关于落实单独编制施工安全防护方案的通知
关于落实单独编制施工安全防护方案的通知
各运输站段，各运输辅助单位，各直属非运输企业，各工程指挥部，电化局上海维管处，电化局京沪高铁蚌埠、苏州维管段；各铁路办事处，路局运输、机务、车辆、工务、电务、供电、土房、建设、经营开发、职教处，总师室，调度所（施工办）：
近期，检查发现一些单位没有按照总公司要求单独编制施工安全防护方案，为了认真吸取沪昆高铁“8.6”事故教训，强化施工现场安全防护，确保施工作业安全。
现将有关要求通知如下：
一、各类施工作业，施工单位在编制施工方案时，须将安全防护措施划出，单独编制施工安全防护方案，同步纳入施工方案审查、审批流程管理。
施工负责人是本项工作的第一责任人。
二、单独编制的施工安全防护方案，应体现“四个明确”，即：明确施工安全防护组织体系及相关人员职责；明确驻站（所）联络员和每一名现场防护人员的具体位置及防护范围；明确安全防护的联系、通知方式；明确防护联系中断等的应急处置措施。
三、各施工单位要对现有施工方案进行梳理，结合专业管理要求和现场施工作业实际，编制单独安全防护方案；路局主管专业部门要加强具体指导。
四、从9月份起，站段、路局各专业部门在审查、审批施工方案和施工计划时，须同步审批、审查施工安全防护方案；未单独编制施工安全防护方案或未经审查、审批通过的，施工计划一律不得办理。
维修作业也要根据具体情况，参照编制执行。
五、站段、路局各专业部门要加强对施工单位编制施工安全防护方案及落实情况的监督检查，及时发现问题，督促整改。
路局和各办事处安全监察人员，凡检查发现施工单位未单独编制施工安全防护方案组织施工的，要下发《安全监察指令书》，责令立即整改。
六、施工单位单独编制的施工安全防护方案，在施工点名会前须交予行车组织单位，以便掌握施工及防护情况，及时提醒列车运行情况，确保安全。
路局安监室 2016年8月16日。
关于印发《建筑工程安全防护文明施工措施费用及使用管理规定》的通知建办 号
关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知建办[2005]89号各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：现将《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。
贯彻执行中的有关问题和情况及时反馈建设部。
中华人民共和国建设部二00五年六月七日建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定第—条为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程(包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程)、市政基础设施工程和拆除工程。
第三条本规定所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
安全防护、文明施工措施项目清单详见附表。
建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安全防护、文明施工措施费。
第四条建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号)中措施费所含的文明施工费，环境保护费，临时设施费，安全施工费组成。
其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费，危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。
危险性较大工程安全措施费及其他费用项目组成由各地建设行政主管部门结合本地区实际自行确定。
第五条建设单位、设计单位在编制工程概(预)算时，应当依据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率，合理确定工程安全防护、文明施工措施费。
第六条依法进行工程招投标的项目，招标方或具有资质的中介机构编制招标文件时，应当按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。
湘建建[2010]111号文件《关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知》
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湖南省住房和城乡建设厅文件湘建建[2010]111号关于进一步加强我省建筑工程安全防护文明施工措施费使用管理的通知各市州建设局（建委、规划建设局），衡阳市、邵阳市建工局，株洲市、益阳市招标局，中央及省属各有关单位：为加强建筑工程标准化、规范化管理，确保建筑工程安全防护、文明施工措施费专款专用，保障和改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止和减少建筑施工生产安全事故发生，根据国务院、住房与城乡建设部及我省关规定，现就进一步加强我省建筑工程安全防护、文明施工措施费（以下简称安全文明费）的使用管理通知如下。
安全文明费是指按照国家现行建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准，购置、更新、改善施工安全生产条件和作业环境的文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费，以及配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出，安全生产检查与评价支出，重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出，安全技能培训及进行应急救援演练支出等费用。
建设单位在组织编制工程量清单、招标控制价时，应当按照有关规定，结合工程实际单独列项安全文明费，并按照省住房与城乡建设主管部门规定的相应费率标准足额计取，不得下浮。
对安全文明费措施项目有其他要求的，所发生的费用应一并计入。
投标人应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在投标文件中制定相应的安全文明施工措施。
并按照招标文件要求，结合自身施工技术水平和管理水平，对安全文明费单独列项，单独报价，且不得低于省住房和城乡建设主管部门规定的相应费率标准。
对投标人投标报价中安全文明费低于《湖南省建设工程工程量清单计价办法》规定的相应费率标准的，评标应确定为不合格投标人。
招标人应在中标通知书中单独列明中标价中的安全文明费金额。
建设工程招投标监管机构应加强对招标文件、招标控制价的备案管理。
对招标文件、招标控制价不按规定单列安全文明费项目清单，或安全文明费取费标准不符合规定的，招标文件不予备案，并责令改正。
潍坊市实施〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法
潍建发[2011] 号潍坊市建设局关于印发《潍坊市实施〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法〉》的通知各县市区建设局，市属各开发区建设局，各有关单位：《潍坊市实施〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法〉》已经局长办公会研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行中遇到问题请与潍坊市工程建设标准定额管理办公室联系。
二〇一一年月日潍坊市建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办法第一章总则第一条为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，确保安全防护、文明施工措施费用落实到位，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，预防建筑施工安全事故发生。
依据国务院《建设工程安全生产管理条例》、建设部《关于印发〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉的通知》（建办[2005]89号）和省建设厅《关于印发〈山东省〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉实施细则的通知》（鲁建发[2005]29号）等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条在本市范围内从事各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）市政基础设施工程和拆除工程等有关活动适用本办法。
第三条本办法所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
建筑工程安全防护、文明施工措施费用由环境保护费、文明施工费、临时设施费及安全施工费组成。
第四条潍坊市工程建设标准定额管理办公室负责全市安全防护、文明施工措施费用的监督管理工作。
第二章安全防护、文明施工措施费用的计取第五条在编制招标文件和投标报价时，应将安全防护、文明施工措施费用按暂定金额列入工程造价。
对环境保护费、文明施工费、临时设施费的报价，不得低于省发布费率计算所需费用总额的90%；安全施工费按省发布费率全额计取，中标费率计算所需费用总额作为建设单位预存和支付预付款的依据。
建筑工程安全防护文明施工措施费用及使用管理规定建办号
建筑工程安全防护文明施工措施费用及使用管理规定建办号This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知建办[2005]89号中华人民共和国住房和城乡建设部 2005年06月15日各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：现将《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。
贯彻执行中的有关问题和情况及时反馈建设部。
中华人民共和国建设部二○○五年六月七日建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定第一条为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程和拆除工程。
第三条本规定所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
安全防护、文明施工措施项目清单详见附表。
建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安全防护、文明施工措施费。
第四条建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）中措施费所含的文明施工费，环境保护费，临时设施费，安全施工费组成。
其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费，危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。
危险性较大工程安全措施费及其他费用项目组成由各地建设行政主管部门结合本地区实际自行确定。
关于加强建筑工程安全防护、文明施工措施费用使用管理的通知
关于加强建筑工程安全防护、文明施工措施费用使用管理的通知各市州、县（市）建委(建设局)：为保证全省建筑安全生产、文明施工，保障施工作业人员的作业条件和生活条件，根据建设部《关于印发〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉的通知》（建办[2005]89号）和《XX省建筑市场管理条例》的有关规定，现将建筑工程安全防护、文明施工措施费费率予以公布，并就有关要求通知如下：一、认真执行新的《XX省建筑安装工程费用定额》中关于安全防护、文明施工措施费用费率标准(附件)。
建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安全防护、文明施工措施费用。
二、依法进行招投标的项目，其安全防护、文明施工措施费用要全部按规定费率计取,不得只计取其中一项或两项费率。
此项费用不得作为投标竞价的费用。
三、招标人或具有资质的招标代理中介机构编制招标文件时，要单独列出安全防护、文明施工措施强制性规费项目清单。
设有标底的工程，其安全防护、文明施工措施费用，不得低于其费用标准计算所需费用总和的90%。
四、投标人要按照招标文件要求对工程安全防护、文明施工措施项目清单单独报价。
投标人的该项报价，不得低于其费用标准计算所需费用总和的90%；在招标时由评标专家对该部分费用进行详细评审。
确实低于该标准的，招标人不得将其确定为中标单位。
五、建设单位申请领取施工许可证前，应按一定比例预付施工单位安全防护、文明施工措施费用和提交该项费用支付计划。
各市、州工程造价管理部门要认真审核施工合同约定的安全防护、文明施工措施费用的计取方式、水平；各级建筑安全监管机构要认真审核支付计划和首次费用拨付凭据。
建设单位未提交预付施工单位安全防护、文明施工措施费用证明和费用支付计划的，各级建设行政主管部门不予核发施工许可证。
六、建设单位要按照安全防护、文明施工措施费用支付计划，及时向施工单位支付措施费，并督促施工企业落实安全防护、文明施工措施。
海南省住房和城乡建设厅关于贯彻《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的实施意见
海南省住房和城乡建设厅关于贯彻《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的实施意见文章属性•【制定机关】海南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2009.12.25•【字号】琼建质[2009]242号•【施行日期】2009.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文海南省住房和城乡建设厅关于贯彻《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的实施意见（琼建质[2009]242号）各市、县、自治县建设局，各建设工程质量安全监督站，各有关单位：为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，预防和减少施工生产安全事故，建设部印发了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，现就该规定中安全防护、文明施工措施费用的提取使用提出以下具体实施意见：一、凡在我省行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程和拆除工程从设计、招标、报建、施工、监理、监督等各环节都要认真贯彻落实建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》，确保安全防护、文明施工措施费用管理的落实。
二、我省建筑工程安全防护、文明施工措施费分为基本部分和浮动部分两部分。
基本部分为工程安全防护、文明施工所必需费用。
在工程开工前，施工合同签订后五天内，建设单位要把全部基本部分费用一次拨付给施工单位。
浮动部分为工程安全防护、文明施工奖励性质的费用，该项费用由工程所在地建设工程安全监督机构（以下简称“安全监督机构”）在工程项目施工过程中对工程项目的安全生产文明施工情况，按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）和《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）进行检查和评定，评定结果分为三个等级：不合格、合格、优良，相应的奖励标准为：不合格的不给予奖励，合格的奖励60%，优良的奖励100%。
关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知
地址：上海市虹口区临潼路 255 号
电话：021-65378800
传真：021-65359001
邮编：200082
建设工程安全防护、文明施工措施项目清单
类 别
项目名称
文 安全警示标志牌
具体要求
在易发伤亡事故（或危险）处设置明显的 、符合国家标准 要求的安全警示标志牌
地址：上海市虹口区临潼路 255 号
电话：021-65378800
传真：021-65359001
邮编：200082
明 现场围挡
施 工
五板一图 与
环 企业标志 境
第十二条 建设行政主管部门应当按照现行标准规范对施工现场安全防护、文明施工措施 落实情况进行监督检查，并对建设单位支付及施工单位使用安全防护、文明施工措施费用情况 进行监督。
第十三条 建设单位未按本规定支付安全防护、文明施工措施费用的，由县级以上建设行 政主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》第五十四条规定，责令限期整改；逾期未改正 的，责令该建设工程停止施工。
地址：上海市虹口区临潼路 255 号
电话：021-65378800
传真：021-65359001
邮编：200082
接地保护装 置
施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。
楼阳防板台护、等屋临面边、用㎝密高目的式踢安脚全板立。网全封闭，作业层另加两边防护栏杆和 18
临边
通道口防护
设防护棚，防护棚应为不小于 5 ㎝厚的木板或两道相距 50 ㎝的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。
第十四条 施工单位挪用安全防护、文明施工措施费用的，由县级以上建设主管部门依据 《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定，责令限期整改，处挪用费用 20％以上 50％以 下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
建办[2005]89号-关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知
关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知建办[2005]89号各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：现将《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。
贯彻执行中的有关问题和情况及时反馈建设部。
中华人民共和国建设部二○○五年六月七日建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定第一条为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程和拆除工程。
第三条本规定所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
安全防护、文明施工措施项目清单详见附表。
建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安全防护、文明施工措施费。
第四条建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）中措施费所含的文明施工费，环境保护费，临时设施费，安全施工费组成。
其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费，危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。
危险性较大工程安全措施费及其他费用项目组成由各地建设行政主管部门结合本地区实际自行确定。
第五条建设单位、设计单位在编制工程概（预）算时，应当依据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率，合理确定工程安全防护、文明施工措施费。
第六条依法进行工程招投标的项目，招标方或具有资质的中介机构编制招标文件时，应当按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。
建办[2005]89号-关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知
关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知建办[2005]89号各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：现将《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。
贯彻执行中的有关问题和情况及时反馈建设部。
中华人民共和国建设部二○○五年六月七日建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定第一条为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程和拆除工程。
第三条本规定所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
安全防护、文明施工措施项目清单详见附表。
建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安全防护、文明施工措施费。
第四条建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）中措施费所含的文明施工费，环境保护费，临时设施费，安全施工费组成。
其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费，危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。
危险性较大工程安全措施费及其他费用项目组成由各地建设行政主管部门结合本地区实际自行确定。
第五条建设单位、设计单位在编制工程概（预）算时，应当依据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率，合理确定工程安全防护、文明施工措施费。
第六条依法进行工程招投标的项目，招标方或具有资质的中介机构编制招标文件时，应当按照有关规定并结合工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目清单。
鲁建发29号山东省〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉
鲁建发〔2005〕29号2005年11月21日各市建委（建设局）、省直有关部门：为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故的发生，根据建设部建办［2005］89号《关于印发〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉的通知》精神，结合我省实际，我们制定了《山东省〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉实施细则》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉实施细则第一条为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据建设部建办［2005］89号“关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知”精神，结合我省实际情况，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于全省各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）市政基础设施工程和拆除工程。
第三条本实施细则所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安全防护、文明施工措施费。
第四条建筑工程安全防护、文明施工措施费用是由《山东省建筑安装工程费用项目组成》（鲁建标字［2004］3号）中措施费所含的环境保护费、文明施工费、临时设施费及规费中的安全施工费组成。
第五条环境保护费、文明施工费、临时设施费按我省发布的各专业工程相应费率确定；安全施工费由各市工程造价管理机构制定计取办法。
第六条编制工程概（预）算，应依据省、市工程造价管理机构的规定，计列工程安全防护、文明施工措施费。
第七条实行招投标的建设项目，招标方或具有资质的中介机构编制招标文件时，在措施费项中单独列出环境保护费、文明施工费、临时设施费，在规费中列出安全施工费。