水电站建设项目审批流程图
(完整word版)水电站建设项目审批流程图
水资源开发申请：业主提交开发申请报水行政部门批准流域开发同意书
水务局
水电站防洪规划同意书(洪水影响评价报告)
水务局
水电站建设项目水资源论证报告审批附专家评审意见
水务局
报县小水电产业开发办公室审查
水务局、发改局、招商办
初步设计审查
市、县水务、发改委及相关专家组审查
办理取水许可手续
水务局、发改局、招商引资办
单位工程验收完工后报产业领导小组验收，向电监会办理业务许可证申请
产业办、电监会
整体工程完工试运行3天达到设计标准后，报产业领导小组进行竣工验收，验收合格后方可正式运行
产业办
水电站工程竣工验收备案水行政主管部门办理电站备案登记
水务局
选址意见书界限审查
水保方案审查
水电站环境影响报告书(表)审查
矿产资源压覆审查
地质灾害价审查
项目用地审(预)批
项目林地审(预)批
安全评价
水务局
水务局、土地局
水务局
环保局
土地局
土地局
土地局
林业局
安监局
发改部门核准(提供以上“批文”、“设评审意见”)
发改局
水电站建设项目立项开工审批：做好资金筹集，项目前期准备工作后向县产业办提出开工申请，经批准后方可开工建设
水利工程建设项目办理流程图
水利工程建设项目办理流程图1.项目准备阶段初步论证：根据水利工程建设项目的需求和可行性进行初步论证，确定项目的可行性。
立项申请：提交项目立项申请，包括项目背景、目标、范围等信息，经相关部门审批后批准立项。
2.前期工作阶段勘察设计：进行项目的勘察和设计工作，包括地质勘察、水文勘察、土壤分析等工作。
环评审批：提交环境影响评价报告，经环保部门审批后取得环境评价批复。
土地征用：根据项目的土地需求进行土地征用手续办理，包括土地调查、评估、协商等。
3.施工准备阶段施工组织设计：根据项目特点和工程要求，制定施工组织设计方案，包括施工组织设计图纸、施工方案、施工计划等。
施工许可证：申请施工许可证，经建设主管部门审批后获得施工许可证。
材料采购：根据项目需求进行材料采购，包括预算编制、招标、评标、合同签订等。
4.施工阶段施工过程监管：对施工过程进行监管和检查，确保施工质量和安全。
变更管理：根据实际情况，对项目进行变更管理，包括变更申请、评估、审批等。
项目验收：施工完成后进行项目验收，确保工程质量符合要求，满足验收标准。
5.运维阶段运维管理：对水利工程进行日常维护和管理，保障工程的正常运行。
故障排除：及时处理水利工程出现的故障和问题，保证工程的稳定性和可靠性。
修缮维护：定期对水利工程进行修缮和维护，延长工程的使用寿命。
以上是水利工程建设项目的办理流程图。
根据项目不同的特点和要求，具体的流程可能会有所调整和变化。
在项目办理的过程中，需要与相关部门进行协调和沟通，确保项目顺利进行，并达到预期目标。
水电站开发建设审批流程
【关键词】小型水电站建设审批流程下面笔者谈谈水电开发建设审批流程，仅作为学术研讨。
一、水能资源开发申请和水电站建设项目流域综合规划同意书：根据《水法》第二、六、七和十二条的有关规定：水资源属国家所有。
国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源，并保护其合法权益。
国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。
任何单位和个人开发利用水资源必须向所在地的水行政主管部门或流域管理机构提出申请，在取得批准后依法开发水能资源。
要求开发申请人在提出申请开发利用水能资源的同时需提交由有相应资质单位编制《项目建议书》，作为开发建设水电项目的审批依据，根据《水法》第十九条“建设水工程，必须符合流域综合规划”的规定，水行政主管部门或流域管理机构对上报资料依据经批准的流域综合规划进行审查，符合规划要求的给予出具“流域综合规划同意书”，如不符合的、且水行政主管部门认为有必要修改规划的，必须按规定编制程序报原批准机关批准后，方可给予办理“流域综合规划同意书”。
审查通过后，为方便其开展水电开发项目前期工作，给予办理水能资源开发许可批复或水能资源开发使用权证。
目前有些地方已实行水能资源有偿出让制度，水能资源的开发使用权要通过政府部门组织的公开拍卖程序中取得。
二、水电站建设项目防洪规划同意书：根据《防洪法》第十七条：在江河、湖泊上建设水电站，应当符合防洪规划的要求；水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容；水电站的可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书的规定，水电站建设业主在取得水资源开发许可批复后，应到当地水行政主管部门流域综合规划或流域管理机构办理“防洪规划同意书”。
建设业主在办理“防洪规划同意书”时，应提交由有相应资质单位编制《洪水影响评价报告》，水行政主管部门应召开评审会，对《洪水影响评价报告》给予审查批复，在根据评审结论对防洪产生影响程度，看是否给予办理“防洪规划同意书”。
1水工程建设项目规划同意书审批流程图
1水工程建设项目规划同意书审批流程图1——1水工程建设项目规划同意书审批流程图1经专家咨询后，申请人向县政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请人材料不齐全作出不予受理决定，并告水务局窗口受理一次性告知申请人申请材料齐全，符合法定形式相关股室全面审查承办人员提出办理意见相关股室审核局领导审批，作出同意或者不同意决定制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件21——2水利工程项目建议书、可行性研究报告审查流程图经专家咨询后，申请人向县政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请人材料不齐全作出不予受理决定，并告知申请水务局窗口受理一次性告知申请人补齐全部内容申请材料齐全，符合法定形式相关股室全面审查承办人员提出办理意见相关股室领导审核相关股室制作文件窗口通知申请人领取决定文件31——3水利水电建设项目环境影响报告书预审流程图4经专家咨询后，申请人向县政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请人材料不齐全作出不予受理决定，并告水务局窗口受理一次性告知申请人补齐全部知申请人内容申请材料齐全，符合法定形式相关股室全面审查承办人员提出办理意见相关股室领导审核相关股室制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件1——4水利工程项目初步设计及概算审批流程图(法定办结时限20个工作日承诺办结时限13个工作日) 经专家咨询后，申请人向县政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请人材料不齐全作出不予受理决定，并告知申请人水务局窗口受理一次性告知申请人补齐全部内容申请材料齐全，符合法定形式大中型项目由规划计划科、行政审批科小型项目由水利科、行政审批科承办人员提出办理意规划计划科、行政审批科领承办人员提出办理水利科、行政审批科领导审核局领导审批，作出同意或者不同意决定规划计划科制作文件小型项目由水利科制作文件窗口通知申请人领取决定文件61——5水利工程开工审批流程图(法定办结时限20个工作日承诺办结时限13个工作日) 申请人向州政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请人材料不齐全作出不予受理决定，并告水务局窗口受理一次性告知申请人补申请材料齐全，符合法定形式大中型项目由规划计划、行政审科处全小型项目由水利科、行政审批处承办人员提出办理规划计划科、行政审科处领承办人员提出办理水利科、行政审批科领导局领导审批，作出同意或者不同意决定规划计划科处制作文件小型项目由水利科制作文件窗口通知申请人领取决定文件72——1开发建设项目水土保持方案审批流程图8经专家咨询后，申请人向州政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请材料不齐全作出不予受理决定，并水务局窗口受理一次性告知申请人申请材料齐全，符合法定形式水土保持科、行政审批科全面审查承办人员提出办理意见水土保持科、行政审批科领局领导审批，作出同意或者不同意决定水土保持科制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件2——2开发建设项目水土保持设施验收流程图9经现场核查后，申请人向州政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请材料不齐全作出不予受理决定，并水务局窗口受理一次性告知申请人申请材料齐全，符合法定形式水土保持科、行政审批科全面审查承办人员提出办理意见水土保持科、行政审批科领局领导审批，作出同意或者不同意决定水土保持科制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件103水利工程管理范围内建设项目审查流程图经专家咨询后，申请人向州政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请材料不齐全作出不予受理决定，并告水务局窗口受理一次性告知申请人申请材料齐全，符合法定形式水利科、行政审批科全面审查承办人员提出办理意见水利科、行政审批科领导局领导审批，作出同意或者不同意决定水利科制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件114坝、堤、闸兼作公路审批流程图12经专家咨询后，申请人向州政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请材料不齐全作出不予受理决定，并水务局窗口受理一次性告知申请人申请材料齐全，符合法定形式水利科、行政审批科全面审查承办人员提出办理意见水利科、行政审批科领导审核局领导审批，作出同意或者不同意决定水利科制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件5工程建设占用水利工程及其附属设施、有效灌面、工程水源审批流程图13经专家咨询后，申请人向州政务中心水务局窗口提交申请不属于本局水务局窗口受理申请材料不齐全作出不予受理决定，并一次性告知申请人申请材料齐全，符合法定形式水利科、行政审批科全面审查承办人员提出办理意见水利科、行政审批科领导审局领导审批，作出同意或者不同意决定水利科制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件146利用水利工程开展经营活动审批流程图经专家咨询后，申请人向州政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请材料不齐全作出不予受理决定，并水务局窗口受理一次性告知申请人申请材料齐全，符合法定形式水利科、行政审批科全面审查承办人员提出办理意见水利科、行政审批科领导局领导审批，作出同意或者不同意决定水利科制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件157入河排污口设置审批流程图16入河排污口设置论证报告经专家咨询后，申请人向县政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请人材料不齐全作出不予受理决定，并告知水务局窗口受理一次性告知申请人申请人补齐全部内容申请材料齐全，符合法定形式水政水资源办全面审查涉及到他人重大利害关系或者公共利益，水政水资源科组织听证承办人员提出办理意见水政水资源办领导审核局领导审批，作出同意或者不同意决定水政水资源办制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件178取水许可审批流程图取得水资源论证报告书批复后，申请人向县政务中心水务局窗口提交取水申请不属于本局申请材料不齐全作出不予受理决定，并告水务局窗口受理一次性告知申请人补申请材料齐全，符合法定形式水政水资源办全面审查涉及到他人重大利害关系或者公共利益，水政水资源科组织听证承办人员提出办理意见水政水资源办领导审核局领导审批，作出同意或者不同意决定水政水资源办制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件1810——1涉河建设项目工程建设方案审查流程图(法定办结时限20个工作日承诺办结时限13个工作日)经专家咨询后，申请人向州政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请人材料不齐全作出不予受理决定，并告水务局窗口受理一次性告知申请人申请材料齐全，符合法定形式河道管理科、行政审批科全面审查承办人员提出办理意见河道管理科、行政审批科领导审局领导审批河道管理科制作决定文件窗口通知申请人领取决定文件1910——2河道管理范围内建设项目位置和界限审批流程图(法定办结时限20个工作日承诺办结时限13个工作日) 经专家咨询后，申请人向州政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请人材料不齐全作出不予受理决定，并告水务局窗口受理一次性告知申请人申请材料齐全，符合法定形式河道管理科、行政审批科全面审查承办人员提出办理意见河道管理科、行政审批科领导审局领导审批河道管理科制作决定文件20窗口通知申请人领取决定文件10——3占用防洪规划保留区内的土地和水工程审批流程图(法定办结时限20个工作日承诺办结时限13个工作日)经专家咨询后，申请人向州政务中心水务局窗口提交申请不属于本局申请人材料不齐全作出不予受理决定，并告水务局窗口受理一次性告知申请人申请材料齐全，符合法定形式河道管理科、行政审批科全面审查承办人员提出办理意见河道管理科、行政审批科领导审局领导审批21河道管理科制作决定文件江河、故道、水域、旧堤、原有水利工程设施填堵、占用、拆毁审批流程图窗口通知申请人领取决定文件(法定办结时限20个工作日承诺办结时限13个工作日)22。
水电工程开发建设审批流程资料
水电工程开发建设审批流程【关键词】小型水电站建设审批流程一、水能资源开发申请和水电站建设项目流域综合规划同意书：根据《水法》第二、六、七和十二条的有关规定：水资源属国家所有。
国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源，并保护其合法权益。
国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。
任何单位和个人开发利用水资源必须向所在地的水行政主管部门或流域管理机构提出申请，在取得批准后依法开发水能资源；要求开发申请人在提出申请开发利用水能资源的同时需提交由有相应资质单位编制《项目建议书》，作为开发建设水电项目的审批依据；根据《水法》第十九条“建设水工程，必须符合流域综合规划”的规定，水行政主管部门或流域管理机构对上报资料依据经批准的流域综合规划进行审查，符合规划要求的给予出具“流域综合规划同意书”，如不符合的、且水行政主管部门认为有必要修改规划的，必须按规定编制程序报原批准机关批准后，方可给予办理“流域综合规划同意书”。
审查通过后，为方便其开展水电开发项目前期工作，给予办理水能资源开发许可批复或水能资源开发使用权证。
目前有些地方已实行水能资源有偿出让制度，水能资源的开发使用权要通过政府部门组织的公开拍卖程序中取得。
二、水电站建设项目防洪规划同意书：根据《防洪法》第十七条：在江河、湖泊上建设水电站，应当符合防洪规划的要求；水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容；水电站的可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书的规定，水电站建设业主在取得水资源开发许可批复后，应到当地水行政主管部门流域综合规划或流域管理机构办理“防洪规划同意书”。
建设业主在办理“防洪规划同意书”时，应提交由有相应资质单位编制《洪水影响评价报告》，水行政主管部门应召开评审会，对《洪水影响评价报告》给予审查批复，在根据评审结论对防洪产生影响程度，看是否给予办理“防洪规划同意书”。
不具备办理同意书的，要说明原由，提出存在问题及提供解决问题的参考意见，业主可根据批复情况，对建设项目作恰当调整。
审批操作规程及审批流程图模板
审批操作规程及审批流程图附件:审批操作规程及审批流程图一、修建跨河、拦河、过河、临河建筑物( 一) 审批操作规程1、审批依据:( 1) 《中华人民共和国水法》第十九条: 修建闸坝、桥梁、码头和其它拦河、跨河、临河建筑物, 铺设跨河管道、电缆, 必须符合国家规定的防洪标准、通航标准和其它有关的技术要求。
( 2) 《中华人民共和国航道管理条例》第十四条: 修建与通航有关的设施或者治理河道、引水灌溉, 必须符合国家规定的通航标准和技术要求并应当事先征求交通主管部门的意见。
违反前款规定, 中断或者恶化通航条件的, 由建设单位或者个人赔偿损失, 并在规定期限内负责恢复通航。
第十五条: 在通航河流上建设永久拦河闸坝, 建设单位。
必须按照设计和施工方案, 同时建设适当规模的过船、过木、过鱼建筑物, 并解决施工期问的船舶、排通航问题。
过船、过木、过鱼建筑物的建设费用, 由建设单位承担。
在不通航河流或者人工渠道上建设闸坝后能够通航的, 建设单位应当同时建设适当规模的过船建筑物; 不能同时建设的, 应当预留建设过船建筑物的位置。
过船建筑物的建设费用, 除国家另有规定外, 应当由交通部门承担。
过船、过木、过鱼建筑物的设计任务书、设计文件和施工方案, 必须取得交通、林业、渔业主管部门的同意。
( 3) 《广东省航道管理条例》第十三条: 在通航水域修建跨河、拦河、过河、临河建筑物, 必须符合国家规定的通航标准和航道发展规划, 建设单位和个人应征得航道部门同意后, 方可办理其它报批、报建手续。
2、审批内容:在通航河流上修建跨河、拦河、过河、临河建筑物通航标准等有关技术要求。
3、审批条件:( 1) 符合水资源综合利用的原则。
( 2) 符合航道技术等级和航道发展规划要求。
( 3) 符合《内河通航标准》的技术规范要求。
( 4) 符合《内河航道维护技术规范》的技术规范要求。
( 5) 符合《航道整治工程技术规范》的技术规范要求。
( 6) 符合《内河助航标志》的技术规范要求。
水电工程建设项目核准各项专项报告和审查审批流程
水电工程建设项目核准各项专项报告和审查审批流程一、核准需要提交省有关部门审批的各项专题报告二、水电核准提交政府专项报告审批流程（一）水土保持方案①申请与受理：建设单位应委托具有相应资质的水保编制单位编制项目水土保持报告书，向水利部提出申请，提交相关材料。
水利部接收建设单位提交的建设项目水土保持报告书及相关材料，并进行核验，作出予以受理或不予受理的处理。
②项目审查：水利部组织专家对水土保持报告书进行审查，评估通过后向水利部提交评估报告和审查意见。
③项目批准：水利部根据审查和评估结论提出审批建议，经核验后办理批件。
④主管单位及审批单位市级主管单位：水利局省级审批单位：水利厅水保处⑤办理所需提供材料建设单位申请函、行政许可申请文件、行政许可申请表、项目报告设计委托书、项目建设单位组织机构代码证（复印件）、项目建设单位法人身份证明（复印件）、委托代理人身份证（复印件）、项目可行性研究报告、流域规划报告及批复（复印件）、报告送审稿12本（设计单位提供）。
（二）水资源论证报告①申请与受理：建设单位应委托水利部门相关人员编制项目水资源论证报告书，向水利部提出申请，提交相关材料。
水利部接收建设单位提交的建设项目水资源报告书及相关材料，并进行核验，作出予以受理或不予受理的处理。
②项目审查：水利部组织专家对水资源论证报告书进行审查，评估通过后向水利部提交评估报告和审查意见。
③项目批准：水利部根据审查和评估结论提出审批建议，经核验后办理批件。
④主管单位及审批单位市级主管单位：水利局省级审批单位：水利厅水政水资源处⑤办理所需提供材料建设单位申请函、行政许可申请文件、行政许可申请表、项目报告设计委托书、项目建设单位组织机构代码证（复印件）、项目建设单位法人身份证明（复印件）、委托代理人身份证（复印件）、项目可行性研究报告、流域规划报告及批复（复印件）、报告送审稿12本（设计单位提供）。
（三）洪水影响评价报告①申请与受理：建设单位应委托水利部门相关人员编制项目洪水影响评价报告书，向水利部提出申请，提交相关材料。
建设项目水资源论证报告书审批流程图
建设项目水资源论证报告书审批流程图
（法定办结时限20个工作日，承诺办结时限10个
水务局窗口受理 申请人材料不符合法定要求，水务局窗口一次性告知补正材料。
（限5个工作日）
申请人向州政务中心水务局窗口提交申请
外转水务局组织专家审查（专家审查和现场踏勘核查时间不计入审批期限）
承办人员提出办理意见（限5个工作日）
不属于水务局审批事项，水务局窗口作出不予受
理决定，并告知向有关单位申请（限5个工作日） 科室制作决定文件（限1个工作日）
科室负责人审核（限1个工作日）
局领导审批，作出同意或者不同意决定（限2个工作日）
窗口通知申请人领取决定文件（限1个工作日，）。
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单位工程验收完工后报产业领导小组验收，向电监会办理业务许可证申请
产业办、电监会
整体工程完工试运行3天达到设计标准后，报产业领导小组进行竣工验收，验收合格后方可正式运行
产业办
水电站工程竣工验收备案水行政主管部门办理电站备案登记
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水保方案审查
水电站环境影响报告书(表)审查
矿产资源压覆审查
地质灾害评价审查
项目用地审(预)批
项目林地审(预)批
安全评价
水务局
水务局、土地局
水务局
环保局
土地局
土地局
土地局
林业局
安监局
发改部门核发改局
水电站建设项目立项开工审批：做好资金筹集，项目前期准备工作后向县产业办提出开工申请，经批准后方可开工建设
水电站建设项目审批流程图
水资源开发申请：业主提交开发申请报水行政部门批准流域开发同意书
水务局
水电站防洪规划同意书(洪水影响评价报告)
水务局
水电站建设项目水资源论证报告审批附专家评审意见
水务局
报县小水电产业开发办公室审查
水务局、发改局、招商办
初步设计审查
市、县水务、发改委及相关专家组审查
办理取水许可手续