2015年老旧院落改造项目目标匹配表
56.城市人文背景下的老旧社区治理研究——以成都市少城片区老旧社区为例
城市人文背景下的老旧社区治理研究——以成都市少城片区老旧社区为例钟凌艳，杨志杰摘要：结合当前中国城市从增量规划转型到存量规划的趋势，本文探讨在城市人文思想指导下，城市老旧社区的治理如何体现出对“人”的终极关怀，并研究其治理方法与实施机制。
以成都少城片区为实证，从老旧社区的院落改造、街区的有机更新和社区治理的实施机制三方面入手，构建基于城市人文视角的社区治理研究体系。
归纳和总结成都在老旧社区治理过程中的经验和不足，提出社区治理的规划对策与建议。
关键词：城市人文思想，城市老旧社区，社区治理1 城市人文思想的内涵与意义莎士比亚曾对城市给出过一个很好的诠释——“城市即人”。
“人”是城市存在的原因，人的价值取向与理想追求也是推动城市发展的原动力，城市不仅要满足人类生存和发展的需求，还要满足人类在文化、思想、价值等精神方面提出的更高要求。
城市人文思想从城市的角度出发来探讨人的本质、人的存在方式和人的文化世界。
通过对人类生命及其所创造的文化世界——“城市”的肯定，来弘扬对城市理想不懈追求的精神，赞美城市里的开拓行为，促进城市的发展、进步和完善。
新时期，在《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中，明确提出了“坚持人民主体地位”，“坚持以人的城镇化为核心”。
而之前，最新的中央城市工作会议上，把“坚持以人民为中心”作为城市发展的指导思想，对城市的发展提出了“以人为本”的要求。
城市人文发展的思想内涵符合中国社会主义城市的核心价值体系，它是新时代普遍认同的价值取向和内在精神，是城市先进生活方式与文化模式的生动体现。
城市人文思想的继承、保护和弘扬对我们理解城市文化的多样性、找寻城市生活的价值以及形成城市的凝聚力有着积极的作用。
2城市社区治理中的人文精神国外最早的“社区”（community）概念由滕尼斯提出，他认为社区的特点是“是一种持久的和真正的共同生活，是共同的感观和精神上和谐的形式” [1]。
20世纪60年代美国的民权运动中明确表现出了对现实世界里“人”的关怀，城市建设也以人类的幸福生存为终极目标，城市社区治理工作伴随着公众参与、公民治理取得了成功，并成为其他国家和地区学习的对象。
2015年既有住宅丙类房屋CD级改造计划
混合结构
C
修缮加固
2016.12
14
苏溪镇铁路大桥房
312.1
钢筋混泥土
D
拆除
2016.12
15
苏溪镇老粮食市场
461.76
砖木结构
D
拆除
2016.12
16
丁店4号
189.88
其他结构
D
拆除
2016.12
17
丁店8号
177.96
其他结构
D
拆除
2016.12
18
丁店11号
138.69
其他结构
仓后新村11-4号
122.26
混合结构
D
拆除
2016.12
49
仓后新村8-1号
71.85
其他结构
D
拆除
2016.12
合计
19652.63
表
序号
项目名称
建筑面积
结构类型
危险等级
改造方式
改造时限
1
景谊路23号
266.38
混合结构
C
拆除
2017.12
2
景谊路49号
123.02
其他结构
D
拆除
2017.12
3
66.52
砖木结构
D
修缮恢复
2017.12
48
西门街87弄21号
180
其他结构
C
修缮恢复
2017.12
49
西门街87弄10号
242.49
砖木结构
D
拆除安置
2017.12
50
西门街87弄14号
198.89
2015年城镇保障性安居工程建设目标任务表
11016.1
394
57078
基础施工
凤池社区城市棚户区改造项目
老县政府楼
通山银丰房地产开发有限公司
24157.2
603
125167
基础施工
老公安局片区城市棚户区改造项目
老公安局院内
湖北文德置业有限公司
3520
125
18238
基础施工
洋都片区一期城市棚户区改造项目
通羊镇新城社区兴洋小区
2228
355741
ห้องสมุดไป่ตู้合计
71938.61
2736
373414
廉租住房补贴按季度发放，2015年廉租住房补贴第一季度已发放2089户，4481人，发放补贴金额824960.7元；第二季度已发放2083户，4464人，发放补贴金额821645.7元。
前期准备
通山县回乡工业园二期公共租赁住房项目
通山县工业路
通山县城投公司
2238
200
6280
前期准备
通山县住建局乡镇分局公共租赁住房项目
通山县南林桥镇、洪港镇、大畈镇、黄沙铺镇
通山县住房和城乡建设局
459
102
3060
前期准备
通山县森林消防队公租房项目
通山县湄港林业站
通山县森林防火指挥部办公室
300
湖北通环房地产开发有限公司
12051
445
62440
基础施工
洋都片区二期城市棚户区改造项目
洋都村七组
湖北通环房地产开发有限公司
4765.2
155
24690
基础施工
九宫山自然保护区城市棚户区改造项目（二期）
2015年重点项目开竣工计划一览表
单位：万元、
合计 一 (一) 开工项目 开发区 主要建设陆地港基础设施项目：红田路二期建设项目，红田路 ★龙岩陆地港基础设施 三期建设项目，龙溪邦路建设项目，龙溪邦中桥桥梁建设项 建设 目，龙港路排洪渠建设项目，陆地港物流平台建设项目。 龙岩经济技术开发区棚 总建筑面积13.52万平方米，建设拆迁安置住房、小区配套物 户区改造工程兴业安置 业用房、社区管理用房等其他公用配套设施建设。 小区（二期）建设项目 新罗区 ★新罗龙麟环境纯低温 建筑面积10万平方米，并配套建设一套9000千瓦纯低温余热发 余热发电及循环经济 电系统及日处理400吨城市生活垃圾处理系统，年发电量6480 （协同处理垃圾）示范 万千瓦时，年处理生活垃圾13.2万吨。 项目 建筑面积5.4万平方米，建设中重卡汽车专营店、品牌4s店、 新罗嘉源中重卡汽车交 汽车展示服务中心、汽车配件销售、机动车综合性能检测区及 易中心项目▲ 相关配套设施。 建筑面积3760平方米，，新建7座油罐、5车位的下装发油亭、 ☆龙岩铁山油库新建项 26车位铁路卸油栈桥、综合办公楼及辅助生产设施等。库容 目▲ 3.1万m3，其中汽油1.6万m3，柴油1.5万m3，年吞吐量将达到 100万吨以上。 ☆新罗尚宇食物垃圾处 建筑面积3.8万平方米，建设一条年产各种食物垃圾处理器10 理器生产项目 万台生产线，年产各种食物垃圾处理器10万台。 建筑面积11万平方米,建设创业楼及其配套服务用房，计划引 新罗龙州创业服务中心 进8家商会及30家企业总部，进一步提升园区的综合服务功能 。 建筑面积2.4万平方米，利用废弃的动植物油，新建年产2万吨 ☆新罗卓越生物甘油及 生物甘油和1万吨脂肪酸生产线各一条，年产2万吨生物甘油和 脂肪酸生产项目 1万吨脂肪酸。 20152017 20152017 20142016 20152017 20152018 20152016年
老旧小区改造工程进度计划表
改造、绿 行摸底调
化补植、 查工作，
增设停车 成立居民
位、修复 议事会，
单元门、 根据居民
安装维修 路灯、智 能化设施
意见调整 方案。
、弱电序
化等项目
。
进行项 目整体
备案
取得项目 备案证， 完善设计
方案
编制总 承包、 监理单 位招标
文件
发布招标 公告，补 充招标清 单，进行
答疑
开展精细 化前期管 理工作， 编制施工 图设计， 进场前期
弱电序化完 成；车）充电 设施、智能 化设施安装 完成；2.平 石、侧石铺 设完成、道 路清洗、沥
青摊铺完 成；2.景观 绿化完成； 3.广场整治 完成；4.智 能化整治完 成；5.微型 消防站、信 报箱、导视 牌等设立更 新完成；6.
竣工验收
准备工 作，开始 脚手架搭
设
1.完成脚手 架搭设；2. 屋面原防水 卷材、隔热
板拆除完 成，建筑垃 圾、杂物清 理完成；3. 外墙抹灰拆 除完成；4. 内楼道墙面 清理杂物、 铲除涂料层 、墙面空鼓
完成。
1.完成平屋面 找平层施工、
防水卷材施 工，隔热板铺 设施工；2.坡 屋顶钢架修复 完成，屋面瓦 原材加铺施工 。屋顶防水处 理完成；3.外 墙修补、基层 处理、防水完 成。外墙管线 序化、墙面构 架的支架、钢 窗除锈油漆完 成；4.楼道内 墙修补、涂料 完成，踏步、 扶手出新完成
水拆除重做完 成，封堵院落门 、院落顶棚遮挡 、围墙弹涂出新 完成；3.非机动 车棚（敞开式） 场地基础、预埋 锚栓埋设、砼浇 筑施工完成。4. 增设雨水井及相 关管道施工，原 窨井井壁提升施 工5.弱电序化进 场施工。6.智能
化整治进场施 工；7.围墙出新
2015年建设标准编制项目计划表
附件2015年建设标准编制项目计划表序号项目名称主编部门（单位）起止年限一公共服务设施建设标准项目1 烈士纪念设施建设标准民政部2015.10～2017.042 盲人按摩医院建设标准中国残联2015.10～2017.043 禁毒教育基地建设标准国家禁毒办、公安部2015.10～2017.044 动物疾病预防控制中心建设标准农业部2015.10～2017.045 乡镇卫生院建设标准（修订）卫生计生委2015.10～2017.046 疾病预防控制中心建设标准（修订）卫生计生委2015.10～2017.047 科学技术馆建设标准（修订）中国科学技术协会2015.10～2017.04 二公共管理设施建设标准项目8卫生计生监督机构建设标准卫生计生委2015.10～2017.04 9兽药检验机构建设标准农业部2015.10～2017.04 10动物卫生监督所建设标准农业部2015.10～2017.04 11公路公安检查站建设标准公安部2015.10～2017.04 12毒品检查站建设标准国家禁毒办、公安部2015.10～2017.04 13消防训练基地建设标准公安部消防局2015.10～2017.04 14国家税务局系统业务技术用房建设标准国家税务总局2015.10～2017.04 15城市消防站建设标准（修订）公安部消防局2015.10～2017.04 三基础设施建设标准项目16 民用绿色建筑建设标准住房城乡建设部国家发展改革委2015.10～2017.0417 有轨电车工程项目建设标准住房城乡建设部2015.10～2017.0418 建筑垃圾处理与资源化利用工程项目建设标准住房城乡建设部2015.10～2017.0419 城市污水处理工程项目建设标准（修订）住房城乡建设部2015.10～2017.0420 城镇供热厂工程项目建设标准（修订）住房城乡建设部2015.10～2017.0421 城市公共停车场工程项目建设标准（修订）住房城乡建设部2015.10～2017.0422 民用机场工程项目建设标准（修订）国家民航局2015.10～2017.0423 森林防火物资储备库工程项目建设标准（修订）国家林业局2015.10～2017.0424 森林火情瞭望检测设施建设标准（修订）国家林业局2015.10～2017.0425 果品库建设标准(修订)中华全国供销合作总社2015.10～2017.0426 棉麻仓库建设标准（修订）中华全国供销合作总社2015.10～2017.0427 石油储备库工程项目建设标准（修订）中国石油化工集团公司2015.10～2017.04。
老旧小区改造建设内容明细表Word版
维修安装楼道照明
1）每层楼梯、走道、电梯间有基本功能照明，满足社区夜间出行基本照明需要。
2）使用高效节能灯具产品和绿色生态能源。
规定项目
4
粉刷楼道（含墙面零星抹灰）
墙体翻新：对松散的旧墙、梯栏板批荡铲除，用清水淋湿纯水泥桨，重批干混抹灰砂浆子两遍，面油白色乳胶漆两遍。天花、楼，扫一遍、满刮腻子两遍，面油白色乳胶漆两遍。
16
清疏、维修化粪池及排污卧管
清疏、维修化粪池，清疏排污卧管及沙井，清疏堵塞部位，确保畅通、无渗漏。
规定项目
17
修复用地保护接地设施
符合《建筑电气工程施工质量验收规范》及供电部门相关要求。
规定项目
18
修复建筑物防雷接地设施
符合《建筑电气工程施工质量验收规范》及主管部门相关要求。
规定项目
19
维修更换公用采光窗（含拆除）
8
维修改造楼栋消防设施
1）高度超过21米的住宅按国家规范维修或完善室内消火栓系统。
2）更换楼栋内老旧、过期灭火器材，保持完好有效。
3）拆换楼道内破损消防管及消防箱。
规定项目
9
规范整理楼道内电力线
1）强弱电分离，弱电进套盒，符合安全规范。
2）执行光纤到户国家建设标准，杜绝新建铜线通信网络，禁止二次布放。
规定项目
分类
序号
建设项目
建设标准
分类
备注
23
外立面整饰
遵循安全、美观节能环保，与周边建筑境相协调的原则。位于历史城区内的小区，外墙整治应保持有风貌特色，强化区域特色。
1）对残缺、脱落、破损的外墙进行局部修补。
2）外墙翻新：
（1）粉刷类旧外墙翻新，外墙松散批挡铲除重新批荡:①重批干混抹灰砂浆、满刮腻子两遍，面油水溶性晴雨外墙漆一底二面(颜色另定)。②或贴陶瓷面砖。
XX乡2015年度农村危房改造工程实施方案
XX乡2015年度农村危房改造工程实施方案为逐步解决和改善农村贫困群众的住房安全问题，切实做好2015年度农村危房改造工作，按照《XX区2015年度农村危房改造工程实施方案》的要求，结合本乡实际，特制定《XX乡2015年度农村危房改造工程实施方案》如下：一、2015年度改造计划2015年度，全乡实施农村危房改造任务256户。
二、危房改造对象，政府补助标准和改造时限(一)危房改造对象农村五保户、低保户、困难户、一般户的一级、二级、三级危房。
(二)政府补助标准按照“群众自建为主，政府给予适当补助”的原则，政府对各类对象的补助标准为(如有新的标准，以文件通知为准)：1、五保户、低保户、一级危房，户均补助2.23万元；2、困难户一级危房户均补助1.23万元，一般户一级危房户均补助0.83万元；3、五保户二级危房户均补助0.85万元，三级危房户均补助0.7万元；4、低保户、困难户、一般户二级危房，户均补助0.7万元；5、低保户、困难户、一般户三级危房，户均补助0.65万元。
(三)改造时限从2015年6月启动，在2015年12月31日前完成。
三、农村危房改造工程总投资及各级政府补助资金构成(一)总投资概算2015年实施的XX户农村危房改造任务，总投资XX万元，其中：一级危房XX户，共需投入建设资金XX万元；二级危房XX户，共需投入建设资金XX万元；三级危房XX 户，共需投入建设资金XX万元。
(二)所需政府补助资金2015年下达XX户改造任务共需政府辛补助资金XX万元，其中：中央补助资金XX万元；省级补助资金XX万元；市级匹配资金XX万元；区级匹配XX万元。
四、改造原则及要求(一)基本原则1、坚持“两最”原则，坚定不移的将“最危险住房，最困难群众”当作危房改造的重中之重。
实施改造时，需将新一轮农危房摸底调查数据中的“两最”当作硬任务、硬要求，优先实施改造，始终保证农村危房改造的正确方向，对符合条件的农危房要严格按照规划要求进行改造。
老旧小区改造实施方案 2015老旧小区改造总施组_图文
老旧小区改造实施方案2015老旧小区改造总施组_图文导读：就爱阅读网友为您分享以下“2015老旧小区改造总施组_图文”的资讯，希望对您有所帮助，感谢您对92to 的支持!防汛组织机构项目经理（组长）：负责雨施期间的全面管理工作。
现场经理（副组长）：组织和检查安全、机械、工序安排和文明施工方面是否落实雨施措施。
负责检查消防保卫、环境卫生、人员健康和后勤保障等工作。
总工程师（副组长）：负责组织方案的编制和审批，并组织技术人员提供技术保障。
专业负责人（组员）：按雨施方案组织本专业全体人员落实。
材料组长（组员）：指导和督促材料组保证雨施材料及时进场。
外包队负责人（抢险队长）：根据方案和交底，教育和组织全体施工人员做好每一步工作。
各组员：监督、检查施工人员的工作情况并提供指导。
（2）以预防为主，使受雨水潮湿影响大的工序如外墙保温、防水工程等避开雨天施工，并采取防雨措施。
雨季施工前认真查阅施工图纸、方案、相关安全质量规范，找出雨季施工中要进行的分项工程及所用的人、机、料、施工工艺、安全质量施工注意点等，作到雨季施工中重点突出、心中有数。
（3）提前做好雨季施工安排雨期来临前在施工现场及提前做好排水措施，保证水流畅通、不积水。
道路两旁根据现场情况设置好排水沟或其他排水设施，保证雨后正常通行。
施工期间所用机械应做好防雷、防雨、防潮等措施。
机电设备的电闸箱安装接地保护装置。
原材料及半成品的保护：对怕雨淋的材料采取防雨措施，可放入棚内或屋内，垫高码放并通风良好。
劳动力安排：对各分包单位划定防雨责任区，在遇大雨以上的天气时，随时都能调动劳动力，出现问题及时排除。
125物料安排：雨季到来之前，提前做好物资、材料的准备，包括排水设备、防雨材料及施工应急用电的准备工作。
配备设备及物资表由项目经理组织项目部生产、技术、材料、安全等各部门相关人员在雨期来临前进行一次全面检查施工现场的准备工作，包括临时设施、临电、机械设备防雨、防护、外脚手架、电动吊篮等项工作，检查施工现场及生产生活基地的排水设施，疏通各种排水下水管道，清理雨水排水口，保证雨天排水通畅；各专业各工种必须做一次全面的有针对性的安全技术交底，在交底中必须有防雨、防雷、防触电、防坍塌及紧急情况的抢险措施。
老旧小区改造：进度计划表
老旧小区改造：进度计划表1. 背景介绍老旧小区改造是当前城市建设的重点项目之一。
随着城市的快速发展，许多老旧小区出现了基础设施老化、居住环境恶劣等问题。
为了提升居民的生活质量，改善城市形象，政府决定对这些老旧小区进行改造工作。
2. 目标与任务目标：- 提升老旧小区的基础设施，包括道路、供水、供电等设施的更新维修；- 改善居民的居住环境，包括小区绿化、垃圾分类、公共空间的改善等；- 提升小区的安全性，加强治安管理、安装监控设备等措施。
任务：1. 制定改造方案：由专业团队进行现场勘测，编制详细的改造方案，包括改造内容、工期、预算等。
2. 开展施工工作：根据改造方案，组织施工队伍进行改造工作，保证施工质量和进度。
3. 居民安置与沟通：及时沟通改造工作进展情况，做好居民的安置工作，解答居民的疑问和问题。
4. 资金筹措与管理：根据改造方案，合理安排资金，并确保资金使用透明、合规。
5. 监督与评估：建立监督机制，定期评估改造工作的效果和进展情况，及时调整工作计划。
3. 进度计划表4. 风险与应对措施1. 资金不足的风险：加强预算管理，积极寻求外部资金支持。
2. 居民不配合的风险：加强沟通，充分解释改造工作的意义和好处。
3. 施工质量问题的风险：建立质量监督制度，及时发现并纠正问题。
4. 建筑安全事故的风险：加强施工安全管理，定期检查施工现场安全情况。
5. 结束语通过制定进度计划表，我们可以清晰地了解到老旧小区改造的工作内容、时间安排和责任分工。
准确执行进度计划，加强沟通和监督，可以有效保障改造工作的顺利进行，提升居民的生活质量，改善城市形象。
希望通过我们的共同努力，让老旧小区焕发出新的活力和魅力。