生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013)时间：2014/4/11 17:09:30 访问量：27955 来源：应急救援中心作者：yjjyzx1范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。
本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容AQ/T9007生产安全事故应急演练指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件应急预案emergencyplan为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
应急准备emergencypreparedness针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
应急响应emergencyresponse针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。
应急救援emergencyrescue在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。
应急演练emergencyexercise针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。
4应急预案编制程序概述生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。
成立应急预案编制工作组生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。
资料收集应急预案编制工作组应收集与预案编制工作相关的法律法规、技术标准、应急预案、国内外同行业企业事故资料，同时收集本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。
风险评估主要内容包括:a）分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源；b）分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故；c）评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。
应急能力评估在全面调查和客观分析生产经营单位应急队伍、装备、物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估，并依据评估结果，完善应急保障措施。
编制应急预案依据生产经营单位风险评估以及应急能力评估结果，组织编制应急预案。
应急预案编制应注重系统性和可操作性，做到与相关部门和单位应急预案相衔接。
应急预案编制格式参见附录A。
应急预案评审应急预案编制完成后，生产经营单位应组织评审。
评审分为内部评审和外部评审，内部评审由生产经营单位主要负责人组织有关部门和人员进行。
外部评审由生产经营单位组织外部有关专家和人员进行评审。
应急预案评审合格后，由生产经营单位主要负责人（或分管负责人）签发实施，并进行备案管理。
5应急预案体系概述生产经营单位的应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。
生产经营单位应根据本单位组织管理体系、生产规模、危险源的性质以及可能发生的事故类型确定应急预案体系，并可根据本单位的实际情况，确定是否编制专项应急预案。
风险因素单一的小微型生产经营单位可只编写现场处置方案。
综合应急预案综合应急预案是生产经营单位应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
专项应急预案专项应急预案是生产经营单位为应对某一类型或某几种类型事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动等内容而定制的应急预案。
专项应急预案主要包括事故风险分析、应急指挥机构及职责、处置程序和措施等内容。
现场处置方案现场处置方案是生产经营单位根据不同事故类型，针对具体的场所、装置或设施所制定的应急处置措施，主要包括事故风险分析、应急工作职责、应急处置和注意事项等内容。
生产经营单位应根据风险评估、岗位操作规程以及危险性控制措施，组织本单位现场作业人员及安全管理等专业人员共同编制现场处置方案。
6综合应急预案主要内容总则编制目的简述应急预案编制的目的编制依据简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。
适用范围说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。
应急预案体系说明生产经营单位应急预案体系的构成情况，可用框图形式表述。
应急预案工作原则说明生产经营单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。
事故风险描述简述生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。
应急组织机构及职责明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员，可用结构图的形式表示，明确构成部门的职责。
应急组织机构根据事故类型和应急工作需要，可设置相应的应急工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。
预警及信息报告预警根据生产经营单位检测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警，明确预警的条件、方式、方法和信息发布的程序。
信息报告信息报告程序主要包括：a）信息接收与通报明确24小时应急值守电话、事故信息接受、通报程序和责任人。
b）信息上报明确事故发生后向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人。
c）信息传递明确事故发生后向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人。
应急响应响应分级针对事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则。
响应程序根据事故级别的发展态势，描述应急指挥机构启动、应急资源调配、应急救援、扩大应急等响应程序。
处置措施针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施，明确处置原则和具体要求。
应急结束明确现场应急响应结束的基本条件和要求。
信息公开明确向有关新闻媒体、社会公众通报事故信息的部门、负责人和程序以及通报原则。
后期处置主要明确污染物处理、生产秩序恢复、医疗救治、人员安置、善后赔偿、应急救援评估等内容。
保障措施通信与信息保障明确可为生产经营单位提供应急保障的相关单位及人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。
同时，建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。
应急队伍保障明确应急响应的人力资源，包括应急专家、专业应急队伍、兼职应急队伍等。
物资装备保障明确生产经营单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、管理责任人及其联系方式等内容。
其他保障根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：经费保障、交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。
应急预案管理应急预案培训明确对生产经营单位人员开展的应急预案培训计划、方式和要求，使有关人员了解相关应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和现场处置方案。
如果应急预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。
应急预案演练明确生产经营单位不同类型应急预案演练的形式、范围、频次、内容以及演练评估、总结等要求。
应急预案修订明确应急预案修订的基本要求，并定期进行评审，实现可持续改进。
应急预案备案明确应急预案的报备部门，并进行备案。
应急预案实施明确应急预案实施的具体时间、负责制定与解释的部门。
7专项应急预案主要内容事故风险分析针对可能发生的事故风险，分析事故发生的可能性以及严重程度、影响范围等。
应急指挥机构及职责根据事故类型，明确应急指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。
应急指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。
处置程序明确事故及事故险情信息报告程序和内容、报告方式和责任等内容。
根据事故响应级别，具体描述事故接警报告和记录、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等应急响应程序。
处置措施针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施，明确处置原则和具体要求。
8现场处置方案主要内容事故风险分析主要包括：a）事故类型b）事故发生的区域、地点或装置的名称；c）事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围；d）事故前可能出现的征兆；e）事故可能引发的次生、衍生事故。
应急工作职责根据现场工作岗位、组织形式及人员构成，明确各岗位人员的应急工作分工和职责。
应急处置主要包括以下内容：a）事故应急处置程序。
分局可能发生的事故及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同生产经营单位应急预案的衔接的程序。
b）现场应急处置措施。
针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄露、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从人员救护、工艺操作、事故控制，消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。
c）明确报警负责人以及报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告基本要求和内容。
注意事项主要包括：a）佩戴个人防护器具方面的注意事项；b）使用抢险救援器材方面的注意事项；c）采取救援对策或措施方面的注意事项；d）现场自救和互救注意事项；e）现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项；f）应急救援结束后的注意事项；g）其他需要特别警示的事项。
9附件有关应急部门、机构或人员的联系方式列出应急工作中需要联系的部门、机构或人员的多种联系方式，当发生变化时及时进行更新。
应急物资装备的名录或清单列出应急预案涉及的主要物资和装备名称、型号、性能、数量、存放地点、运输和使用条件、管理责任人和联系电话等。
规范化格式文本应急信息接报、处理、上报等规范化格式文本。
关键的路线、标识和图纸主要包括：a）警报系统分布及覆盖范围；b）重要防护目标、危险源一览表、分布图；c）应急指挥部位置及救援队伍行动路线；d）疏散路线、警戒范围、重要地点等的标识；e）相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等。
有关协议或备忘录列出与相关应急救援部门签订的应急救援协议或备忘录。
附录A（资料性附录）应急预案编制格式封面应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案名称、编制单位名称、颁布日期等内容。
批准页应急预案应经生产经营单位主要负责人（或分管负责人）批准方可发布。
目次应急预案应设置目次，目次中所列的内容及次序如下：——批准页；——章的编号、标题；——带有标题的条的编号、标题（需要时列出）；——附件，用序号标明其顺序。
印刷与装订应急预案推荐采用A4版面印刷，活页装订。
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
一、总则1.1 编制目的为提高生产经营单位安全生产事故应急处置能力，保障员工生命财产安全，减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本导则。
1.2 适用范围本导则适用于我国境内各类生产经营单位，包括但不限于工矿、商贸、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等领域的生产经营单位。
1.3 编制原则（1）预防为主、安全第一；（2）以人为本、关爱生命；（3）统一领导、分级负责；（4）快速反应、协同应对；（5）科学规范、持续改进。
二、编制内容2.1 事故风险分析（1）识别和评估生产经营单位可能发生的各类事故风险；（2）确定事故风险等级，划分事故风险类别；（3）分析事故发生的原因、过程和可能造成的损失。
2.2 应急组织机构及职责（1）明确应急组织机构的设置和职责；（2）设立应急指挥部，负责事故应急处置工作的统一领导和指挥；（3）设立应急办公室，负责日常应急管理工作的组织、协调和监督。
2.3 应急预案体系（1）制定总体应急预案，明确事故应急处置的基本原则、程序和措施；（2）制定专项应急预案，针对特定事故类型和风险，制定具体的应急处置措施；（3）制定现场处置方案，针对具体事故现场，制定具体的应急处置措施。
2.4 应急响应程序（1）事故报告：明确事故报告的范围、内容、时限和程序；（2）应急启动：根据事故风险等级，启动相应的应急预案；（3）应急响应：按照应急预案的要求，开展应急处置工作；（4）应急结束：事故得到有效控制，恢复正常生产秩序。
2.5 应急保障措施（1）物资保障：明确应急物资的种类、数量、存放地点和调配程序；（2）人员保障：明确应急人员的组成、职责和培训要求；（3）技术保障：明确应急技术装备的种类、性能和操作要求；（4）通信保障：明确应急通信设备、线路和通信方式。
三、应急预案的评审与修订3.1 评审（1）组织评审小组，对应急预案进行评审；（2）评审内容包括应急预案的合法性、完整性、实用性、科学性等；（3）评审结果作为应急预案编制的依据。
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则一、概述二、编制原则1.合法性：应急预案的编制应遵守国家相关法律法规、标准和政策要求。
2.实用性：应急预案应结合本单位的生产经营特点、危险源状况和应急资源，明确应急组织体系、预警与响应程序、应急资源保障等内容，确保应急预案在应急响应过程中具有实际操作价值。
3.可操作性：应急预案应具备明确的职责分工、详细的应急措施和具体的操作步骤，便于从业人员和相关应急人员理解和掌握。
4.动态管理：应急预案应实行动态管理，定期评估和修订，确保应急预案的时效性和有效性。
三、编制程序1.成立应急预案编制小组：生产经营单位应成立由单位负责人、安全生产管理部门、相关职能部门和基层单位相关人员组成的应急预案编制小组，明确编制任务、职责分工和完成时限。
2.危险源与风险分析：应急预案编制小组应开展危险源与风险分析，识别可能导致生产安全事故的主要危险源、事故类型和可能引发的次生、衍生事故，为制定针对性的应急预案提供依据。
3.应急资源调查：应急预案编制小组应调查本单位及周边可用于应急响应的人力、物力、财力、信息和技术等资源，为应急预案的编制提供资源保障。
4.编制应急预案：根据危险源与风险分析、应急资源调查结果，结合单位实际情况，编制应急预案，包括应急组织体系、预警与响应程序、应急资源保障等内容。
5.审核与发布：生产经营单位应组织相关部门和专家对应急预案进行审核，经单位负责人批准后发布实施。
6.培训与演练：生产经营单位应组织应急预案培训，确保从业人员掌握应急预案的相关内容；定期组织应急预案演练，检验应急预案的实用性和可操作性。
四、内容要求1.应急预案封面：应包含应急预案名称、单位名称、编制日期等信息。
2.应急预案批准页：应包含应急预案批准人、批准日期等信息。
3.目录：应列出应急预案各章节及附录的和页码。
4.应急预案摘要：应简要概述应急预案的适用范围、编制依据、主要危险源与风险、应急组织体系、预警与响应程序等内容。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则关键信息项：1、应急预案的适用范围2、应急预案的编制目的3、应急组织机构及职责4、预防与预警机制5、应急响应程序6、后期处置措施7、保障措施8、培训与演练计划1、总则11 编制目的为了有效预防和应对生产经营单位可能发生的安全生产事故，保障员工生命财产安全，减少事故损失，特制定本应急预案编制导则。
12 适用范围本导则适用于各类生产经营单位的安全生产事故应急预案编制工作。
13 应急预案体系应急预案体系应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
2、应急组织机构及职责21 应急组织机构设立应急指挥中心，明确总指挥、副总指挥及各成员的职责和分工。
211 总指挥职责全面负责应急救援工作的指挥和协调，做出重大决策。
212 副总指挥职责协助总指挥开展工作，在总指挥不在时履行总指挥职责。
22 应急救援小组设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、通讯联络组等应急救援小组。
221 抢险救援组职责负责事故现场的抢险救援工作，控制事故发展。
222 医疗救护组职责对受伤人员进行紧急救治和转运。
223 后勤保障组职责提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障。
224 通讯联络组职责负责内外联络和信息传递，保障通讯畅通。
3、预防与预警31 风险源识别与评估对生产经营过程中的各类风险源进行识别和评估，确定可能发生的事故类型和危害程度。
32 预防措施制定针对性的预防措施，包括安全管理制度、操作规程、培训教育、安全检查等。
33 预警机制建立预警系统，明确预警信息的发布、传递和响应程序。
331 预警级别划分根据事故的可能性和危害程度，划分不同的预警级别。
332 预警发布方式通过警报、广播、短信等方式发布预警信息。
4、应急响应41 响应分级根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为不同级别。
42 响应程序明确各级响应的启动条件、指挥协调、应急处置和资源调配等程序。
43 信息报告与通报规定事故信息的报告流程、内容和时限，及时向有关部门和单位通报事故情况。
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则生产经营单位生产安全事故应急预案编制的导则如下：1. 明确预案编制的目的和依据：制定预案的目的是为了预防和减少生产安全事故的发生，提高单位应对事故的应急能力。
预案的编制应以相关法律法规、标准和规范文件为依据，确定预案实施的合法依据和规定事故应急程序。
2. 确定编制预案的责任部门和人员：确定负责编制预案的部门和人员，明确各个部门的职责和协作关系，确保预案的编制负责人具备相关的知识和能力。
3. 实施风险评估和隐患排查：对单位的生产过程、设备设施、工艺流程等方面进行全面评估和风险分析，确定可能发生的安全事故类型及其可能造成的影响，排查存在的隐患并采取相应的预防措施。
4. 制定应急救援措施和预案：根据风险评估结果，确定应对不同类型事故的应急救援措施，制订相应的预案。
应急预案应包括事故发生时的报警程序、疏散逃生、应急救援队伍组织、应急物资储备、事故现场处置等内容。
5. 建立应急组织和培训机制：组织编制应急组织机构，明确各个职责部门的集中指挥和协调机构，明确各个职责部门的成员和职责，建立完善的培训机制，确保人员具备相关的应急知识和技能。
6. 实施预案的宣传和演练：针对生产经营单位的员工和相关人员开展应急预案的宣传教育活动，提高其应急意识和技能；定期组织应急演练，检验预案的有效性和可行性，发现问题并及时加以完善。
7. 定期评估和修订预案：根据实际情况和经验教训，定期对预案进行评估和修订，及时更新和完善预案内容，确保其与单位实际情况的一致性和有效性。
以上是生产经营单位生产安全事故应急预案编制的一般导则，具体的编制工作还需要根据单位的实际情况和特点进行具体操作和规划。
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则如下：1. 明确预案编制的目的和依据：制定预案的目的是为了预防和减少生产安全事故的发生，提高单位应对事故的应急能力。
预案的编制应以相关法律法规、标准和规范文件为依据，确定预案实施的合法依据和规定事故应急程序。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(2篇)
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。
生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
4.3现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
现场处置方案应具体、简单、针对性强。
现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（二）
3.1编制准备编制应急预案应做好以下准备工作:a)全面分析本单位危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度;b)排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度;c)确定事故危险源，进行风险评估;d)针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施;e)客观评价本单位应急能力;f)充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。
3.2.6应急预案评审与发布应急预案编制完成后，应进行评审。
评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。
外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。
评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。
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生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则gbt29639-2013
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则gbt29639-2013GB/T 29639--2013GBICS 13.200C78中华人民共和国国家标准GB/T 29639--2013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则Guidelines for enterprises to develop emergencyresponse plan for work place accidents2013-07-19发布 2013-10-01实施中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布中国国家标准化管理委员会GB/T 29639--2013目次前言 ............................................................. III 1 范围.............................................................1 2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义....................................................... 14 应急预案编制程序................................................. 25 应急预案体系..................................................... 36 综合应急预案主要内容............................................. 4 7 专项应急预案主要内容............................................. 7 8 现场处置方案主要内容............................................. 7 9 附件. (8)附录A(资料性附录)应急预案编制格式 (10)GB/T 29639--2013前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
一、编制目的为提高生产经营单位应对突发安全生产事故的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本导则。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制指南》3. 相关行业安全生产法规和标准三、编制原则1. 预防为主、防治结合2. 快速反应、协同作战3. 科学合理、便于操作4. 逐级负责、层层落实四、编制内容1. 事故风险辨识与评估（1）全面辨识生产经营单位可能发生的各类事故风险，包括自然灾害、火灾、爆炸、中毒、泄漏、触电、机械伤害等。
（2）评估事故风险发生的可能性、严重程度和影响范围。
2. 应急组织体系（1）成立事故应急指挥部，明确指挥、协调、监督等职责。
（2）设立应急领导小组，负责应急工作的具体实施。
（3）设立应急分队，负责现场救援、疏散、医疗救护等工作。
3. 应急响应程序（1）事故发生时，立即启动应急预案，启动应急响应程序。
（2）根据事故性质和严重程度，启动相应级别的应急响应。
（3）按照应急预案要求，迅速组织应急救援力量开展救援工作。
4. 应急救援措施（1）现场救援：包括灭火、堵漏、排险、救援等。
（2）人员疏散：按照应急预案要求，组织人员迅速、有序疏散。
（3）医疗救护：设立医疗救护站，为伤员提供紧急救治。
（4）物资保障：确保应急救援所需的物资、装备和设施。
5. 事故调查与处理（1）事故发生后，立即开展事故调查，查明事故原因。
（2）对事故责任人进行严肃处理，追究相关责任。
（3）总结事故教训，完善应急预案。
五、应急预案管理1. 应急预案编制完成后，报上级主管部门审批。
2. 定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和可行性。
3. 根据生产经营单位实际情况，对应急预案进行修订和完善。
4. 对应急预案的执行情况进行监督检查，确保应急预案的落实。
六、附则1. 本导则适用于生产经营单位安全生产事故应急预案的编制。
2. 本导则由生产经营单位安全生产管理部门负责解释。
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》
第一章总则第一条为规范生产经营单位生产安全事故应急预案的编制工作，提高事故预防和应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本导则。
第二条本导则适用于中华人民共和国境内所有生产经营单位生产安全事故应急预案的编制工作。
第三条生产经营单位应当根据本导则，结合本单位实际，编制具有针对性和可操作性的生产安全事故应急预案。
第四条生产安全事故应急预案的编制应当遵循以下原则：（一）预防为主、安全第一；（二）统一领导、分级负责；（三）科学合理、注重实效；（四）资源共享、协同应对。
第二章应急预案的编制内容第五条生产经营单位生产安全事故应急预案应当包括以下内容：（一）应急预案的编制依据和适用范围；（二）事故风险辨识和评估；（三）应急组织体系及职责；（四）应急响应程序；（五）应急处置措施；（六）应急保障措施；（七）应急预案的培训和演练；（八）应急预案的修订、更新和发布。
第六条事故风险辨识和评估应当包括以下内容：（一）生产经营单位的生产经营特点；（二）可能发生的事故类型及危害程度；（三）事故发生的原因分析；（四）事故可能造成的后果；（五）事故发生频率及影响范围。
第七条应急组织体系及职责应当明确以下内容：（一）应急组织机构的设置；（二）应急组织机构的职责；（三）应急组织机构的领导及协调机制。
第八条应急响应程序应当包括以下内容：（一）事故报告程序；（二）事故应急响应启动程序；（三）事故应急响应终止程序。
第九条应急处置措施应当包括以下内容：（一）现场应急处置措施；（二）人员疏散与救援措施；（三）医疗救护与卫生防疫措施；（四）事故调查与分析措施。
第十条应急保障措施应当包括以下内容：（一）应急物资储备；（二）应急通信保障；（三）应急资金保障；（四）应急人力资源保障。
第三章应急预案的培训和演练第十一条生产经营单位应当定期组织应急培训和演练，提高员工的安全意识和应急处置能力。
第十二条应急培训应当包括以下内容：（一）应急预案的编制、实施和修订；（二）事故风险辨识和评估；（三）应急处置措施；（四）应急物资的使用和维护。
GBT生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
GBT生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则生产经营单位应急预案编制导则范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。
本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。
规范性引用文件本标准引用了GB/标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容和AQ/T9007生产安全事故应急演练指南两个文件。
术语和定义本标准定义了应急预案、应急准备、应急响应、应急救援和应急演练等术语。
应急预案编制程序概述生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。
成立应急预案编制工作组生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立应急预案编制工作组，由主要负责人（或分管负责人）担任组长，单位相关部门人员参加，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。
资料收集应急预案编制工作组应收集相关法律法规、技术标准、应急预案、同行业企业事故资料以及本单位安全生产相关技术资料、周边环境影响、应急资源等有关资料。
风险评估风险评估主要包括分析生产经营单位存在的危险因素，确定事故危险源；分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故；评估事故的危害程度和影响范围，提出风险防控措施。
详细描述可能发生的各类事故及其可能造成的影响和损失。
预警及信息报告说明应急预案中的预警机制和信息报告程序，包括预警信号、信息收集、信息汇总、信息传递等环节。
应急响应说明应急响应程序和应急响应级别，包括应急响应的启动、组织、指挥、调度、协调等环节。
保障措施说明应急保障措施，包括人员、物资、设备、通讯、交通、医疗等保障措施的准备和使用。
应急预案管理说明应急预案的管理制度和管理程序，包括应急预案的修订、更新、备份、保密、培训等环节。
同时，还应说明应急演练的要求和程序，以及应急预案评估的方法和标准。
GBT29639(2022)：生产经营单位编制生产安全事故应急预案的导则
GBT29639(2022)：生产经营单位编制生产安全事故应急预案的导则1. 范围本导则适用于各类生产经营单位编制生产安全事故应急预案，旨在帮助单位建立健全事故应急预案体系，提高应对生产安全事故的能力。
2. 引用标准- GB/T 18352 生产过程危险和有害因素分类与代码- GB/T 29638 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则- GB 6441 生产安全事故报告和调查处理条例- GB/T 12458 生产安全事故应急预案编制指南3. 术语和定义- 生产经营单位：指从事生产活动的企业、个体工商户、事业单位和其他组织。
- 生产安全事故：指生产经营活动中因自然灾害、事故、职业病等原因造成人员伤亡、财产损失和环境污染的事故。
- 应急预案：指为应对突发事件、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等，预先制定的组织、程序、措施、资源等应对方案。
4. 应急预案编制原则4.1 预防为主，防控结合生产经营单位应根据生产过程危险和有害因素，采取预防措施，防止事故发生。
在事故应急预案编制中，要充分考虑预防措施的实施，确保事故应急预案的有效性。
4.2 全面覆盖，突出重点生产经营单位应全面分析生产过程中可能发生的事故类型，确保应急预案覆盖所有可能发生的事故。
同时，要根据事故危害程度、可能性等因素，突出重点环节和关键部位，制定有针对性的应急预案。
4.3 统一领导，分级负责生产经营单位应明确应急预案的管理体制，实行统一领导，分级负责。
单位主要负责人负责应急预案的全面工作，各级负责人分别负责相应职责。
4.4 结合实际，易于操作生产经营单位应结合自身实际，制定符合单位特点的应急预案。
应急预案应简明易懂，便于操作，确保在紧急情况下能够迅速、有效地实施应急预案。
4.5 动态管理，持续改进生产经营单位应建立应急预案动态管理机制，定期评估、修订应急预案。
随着生产过程变化、法律法规调整等因素，不断优化应急预案，提高应对能力。
5. 应急预案编制步骤5.1 成立应急预案编制小组生产经营单位应成立应急预案编制小组，负责应急预案的编制工作。