铁路突发公共卫生事件类事件应急处置预案
铁路突发公共卫生事件类事件应急预案范本(三篇)

铁路突发公共卫生事件类事件应急预案范本一、背景与概述随着全球化的进一步发展,交通联系越来越紧密,疫情的跨境传播风险增加。
为了应对未来可能发生的突发公共卫生事件,特制定了____年铁路突发公共卫生事件类事件应急预案。
本预案旨在确保铁路运输系统在突发公共卫生事件期间能够快速反应,并采取相应的措施保障旅客和工作人员的身体健康与安全。
二、预案目标1. 迅速、准确地了解和评估突发公共卫生事件的严重程度和范围;2. 采取紧急措施,遏制疫情的扩散,保障旅客和工作人员的生命安全;3. 及时通知旅客和关联单位,做好沟通与协调工作;4. 组织专业人员对可能受到感染的人员进行隔离和治疗;5. 迅速恢复正常的铁路运输服务。
三、应急预案内容1. 突发公共卫生事件预警与响应阶段1.1. 预警机制的建立- 提高预警能力,建立健全突发公共卫生事件预警机制,确保信息的及时传递和准确性。
- 即时开展对相关事件的分析和评估,评估事件对铁路运输的影响及严重程度。
- 建立与卫生部门的沟通和协调机制,及时了解突发公共卫生事件的最新进展。
1.2. 快速反应- 确定专门的突发公共卫生事件应急小组,负责快速反应、制定应急措施、指导后续工作。
- 启动应急预案,调动相关资源,疫情爆发地铁路局及时启动应急响应机制,做好信息发布和人员疏散工作。
2. 紧急防控措施2.1. 旅客筛查与管控- 设置测温站点,对所有进入站点的旅客进行体温检测。
- 对体温异常的旅客实施隔离措施,并通知相关卫生部门进行核酸检测。
- 对确诊或疑似患者及时转送至医疗机构进行隔离和治疗。
2.2. 人员防护与消毒- 提供严格的个人防护用品,包括口罩、手套、消毒液等。
- 指导旅客和工作人员正确佩戴口罩,并加强相关卫生知识的宣传教育。
- 加强车站、列车和设施的消毒工作,确保卫生环境的安全。
2.3. 服务调整与限制- 根据疫情的严重程度,可以适当调整铁路运输的服务频次和数量,减少旅客流动。
- 对来自疫情严重地区的旅客,可以限制其进入铁路站点或列车,确保疫情不扩散。
2024铁路突发公共卫生事件类事件应急预案

2024铁路突发公共卫生事件类事件应急预案2024年铁路突发公共卫生事件类事件应急预案一、指导思想紧紧围绕人民群众生命安全和身体健康这条主线,以党中央决策部署和各级领导的指示为指导,坚持预防为主、防控结合、科学施策、精准施策,组织协调、一体联动,全力做好应对突发公共卫生事件类事件的应急工作,切实维护人民群众身体健康。
二、应急机制各相关部门严格按照职责分工,密切协同配合,完善信息共享机制,确保应急指挥系统畅通,协调指挥能力有力。
三、应急措施1. 快速反应:一旦发生突发公共卫生事件,立即启动应急响应机制,第一时间通知相关各方,全力应对。
2. 防控核心区域:对发生突发公共卫生事件的核心区域进行封锁隔离,确保病毒扩散的速度和范围。
3. 人员转移:将被感染的人员按照安全规定转移到指定的隔离医疗设施进行隔离救治,阻断病毒传播。
4. 物资保障:确保隔离医疗设施物资充足,提供必要的医疗设备和药品,保障医护人员的防护用品。
5. 公众宣传:加强对公众的宣传教育,普及疫情知识,引导公众正确佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离等防控措施。
6. 社会支援:组织志愿者协助防控工作,为受疫情影响的群众提供相应的精神和物质支持。
7. 数据追踪:建立疫情数据追踪系统,对病例情况进行全面记录和监控,及时调整防控策略。
8. 经验总结:定期召开会议,对应急工作进行总结和评估,提出完善措施,不断提高应对突发公共卫生事件的能力。
四、风险评估根据疫情的发展趋势和传播范围,科学评估风险,采取相应的防控措施,最大限度减少人员感染和传播风险。
五、组织实施各有关单位要按照应急预案的要求,切实加强组织领导,统筹协调各方力量,全力保障应急工作的顺利实施。
六、监督检查各级领导机关要严格履行监督职责,定期检查应急预案的实施情况,发现问题及时纠正,确保应急工作的有效进行。
七、预案修订根据实际情况和突发公共卫生事件处理经验,及时对预案进行修订,提高处理能力和应变能力,不断完善应急预案,提高突发公共卫生事件类事件的处理效率和质量。
铁路站台突发事件应急预案

一、编制目的为提高铁路站台的应急处置能力,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行救援和处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障旅客生命财产安全,特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《铁路安全管理条例》4. 《铁路旅客运输安全规则》5. 《铁路旅客运输服务质量规范》三、适用范围本预案适用于铁路站台发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
四、组织机构及职责1. 成立铁路站台突发事件应急指挥部,负责统一指挥、协调和决策。
2. 应急指挥部下设办公室,负责日常工作、信息报送、物资保障等。
3. 各相关部门职责:(1)站务部门:负责现场应急处置、旅客疏散、秩序维护等工作。
(2)行车部门:负责列车运行调整、线路封锁、信号控制等工作。
(3)公安部门:负责现场治安维护、秩序恢复等工作。
(4)卫生部门:负责现场伤员救治、卫生防疫等工作。
(5)后勤保障部门:负责应急物资供应、生活保障等工作。
五、应急处置程序1. 事件发生(1)站务部门立即启动应急预案,报告应急指挥部。
(2)应急指挥部迅速了解事件情况,决定启动应急响应。
2. 先期处置(1)站务部门组织旅客疏散,确保旅客安全。
(2)行车部门调整列车运行,确保线路畅通。
(3)公安部门维护现场治安秩序,防止恐慌扩散。
(4)卫生部门组织救治伤员,做好卫生防疫工作。
3. 响应升级(1)应急指挥部根据事件发展情况,决定升级应急响应。
(2)各部门按照应急响应要求,加大应急处置力度。
4. 事件解除(1)事件得到有效控制,各部门报告应急指挥部。
(2)应急指挥部宣布解除应急响应。
六、应急保障措施1. 物资保障:储备必要的应急物资,如食品、药品、帐篷、照明设备等。
2. 人员保障:加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
3. 技术保障:建立健全信息通信系统,确保信息畅通。
4. 财务保障:确保应急资金及时到位。
铁路突发公共卫生事件类事件应急预案

铁路突发公共卫生事件类事件应急预案1 总则1.1编制目的落实《国家突发公共卫生事件整体方案》,有效预防、及时控制消除铁路突发公共卫生事件,及其危害,指导和规范各类铁路突发公共卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少铁路突发公共卫生事件对公众健康造成的危害、防止疫情借铁路交通工具传播,保障广大旅客、铁路职工的身心健康与生命安全。
1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国家突发公共卫生事件总体应急预案》《铁路突发公共卫生事件应急处理办法》,制定本预案。
1.3铁路突发公共卫生事件的分级根据他服务是公共事件性质、危害程度、涉及范围、铁路突发卫生公共事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)一般(Ⅳ级)四级。
特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)主要包括:国内突然发生特别重大突发公共卫生事件,造成或可能造成公共健康严重损害,并有可能借铁路传播,国务院协调国家有关部委参与处理的事件。
重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)主要包括:(1)省际间或铁路范围内发生群体性不明原因疾病暴发流行或甲类传染病、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、费炭疽发生,并有可能借铁路传播。
(2)跨两个以上铁路局范围乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。
(3)铁路车站、旅客列车及铁路单位内部发生的食物中毒人数100人(含100人)及以上,或出现1人及其以上死亡病例。
(4)铁路单位内部发生的集体性急性职业中毒10人(含10人)及以上,或出现1人及其以上死亡病例。
(5)预防接种或群体性预防性服药出现人员死亡。
(6)铁道部应急管理部门认定的其他重大突发公共卫生事件。
Ⅱ级响应:旅客列车上发生30人以上中毒或1人以上死亡的旅客食物中毒、铁路单位发生30人以上中毒或1人以上死亡的职工职业中毒事故、铁路范围内发生传染病流行、地方政府提出突发公共卫生事件控制要求的。
国铁集团突发事件应急预案

一、总则为有效应对各类突发事件,保障铁路运输安全、稳定、高效,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国家有关法律法规和铁路行业特点,制定本预案。
二、适用范围本预案适用于国铁集团及其所属各单位在铁路运输生产、运营、建设、管理过程中发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织机构及职责(一)成立国铁集团突发事件应急指挥部,负责统筹协调、指挥应急处置工作。
(二)设立应急指挥部办公室,负责日常应急管理工作。
(三)根据突发事件性质和危害程度,设立应急指挥部专项工作组,负责具体应急处置工作。
四、应急处置程序(一)信息报告1. 各单位发现突发事件后,应立即向应急指挥部办公室报告。
2. 应急指挥部办公室接到报告后,应立即向应急指挥部报告。
(二)应急响应1. 根据突发事件性质和危害程度,应急指挥部启动相应级别的应急响应。
2. 应急指挥部办公室根据应急响应级别,向有关单位和人员下达应急处置指令。
(三)应急处置1. 各单位按照应急处置指令,迅速采取应急处置措施。
2. 应急指挥部办公室协调有关单位和人员,共同开展应急处置工作。
(四)信息发布1. 应急指挥部办公室负责发布突发事件相关信息。
2. 各单位应按照应急指挥部办公室的要求,及时发布相关信息。
五、应急处置措施(一)自然灾害1. 加强防洪、防旱、防震、防风等工作,确保铁路设施安全。
2. 及时组织抢修受损设施,尽快恢复铁路运输。
(二)事故灾难1. 严格按照事故应急预案开展应急处置工作。
2. 加强事故调查,查明事故原因,防止类似事故再次发生。
(三)公共卫生事件1. 加强疫情防控,确保旅客和员工健康。
2. 及时组织救治伤病人员,做好卫生防疫工作。
(四)社会安全事件1. 加强铁路安保,确保旅客和员工安全。
2. 及时处置各类纠纷,维护铁路运输秩序。
六、应急保障(一)物资保障1. 建立应急物资储备制度,确保应急处置工作所需物资。
2. 加强应急物资管理,确保物资及时供应。
2023年铁路突发公共卫生事件类事件应急预案参考范文

2023年铁路突发公共卫生事件类事件应急预案参考范文____年铁路突发公共卫生事件应急预案第一章总则第一条为了规范应对突发公共卫生事件,保障旅客和工作人员的生命安全和身体健康,确保铁路运输的安全和正常运行,根据《突发公共卫生事件应急条例》和相关法律法规,制定本预案。
第二条本预案适用于____年全国范围内的突发公共卫生事件,在铁路车站、列车、运输管理部门和相关部门的应急响应中执行。
第三条突发公共卫生事件是指突发或已知的,对人群的健康或生活环境造成严重威胁的事件,包括但不限于传染病疫情、生物灾害、化工品泄漏、核事故等。
第四条应急响应原则:科学决策、及时响应、专业处置、公开透明、综合施策。
第二章应急预案的组织体系第五条铁路突发公共卫生事件应急预案由国家铁路管理机构组织编制,报经国家铁路总公司批准后执行。
第六条国家铁路管理机构应当建立针对突发公共卫生事件的应急管理机构,并根据需要设立临时工作小组,明确各部门的职责和任务,并指定应急响应指挥人员。
第七条区域铁路管理机构应当建立对应的应急管理机构,并根据实际情况和预案指导,组织和协调本区域的突发公共卫生事件应急响应工作。
第八条列车运输管理部门应当建立健全的突发公共卫生事件应急管理机构,并根据实际情况和预案指导,组织和协调本列车的突发公共卫生事件应急响应工作。
第九条公安、卫生、气象、交通等相关部门应当建立突发公共卫生事件应急管理机构,并与铁路运输管理部门保持紧密合作,共同组织和协调突发公共卫生事件应急响应工作。
第三章应急响应等级和程序第十条铁路突发公共卫生事件的应急响应等级分为一级响应、二级响应和三级响应。
第十一条应急响应等级由国家铁路管理机构根据突发公共卫生事件的危害程度、规模和范围,以及应对能力和需求决定。
第十二条突发公共卫生事件应急响应分为启动、组织、实施、评估和结束五个阶段。
第十三条启动阶段:一旦突发公共卫生事件发生,铁路管理机构应当及时启动应急预案,成立应急工作组织机构,指派并通知相关职责人员,以保障应急响应工作的顺利进行。
铁路突发事件应急处置预案

一、总则1. 编制目的为有效预防和应对铁路突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护铁路运输安全稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,结合铁路实际,制定本预案。
2. 编制依据(1)《中华人民共和国突发事件应对法》(2)《中华人民共和国安全生产法》(3)《中华人民共和国铁路法》(4)《铁路运输安全保护条例》(5)国家、铁路总公司及地方政府相关法律法规和政策3. 适用范围本预案适用于铁路运输过程中发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
二、组织体系1. 成立铁路突发事件应急处置领导小组(1)组长:铁路局(集团公司)主要领导(2)副组长:铁路局(集团公司)分管领导(3)成员:相关部门负责人2. 设立铁路突发事件应急处置指挥部(1)指挥长:铁路局(集团公司)主要领导(2)副指挥长:铁路局(集团公司)分管领导(3)成员:相关部门负责人3. 设立铁路突发事件应急处置办公室(1)主任:铁路局(集团公司)分管领导(2)副主任:相关部门负责人(3)成员:相关部门工作人员三、应急处置流程1. 预警信息接收与报告(1)各相关部门应及时接收、分析预警信息,对可能发生的突发事件进行预测。
(2)接到预警信息后,立即向铁路突发事件应急处置领导小组报告。
2. 应急响应启动(1)根据突发事件性质、严重程度和影响范围,启动相应级别的应急响应。
(2)应急处置指挥部迅速组织相关部门开展应急处置工作。
3. 应急处置措施(1)现场处置:组织救援力量,采取有效措施,尽快控制事态发展,防止事故扩大。
(2)信息报告:及时向上级部门报告应急处置情况,确保信息畅通。
(3)旅客疏散:组织旅客有序疏散,确保旅客生命安全。
(4)现场警戒:设立警戒区域,防止无关人员进入。
(5)善后处理:妥善处理事故现场,开展事故调查,追究相关责任。
4. 应急响应结束(1)应急处置工作完成后,及时向铁路突发事件应急处置领导小组报告。
2023年铁路突发公共卫生事件类事件应急预案范文

2023年铁路突发公共卫生事件类事件应急预案范文一、事件背景近年来,全球范围内频繁发生的公共卫生事件,对于各行各业的运作都带来了巨大冲击。
铁路作为重要的交通运输方式之一,也面临着突发公共卫生事件的风险。
为了规范应对铁路突发公共卫生事件的行动,保障旅客和铁路工作人员的安全健康,特制定本应急预案。
二、目标和原则1. 目标:快速、有序、高效地应对铁路突发公共卫生事件,最大程度保障旅客和铁路工作人员的生命安全和身体健康。
2. 原则:科学决策、预防为主、协同合作、信息公开、资源优化。
三、组织机构1. 铁路突发公共卫生事件应急指挥部:负责制定应急预案、统一指挥调度应急行动。
2. 信息发布组:负责第一时间收集、整理和发布事件相关信息。
3. 物资保障组:负责调配和保障应急物资的供应。
4. 安全保卫组:负责保障应急行动的安全和秩序。
5. 救援组:负责处理应急事件中的人员伤亡和紧急救援工作。
6. 各级铁路局:负责按照指挥部的统一指挥调度,落实和执行预案。
四、预案流程1. 预警和调度阶段:(1) 预警:一旦发现公共卫生事件的蔓延趋势,信息发布组将及时获取相关信息,并向指挥部报告。
(2) 调度:指挥部根据预警信息制定应急调度方案,并通知各级铁路局在特定时间段内做好准备工作。
2. 应急处置阶段:(1) 协调行动:指挥部负责协调各级铁路局的行动,确保有序的应急处置。
(2) 信息发布:信息发布组负责收集、整理和向外界发布事件相关信息,保持信息公开和透明。
(3) 人员管控:各级铁路局负责人员管控工作,如测量体温、佩戴口罩、做好个人卫生等。
(4) 防护措施:铁路局将设置临时隔离区域,对疑似或确诊感染者进行隔离,并提供必要的医疗救治。
(5) 物资保障:物资保障组将根据实际需要,统筹调配应急物资,并及时补给所需物资。
(6) 安全保卫:安全保卫组负责维护应急现场的安全和秩序,并确保救援和救护工作的顺利进行。
(7) 救援工作:救援组将组织专业人员进行紧急救援和人员伤亡处理工作。
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铁路突发公共卫生事件类事件应急预案1 总则1.1编制目的落实《国家突发公共卫生事件整体方案》,有效预防、及时控制消除铁路突发公共卫生事件,及其危害,指导和规范各类铁路突发公共卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少铁路突发公共卫生事件对公众健康造成的危害、防止疫情借铁路交通工具传播,保障广大旅客、铁路职工的身心健康与生命安全。
1.2编制依据本预案依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国家突发公共卫生事件总体应急预案》《铁路突发公共卫生事件应急处理办法》,制定本预案。
1.3铁路突发公共卫生事件的分级根据他服务是公共事件性质、危害程度、涉及范围、铁路突发卫生公共事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)一般(Ⅳ级)四级。
特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)主要包括:国内突然发生特别重大突发公共卫生事件,造成或可能造成公共健康严重损害,并有可能借铁路传播,国务院协调国家有关部委参与处理的事件。
重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)主要包括:(1)省际间或铁路范围内发生群体性不明原因疾病暴发流行或甲类传染病、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、费炭疽发生,并有可能借铁路传播。
(2)跨两个以上铁路局范围乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。
(3)铁路车站、旅客列车及铁路单位内部发生的食物中毒人数100人(含100人)及以上,或出现1人及其以上死亡病例。
(4)铁路单位内部发生的集体性急性职业中毒10人(含10人)及以上,或出现1人及其以上死亡病例。
(5)预防接种或群体性预防性服药出现人员死亡。
(6)铁道部应急管理部门认定的其他重大突发公共卫生事件。
Ⅱ级响应:旅客列车上发生30人以上中毒或1人以上死亡的旅客食物中毒、铁路单位发生30人以上中毒或1人以上死亡的职工职业中毒事故、铁路范围内发生传染病流行、地方政府提出突发公共卫生事件控制要求的。
重大突发公共卫生事件(Ⅲ级)主要包括:(1)铁路局范围乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。
(2)铁路车站、旅客列车及铁路单位内部发生的食物中毒人数50-100人,未出现死亡病例。
(3)铁路单位内部发生的集体性急性职业中毒5-10人,未出现死亡病例。
(4)铁路局应急管理部门认定的其他较大突发公共卫生事件。
一般突发公共卫生事件(Ⅳ级)主要包括:(1)铁路车站、旅客列车及铁路单位内部发生的食物中毒人数30-50人,未出现死亡病例。
(2)铁路单位内部发生的急性职业中毒3-5人,未出现死亡病例。
(3)铁路局应急管理部门认定的其他一般突发公共卫生事件。
1.4适用范围本预案适用于国内突然发生的重大传染病、群体性不明原因疾病,造成火灾可能造成社会公众身心健康严重损害,并有可能借铁路传播的事件,铁路车站、旅客列车、铁路单位内部发生的30人以上食物中毒,3人以上职业中毒,以及因自然灾害、事故灾害或社会安全等事件引起的严重影响公共身心健康的铁路突发公共卫生事件的应急处理工作。
1.5工作原则(1)预防为主、常备不懈。
提高全路对突发公共卫生事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。
对各类可能引发的突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。
(2)统一领导,分级负责。
根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度,对突发公共卫生事件实行分级管理。
铁道部及铁路局负责突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥,各级有关部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。
(3)管理规范、措施果断。
铁道部和铁路局应急管理部门要按照相关法律、法规和规章的规定,完善突发公共卫生事件应急体系、建立健全突发公共卫生事件应急处理工作制度,对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件作出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。
(4)依靠科学、加强合作。
突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学,要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的科研和培训,为突发公共卫生事件应急处理提供科学保障。
各有关部门和单位要通力合作、资源共享,有效应对突发公共卫生事件。
2 应急组织体系及职责2.1 应急指挥机构2.1.1统一领导铁道部突发公共卫生事件的预防应急领导小组的组成和职责铁道部和部属相关单位成立“突发公共卫生事件的预防应急领导小组”(以下简称应急领导小组)。
铁道部应急领导小组组长由主管卫生工作的副部长担任,副组长由卫生部门的负责人担任。
成员单位有运输、卫生、安监、公安、外事、宣传等部门。
铁道部突发公共卫生事件的预防应急领导小组负责国内发生特别重大突发公共卫生事件时,在国务院的统一领导下采取行动;负责在铁路范围内发生的重大突发公共卫生事件以及需要两个及两个以上的铁路局采取应急处理措施的较大和一般突发公共卫生事件的协调指挥。
铁道部突发公共卫生事件应急领导小组办公室设在劳卫司,值班电话为51842967(市电)42967(路电)。
2.1.2 铁路局突发公共卫生事件应急领导小组的组成和职责铁路局铁路突发公共卫生事件应急领导小组组长由主管卫生的副局长担任,副组长由卫生部门的负责人担任。
成员单位由运输、卫生、安监、公安、外事、宣传等部门。
铁路局应急领导小组负责本铁路局范围内突发公共卫生事件应急处理的协调和指挥,作出处理决策,决定要采取的措施。
各铁路局要设立铁路局突发公共卫生事件应急领导小组办公室,公布突发公共卫生事件报告专用电话。
2.2日常管理机构铁道部及各铁路局设立的突发公共卫生事件应急领导小组办公室,负责铁路突发公共卫生事件应急处理的日常管理工作。
2.2.1铁道部突发公共卫生事件应急领导小组办公室的组成和职责铁道部应急领导小组办公室主任由劳卫司司长担任,副主任由劳卫司主管卫生的负责人担任。
成员由运输、卫生、安监、公安、外事、宣传等部门的有关同志组成。
铁道部突发公共卫生事件应急领导小组办公室职责:一是负责与应急办、应急救援指挥中心及有关部门的协调、联系,共同组织落实应急领导小组的决策;二是负责提出完善铁道部突发公共卫生事件应急预案的建议和意见;三是做好对铁路局、专业运输公司、铁路公司突发公共卫生事件应急预案制定工作的指导,审核相关应急预案;四是负责做好铁路突发公共卫生事件应急预案演练的组织、协调工作,落实应急预案演练计划;五是负责指导铁路局、专业运输公司铁路突发公共卫生事件应急预案演练工作;六是负责做好日常基础工作,掌握全路突发公共卫生事件应急预案启动情况,并建立相应台账。
2.2.2铁路局突发公共卫生事件应急领导小组办公室的组成和职责铁路局突发公共卫生事件应急领导小组办公室主任由铁路局劳卫处处长担任,副主任由劳卫处(社保处)主管卫生的负责人担任。
成员由运输、卫生、安监、公安、外事、宣传等部门的有关同志组成。
铁路局突发公共卫生事件应急领导小组办公室职责由各铁路局根据实际参照铁道部应急预案相关内容自行确定。
2.3专家咨询委员会铁道部和各铁路局设立的突发公共卫生事件应急领导小组可根据应急工作需要,组建突发公共卫生事件应急处理专家咨询委员会。
2.4应急处理专业机构疾病预防控制价格、卫生监督机构是铁路突发公共卫生事件应急处理的专业技术机构要结合本单位职责开展专业技术人员处理突发公共卫生事件能力培训,提高快速应对能力和技术水平,在发生突发公共卫生事件时,要服从应急管理部门的统一指挥和安排,开展应急处理工作。
2.5部门协作2.5.1在应急领导小组领导下,各相关部门按照职责分工负责,并相互配合、协调开展工作。
2.5.2卫生部门:负责应急领导小组的日常工作,协调组织控制、处理和消除疫情。
对突发事件应急处理提供技术咨询,指导相关单位预防和控制疫情在铁路职工和家属中传播,组织协调医疗卫生单位进行医疗救护和现场救援。
2.5.3运输部门:负责组织客运运输部门防止和控制疫情借铁路交通工具进行传播;保证突发事件处理过程中的人员、医疗救护器械与药品和相关物资的运输。
2.5.4公安部门:负责维护突发事件现场的治安秩序,为抢救、隔离、运送病人提供安全保障;协助卫生部门对拒绝按规定隔离处置的传染病患者和接触者依法强制执行;打击利用突发事件扰乱秩序的违法犯罪行为,维护稳定,保证铁路运输安全。
2.5.5外事部门:负责掌握进出境旅客的情况和信息,组织协调处理涉外有关工作;配合国境卫生检疫机构,做好铁路口岸入出境人员、交通工具、各类货物的应急处置工作;保证突发事件应急处理所需物资优先经铁路口岸及时运送。
2.5.6安全监察部门:负责组织职业危害事件的现场勘查、事故原因及定性分析。
2.5.7宣传部门:负责组织新闻报道和对外发布新闻等工作。
2.5.8计划、财务部门:负责突发事件应急处理项目的审批和款源落实,按规定分别在营业外、基建、更新改造、大修及其他有关经费项下列支。
3.预防预警3.1 监测铁道部及各铁路局要建立突公共卫生发事件监测、预警与报告网络体系。
疾病预防控制、卫生监控机构负责开展应急处理突发公共卫生事件的日常监测工作,要结合实际,组织开展重点传染病和突发公共卫生事件的主动监测。
铁道部和铁路局应急管理部门要加强对监测工作的管理和监督,保证监测质量。
3.2铁道部及各铁路局应急管理部门根据地方和铁路医疗机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构提供的监测信息,按照公共卫生事件的发生、发展规律和特点,及时分析其对公共身心健康的危害程度、可能的发展趋势,及时做出预警。
3.3报告铁路疾病预防控制机构、卫生监督机构为铁路突发公共卫生事件的责任报告单。
执行职务的卫生人员为铁路突发公共卫生事件的责任报告人。
突发公共卫生事件责任报告单位要按照有关规定及时、准确地报告突发公共卫生事件及其处置情况。
任何单位和个人都有权向铁路疾病预防控制机构、卫生监督机构、应急管理部门及其他有关部门报告突发公共卫生事件及其隐患,也有权向铁道部和铁路局举报不履行或者不按照规定履行突发公共卫生事件应急处理职责的部门、单位及个人。
4.应急响应4.1 应急响应标原则发生突发公共卫生事件时,铁道部及各铁路局按照分级响应的原则,作出相应级别反应,同时,要遵循突发公共卫生事件发生发展的客观规律结合实际情况和预防控制工作的需要,及时调整预警和反应级别,以有效控制事件,减少危害和影响。
要根据不同类别突发公共卫生事件性质和特点,注重分析事件的发展趋势,对事态和影响不断扩大的事件,应及时升级预警和反应级别;对范围局限、不会进一步扩散的事件,应相应降低反应级别,及时撤销预警。
铁道部和铁路局对在重大活动期间发生的突发公共卫生事件,要高度重视,可相应提高报告和反应级别,确保迅速、有效控制突发公共卫生事件,维护社会稳定。