四川如何融入“一带一路”发展战略的思考及建议
对四川发展若干战略问题的思考
的要求 ， 也是四川 自身竞争力提高与环境保护的要 求； 从更 深 层 次 上看 ， 有可 能 是 一场 新 的产 业 革命 或技术 革命 的先 导或前奏。对此 ， 四川应积极应
对， 做好 规 划 。要 在研 发 创 建 低 碳 产业 、 发 低 碳 开 技术上 下功夫 。在 “ 十二 五规戈 ” Ⅱ期间 ， 仍应 以节 能
污染物直接与人体健康相关 ， 四川污染 已处于高危
状态 ， 减污已刻不容缓 ； 第二 ， 减碳虽然也很重要 ，
但 还有 回旋 的时 间 ， 际 间 尚处 于讨 价 还 价 的 阶 国 段； 第三 ， 减碳 指标 四川还可 通过 扩 大森林 面积 、 提
高速发展， 规模扩大 ， 能耗增加， 排碳量也会增加，
很难在这个 时期 内， 做到减少全省排碳 总量。但
是 ， 长 远上 看 ， 低 碳 经 济道 路 不仅 是外 界 形 势 从 走
高森林积蓄量来抵补。总之 ，十二五” “ 环境保护仍 应 以重点河流、 湖泊、 水源和城市空气 、 农村面源污 染控制为重点 ， 以与民众健康息息相关 的污染物削 减为中心。减碳应作为长远 目 ， 标 逐步实现。
的利益； 逐步加大财政转移支付， 加大对资源供应
区、 生态 功能 区、 农业 发展 区 的财政 补 贴 ； 对非 重 点
当成 ， 十二 五 ” 间应 力 争 实 现核 能零 的突 破 。 “ 期 生物 能源也 应加 大开 发 ； 然气 代煤 的努力 也应 持 天 续 。总 之 ， 四川 拥 有 多 种 可再 生 能 源 优 势 ， 源 多 能 样 化才是 出路 。
开发 区、 限制和禁止开发 区进行较合 理 的生态补
构建高质量一带一路的建议
构建高质量一带一路的建议一带一路倡议是中国提出的重要国际合作倡议，旨在加强沿线国家的经济联系和合作。
为了确保一带一路建设能够取得高质量的成果，以下是一些建议：1. 加强政策沟通：各参与国应加强政策沟通，建立相互信任，促进政策的协调和一致。
同时，要遵守国际法和国际规则，确保一带一路建设的合法性和可持续性。
2. 提高基础设施建设质量：一带一路建设需要大量的基础设施投资，但要确保这些项目的质量和可持续性。
参与国应加强技术合作和能力建设，提高基础设施建设的质量和安全水平。
3. 注重环境保护：一带一路建设涉及到的项目往往会对环境产生影响，因此参与国应注重环境保护，采取有效措施减少环境污染和生态破坏。
4. 加强人文交流：一带一路建设不仅仅是经济合作，也应注重人文交流。
各参与国应加强教育、文化和旅游领域的合作，增进民众之间的相互了解和友谊。
5. 推动互联互通：一带一路建设的目标之一是推动各国之间的互联互通。
各参与国应加强信息技术合作，提高网络和数字化基础设施的建设，促进互联互通的发展。
6. 加强金融合作：一带一路建设需要大量的资金支持，各参与国应加强金融合作，提供更多的融资渠道和金融服务，降低资金成本，促进投资和贸易的便利化。
7. 加强安全合作：一带一路建设涉及到的国家较多，安全问题也是一个重要的考虑因素。
各参与国应加强安全合作，共同应对恐怖主义、跨国犯罪等安全威胁。
8. 推动可持续发展：一带一路建设应注重可持续发展，避免对资源的过度开采和环境的破坏。
各参与国应加强绿色经济合作，推动可持续能源的发展和利用。
9. 加强法律合作：一带一路建设涉及到的国家法律体系不同，各参与国应加强法律合作，建立起相互认可和互惠互利的法律机制，为一带一路建设提供法律保障。
10. 增强风险管理能力：一带一路建设涉及到的项目和国家较多，风险管理成为一个重要的问题。
各参与国应加强风险评估和管理能力，降低项目和投资的风险。
构建高质量的一带一路需要各参与国加强合作，注重可持续发展，加强安全合作，提高基础设施建设质量，推动互联互通等方面的努力。
成都参与“一带一路”战略的机遇、挑战和路径研究
成都参与“一带一路”战略的机遇、挑战和路径研究随着“一带一路”战略的提出，成都市作为西部城市，在吸纳高端产业转移、推进外贸出口、促进国际合作等方面拥有较大的发展空间，也面临严峻的挑战。
因此，深入研究成都参与“一带一路”战略的机遇、挑战和路径，对于成都市迈向高质量发展，实现经济转型升级具有重要的意义。
一、机遇1.加快引进高端产业成都市在政治、经济、文化和交通等方面都具有非常优越的地理位置和资源禀赋，加之推行“一带一路”战略使成都市获得了更多的市场机会和资源，可以更大程度吸引高端产业转移，提高区域产业的密集度和规模，使城市产业结构更为优化。
2.推动国内外旅游业的合作成都市以其得天独厚的山水条件和独特的文化底蕴，吸引了越来越多的国内外游客前来旅游观光。
而“一带一路”倡议则支持两国人民之间的友好往来和交流，为成都市和外国人民的文化和旅游交流搭建平台，提高成都市在国际旅游市场的影响力和知名度。
3.拓展贸易市场成都市作为中西部地区的中心城市，地处重要的贸易通道上，与巴基斯坦、伊朗、阿富汗等国家交通联系密切，依托“一带一路”战略的开展，成都市可以更多地开拓周边市场同时也有更多的机会进入国际市场，吸引更多的外资进入成都，提高成都市的国际化程度。
二、挑战1.经济状况不稳定随着全球经济形势的不断变化，国际关系也在不断演变。
成都市参与“一带一路”战略的过程中会遇到各种来自外部和内部的经济挑战，如经济差异、市场开拓难度、货币汇率波动等等，因此加大监管、完善政策是必不可少的。
2.发展与保护的矛盾冲突成都市积极参与“一带一路”战略，可面临着环境、文化、历史保护的问题。
成都市作为一个历史悠久的古城，也是四川具有文化底蕴的代表之一，大量的开发和建设可能会对成都市的文化和自然资源产生破坏，因此需要经过人们的系统规划和科学保护。
3.角色定位的问题成都市虽处在战略中心位置，但它和唐山、宝鸡等城市会有角色重叠的问题，战略合作中应确定各自的优势和角色，避免重复竞争，模糊定位，更好的发挥各自的作用。
推动一带一路建设的新思路
推动一带一路建设的新思路一带一路倡议自提出以来，已经在全球范围内产生了深远的影响。
然而，在推动一带一路建设的过程中，仍然存在一些挑战和问题。
因此，为了确保一带一路建设的可持续发展和成功实施，需要新的思路和战略。
本文将探讨一些推动一带一路建设的新思路。
一、加强政府间合作政府间合作是推动一带一路建设的关键。
各国政府应加强沟通和协调，形成合作共识。
同时，政府应加强对企业和民间组织的引导和支持，为它们提供更好的投资环境和发展机会。
此外，建立一套高效的政府间合作机制也是非常重要的。
通过定期举行高级别的会议和磋商，各国政府可以进一步加强协作，解决问题并制定共同的发展目标。
二、提高投资环境提高投资环境是吸引更多国际投资者参与一带一路建设的关键。
为此，各国可以采取措施推进经济结构改革，优化营商环境，降低贸易壁垒以及标准化审批程序。
此外，建立公平公正的法律体系也是非常重要的。
只有投资者感到投资环境安全稳定，才能更好地推动一带一路建设。
三、加强人文交流人文交流是一带一路建设的重要组成部分。
为了促进不同国家和地区之间的交流与合作，各国可以加强学术研讨、文化交流、教育培训等方面的合作。
通过互相学习和交流，各国可以增进了解、增强友谊，推动一带一路建设走向深入发展。
四、加强金融合作金融合作对于推动一带一路建设具有重要意义。
各国可以加强金融机构之间的合作，增加金融资源投入一带一路建设项目。
同时，加强金融监管合作，提升金融风险管理能力，有效防范金融风险，为一带一路建设提供稳定的金融支持。
五、加强环境保护环境保护是一带一路建设的重要议题。
各国应加强环境保护合作，推动可持续发展。
在一带一路建设过程中，要注重生态环境保护，提倡绿色发展，减少对环境的负面影响，保护珍贵的自然资源和生态系统。
六、加强风险管理一带一路建设面临各种风险和挑战，为了确保建设的可持续性，各方应加强风险管理。
在项目选择和实施过程中，要进行全面的风险评估，并采取相应的应对措施。
对“一带一路”建设战略意义的认识和思考
对“一带一路”建设战略意义的认识和思考“一带一路”指的是什么？是怎么提出来的呢？“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。
这两条丝绸之路古而有之，一条沿路向西，从西汉张骞出使西域，就有了一条以古长安(今西安)和洛阳为东起点，经甘肃、新疆，到中亚、西亚，并联结地中海各国的陆上通道。
一条向海，秦汉时期开通，到明代郑和下西洋已有2000多年的历史，这两条丝绸之路一直是古代连接东西方的陆上、海上交通贸易要道、也是中外文化交流的象征。
去年9月，习近平主席在哈萨克斯坦访问时提出，为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔，我们可以用创新的合作模式，共同建设“丝绸之路经济带”，以点带面，从线到片，逐步形成区域大合作。
10月，在出访东盟国家时又提出，中国愿同东盟国家加强海上合作，发展海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”。
2014年两会期间，李克强总理在《政府工作报告》把“抓紧规划建设丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路”作为今年的重点工作，11月中国政府宣布发起建立亚洲基础设施投资银行，出资400亿美元成立丝路基金，为“一带一路”沿线国家的互联互通项目提供投融资支持。
“一带一路”作为我国重大战略启动，引起国际社会的广泛关注和相关国家、地区的兴趣，成为今年热议的话题。
这样一个“一带一路”的战略构想覆盖了40多个国家，总人口44亿，约占全球的63%，近2/3；经济总量超过20万亿美元，约占全球的29%，不到1/3，是全球最主要的能源和战略资源供应基地。
从“一带一路”途径路线和辐射范围看，向北与俄罗斯的交通线及管道连接，向东连接东亚另外两个主要经济体日本和韩国，向西通过中亚连接西欧，向南通过印度洋连接到北非，把东亚、东南亚、南亚、中亚、欧洲南部、非洲东部的广大地区联系在一起。
另外，由于“一带一路”主要依靠中国与有关国家已有的双多边机制，不另起炉灶，不涉及政治、安全等敏感领域，具有开放性的特点，一旦形成示范效应和聚集规模效应，还可能吸引更多的国家和地区参加。
“一带一路”建设,还需注意哪些问题
“一带一路”建设，还需注意哪些问题一带一路建设作为中国国家战略的重要组成部分，旨在推动参与国家的经济发展和区域合作，但同时也面临着一些问题和挑战。
以下是需要注意的一些问题：1. 不平衡的经济发展：一带一路涉及的参与国家经济发展水平不一，一些欠发达国家可能难以适应泛亚的经济需求，而一些发达国家可能希望获得更多的经济利益。
2. 安全风险：一带一路经济走廊通过一些地缘政治复杂的地区，如中东和南亚等地，存在一定的安全风险。
政治冲突、恐怖主义和地区冲突可能会对经济合作造成不利影响。
3. 环境和可持续发展问题：一带一路经济走廊经过一些对环境敏感的地区，如草原、雪山和河流等生态系统。
建设过程中需要注意保护环境，避免对当地生态系统造成损害。
要推动可持续发展，减少对能源和资源的过度消耗。
4. 透明度和治理问题：一带一路项目涉及众多的参与国家和企业，需要有一个透明的决策和管理机制。
要确保项目的决策程序公平公正，监管措施到位。
要注重区域间的合作和协调，避免资源浪费和重复建设。
5. 债务风险：一些参与国家可能由于融资需求较大而累积大量债务，如果不合理使用贷款，可能会导致债务风险。
这对于参与国家来说是一个重要的挑战，需要合理管理债务，并确保项目能够产生经济效益以偿还债务。
6. 文化和社会问题：一带一路建设涉及的国家和地区拥有不同的文化和社会背景。
在项目执行过程中，需要尊重和理解当地的文化和社会习俗，避免冲突和误解。
7. 参与国家间的合作和协调：一带一路建设涉及的国家和地区众多，彼此之间的合作和协调至关重要。
需要加强沟通，建立合作机制，促进互利共赢。
一带一路建设的过程中需要重视经济发展平衡、安全风险、环境与可持续发展、透明度和治理、债务风险、文化社会问题以及参与国家间的合作和协调等问题。
只有充分考虑这些问题，并采取相应的解决措施，才能推动一带一路建设取得更好的效果。
对于一带一路战略的认识和思考
对于“一带一路”战略的认识和思考中国现在处于产能过剩、外汇资产过剩的境地；中国油气资源、矿产资源对国外的依存度高；并且中国的工业和基础设施集中于沿海，如果遇到外部打击，容易失去核心设施。
当今世界也正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济虽缓慢复苏，但各国面临的发展问题依然严峻，“一带一路“战略则顺应而生。
2013年9月和10月，习近平总书记在出访中亚和东南亚国家期间先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，简称“一带一路”。
“一带一路”是依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，是一条东方与西方之间在经济、政治、文化进行交流的道路。
习近平总书记表示“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线各国实现经济战略相互对接、优势互补。
“一带一路”战略是我国改革开放的再次创新，强调共商、共建、共享原则，超越了马歇尔计划、对外援助以及走出去战略，给21世纪的国际合作带来新的理念。
“一带一路”战略致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济；促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合；推动沿线各国实现经济政策协调，开展大范围、高水平、深层次的区域合作；打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构；彰显了人类社会共同理想和美好追求，为世界和平发展增添新的正能量。
“一路一带”的战略构想，不仅明确了对外开放的新路径，同时将成为中国经济新的增长点。
其意义可归纳为以下几方面：首先，巩固中国同中亚和东南亚的合作基础。
一带一路战略将是上海合作组织、欧亚经济联盟、中国—东盟（10+1）、中日韩自贸区等国际合作的整合升级，也是我国发挥地缘政治优势，推进多边跨境贸易、交流合作的重要平台。
其次，逐步形成两个辐射作用。
关于一带一路的思考
聚焦“一带一路”一、战略提出及背景随着经济萧条频频出现，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济复苏缓慢、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题十分严峻。
就中国而言，我国产能过剩、外汇资产过剩，油气资源、矿产资源对国外的依存度较高，并且我国的工业和基础设施集中于沿海，如果遇到外部打击，容易失去核心设施。
故而深化改革、加速发展，解决不利局面就成为重中之重。
2013年9月和10月，我国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的倡议，得到国际社会高度关注。
国务院总理李克强参加2013年中国－东盟博览会时强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。
加快“一带一路”建设，有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。
丝绸之路是西汉时期张骞出使亚洲中、西部地区开辟的以长安（今陕西西安）为起点，经关中平原、河西走廊、塔里木盆地，到锡尔河与乌浒河之间的中亚河中地区、大伊朗，并联结地中海各国的陆上通道。
海上丝绸之路，是指古代中国与世界其他地区进行经济文化交流交往的海上通道。
海上丝绸之路是由当时东西洋间一系列港口网点组成的国际贸易网。
中国境内主要有泉州、广州、宁波三个主港和其他支线港组成。
其中，泉州为联合国教科文组织唯一认定的海上丝绸之路起点。
以丝绸之路为名，彰显着我国欲与周边国家和谐互助态度，也象征着中华民族的复兴。
二、合作重点一个陆上丝绸之路、一条海上丝绸之路，在地图上画出这俩条线路并不难，但如何把蓝图变成现实?关键在于做好“通”的文章，也就是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。
其中，政策沟通是重要保障，基础设施互联互通是优先领域。
俗话说，“要想富，先修路”，当然基础设施不只包括修桥建路，还有油气管道、输电网、跨境光缆建设等。
一带一路的发展建议
一带一路的发展建议
随着一带一路倡议的推进，各国之间的合作逐渐加深，然而在发展过程中也面临着一些挑战和问题。
为了促进一带一路的健康发展，我们提出以下建议：
1. 加强政策沟通和协调。
各参与国家应加强沟通，协调各自的发展战略和政策，避免出现不必要的摩擦和冲突。
2. 促进经济合作。
鼓励各国之间加强贸易和投资合作，共同推进基础设施建设、农业、能源等领域的合作，促进经济的共同繁荣。
3. 加强文化交流。
通过举办文化活动、交流访问等方式，增进各国人民之间的了解和友谊，从而促进民心相通。
4. 加强环境保护合作。
在基础设施建设等过程中，各国应加强环保意识，共同致力于可持续发展，共同保护地球家园。
5. 推进人才培养和技术合作。
通过教育交流和技术合作，共同培养一批适应一带一路建设需求的专业人才，推动科技创新和产业升级。
以上建议旨在促进一带一路的稳健发展，希望各参与国家能够共同努力，共同推动一带一路合作取得更大成果。
对天府新区融入“一带一路”战略的一些思考
对天府新区融入“一带一路”战略的一些思考作者：田文娟来源：《世界家苑》2018年第07期摘要：在新一轮西部开放战略中，建设内陆区域开放型经济新高地既是“一带一路”战略的重要支撑，也是托起整盘大棋中的关键战略节点，天府新区作为成都未来的城市新中心，作为西部地区最具有活力的新兴增长极，对接融入“一带一路”加快建设国家级新区，既是服务国家战略、区域发展的应尽职责和主动之为，也是推动自身发展、转型升级的重大机遇和强力支撑。
关键词：天府新区；一带一路；新兴增长极一.基础和区位优势建设联系更加紧密的交通大通道和经济大动脉，是融入“一带一路”战略的首要任务，天府新区在区位交通、创新资源、生态建设等方面具备良好的条件和先发优势，为天府新区对接“一带一路”奠定了坚实的基础。
1.“环形+放射”结构的轨道交通网坚持快速优先发展公共交通，实现轨道交通充分引领城市发展，未来新区“四横六纵”的路网将与市区19条地铁线路构织内部成网、外部联通的城市轨道交通网。
同时，依托区域国际性大交通格局，天府新区以高铁天府站为中枢直接接驳全国高铁网络，借助直达欧洲的“蓉欧班列”快速融入全球货运通道。
建设中的天府国际机场，将成为继北京、上海、广州之后的中国第四大航空枢纽，届时天府新区作为唯一坐拥两个国际机场的国家级新区，将成为西部最大国际航空枢纽。
发达的立体交通网为天府新区的国内国际贸易往来实现了无缝对接。
2.“三中心两基地”的科学布局天府新区布局了科技创新中心、国际会展中心、行政政务服务中心、区域性总部基地和高新技术产业服务基地，出台相关支持创新创业的政策，使得互联网大数据、智能制造、创新型金融、生物医药、新能源、新材料、节能环保、创意设计等创新产业在直管区发展，并实施服务业发展引导专项资金支持办法，使得大量的电子商务、“互联网+”等新型先导型服务业集聚发展，以及一系列“扩内需、促销费”的品牌节会活动争相开放，商贸业不断发展壮大，民生服务业进一步趋于完善成熟，为天府新区打造经济开放新高地奠定基础。
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二、优势及不足
10
优势：
1、四川是长江上游最具分量和潜力的经济大省 2、产业体系完善，特别是军工产业。（绵阳科技城） 3、优势资源的富集（钒钛、水电、稀土、天然气等） 4、市场潜力巨大（9000万人口）
四川作为长江经济带的战略腹地和重要增长极，在发 展外向型经济，在促进沿海与中西部相互支撑、良性互动 方面发挥重要作用。
京津冀
拉萨
原有通道 加强通道 新建通道
兰州
成都
昆明 至东盟
西安
长江经济带 重庆
贵阳
郑州 武汉
长三角
珠三角
海上丝绸2之5路
（四）促进省际协调与合作更加开放共享
四川要在国家“一带一路”发展战略中发挥重要作用，离不开地处 西南内陆的大背景，光靠自己发展是不够的，必须强化四川与周边各省在 功能定位、产业、城镇空间、基础设施、环境保护等方面的协调对接，突 出国家发展战略在四川的空间落实。
23
攀西城市群
集约开发利用钒钛、稀土等战 略资源，积极发展特色农业和 生态文化旅游，打造中国钒钛 之都、国家稀土产业基地、现 代特色农业和农产品加工基地 以及阳光休闲、健康养生和民 俗风情旅游目的地。
建设成为以战略资源开发为特 色的新兴增长极、四川南向开 放的桥头堡。
24
（三）促进交通运输互联互通更加便捷
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加强川渝合作，构建国家经济发展“第四极”
借助已经获得正式批复的成渝 城市群规划，加快推进成渝两 地城镇空间布局、产业发展、 基础设施建设、生态环境保护 和治理一体化。优先建设城际 交通网络，打造核心城市间一 小时交通圈。依托天府新区、 两江新区打造成渝创新驱动核 心区，打破地区行政限制，推 进创新创业资源，开放平台、 口岸和对外通道的合作共享。
产业雷同、重复建设、低质低效
20
成都平原城市群
重点发展现代服务业、先进制 造业和战略性新兴产业，大力 推进成都国家创新型城市和绵 阳科技城建设，增强科技创新 能力，打造西部金融、物流、 商贸中心和国家重要的现代产 业基地。
建设成为西部地区核心增长极 、内陆开放高地、最具竞争力 的城市群。
21
川南城市群
但只要我们找准定位，主动作为，必将找准我省与“一带一路”发展 战略的交集和衔接点，助推我省经济社会持续健康发展。
31
汇报完毕 谢 谢！
以成都为核心，衔接“一带一路”、长江经济带及西南国际运输通道，特 别要加快建设24条进出川铁路通道和天府新区、第二机场区域辐射通道 ，强化与西北向、南向和西向通道“一带一路”等国家战略通道对接。
陇海兰新线欧亚大陆桥、成兰新交通走廊、东盟国际通道、两广出海通道
省域交通走廊
至中亚-欧洲
乌鲁木齐 新丝绸之路经济带
云南：加强与云南的铁路联系以及与东盟的国际通道对接，实现印度洋出海 通道与长江运输通道的联系。共同打造大香格里拉旅游圈。
贵州：推进快速连通两广的出海通道建设，共同打造“中国白酒金三角”， 重点推动川南、攀西地区与贵州省的共赢发展。
28
与青、藏等省加强生态和文化保护合作
青海：加强与柴达木盆地石油、天然气等战略资源开发和石油天然气化工发 展的协作。加强安全防灾、生态保护等的协作，共建长江上游生态屏障。
国际化现代新区，内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、现代高端产业集聚 区、统筹城乡一体化发展示范区。
19
（二）促进产业链分工布局更加合理
从城市群角度出发，四大城市群通过明确的功能定位与产业分工， 将有利于形成优势互补、互利共享的产业集群，在城市群间催生“耦合效 应”，进而推动我省优势产业和富余产能走出去，形成与沿线国家优势互 补的产业链分工格局。
成都仅是10个重 要节点城市之一
8
《四川省城镇体系规划（2014-2030年）》
总体发展目标： 2030年建设成为国家“一带一路”和长江经济带的战略支点、引 领西部开发开放的经济中心、长江上游生态屏障、稳藏安康和维护 国防安全的战略基地、世界重要的自然生态和文化旅游目的地。
如何发挥优势，主 动融入这一国家发 展战略呢？
16
城镇体系规划
城市群规划 都市圈/都市区规划
城市总体规划 分区规划、控制性详细规划
上位规划指导下位规划 下位规划服从上位规划
17
完善梯次发展、多点多极的城镇体系
国家中心城市：成都
国家中心城市，内陆开放的核心城 市，国家重要的金融、商务、科技 、文化和旅游中心
区域性中心城市：8个
绵阳、南充、泸州、达州、自贡、 宜宾、乐山、攀枝花
27
与陕、甘、滇、黔等省加强通道建设与经济合作
陕西：对接陇海兰新线欧亚大陆桥，形成多条出川通道，便利对接山西、内 蒙、河北、河南与西北地区。加强广元-汉中地区的文化旅游合作，形成川 东北-陕南旅游发展高地。
甘肃：构建成兰新交通走廊，形成西南地区联通中亚的战略通道。加强绵阳 、广元与陇南地区的合作对接，打造大九寨旅多，蜀道难问题仍然存在（长江航道） 2、产业层次总体偏低，自主创新能力不足 3、四川外向型经济总体规模偏小，对外开放水平不高 4、城镇化起步较晚，综合承载能力不强（首位度高）
12
三、对策及建议
13
综合性战略： 对外经济、跨境合作、交通产业、文化金融等。
从城乡规划的角度，优化区域空间布局
大力发展临港经济和通道经济 ，壮大节能环保、高端装备制 造、新能源等战略性新兴产业 ，推动名优白酒业和资源型产 业转型发展，加快现代物流业 发展，积极发展旅游和文化产 业。
建设成为辐射滇黔、向东向南 开放的一体化发展地区和成渝 经济区发展的新兴增长极。
22
川东北城市群
重点发展清洁能源和石油天然 气化工，积极推进特色农业基 地建设和农产品加工业发展， 大力发展历史文化、红色文化 和生态观光等主题旅游。 建设成为川渝合作和川陕革命 老区振兴发展示范区、全省发 展的新兴增长极。
沿海、沿疆省份
成都仅是10个重 要节点城市之一
6
三大发展战略： 一带一路、京津冀协同发展、长江经济带
7
“西北六省”：新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古； “东北三省”：黑龙江、吉林、辽宁 “西南三省”：广西、云南、西藏 “东南五省”：上海、福建、广东、浙江、海南 “内陆一市”：重庆
沿海、沿疆省份
地区性中心城市：12个
德阳、内江、遂宁、资阳、眉山、 广元、雅安、巴中、广安、西昌、 康定、马尔康
44个重点县（市），以及其他91 个一般县（市）
中心城市等级体系图
广元
马尔康
绵阳
巴中
达州
成都
德阳
南充
遂宁
广安
资阳
康定
雅安
眉山
乐山 自贡
内江
宜宾 泸州
西昌
攀枝花
18
大力推进四川天府新区建设，再造一个产业成都
四川如何融入“一带一路”发展战略的思考及建议
第三组
省住建厅城乡规划处
邱磊
2016年5月17日
1
背景分析
2
优势及不足
3
思考及建议
4
未来展望
2
一、背景分析
3
“一带一路”：“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路” 4
国际、国内都想分蛋糕
5
“西北六省”：新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古； “东北三省”：黑龙江、吉林、辽宁 “西南三省”：广西、云南、西藏 “东南五省”：上海、福建、广东、浙江、海南 “内陆一市”：重庆
14
立足自身 放眼西南
实施途径： 城镇空间布局、产业分工合作 交通互联互通、省际开放共享
15
（一）促进城镇化布局和形态更加优化
“一轴三带、四群一区” 的总体布局结构
“一轴”即成渝城镇发展轴 “三带”为成绵乐城镇发展带 、沿长江城镇发展带和达南内 宜城镇发展带 “四群”包括成都平原城市群 、川南城市群、川东北城市群 和攀西城市群 “一区”即川西北生态经济区
西藏：推进川西与西藏旅游开发，加强藏区生态共建、安全防灾、民族团结 、长江流域治理等领域的协作。加强金沙江流域水电开发合作，有序推进水 电梯级开发。
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四、未来展望
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随着“一带一路”和长江经济带战略的深入推进，成渝城市群规划 以及天府新区等国家重大战略的加快实施，我省面临着良好的发展机遇和 广阔的发展空间。但全省区域一体化还需要走更长的路，不仅需要加大基 础设施的投资建设力度，还应在产业协调、生态环保合作、破除行政壁垒 和对外开放路径上做出更多、更深层次的统筹安排。