 社区与社会的融合社区服务中心将积极促进社区与社会的融合,搭建社区与社会其他领域之间的桥梁。
通过与企事业单位、政府部门的合作,社区服务中心能够整合更多资源,提供更丰富的社区服务。
社区经济发展的现状与前景

社区经济发展的现状与前景近年来,随着社会经济的发展,社区经济也呈现出了蓬勃的发展势头。
社区经济是指基于社区内部的资源,通过充分调动社区居民的积极性和创造力,开展经济活动从而促进社区的发展和提升居民生活水平的一种经济形式。
社区经济的兴起,既是市场经济改革的必然结果,也是社会主义市场经济发展的重要支撑和基础。
一、社区经济发展的现状目前,社区经济发展已经成为我国经济发展中不可缺少的一环。
在城市化进程快速发展的背景下,社区经济是城市中具有活力和创新性的经济形式之一,也是重要的民间经济和社会经济。
与传统的企业经济模式不同,社区经济则注重社会价值的实现和个体之间的互动和合作,更加注重社区的整体发展和居民生活质量的提升。
在社区经济的驱动下,一些城市社区已经形成了一些有特色和优势的产业,包括居家养老、环保绿化、文化创意、社区服务等。
在这些领域,社区经济发挥着重要的作用,不仅满足了居民日常需要,还为社区和城市贡献了力量。
二、社区经济发展面临的挑战虽然社区经济发展迅速,但也存在一定的难题和挑战。
其中,最突出的就是市场营销和获得资金的困难。
由于社区经济与传统的经济模式不同,很难通过传统的营销手段,如广告、推销等,来推广产品或业务。
如此一来,如何寻找非常规的营销手段就成了社区经济的难点之一。
此外,在开展社区经济活动时,缺乏足够的资金支持也是另一重要问题。
三、社区经济发展的前景尽管社区经济面临一些挑战,但发展前景仍然相当广阔。
首先,随着社会经济的发展和城市化进程的加快,社区经济便会面临越来越多的机遇和挑战。
其次,随着城市发展的深化和多元化,对社区经济的需求不断提高,如居家养老、环保绿化、文化创意、社区服务等方面,都将会对社区经济的发展壮大发挥积极的推动作用。
总的来说,社区经济的发展既是我国市场经济转型的落脚点,也是我国发展“服务业国家”和“创新型国家”的重要手段。
尽管社区经济在发展过程中会遇到困难和挑战,但是,只要正确认识并积极应对问题,相信社区经济必将为城市化建设和发展进程提供新的动力和支撑。
我国社区发展现状及趋势分析

我国社区发展现状及趋势分析我国社区发展现状及趋势分析摘要“社区”一词源于拉丁语,意思是共同的东西和亲密的伙伴关系。
社区也是我们生活中不可缺少的一个综合基础的群众基础机构。
社区发展指社区居民在政府机构的指导和支持下,依靠本社区的力量,提高居民生活水平和促进社会协调发展的过程。
通过深入了解我国社区发展过程中所从在的一系列问题和现状,特别是针对社区发展过程中所从的问题进行分析,进而能使我们对整个我国的社区发展现状和趋势有一个初步的了解。
本文将对社区在我国的发展现状以及趋势进行一个探讨。
关键词:社区社区发展趋势一、我国社区发展现状(一)我国农村社区发展的现状农村社区是居民绝大多数以农业生产为主要谋生手段、结构简单、人口密度较低的社区。
解放后, 我国农村走农业合作化道路, 实行了人民公社制, 但最终由于超越了历史阶段而失败了。
又因为中国实行了农村农业支持城市工业的工业化优先发展战略和严格限制自由流动的户籍制度, 从而形成了目前一直存在的城乡二元社会结构自20世纪80 年代初我国提出/ 控制大城市规模, 合理发展中等城市, 积极发展小城镇0 的城市化方针以来, 小城镇建设和乡镇企业的发展尽管实现了部分农村剩余劳动力的就地转移, 增加了部分农民的收入,(二)我国城市社区发展的现状20世纪90年代以来,随着经济体制改革的深化,城市住房结构发生了重大改变,单位住宅开始实行货币化分配方式,使单位制住宅瓦解,物业型住宅小区大量出现。
住房类型的多样化,带来了社区成员之间关系的陌生化。
同时由于市场竞争的越发激烈,闲暇时间减少,业缘关系的地位远远强于地缘关系,加之社区的文化宣传活动不到位,致使居民游离于社区互动之外。
随着我国人居生活水平的提高,人们越来越重视自身的居住条件,这就决定了城市的规划要把社区规划作为一个重点来抓,我们通过对当前我国社区规划的研究不难发现现在我国的社区规划大致分为:城市扩展过程中的新区开发和对原有社区进行旧区改造。
社区经济的发展潜力与社会价值

社区经济的发展潜力与社会价值近年来,社区经济在全球范围内备受瞩目。
社区经济是指以强调地方特色、注重社区资源利用和自治为基础,促进社区居民参与经济活动并改善生活质量的一种经济模式。
社区经济的发展潜力巨大,不仅可以推动地方经济增长,还能够提升社会福利水平、促进社会和谐稳定。
本文将探讨社区经济的发展潜力以及其对社会的价值。
一、社区经济的发展潜力1.提升地方经济增长社区经济注重地方资源的利用和发展,可以激活社区内的经济潜能。
社区企业的兴起不仅可以创造就业机会,还能够提高社区居民的收入水平。
同时,社区经济也有利于推动本土产业的发展,促进地方经济的多元化和可持续发展。
2.激发创新活力社区经济的特点之一是注重地方创新。
社区企业通常更加了解本土市场和社区居民的需求,能够更好地满足这些需求。
在社区经济的推动下,创业者和企业家有更多的机会实现个人创业梦想,推动创新的发展。
社区经济的发展也可以激发居民的创业意愿,促进就业和创业机会的增加。
3.促进社区资源的合理利用社区经济强调社区资源的利用和共享,能够有效整合社区资源,提高资源的利用效率。
充分利用社区内的人力、物力、资金等资源,可以实现资源共享和互利共赢,提升社区内的整体发展水平。
同时,社区居民通过参与经济活动,也能够更好地利用和保护自身的资源。
二、社区经济的社会价值1.促进社区发展与治理社区经济的发展可以促进社区的整体发展和治理能力的提升。
社区居民参与经济活动,能够增加他们对社区事务的关注和投入,提高社区内部的凝聚力。
社区经济也可以为社区提供更多的经济资源,支持社区设施建设和公共事业的发展,提升社区的生活品质。
2.增进社区文化和社会认同社区经济的发展可以促进社区的文化传承和发展,增强社区居民的社会认同感。
社区经济注重地方特色和传统文化的传承,鼓励发展符合社区特点的产业和产品。
这不仅有利于保护和传承社区的文化遗产,同时也能够激发社区居民的民族自豪感和归属感。
3.促进社区居民的社会参与和民主意识社区经济的发展鼓励社区居民积极参与社会经济活动,提高他们对社区事务的参与度。
2024年社区服务市场前景分析

社区服务市场前景分析1. 引言社区服务市场是指在社区层面提供一系列各类服务的市场,包括但不限于清洁卫生、保安、维修、保洁、托儿、家政等服务。
随着社区居民生活水平的提高和社会发展的进步,社区服务市场在中国得到了迅速发展。
本文将对社区服务市场的前景进行分析。
2. 当前社区服务市场的现状目前,中国社区服务市场正在快速成长。
随着城市化进程的加快,人们对居住环境的要求越来越高,社区服务需求也随之增长。
另外,随着老龄化问题的加剧,对于老年人服务的需求也日益增长。
社区服务市场的发展受到多个因素的影响,包括社区规模、居民收入水平、社区服务供给等。
一些大型高档社区的服务市场发展相对较好,而一些经济欠发达地区的社区服务市场相对薄弱。
不过总体来看,社区服务市场的发展潜力较大。
3. 社区服务市场前景分析3.1 市场需求的增长趋势随着经济的发展和城市化进程的加快,社区服务市场的需求将持续增长。
人们对居住环境和居民生活质量的要求越来越高,对社区服务的需求也越来越多样化。
尤其是在大城市,社区服务市场的需求将呈现出多样化、个性化的特点。
另外,老龄化问题也为社区服务市场提供了巨大的发展机遇。
随着老年人口的增加,对于养老、医疗、康复等服务的需求也相应增长。
因此,社区服务市场在满足老年人需求的同时,也为提供就业机会和创造经济价值提供了可能。
3.2 技术的应用与创新随着科技的进步和互联网的普及,社区服务市场也将借助技术的应用与创新实现更高效、便捷的服务。
例如,通过手机APP或在线平台,居民可方便地预约社区服务,并实时查看服务进展情况。
此外,智能家居技术的发展将使居民生活更加便捷,进一步推动社区服务市场的发展。
3.3 政策的支持与引导在社区服务市场的发展过程中,政府的支持与引导起着重要的作用。
政府应制定有利于社区服务市场发展的政策,包括有关服务品质、价格、人员培训等方面的规范和指导。
此外,政府还可鼓励社区服务市场与社区居民形成共赢的合作关系,促进市场的健康发展。
社区未来的发展趋势

社区未来的发展趋势社区作为人们居住和生活的基本单位,对人们的生活质量和幸福感有着重要影响。
随着社会的发展和人们需求的改变,社区的发展也在不断变化和进步。
未来社区的发展趋势将是多元、智能化、可持续和共享经济。
首先,未来社区的发展趋势将是多元化。
社区将不再是简单的住宅区,而是一个集居住、工作、商业、教育、医疗和休闲娱乐等多种功能于一体的综合性社区。
人们将可以在社区内享受到丰富多样的生活服务,提高日常生活的便利性和舒适度。
例如,社区内将设有商业中心、健身房、医疗中心、幼儿园、学校、图书馆等设施,人们可以在社区内满足各种需求,减少出行和时间成本。
其次,未来社区的发展将是智能化的。
随着科技的进步,智能化将成为社区发展的重要方向。
社区将部署各种智能设备和系统,提供智能化的安全、管理和服务。
例如,社区将配备智能门禁系统、智能安防设备、智能家居设备等,居民可以通过手机APP或语音指令实现对房屋、设备和服务的智能控制和管理。
同时,社区还将发展智慧停车、智能垃圾处理、智能能源管理等系统,提高社区的管理效率和居民的生活质量。
第三,未来社区的发展将是可持续的。
随着环境问题的日益突出和人们对可持续发展的重视,未来的社区将注重环保和资源的合理利用。
社区将大力推广绿色建筑和低碳生活方式。
例如,社区将倡导使用可再生能源,提供智能能源管理系统,实现能源的高效利用和节约。
同时,社区将发展垃圾分类、废弃物回收利用等环保项目,减少资源浪费和环境污染。
通过可持续发展的社区建设,人们能够在健康的自然环境中居住,提高生活质量。
最后,未来社区的发展将倡导共享经济。
共享经济是一种以资源共享和互助合作为基础的经济模式,能够提高资源利用率、减少浪费和节约成本。
未来社区将鼓励居民之间共享资源、共享设施和共享服务。
例如,社区将设立共享办公室、共享图书馆、共享自行车等设施,居民可以根据自己的需求和共享平台的规则共享资源。
这样不仅可以减少居民的开支,还能促进社区居民之间的交流和合作,增加社区的凝聚力和活力。
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内容摘要一.要点(一)社区发展的定义(二)我国城镇社区发展、现状及问题(三)影响社区发展的因素(四)城镇社区发展的特点二.文章主要内容通过深入了解我国社区发展过程中所从在的一系列问题,特别是针对社区发展过程中所从的问题进行分析,以及近些年来我国在社区发展过程中所呈现的好的趋势,把这些影响城镇社区发展的因素;社区发展的战略、市场经济的作用、政府职能的转变、社区发展规划、社区中介组织、社区志愿服务,从这六个进行分析、举例、说明这些因素对社区发展的重要作用。
然后又以我国城镇社区发展的特点说明、分析,近而对我国社区发展的前景作出全面的细致分析。
关键词;社区社区发展社区管理社区服务社区自治政府非政府组织浅析社区发展前景社区发展;是指在政府、居民和有关的社区组织努力下,整合社区资源,解决社区问题、改善社区环境、以提高社区生活质量,增强居民归属感,培育居民参与意识和互助精神,增强社区凝聚力和建立新型和谐的人际关系,全面推进社区进步的过程。
一我国城镇社区发展的现状及问题城镇刚一开始就与商品经济息息相关,是顺应经济的需要而自然萌发的,作为城镇前身的集市,在春秋时期已有一定规模,经秦汉的发展集市更趋于繁荣。
到唐朝、已有不少遍布乡村和城郊的小集镇。
据《元丰九域治》记载,北宋时我国已有1584个集镇。
这些都是有相当数量的工商业者定居,是一种规模不大以非农业活动为主的社区。
明清之际,我国资本主义萌芽出现,社区分工和商品经济的发展,为城镇的繁荣打下基础。
鸦片之后,帝国主义入侵,城镇社区为帝国主义掠去廉价的原材料,抛售洋货的场所。
这一时期一些沿海、沿江和铁路沿伐的集镇发展较快,但多数内地城镇却衰落了,解放后城镇再度繁荣。
城镇社区的真正繁荣是在20世纪80年代以后,1985年全国91950个乡镇。
二存在的问题1 班子不健全,人口素质低。
有的社区党支部和居委会只有1-2人导致无人做事,无人想事,工作一盘沙。
社区工作人员中年龄偏大,文化水平偏低、他们既不懂社区工作,又不懂管理、更不懂社区服务,工作存在严重的隐患。
2 经济实力差,发展速度慢。
这些社区的经济比较落后,它们大多是村改居来的,在我国这类社区存在三方面的困难;一是人均占有耕地面积小,二三产业发展无项目,居民的生活水平不高。
特别是失地居民失去了赖以生存的土地,它们大多年龄偏大谋生手段少生存陷入贫困,成为新弱势群体,二是社区集体经济无支柱产业应办经济已名存实亡居民再就业困难。
三是经济来源少,工作经费难保障。
3 管理欠规模,民心难稳定。
一是社区工作经验不足,变相成为镇政府的行政事务机构,对社区的发展束手无策,更谈不上科学的管理,二是工作内容由于既有农村工作,又有城镇工作,职能较复杂,工作难调配,人心难凝聚,三是人员难管理。
外来人口多、流动性大,是成为社区治安的一个极不稳定的因素4 办工条件差,服务功能少。
居委会有的办公面积小,有的房子破乱差,有的借屋躲雨无产权,特别是有的流动办公,成为提厄居委会。
5 文体活动缺,精神生活缺。
社区文体服务设施少,群众性的文体组织基本没有,居民精神生活空虚。
三影响社区发展的因素在我国,随着改革的不断深入,社会结构以及人们的生活方式、思想意识、行为方式等各方面度发生了深刻的变化,国家的发展战略也做了相应的调整,政府部门以及各类社会组织的功能面临新的分化与定位,这些因素直接或间接的影响了我国的社区发展。
1 社会发展战略对社区发展的领航作用第二次世界大战以后,围绕社区发展的重心问题先后形成了多种不同的发展观,典型的有以经济增长为核心的发展观,和以提高人的素质为核心的发展观,前者以强调人均国内生产总值的提高,而后者强调社会各方面的发展应着眼于人的素质的提高或各种能力的增长。
以人的素质的提高为核心的发展应包括三个层次的内容;一是人的基本需要的满足;二是人的素质的提高,三是人的潜力的开发。
人的需要总体分为物质和精神两个方面,这些需要的满足是人的发展为前提条件。
人的素质包括人的身体素质、心理素质、科学文化素质和思想道德素质的不同。
随着规〃十二五〃规划刚要强调,强化城乡居民自治和服务的功能。
全面开展社区建设,积极推进农村社区建设、健全新型社区管理和服务体制,把社区建设成为管理有序,服务完善、文明祥和的生活共同体。
特别是科学发展观的提出无疑会对包括社区在内的各个领域产生重大的影响,对社区发展具有领航性的作用。
2 市场经济体制对社区发展的促进作用在以社会主义市场经济为基础的现代社会中,社会组织结构正向着组织功能和组织形成专业化的方向发展,各种经济、文化社会保障社会管理等专业化组织,具有精干、高效、分门别类满足全体社会成员日趋丰富的物质和精神需求。
随着社会主义市场经济的发展。
原有的以〃单位〃为基础的城市基础社会管理体制被打破,愈来愈多困难群体特殊群体汇聚到城乡社区,越来越多的居民生活生产需求集中到城乡社区,城乡社区日益成为社区发展过程所关注的焦点之一。
现代企业制度的建立,企业逐步成为自主经营,自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场经济的竞争主体,确定了以市场为取向的经营模式,实行公司法人治理结构的组织形式,教育、科研、文化、医疗、体育事业的组织运行方式也在发生变化,一部分单位转成企业管理的模式与经营,大多数完成事业法人单位制。
社会功能在社会主义市场经济大背景下也必然发生变化,社区将直接或间接地承担以上组织转移出来的社会功能,在社会生活中发挥更大作用。
3 政府职能转变对社区发展的推动作用“衙门化”“行政化”,是前城镇社区管理和服务存在的主要弊端。
我国长期以来对经济和社会生活的管理,都是按照条块划分的行政体系来进行的,由于条块组织之间缺乏有机的横向联系,形成了封闭的结构,并造成了条块分割。
随着社区的建设与发展,社区管理功能急剧增强,在越来越多的社会事务和不断增加社会管理职能的作用下,条块组织逐渐管理重心下移,使社区承担的社会管理和服务大大增强。
具体情况是,一方面政府或非政府组织剥离,社会管理下移到社区,另一方面诸多的新增管理功能也下移到基层的社区组织中。
政府职能转变,行政体制改革将会是促进社区发展越来越重要的作用。
我们通过对贵州省贵阳市,安徽省铜陵市以及广东省珠海市三地实践样本进行分析。
2010年2月,贵阳市下发了《城市基础管理体制改革试点工作指导意见》。
明确小何区舍阳新区作为试点,撤销街道办事处,调整居委会现行的行政职能,成立社区服务中心,变“市-区-社区”三级管理,让党和政府的公共管理和服务“一竿子插到底”精简管理层级“实行区域化管理”“优化整合资源”是改革的总体思路。
实行扁平化管理,是三级社区管理和服务体制改革的一个共同点。
2010年7月安徽省铜陵市铜官三区撤销了原有的6个街道办事处,将办事处和原有的49个社区整合为18个新社区,实行区管社区。
新社区建立社区公共服务中心,承担公共管理和服务的职能,这种区直部门和社区职能的调整,将街道办事处的经济发展、城管执法等职能收归区相关的部门,将计划生育、民政社保等服务职能全部下放到社区。
而珠海市近提出了市县乡三级职能分层管理的新思路,即市一级主要抓规划统筹和政策的引导,区一级主要抓经济社会发展和城市管理,镇街一级主要抓社会管理和公共服务,指导社区管理与服务体制的改革。
在政府职能逐渐转变。
在改革探索中,贵阳、铜陵、珠海三地均加大了对社区服务中心的经费投入,将公共资源向社区集中,变“衙门”为”“家门”,改变了过去社区居委会“有人管事、但能人少、有钱办事、但不能用、有场所仪事、但功能不完善”的局面。
一方面将社区人员经费、办公经费、公益事业费等全部列入了财政预算得以保障,同时加大了公共服务购买力度,扶持相关社区组织,承担社区各类公共服务,降低公共服务成本。
另一方面,政府相关职能部门按“费随事轮”原则,将工作经费下拨到社区服务中心,采取直接管理或派人到社区服务中心的方式开展工作。
贵阳市,社区工作人员纳入编制,为了做到资源配置下沉,经费也纳入预算,把社区建设纳入事业编制管理,更具社区服务区域规模,是原有街道办事处和居委会的人力、物力以及服务资源向社区聚集,在机制上提供了保障。
在贵阳市,社区工作人员被纳入事业编制管理,根据社区服务区域规模及服务人口情况定编,实行一岗多能、一人多用。
推行以社工为主义工为辅的社区工作者制度,在社区形成了“中心编人员和市区政府职能部门下派人员、志愿者”三支队伍。
社区进入正式编制后,岗位吸收大大增强,为大量优秀人才到社区工作创造了条件。
在贵阳市舍阳新区碧海社区服务中心,不仅设有便民利民服务大厅,卫生服务站、会议室、商务中心、警务室等机构,还开办了社区超市,气派书画室等铜陵市的总体思路也是这样的。
撤并街道办事处后,将原来街道办事处资金全部下划到新社区,对改革前属于社区服务资金全部保留,这样就增大了社区服务的资金。
同时,原来街道办事处的房屋和公共设施也分并到社区,进而改善了社区基层设施。
铜陵市不仅将资金和物质向社区聚集,改革后基层工作也得到了充实,原来的街道办事处的很多人员充实到社区一线,社区工作人员结构也得到了改善珠海市则把社区分为城市社区,农村社区、企业社区、校园社区四类。
珠海市在城市社区创新民主自治体系,构建“社区居委会——小区联系点(业主委员会)——居民小组”社区三级网络,完善议事规则。
社区管理和服务说到底是对人的管理和服务,通过体制机制创新,探索符合经济社会发展规律的新路途,社区管理和服务才能上台阶,才能适应新时期、新形势的需要。
4社区发展规律对社区发展的指导作用根据社会发展的需要一个国家、一个区域乃至一个社区要制定相应的发展规划。
社区规划是对一定时期内社区发展目标、框架和主要项目的总体过程。
社区规划是提高社区发展的前提条件,在社区建设和社区发展中,有了社区规划社区发展是自觉的能动的,经济效益和社会效益是最佳的。
没有规划的社区发展是盲目的。
西方发达国家的情况是社区规划是社区组织和社会工作机构自主制定的社区行动计划。
我国在20世纪90年代以后才有了社区计划。
一些富有战略思想的社区根据自身的任务,制定出各具特色的社区建设和工作规划。
比如1992年上海有些街道制定了社区发展规划,有《瑞金街道社区综合发展规划》《曹杨新村街道社区综合发展规划》可称为我国最早的社区规划之一。
根据《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》杭州市委杭州市人民政府关于实施“服务业优先”发展战略规划,度充分体现了战略规划对社区发展的重要影响5 社区中介组织对社区发展的影响社区中介组织又称为非政府组织,是政府营利组织相对应的非政府组织。
由一批学者设计的非营利组织国际分类体系(The international dassification of nonprofit organization)简称ICNPO 体系,这批学者来自13个国家,约翰——霍布金斯大学非营利组织比较研究中心协调,他们合作设计出这个新的分类体系。