大学加强创新创业教育和鼓励大学生自主创业工作的实施意见

大学加强创新创业教育和鼓励大学生自主创业工作的实施意见为贯彻落实教育部《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》和学院第二次教学工作会议精神，强化办学特色，培养具有创新精神、创业能力和社会责任感的应用型人才，提高人才培养质量，增强毕业生就业竞争力，制定本实施意见。

一、总体目标建立“创新创业教育，强化创业服务，建立创业基地，争取政策扶持”四位一体的促进大学生创业工作格局。

（一）创新创业教育，以创业教育为抓手，激发大学生创业激情，增强创业意识，培育创业精神，掌握创业知识与技能，提高创业能力，促进大学生全面发展，不断提高人才培养质量。

（二）强化创业指导，以服务学生创业为中心，宣传创业政策和举措，建立创业团队，开展创业项目培训，加强创业指导与服务，引导大学生依托专业优势积极参加创业实践，提高创业能力。

（三）建立创业基地，以创建创业实践基地为载体，按照经济社会发展和创业团队需求，建立创业孵化、创业实践基地，实现学生创业项目与市场有效接轨。

（四）争取政策扶持，以争取创业政策支持为保障，扶持创业团队开展“实体经营”活动，促进大学生成功创业，发挥创业带动就业的倍增效应。

二、主要任务（一）创新创业教育。

创新创业教育的核心内涵是“面向全体学生、结合专业教育与文化素质拓展、将创新创业教育融入人才培养全过程”。

在专业教育基础上，以转变教育思想、更新教育观念为先导，以提升大学生的社会责任感、创新精神、创业意识和创业能力为核心，以改人才培养模式和课程体系为重点，大力推进创新创业教育工作，不断提高人才培养质量。

1、设置创业教育课程。

在修订专业培养方案时，将创业教育课程纳入专业人才培养方案，将创业教育理念融入通识教育、专业教育和文化素质拓展之中，突出专业特色。

创业教育课程设置要与专业课程体系有机融合，创业实践活动要与专业实践教学有效衔接，积极推进人才培养模式、教学内容和课程体系改。

通过创业教育课程设置和教育，对大学生进行系统的创业理论与知识教育、创业技能与方法训练，增强大学生自主创业意识，提高大学生自主创业能力。

在通识教育平台上，开设《大学生职业发展与就业指导》公共必修课程，把创业教育作为该课程教学的重要内容，注重创业意识与创业精神的教育；在专业教育平台上，开展与专业教育相结合的创业教育，根据专业特点开设创业技能课程；在实践教育平台上，开设与创业技能课程相对应的创业实践课程，强化创业实践训练。

在全院公共选修课程或专业选修课程平台上，适当开设《大学生KAB创业基础》、《创业财务》、《创业计划》、《企业管理》、《市场营销》、《人力资源管理》以及《经济法》等创业教育类选修课程。

2、改创业教育课程的教学内容和方法。

结合专业教育特点与经济社会发展需求，探索在专业教育中更好地开展创业教育的方式方法，建立以依托地域优势、汲取传统创业文化精髓为主要的创业教育内容。

在教学内容上，吸取当今创业研究成果，突出对徽商模式、徽商精神等传统文化的传承和发扬。

在教学组织上，通过“请进来、走出去”的办法，举办校友企业家和创业家现身说法报告会，增强教学的针对性和感染力。

在教学方法上，结合课程教学内容，采取理论教学、案例教学、企业调研、企业家论坛、创业设计比赛等形式，重视因材施教，提倡启发式、参与式教学，激发学生的学习动力，培养学生的创新能力，促进学生个性全面发展。

改进创业教育课程的考核办法。

创业教育课程考核可以采取撰写创业策划书、创业调查报告或参与创业实践等多种方式，由创业导师、学科专家、专业教师、企业家参与考评，把创业实践考核与专业技能培养有机结合起来，增强社会适应性和竞争力，为学生就业创业打下坚实的基础。

3、加强创业实践教学环节，强化创业能力的培养。

要把创业实践作为创新创业教育的重要延伸，充分利用认知实践、专业实践、创新实践和开放实验项目等环节，加强创业实践教学和训练。

对有创业愿望和意向的大学生，鼓励和引导他们科学制定创业计划，大胆进行创业实践。

充分发挥专业优势、人才优势和研发优势，促进产学研结合，鼓励教师带领学生共同研发，横向课题应吸纳一定数量的大学生担任研发助手。

积极开展形式多样的创业系列活动。

通过举办挑战杯大赛、职业生涯规划大赛、创业设计大赛、创业论坛、企业家论坛、创业讲座、创业征文、创业事迹报告会等系列活动，丰富学生的创业知识，激发学生的创业热情，提高学生的创业和就业能力，形成良好的校园氛围。

4、建立质量检测跟踪体系。

建立创新创业教育教学质量监控系统，加强对在校和离校学生创业信息跟踪，收集反馈信息，建立信息数据库，把未来创业成功率和创业质量作为评价创新创业教育的重要指标，反馈指导创新创业教育教学，建立有利于创业人才脱颖而出的教育体系。

（二）强化创业服务。

创业指导和服务工作，要在“全程化、全员化、专门化、信息化”四个方面取得突破性进展。

全程化服务是指创业指导和服务从新生入学起，接受创业教育到开展创业实践，走上创业道路的每一个环节，都能得到相应的指导和服务；全员化服务是指创业指导和服务要面向所有大学生，使每位具有创业意愿的大学生都能得到相应及时的指导和服务；专门化就是对每一个有创业需要的学生提供个性化、针对性、一对一的创业指导和服务；信息化就是要利用现代化的技术手段，做好创业信息服务工作。

1、营造良好的创业氛围。

积极宣传和地方促进大学生创业的政策、措施，宣传和地方推动大学生创业工作的新举措、新成效，帮助学生及时了解和掌握创业政策。

宣传校内外的创业实践活动，帮助学生及时了解和掌握创业信息。

宣传校内外涌现出来的学生创业典型、创业新星，激发学生的创业热情，及时报道校内外开展的学生创业实践动态，让学生在第一时间了解创业动态，感受浓浓的创业氛围。

2、组建创业团队。

实践证明，无论是在传统的制造业，还是在现代的高科技产业，由团队创立的企业要比个人创业的企业多很多，特别是在当前高速发展的高科技产业中，创业所要求的能力涵盖管理、技术、营销、财务等各个方面，远不是单个创业者自己能力所能全及的。

要根据专业培养特点和学生创业愿望，将拥有一个共同目标、共同承担风险与责任、具有知识和技能互补性、彼此尊重与诚信、对团队全方位奉献的学生召集在一起，组建起相应的创业团队。

3、加强创业信息和咨询服务。

建立和完善创业信息服务平台，毕业生就业信息网开设创业信息服务栏目，完善创业信息服务功能。

广泛收集创业信息，包括创业资讯、创业项目、资金扶持、政策优惠等方面信息，及时为学生提供信息服务。

拓展就业指导服务平台功能，对有创业学生或创业团队，开展“一对一”的个性化、针对性的创业指导和服务，开展创业能力测评、创业项目模拟、创业咨询帮扶等，增强创业指导服务的针对性和有效性。

开发适应大学生创业的培训项目，对在校学生进行一般性的创业培训，对有创业愿望的应届毕业生开展针对性的创业项目培训。

4、重视创业教育理论研究。

深入开展创业教育课题研究，关注创业教育的关键问题、前沿问题以及热点、难点问题，关注创业理论与创业实践的结合，引导专业教师、就业指导教师积极开展创业教育方面的理论和案例研究，不断提高在专业教育、就业指导课中进行创业教育的意识和能力。

积极探索创新创业教育、创业服务、创业孵化等可持续发展机制，走出一条使高年级学生的创业成果和创业经验顺利传递到低年级学生的新路子，扩大学院在创业教育理论研究领域的影响力。

（三）建立创业基地。

充分利用校内外资源，进一步加强校内外“创业孵化基地，创业实践基地”平台建设，整合各方优势资源，建立创业实践基地，接纳大学生创业实践，提供创业项目孵化的软硬件支持。

1、建立创业孵化基地。

整合校内资源，统筹科学规划，建立以大学生创业工作室为主要形式的创业孵化基地，搭建创业项目孵化平台，配备创业指导老师，提供创业信息与技术服务、创业软件与硬件支持，采取“拎包入驻，虚拟孵化”的方式进行培育，使创业学生或创业团队了解创业流程和管理手段，增强沟通与团队协作能力，为学生或创业团队成功创业打下坚实的基础。

加强学生创业孵化基地管理。

学生创业项目采取目标管理和过程服务相结合的机制，在学生或创业团队之间引入优胜劣汰机制，实行年度综合考核制度，对考核合格的创业学生或团队，继续在信息与技术、软件与硬件方面给予支持；对考核不合格的创业学生或团队，积极做好学生思想教育工作，要求他们继续改进创业规划或退出创业孵化基地。

2、创建创业实践基地。

以学生创业项目依托，拓展校企合作单位、教学实践单位、就业实习单位的合作领域，创建创业项目实践基地，为大学生提供自主创业的有利条件和环境。

加强创业实践基地管理。

成立专家顾问委员会，邀请教育、金融、工商管理、企业营销、风险投资机构等多方面的专家，对已入驻企业的创业学生或团队进行专门的指导。

把好申请入驻企业进行创业实践的团队或个人审核关，经过评估，对于有市场前景的创业项目，准予入驻企业进行创业实践。

（四）争取政策扶持。

大学生入园创业是开展创新创业教育、促进大学生自主创业的重要环节，建立校内支持与扶持相结合的扶持机制，帮助创业学生或团队走好创业道路第一步。

1、积极支持学生创业。

帮助创业学生或团队处理好学业与创业的矛盾，建立支持创业学生或团队实施创业的灵活机制，在时间上要留有余地，在空间上要有足够场所，在教育上要有一定针对性，在机制上要有一定灵活度，支持创业学生或团队集中精力做好实施“实体经营”第一步工作。

对部分家庭困难的创业学生或团队，帮助创业学生或团队向学院申请垫付部分启动资金。

2、争取扶持创业。

充分利用校外的经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区和科技园区等创建的创业园区，对创业项目对口、有创业发展潜力的创业学生或团队，积极创业学生或团队入驻创建的创业园区，争取接纳创业学生或团队入园创业实践，提供创业项目的软硬件支持，使创业学生或团队开展“实体经营”活动，实现“创业项目”升格为“公司”，实现以创业带动就业的倍增效应。

四、组织保障（一）健全组织与实施机构。

学院成立大学生创业工作领导组，制订支持大学生自主创业政策和措施，统筹创新创业教育、建立创业基地、争取政策扶持等工作。

成立大学生创业教育教研室，负责大学生创业教育方案的制定、创业教育课程的实施与检查、创业教育理论与实践的研究工作以及对外交流、创业实践基地管理工作。

学生会组织设立大学生创业部，组建大学生创业社团，协助开展创业教育系列活动。

（二）设立大学生创业基金。

学院设立大学生创业基金，每年划拨大学生创业专项资金10万元，并积极争取社会各界支持，捐助大学生创业基金，扶持学生成功创业。

制订《大学生创业基金管理办法》、《大学生创业实践基地管理办法》，科学运作大学生创业基金，做好创业实践基地建设、管理和服务工作。

各教学单位可设立以赞助企业冠名的大学生创业基金，用于扶持大学生开展各类创业实践活动，提高大学生创业的成功率。