财政政策绩效评价报告
健全财政政策绩效评价体系
健全财政政策绩效评价体系健全财政政策绩效评价体系一、背景随着社会经济的发展和国家的努力，人们对政府的财政政策日益关注。
推行有效的财政政策是改善经济结构和激发经济发展的重要条件。
一个完善的财政政策绩效评价体系有助于改善政府的财政管理能力，提高财经决策的科学性，它不仅对政府有一定的指导作用，还能反映出财政政策的实施效果，以保证其科学性和有效性。
二、目的财政政策绩效评价体系的主要目的是研究财政政策的目标，指导财政政策的实施，检验财政政策的实施效果，为制定更好的财政政策提供科学依据。
三、原则财政政策绩效评价体系应当从体系性、客观性和实用性三个方面入手，以确保财政政策绩效评价的准确、全面、及时。
1. 体系性：财政政策绩效评价体系应当以政策决策为起点，全面考察政策各个环节的决策依据、实施情况及其结果，包括财政政策的设定、预期目标、实施措施、实施效果及其可行性分析。
2. 客观性：财政政策绩效评价应尽可能地以科学、客观的数据为根据，排除一切主观判断。
3.实用性：财政政策绩效评价体系应当不断完善，在实施过程中及时反馈实施情况及政策结果，以便及时调整财政政策方向和内容。
四、构成财政政策绩效评价体系的构成要素主要有两部分：（1）财政政策绩效评价指标体系：指标体系应当体现财政政策制定的目的及政策指导的实现情况。
（2）财政政策绩效评价技术体系：技术体系主要是指用于财政政策绩效评价的方法、模型等，包括财政政策实施效果的测度方法、结果分析方法等。
五、总结财政政策绩效评价体系是健全财政管理体系的重要一环，有助于改善政府的财政管理能力，提高财经决策的科学性。
为了健全财政政策绩效评价体系，应当建立完善的财政政策绩效评价指标体系和财政政策绩效评价技术体系。
此外，还需要加强财政政策设定及实施效果评估力度和财政政策绩效评估水平，以推动财政政策的完善和高效执行。
财政绩效评价工作总结8篇
财政绩效评价工作总结8篇篇1一、引言在过去的一年中，我们团队致力于财政绩效评价工作，通过不懈努力和团队合作，取得了一系列成果。
本报告旨在全面回顾和总结过去一年的工作，分享我们的成果和经验，同时分析存在的问题，并提出未来的工作计划。
二、工作内容及成果1. 绩效评价项目梳理与实施过去一年，我们成功完成了多个财政绩效评价项目，涉及领域包括教育、医疗、交通等。
我们制定了详细的评价方案，明确了评价目标、评价方法和评价标准。
通过收集数据、分析数据，我们得出了客观公正的评价结果，为政府决策提供了有力支持。
2. 绩效评价制度完善与标准制定针对财政绩效评价工作中存在的问题和不足，我们积极参与制度完善工作，提出了多项改进建议。
同时，我们还参与了绩效评价标准的制定，确保评价工作的科学性和规范性。
3. 绩效评价技术应用与创新在绩效评价过程中，我们积极探索新的技术应用，如大数据分析、云计算等，提高了评价工作的效率和质量。
我们还加强了对绩效评价理论的研究，不断创新评价方法和手段。
4. 团队建设与培训我们注重团队建设，通过定期组织培训、分享会等活动，提高了团队成员的专业素质和团队协作能力。
我们还引进了高水平的人才，为团队注入了新的活力。
三、存在问题及原因分析1. 数据获取难度大在绩效评价过程中，数据获取是一大难题。
部分部门的数据管理不规范，数据质量不高，导致评价工作受到一定影响。
2. 评价标准适用性有待提高虽然我们已经制定了多项评价标准，但部分领域的评价标准仍需进一步完善。
部分地区的实际情况与评价标准存在差距，导致评价结果的适用性受到限制。
四、改进措施及未来工作计划针对存在的问题，我们提出以下改进措施：篇2一、引言在过去的一年中，我参与了多个财政绩效评价项目，旨在提高财政资金的使用效率和政府部门的绩效水平。
通过不断的努力和实践，我们取得了一系列显著的成果。
本文将对我参与的财政绩效评价工作进行全面总结，以期为未来的工作提供有益的借鉴和参考。
财政绩效复评报告模板
财政绩效复评报告模板财政绩效复评报告模板一、绩效复评目的与背景：绩效复评的目的是对过去一段时间内的财政绩效进行全面评估和复核，以确定财政运营的情况和存在的问题，为今后的决策提供依据。
本次绩效复评主要以财政收入、财政支出、财政平衡及财政创新能力为评价指标，对财政工作进行绩效考核。
二、评价指标与绩效结果：1. 财政收入评估：根据数据统计和分析，过去一段时间内本地财政收入呈现稳步增长的态势。
其中，税收收入增长明显，财政补贴收入稳定增长，非税收入增长稍有放缓。
综合各项指标，财政收入绩效评级为优秀。
2. 财政支出评估：过去一段时间内本地财政支出保持稳定增长，各项支出项目得到合理调配。
教育支出、社会保障支出和基础设施支出等方面得到较大增加，但环境保护支出稍显不足。
综合各项指标，财政支出绩效评级为良好。
3. 财政平衡评估：本地财政平衡得到有效控制，财政收入和财政支出保持平衡态势，防止了预算赤字的出现。
财政结余合理使用，有助于提高财政稳定性和可持续性。
综合各项指标，财政平衡绩效评级为优秀。
4. 财政创新能力评估：过去一段时间内，本地财政创新能力较强，采取了一系列财政政策和措施，加强财政资金的调度和使用效益。
鼓励税收优惠政策的落地和财政支出资金的流转，促进了经济的发展和社会的稳定。
综合各项指标，财政创新能力绩效评级为良好。
三、存在的问题与建议：1. 财政收入结构不够稳定，对于非税收入的依赖度较高，建议加大税收收入的力度，丰富收入来源。
2. 财政支出在教育、社会保障等方面投入较多，但在环境保护等领域还存在亟待加大支出的问题，建议适度增加环保支出，促进生态建设。
3. 财政创新方面需要进一步完善，加强财政管理信息系统的建设，提升财政资金流转和使用效率。
4. 需要加强预算执行和绩效评价的统筹，定期进行绩效复评，及时调整财政策略和政策措施。
四、绩效复评结论与建议：根据绩效评估结果和存在的问题，综合评价本地财政绩效为良好。
建议在财政收入、财政支出和财政创新能力方面继续加强，提升财政运营的稳定性、可持续性和效益性。
财政绩效评价工作开展情况及评价结果报告
财政绩效评价工作开展情况及评价结果报告财政绩效评价工作开展情况及评价结果报告一、工作开展情况自XXX年起，本财政部门积极开展财政绩效评价工作，以提升财政资源的使用效益和社会经济效益，并实现透明与问责，推动财政工作向更高质量、更可持续的方向发展。
在本次财政绩效评价工作中，我们采取了以下措施：1. 设定目标：确定了评价的目标，侧重于对财政支出的绩效进行评价，并明确了评价的范围和对象。
2. 制定指标体系：建立了一套综合而科学的评价指标体系，包括财政支出效益指标、财政支出决策指标、财政支出效率指标等。
3. 收集数据：通过收集各相关部门的数据，建立了全面的数据信息库，为评价提供了坚实的基础。
4. 数据分析：采用定量和定性相结合的方法，对数据进行综合分析和解读，发现问题，找出改进的方向。
5. 绩效评价报告：根据评价结果，编制了绩效评价报告，详细介绍了评价的方法、结果和影响，并提出了相应的建议。
二、评价结果根据绩效评价的结果，我们得出了以下结论：1. 部分财政支出项目绩效良好：在评价的众多项目中，有些项目的绩效表现良好，实现了预期目标，并产生了显著的经济、社会效益。
2. 部分财政支出项目绩效一般：另外，一些项目的绩效一般，虽然完成了预期目标，但经济和社会效益的贡献相对较低。
3. 部分财政支出项目绩效较差：还有一部分项目的绩效较差，没有达到预期目标，甚至在一些方面表现出负面效应。
基于以上评价结果，我们提出了一些具体建议：1. 加大投资优化力度：对于那些绩效良好的项目，可以进一步提高投资，以扩大其经济和社会效益。
2. 优化绩效低下的项目：对于绩效一般或较差的项目，需要进一步分析原因，找出问题所在，并采取相应的措施加以优化。
3. 强化监管与问责机制：加强对财政支出的监管与问责，促使相关部门提高绩效意识，确保财政支出的合理性和效益性。
4. 提高绩效评价的科学性与精准性：以科学的方法和精准的数据做好绩效评价工作，为财政支出决策提供更有力的参考依据。
2024年财政绩效评价工作情况总结
2024年财政绩效评价工作情况总结
根据2024年财政绩效评价工作情况，可以总结如下：
1. 绩效评价指标体系完善：在2024年，财政绩效评价的指标体系得到了进一步完善。
为了更好地评估财政工作的绩效，各级财政部门制定了一系列科学合理的评价指标，并将其分为输入、过程和结果三个方面来进行评估。
2. 数据收集和分析能力增强：财政部门在数据收集和分析能力方面取得了重要的进展。
通过使用先进的数据分析工具和技术，各级财政部门能够更好地收集和分析财政数据，从而更准确地评估财政政策的效果。
3. 绩效评价应用推广：2024年，财政绩效评价的应用范围得到了进一步扩大。
除了对各级政府的财政工作进行评估外，财政绩效评价还被应用于评价不同部门和单位的绩效，以促进国家发展目标的实现。
4. 培训和人才培养加强：为了提高财政绩效评价工作的质量和效果，财政部门加强了培训和人才培养工作。
通过培训和学习，财政部门的工作人员能够更好地掌握绩效评价相关理论和方法，提高其工作的专业水平和能力。
5. 绩效评价结果应用不断提高：在2024年，绩效评价的结果得到了更广泛的应用。
通过将绩效评价结果与决策相结合，财政部门能够制定更有效的财政政策和措施，以促进经济发展和社会进步。
总之，2024年财政绩效评价工作取得了积极的进展。
通过绩效评价的应用，财政部门能够更好地评估和改进财政工作，提高其效益和质量，为国家的发展做出更大的贡献。
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财政部的财务分析报告(3篇)
第1篇一、报告概述本报告旨在全面分析我国财政部的财务状况，通过对财政收入、支出、债务等方面的深入剖析，评估财政政策的实施效果，为政府决策提供参考依据。
本报告涵盖以下几个主要部分：1. 财政收入分析2. 财政支出分析3. 财政债务分析4. 财政政策效果评估5. 存在问题与建议二、财政收入分析1. 收入结构我国财政收入主要由税收收入、非税收入和债务收入构成。
近年来，随着经济持续增长和税收制度的不断完善，税收收入在财政收入中的比重逐年上升。
具体来看：（1）税收收入：主要包括增值税、企业所得税、个人所得税等。
近年来，税收收入增速与GDP增速基本保持同步，税收收入结构逐步优化。
（2）非税收入：主要包括行政事业性收费、国有资本经营收入等。
近年来，非税收入增速放缓，主要受政策调整和市场竞争等因素影响。
（3）债务收入：主要包括政府债券发行收入。
近年来，债务收入增速较快，主要为了弥补财政赤字和推动重大项目建设。
2. 收入质量财政收入质量主要体现在税收收入占比较高、非税收入稳定增长、债务收入规模可控等方面。
近年来，我国财政收入质量不断提高，具体表现为：（1）税收收入占比逐年上升，体现了我国税收制度的完善和税收征管能力的提升。
（2）非税收入增速放缓，但总体保持稳定，有利于优化财政收入结构。
（3）债务收入规模可控，为政府实施积极的财政政策提供了有力保障。
三、财政支出分析1. 支出结构我国财政支出主要包括一般公共服务、国防、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、城乡社区、环境保护等。
近年来，财政支出结构不断优化，重点领域支出力度加大。
（1）一般公共服务支出：主要用于保障政府机关的正常运转和提供公共服务。
近年来，一般公共服务支出增速有所放缓，但占比仍然较高。
（2）国防支出：主要用于国防建设和军队现代化。
近年来，国防支出增速较快，体现了国家对国防安全的重视。
（3）教育、科学技术、文化体育与传媒支出：近年来，这些领域的支出增速较快，有利于提高国家创新能力、促进文化繁荣发展。
财政绩效评价工作情况总结（2篇）
财政绩效评价工作情况总结按照《____省财政厅关于开展____年财政绩效评价工作____》(川财预〔____〕____号)精神，县财政局从____年____月至____月对全县____个项目和____个部门开展了支出绩效评价工作，评价结果总体良好。
一、财政支出绩效评价工作基本情况及主要成效(一)项目支出绩效评价____年，按照“资金量较大、代表性较强、社会关注度高”的原则，从本级预算安排项目中选择免除义务教育学生作业本费补助项目等____个项目开展支出绩效评价工作，总计评价资金____万元。
从评价结果看，____个评价项目平均得分____分，最高得分____分，最低得分____分(附件1)。
被评价项目总体绩效目标明确，决策依据充分，资金分配科学合理，项目管理较规范，项目完成良好，基本达到了预期效果。
项目支出绩效评价工作完成后，县财政局按照上级要求，将项目支出绩效评价结果以书面材料报省财政厅、市财政局备案。
(二)部门支出绩效评价按每个评价组至少评价一个部门(单位)的原则，选择县工商联、县旅游局、县农业局、县社保局、县供销社、____乡人民政府____个部门(单位)开展部门支出绩效评价，评价财政资金____万元，涵盖被评价部门(单位)的基本支出和项目支出在内的所有财政资金使用绩效情况。
从评价结果看，____个评价部门平均得分____分，最高得分____分，最低得分____分(附件2)。
被评价部门总体情况良好，预算编制质量较好，预算信息公开符合要求;预算执行进度良好，年末基本无结转结余;财务制度健全，会计核算总体规范、准确;项目在实施过程中严格执行有关制度规定，基本达到了预期效果。
二、存在的主要问题及整改措施(一)存在的主要问题。
项目支出绩效评价存在的主要问题：一是项目规划设计不合理，如公厕在县城中的疏密布局不尽合理;二是项目预算的准确性不高，如乡镇环境综合治理长效管理经费年初按照分类固定标准进行预算，实际使用中多数乡镇存在较大缺口，个别乡镇存在大量结余，支出责任与资金预算不成正比;三是财务管理不规范。
财政绩效评价工作总结1500字4篇
财政绩效评价工作总结财政绩效评价工作总结精选4篇〔一〕财政绩效评价工作总结财政绩效评价是一项非常重要的工作，对于评估财政政策的效果和推动财政改革具有重要意义。
在过去的一段时间里，我作为财政绩效评价工作的负责人，认真履行职责，参与了多个工程的评价工作，并获得了一定的成绩。
在这个总结中，我将回忆我所参与的工作，并总结出一些经历和教训。
首先，我认识到财政绩效评价是一项复杂的工作，需要有扎实的理论知识和理论经历。
在过去的工作中，我始终坚持学习和不断进步自己的专业程度。
通过参加培训班、学习相关的理论知识和参与实际的工程，我逐渐积累了一定的经历，并且进步了自己的专业程度。
我也坚信，只有不断进步自己的专业程度，才能更好地完成财政绩效评价的工作。
其次，在工程的实际操作中，我发现与各个部门的合作非常重要。
财政绩效评价工作涉及到很多部门和领域，需要与各个部门合作，共同完成评价的任务。
在过去的工作中，我与各个部门的工作人员保持了亲密的联络，并建立了良好的合作关系。
通过与他们的合作，我更好地理解了各个部门的工作情况，并且可以更准确地评估财政政策的效果。
同时，与他们的合作还可以帮助我更好地解决一些评价中的问题，进步工作效率。
此外，我还注意到，财政绩效评价需要充分考虑财政政策的特点和实际情况。
财政政策的目的和手段都是在一定的社会和经济背景下产生的，其效果也会受到这些因素的影响。
因此，在进展绩效评价的工作中，要充分考虑这些因素，并且进展相应的修正。
只有这样，才可以更准确地评估财政政策的效果，并提出相应的改进意见。
在过去的工作中，我始终坚持这一原那么，并获得了一定的成果。
总的来说，财政绩效评价是一项非常重要的工作，需要专业的知识和理论经历。
在过去的工作中，我认真履行职责，积极参与评价工作，并获得了一定的成果。
同时，我也清楚地认识到，财政绩效评价工作需要与各个部门合作，并充分考虑财政政策的特点和实际情况。
只有这样，才可以更好地完成评价任务，并为推动财政改革做出奉献。
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财政政策绩效评价报告项目名称：2015年度至2019年度上海市旅游发展专项资金财政政策绩效重点评价绩效报告项目单位：上海市文化和旅游局主管部门：上海市文化和旅游局委托单位：上海市财政局监督检查局评价机构：上海诚昌会计师事务所有限公司2020年6月目录摘要 (1)一、政策概况 (6)（一）政策制定的背景、意义和作用 (6)（二）政策内容 (11)（三）政策变化（修订）情况 (14)（四）与外省市政策比较分析 (21)（五）政策绩效 (27)二、政策实施情况 (31)（一）资金来源、使用情况 (31)（二）配套政策制定情况 (38)（三）政策的申报、评审和信息公开等内容实施情况 (47)（四）政策的管理内容实施情况 (48)（五）政策的组织架构情况 (53)三、政策总目标和分年度目标 (55)四、指标体系 (59)（一）评价思路 (59)（二）绩效指标体系 (65)五、政策目标的实现程度及政策效应分析 (69)（一）政策目标的实现程度说明 (69)（二）政策实施后的效果分析 (70)六、存在的问题、原因分析 (94)七、评价建议和结论 (95)（一）评价建议 (95)（二）评价结论 (96)2015－2019年旅游发展专项资金绩效评价报告摘要一、基本情况（一）政策概况为贯彻落实市委市政府《关于加快上海旅游业发展建设世界著名旅游城市的意见》，将上海打造成高品质的世界著名旅游城市，2012年8月，市文旅局根据《上海市旅游条例》、《上海“十二五”旅游发展规划》，制定了《上海市旅游发展专项资金使用管理指导意见》（以下简称《指导意见》）。
2014年11月，市文旅局对照国家最新政策，结合两年来《指导意见》的试行情况，对资金适用范围、支持项目类型和具体支持内容等进行研究后，制定了《上海市旅游发展专项资金使用管理办法》（以下简称《管理办法》），设立了上海市旅游发展专项资金。
政策总目标是加快上海旅游业发展，助力提升城市能级和核心竞争力，提高市民游客的满意度和幸福感，打造高品质的世界著名旅游城市。
市文旅局根据《管理办法》，结合年度推进重点，针对促进产业发展、城市形象宣传、旅游公益设施建设和重大旅游活动组织等四大类项目，逐年细化并发布《申报指南》，确定专项资金的年度支持方向和重点。
—1—该政策资金来源为市级财政，2015－2019年预算总额21,206万元，实际支出20,064万元，预算执行率94.62%。
（二）评价工作概况本次评价对象为2015至2019年上海市旅游发展专项资金。
评价组自2020年3月开展工作，通过前期调研、确定评价思路、方案评审等关键环节，形成本次绩效评价关注重点：一是关注政策的年度目标是否细化明确，体现每年政策引导方向的侧重点；二是关注政策执行是否具有稳定性和连续性；三是关注政策实施管理的各环节是否符合规范。
结合评价关注重点，通过对2015至2019年五年来上海旅游产业的相关数据进行深入分析，注重与历史数据的纵向比较，对上海和其他相近省份同类政策进行横向对比分析，进一步掌握政策实施后的实际效果以及与原目标的差异情况，评价政策是否达到预期效果。
二、评价结论及绩效分析运用评价组设计并经专家组论证的绩效评价指标体系及评分标准，本政策绩效评价得分为91.10分，评价等级为“优”。
2015－2019年受益项目293个，共计发放补贴资金20,064万元，带动社会投入163,143万元。
同时，上海旅游业实现平稳快速发展，2019年本市接待国内游客人次比2015年增长了31.09%；2019年本市入境旅游外汇收入比2015年增长了40.54%；—2—2019年国内旅游收入比2015年增长了59.39%。
经评价发现，虽然市文旅局逐年细化和动态调整《申报指南》，针对年度《申报指南》分类型、分区域开展了宣讲咨询会，鼓励企业围绕支持重点申报年度项目，五年内共收到申报594个，但是由于政策的年度目标和对应的绩效指标不够明确、指南的发布时间不够稳定（2019年为4月，2018年为10月，相差6个月）、对不同类型项目特别是建设类项目的跟踪管理有待完善等原因，在突出引导侧重点、提升预算执行率、扩大宣传覆盖面、严格落实项目验收及完善已拨资金收回机制等方面仍需加大工作力度。
三、主要的经验及做法一是在发布申报指南之后、开展项目申报之前有效开展政策宣讲，为后续工作顺利开展奠定良好的基础；二是委托第三方专业机构组织开展项目评审工作，有效保证政策实施的公平性和合理性。
同时，基本实现项目审计、审核、鉴定的全覆盖；三是积极推进信息化建设，建立申报管理平台，有效保障资金管理工作的及时性、准确性和工作效率；四是开展商请比对等相关工作，有效避免市级专项资金重复支持。
四、主要问题（一）年度目标侧重点不够明确。
市文旅局制定了政策的总目标，在每年的申报指南中对于支持的具体范围进行动态调整，但在年度目标和对应的绩效指标制定上不够细化明确，未明确每—3—年政策引导方向的侧重点。
（二）申报指南发布时间不够稳定。
申报指南发布时间不稳定，2015至2019年分别为每年度的8月、7月、10月、10月和4月。
申报指南作为《管理办法》的主要配套政策，提出专项资金年度支持方向和重点，企业会根据申报指南的内容引导适当调整年度工作计划，以符合政策的扶持方向。
而申报指南发布时间的不稳定，会对当年度评审工作安排和预算执行产生影响。
（三）内部管理制度和机制不够全面。
对于不同类型的项目，特别是建设类项目，市文旅局对项目的后续实施情况进行跟踪管理（主要是对项目单位进行电话回访），但未形成相应的书面记录，对于项目单位存在的问题未有相应的批复。
对于验收未通过的项目，在实际操作时会通过专家验收评审对第一笔资金的情况进行考虑，但市文旅局未制定书面的已拨付资金的相关收回机制，缺乏一定的标准。
以上两项项目管理制度或机制有待完善和书面化。
此外，在每年申报扶持项目确定后，市文旅局会对当年度扶持的项目情况进行分析，并形成年度旅游发展专项资金汇编，但对于每年申报指南中未支持到的范围，未进行情况分析，也未采取相应的引导措施和后续宣传，内部管理机制需进一步完善，政策的导向性需要进一步提高。
五、有关建议（一）建议进一步明确每年的年度目标和对应的绩效指标。
—4—建议市文旅局进一步明确每年的年度目标，细化明确对应的绩效指标，体现出每年政策引导方向的侧重点，进一步完善相关的中长期发展规划，细化落实申报指南中四大支持方向的具体扶持内容和标准。
（二）建议明确申报指南的发布时间，提高稳定性。
建议市文旅局明确申报指南的发布时间，每年在相对固定的时间发布申报指南，提高申报时间的稳定性，更合理有效地安排年度评审工作和使用预算资金，也可以让企业更好地安排申报资料的准备时间，调整相关活动或项目的开展方向。
（三）建议进一步完善内部管理制度和机制。
建议市文旅局今后在对项目的后续实施情况进行跟踪管理时，留下相应的书面记录，对于项目单位存在的问题及时给予相应的书面批复。
对于验收未通过的项目，建议市文旅局制定书面的已拨付资金的相关收回机制，确定更为明确的标准，进一步落实明确资金拨付和收回的职责，关注第一笔资金拨付和使用的合理性。
在每年申报扶持项目确定后，建议市文旅局对于每年申报指南中未支持到的范围进行相应的分析，并采取进一步的引导措施和后续宣传，提高政策的导向性和精细化管理水平。
—5—2015年度至2019年度上海市旅游发展专项资金财政政策绩效评价报告为深入推进本市财政预算绩效管理，提高财政政策资金配置效率和使用效益，根据《上海市市级财政政策预算绩效管理办法（试行）》（沪财绩〔2019〕20号）的规定，受上海市财政局监督检查局委托，上海诚昌会计师事务所有限公司承担上海市文化和旅游局（原上海市旅游局，以下简称市文旅局）2015年至2019年上海市旅游发展专项资金政策绩效分析评价工作。
一、政策概况（一）政策制定的背景、意义和作用1．政策制定的背景加快旅游业发展，建设世界著名旅游城市,是上海建设“四个中心”和社会主义现代化国际大都市的主要任务之一。
发展旅游业能有效带动上海经济增长和产业结构调整，有力提升上海城市国际形象和影响力，更好地落实“创新驱动、转型发展”战略。
为了进一步加快推进产业结构转型升级，加快上海旅游业发展，弘扬和传承上海世博会精神，建设世界著名旅游城市，充分发挥旅游业在促进上海经济结构转型升级，建设经济繁荣、社会和谐、环境优美的社会主义现代化国际大都市中的重要作用，2011—6—年，中共上海市委、上海市人民政府结合上海特点，发布了《关于加快上海旅游业发展建设世界著名旅游城市的意见》（沪委发〔2011〕3号）。
（以下简称“《意见》”）。
《意见》中指出，政府应加大财税（费）支持力度，设立旅游发展专项资金，并明确了资金支持的主要方向为促进产业发展、城市形象宣传、旅游公益设施建设和重大旅游活动组织等四大类项目，为旅游发展专项资金的设立奠定了基础。
根据《上海市旅游业发展“十二五”规划》（沪府发〔2012〕15号），“十二五”期间，上海旅游发展的总体目标和定位是：将上海基本建成魅力独具、环境一流、集散便捷、服务完善、旅游产业体系健全、旅游产品丰富多样、旅游企业充满活力的世界著名旅游城市，打造国际都市观光旅游目的地、国际都市时尚购物目的地、国际都市商务会展目的地、国际都市文化旅游目的地、国际都市休闲度假目的地以及国际旅游集散地。
市财政局、市文旅局为了更好的贯彻落实中共上海市委、上海市政府《意见》关于加快上海旅游业发展、建设世界著名旅游城市、充分发挥旅游业在促进上海经济发展方式转变和经济社会协调发展中重要作用的要求，根据《上海市旅游条例》和《上海“十二五”旅游发展规划》，结合本市旅游工作实际情况，联合制定了《上海市旅游发展专项资金使用管理指导意见》（沪财行〔2012〕32号）（以下简称《指导意见》）。
《指导意见》中提—7—出专项资金将重点支持纳入上海“十二五”旅游发展规划的重点领域、重大任务和重要创新等方面，对上海建设世界著名旅游城市有成效或有突出贡献的基础性、公益性、功能性项目。
主要包括如下项目：（1）促进旅游产业发展项目；（2）城市形象宣传项目；（3）旅游公益设施建设项目；（4）组织重大旅游活动项目。
文件中也进一步明确了专项资金的支持方式，并对预算的编制和下达、项目申报和评审、资金申请和拨付、监督管理和绩效评价做了规定。
《指导意见》的出台，是从财政的角度对旅游产业发展战略的执行与实践，有利于加速旅游产业百花齐放的良好势头，推进行业朝更规范、更专业的目标发展，从而推动整体经济的发展。
2014年8月1日，《指导意见》试行期满。
同月，国务院颁布了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号），文件中指出完善国内国际区域旅游合作机制，建立互联互通的旅游交通、信息和服务网络，加强区域性客源互送，构建务实高效、互惠互利的区域旅游合作体。