互联网交换中心
互联网交换中心IX的实施策略
互联网交换中心IX的实施策略胡捷中国电信集团北京研究院技术部数据通信研究室西城区西直门内大街118号 100035互联网运营商之间组建流量交换中心IX，可以加强自身在整个Internet中所起的作用，获得更大的利益，同时也解决自身网络与其他ISP网络的互通问题，降低自己的运营成本。
另外，Tier 1级ISP还可以通过交换中心向其他小的、国家级（或地区级）ISP提供Transit业务。
互联网交换中心的建设和运营已成为真正的商业活动。
一．IX商业实施策略所有成员根据自己的网络规模和用户数量，可以划分两个等级，高等级用户之间可以签署“多边对等协议（MLPA，Multi-Lateral Peering Agreement）”，相互之间不进行结算。
国际上也称“SKA模式”（Sender keep all），SKA模式应用在互联双方从对等中获得的利益相当的情况下最合适，而这种情况通常发生在相同等级的ISP之间，例如地区级ISP与地区级ISP之间、国家级ISP与国家级ISP之间。
低等级用户与高等级用户之间可以各自签署“双边对等协议（BLPA，Bi-Lateral Peering Agreement）”，由于双方拥有的网络资源和用户数量不对称导致的流量不均等，可以通过双方协商采取相应的费用结算方式，即国际上统称的“双边协商结算模式”。
通常采用流量作为计费依据，这也是目前在交换中心最客观公正、最易于实现的计费方式。
ISP从对等中获得的利益一般与它接收到的流量成正比关系。
因此，在双边结算中，通常是由流量接收方向发送方付费。
二．IX技术实施策略1．网络结构建议采用传统的以太网交换机为核心，各个加入方设置路由器进行互连的方式。
路由器与交换机的互连带宽采用GE。
交换机只启用L2 MAC交换功能。
通过L2交换机构成所有成员ASBR在Multi Access环境下的连接，每个成员ASBR通过ARP得知对方ASBR的IP与MAC地址的映射，实现L3 IP的连通性，进而构成eBGP的Full Mesh连接。
互联网交换中心
互联网交换中心互联网交换中心2010-07-11 09:13 NAP(Network Access Point)是为提高不同的ISP之间的互访速率，节约有限的骨干网络资源，在全国或某一地区内建立的统一的一个或多个交换中心，为国内或本地区的各个网络的互通提供一个快速的交换通道。
在国际上已经有很多NAP在运行，为不同的ISP提供互联，中国的ChinaNet就是通过专线连在美国的PNAP上，从而与UUNet的网络交换信息。
在国内也有上海交互网交换中心等地方采用NAP结构实现不同ISP之间的互联。
NAP的源渊NAP的最早出现是在NSFNET中。
在NAP出现之前，基本上所有的Internet数据都是通过NSFNET骨干网来交换的，随着Internet的飞速发展，NSFNET已经不堪重负。
因此，CIX(Commercial Internet Exchange)的概念被提出了。
在CIX节点上，通过将一些ISP互联来减轻穿过NSF骨干网的数据量。
在1993年5月，NSF正式提出了NAP的概念，建议各大型ISP之间的数据量通过一些互联节点NAP来交换。
在1995年4月，NSFNET的骨干网被关闭，Internet就变成了现在这种通过NAP互联的结构。
现在，在美国大约存在11个公共NAP节点与数百个专用交换节点。
建立NAP的目的是进行Internet数据的高速交换，因此常见的NAP节点所应用的核心技术为链路的高速交换，如:ATM交换、快速以太网交换、FDDI、千兆交换等。
另外，NSF推荐在建立NAP节点时使用"路由仲裁"服务。
路由仲裁服务是通过路由仲裁服务器，根据与NAP的各客户间达成的协议来自动地设定相互间的路由政策。
NAP节点的客户可以通过双方协商来确定双方网络之间的路由政策。
同时，多个客户之间也可以通过签署多方协议来建立在多个客户之间的规则。
NAP体系结构图1 NAP网络结构图一般来讲NAP主要由以下几部分组成:路由仲裁组(Routing Arbiter，RA)，路由服务器(Router Server，RS)，交换设备，ISP的边界路由器。
《国家(杭州)新型互联网交换中心补贴方案实施细则》政策解读
《国家（杭州）新型互联网交换中心补贴方案实施细则》政策解读一、制定背景交换中心是汇集各类互联网企业互联互通的基础平台，具备“一点接入、多点连通”优势，是互联网时代信息高速公路的“交通枢纽”。
交换中心建设将推进我市营商环境的提升，为创新创业营造良好氛围。
根据《工业和信息化部关于同意开展国家新型互联网交换中心试点工作的批复》等精神，制定了《国家（杭州）新型互联网交换中心补贴方案实施细则》（以下简称《实施细则》）。
二、主要内容《实施细则》共13条，主要以下围绕5个部分：政策制定依据和资金来源、资金的使用范围、资助标准、补贴申请和拨付流程和监督管理和绩效评价。
第一部分：政策制定依据和资金来源1.制定依据的政策文件。
《实施细则》根据工信部相关文件的指示和规定进行制定。
2.资金总额和资金来源。
补助资金总额共1.4亿，由市和各区县（市）两级财政按1：1承担，其中市本级承担部分在市经信局工信专项中统筹安排。
3.资金管理部门。
市经信局负责补助资金的全局管理和统筹安排，市财政局配合市经信局做好相关工作。
第二部分：资金的使用范围1.资金的补助范围。
企业接入交换中心的端口、流量、传输建设业务以及交换中心的运营管理业务和其他促进交换中心发展的业务。
2.资金资助对象。
交换中心运营企业和接入交换中心的杭州企业。
3.实施时间。
2020年至2022年共3年。
第一年：2020年7月1日至2021年6月30日；第二年：2021年7月1日至2022年6月30日；第三年：2022年7月1日至2022年12月31日。
第三部分：资助标准1.传输线路租赁费用补贴。
第一年：1.2万元/G/月且不超过实付资金的100%；第二年：0.9万元/G/月且不超过实付资金的70%；第三年：0.6万元/G/月且不超过实付资金的50%；裸光纤按1G计算，单个企业补贴上限每月不超过12万元。
2.BGP流量补贴。
第一年：3万元/G/月且不超过实付资金的50%，单个企业每月不超过15万元；第二年：2.5万元/G/月且不超过实付资金的40%，单个企业每月不超过12.5万元；第三年：2万元/G/月且不超过实付资金的30%，单个企业每月不超过10万元。
四大骨干网
中国四大骨干网的发展历程一、中国四大骨干网中国四大骨干网是（CERNET，CHINAGBN，CHINANet，CSTNET） CERNET是（中国教育和科研计算机网），CHINANET作为中国的Internet骨干网，向国内外所有用户提供Internet接入服务，其运营者是（中国电信集团）（一）中国公用计算机互联网（CHINANET）又称邮电部互联网、中国公用Internet网，是邮电部经营管理的基于Internet 网络技术的电子信息网，1995年初与国际互联网连通，并于5月向社会提供服务。
CHINANET由骨干网、接入网组成，骨干网是其主要信息通路，由直辖市和各省会城市的网络节点构成；接入网是各省（区）建设的网络接点形成的网络。
CHINANET的灵活接入方式和遍布全国各城市的接入点，可以方便地接入国际Internet, 享用Internet上的丰富信息资源和各种服务，并可为国内的计算机互联，为国内的信息资源共享提供方便的网络环境。
（二）中国教育与科研网（CERNET）1994年启动，1995年底完成首期工程，包括北京（网络中心）、上海、南京、广州、武汉、西安、成都和沈阳等高等学校集中的大城市。
有连接美国的国际专线。
全国主干网（共11条64Kbps DDN专线）于1995年10月开通。
二期工程完成后，全国主干网和国际联网的逐步升级，主干网达到2Kbps以上，国际联网达到8Kbps以上。
（三）中国科学技术网（CSTNET）由中国科学院主持，联合清华、北大共同建设。
1994年4月开通了与Internet 的专线连接。
1994年5月21日完成了我国最高域名CN主服务器的设置，实现了与Internet的TCP/IP连接。
1995年底基本完成“百所联网”工程。
至1997年底，已连接100多个以太网、3000多台计算机、1万多名用户，成为中国地域广、用量大、性能好、通信量大、服务设施齐全的全国性科研教育网络。
中国互联网十年发展大事记
1995年1月，原邮电部电信总局开始通过电话网、DDN专线以及X.25网等方式向社会提供Internet接入服务。
1996年1月，中国公用计算机互联网(CHINANET)全国骨干网建成并正式开通。
1996年5月，中国第一间网吧在上海出现，网络生活开始介入人们的生活。
1996年8月，《数字化生存》在中国发行，为刚刚接触互联网的中国人勾勒了一幅数字前景素描和建立一种新的思维模式。
1996年8月，张朝阳创办搜狐网站，门户网站的说法被提上桌面。
1996年11月15日，实华开公司在北京首都体育馆旁边开设了实华开网络咖啡屋，这是中国第一家网络咖啡屋。
1997年1月1日，人民日报主办的人民网进入国际互联网络，这是中国开通的第一家中央重点新闻宣传网站。
1997年2月，瀛海威全国大网开通，成为中国最早、也是最大的民营ISP、ICP。
1998年7月，中国公用计算机互联网(CHINANET)骨干网二期工程开始启动。
1999年7月，中华网成为第一个在纳斯达克上市的中国概念网络股。
2000年3月30日，，北京国家级互联网交换中心开通，使中国主要互联网网间互通带宽由原来的不足10兆比特每秒提高到100兆比特每秒。
2000年5月17日，中国移动互联网(CMNET)投入运行。
同日，中国移动正式推出“全球通WAP(无线应用协议)”服务。
2001年12月，中国十大骨干互联网签署了互联互通协议，使中国网民可以更方便、通畅地进行跨地区访问。
2002年9月，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布了《域名注册实施细则》、《域名争议解决办法》、《域名注册服务机构认证办法》等文件。
2003年3月17日，中国国家顶级域名.CN下正式开放二级域名注册，用户可以在顶级域名CN下直接注册二级域名。
2004年12月，中国第一个下一代互联网示范工程(CNGI)核心网之一CERNET2主干网正式开通。
2005年6月30日，我国网民首次突破1亿，达到1.03亿人，宽带用户数首次超过网民用户的一半中国互联网十年发展大事记（1987-2006）1.1987年9月，在德国卡尔斯鲁厄大学（Karlsruhe University）维纳·措恩（Werner Zorn）教授带领的科研小组的帮助下，王运丰教授和李澄炯博士等在北京计算机应用技术研究所（ICA）建成一个电子邮件节点，并于9月20日向德国成功发出了一封电子邮件，邮件内容为"Across the Great Wall we can reach every corner in the world.（越过长城，走向世界）"。
互联网交换中心资料
互联网交换中心资料一、什么是互联网交换中心互联网交换中心一般是指：为促进互联网骨干网的网间互联和公平竞争而设置的运营商间进行数据网际交换的机构，是为互联网业者提供空间进行网络互连、交换流量和资源的服务场所，互联网业者可以在这里利用机架或场地、放置管理自己的网络设备，方便地进行彼此间网络互联，经营业者也可以选择更经济、高效的接入方式。
不同的运营商之间想建立连接，要不然是两家不同的运营商之间建立直连电路互联，要不然就是众多运营商之间通过互联网交换中心（Internet Exchange Point）实现网络互联。
连接方式包括：路由转发（IP Transit）一般指影响力较低的网络运营商通过更高层级的运营商将自己的AS号码和IP地址广播到整个互联网，一般而言需要支付较高的带宽购买费用；备注：自治系统(Autonomous System)是指使用统一内部路由协议的一组网络。
如果成员单位的网络路由器准备采用EGP(Exterior Gateway Protocol) BGP(Border Gateway Protocol)或IDRP(OSI Inter-Domain Routing Protocol)协议，可以申请AS号码。
一般如果该单位的网络规模比较大或者将来会发展成较大规模的网络，而且有多个出口，建议建立成一个自治系统，这样就需要AS号码。
如果网络规模较小，或者规模较为固定，而且只有一个出口，可采用静态路由或其它路由协议，这样就不需要AS号码对等互联（Peering）一般指网络影响力相当的运营商之间建立的免费对等互联，互相共享网内内容、保障两个网络间的通信，同时在降低绕行较高层级运营商网络流量的同时降低网间结算成本。
因各自网络层级不同的原因，在少数情况下也有付费对等互联的情况发生。
21世纪初，北京、上海、广州三地即已经建设了互联网交换中心（通管局代管），供不同运营商之间实现网络互通和流量交换，后来又在多地新建。
互联网交换中心网间结算办法(信部电[2007]557号)
![互联网交换中心网间结算办法(信部电[2007]557号)](https://img.taocdn.com/s3/m/9f60d816f18583d04964595b.png)
第一章总则第一条为促进互联网骨干网的网间互联和公平竞争，保障网间结算的实施，维护各互联单位的合法权益，制定本办法。
第二条本办法适用于通过信息产业部指定的互联网交换中心（以下简称交换中心）进行互联的互联网骨干网之间的结算。
第二章结算原则第三条各互联单位在进行互联网骨干网网间互联时，应依照本办法协商确定结算方式和结算费用。
互联单位在协商结算时，应充分考虑网络规模、流量等因素。
第四条中国电信集团公司、中国网络通信集团公司、中国教育和科研计算机网之外的互联单位，在与中国电信集团公司、中国网络通信集团公司进行互联网骨干网网间互联时，应依据网间数据通信速率，按照不高于本办法确定的标准（见附录），向中国电信集团公司、中国网络通信集团公司支付结算费用。
非经营性互联单位结算费用标准减半。
除前款所述情形外，互联双方可自行协商确定结算方式和结算费用。
第五条互联双方不能就网间结算达成一致的，按照《电信网间互联争议协调处理办法》（信息产业部令第15号），由信息产业部协调、做出行政决定。
第六条结算在互联单位总部之间实施。
结算双方应以协议方式明确双方的权利和义务及其他相关事宜，并报信息产业部备案。
第三章结算数据采集及费用计算第七条结算按月进行，每月1日零时起至每月最后一日24时为当月结算周期。
第八条结算数据采集点为直接与交换中心交换机相连的各互联单位的路由器。
各互联单位应为结算数据采集提供必要的条件。
第九条对于在交换中心进行互联结算的收费方网络A和付费方网络B，交换中心按每5分钟一次的频率，采集从A到B以及从B到A的数据通信速率，得到两组数据，分别将5%的最高值去掉，余下的最高值的算术平均值作为结算速率，并按照本办法确定的标准计算结算费用金额。
第十条各交换中心将结算数据汇总，由北京交换中心于每月第7个工作日前向各互联单位提供上月结算费用金额和结算速率等相关原始数据。
第十一条各互联单位依据交换中心提供的结算费用金额进行结算。
第四章结算数据核对和争议处理第十二条互联单位可于每月第14个工作日之前（核对申请期）向交换中心书面提交对上月数据的核对申请，并提供相关技术信息。
关于国内互联网交换中心发展的思考
关于国内互联网交换中心发展的思考作者：程伟来源：《电脑知识与技术》2017年第22期摘要：该文通过对互联网不同运营商之间的网间互联的模式进行介绍，引出了互联网交换中心（IXP）的概念。
在对IXP在国际、国内的发展情况进行分析后，提出了国内IXP发展的思考和展望。
关键词：互联网骨干网；互联网交换中心；互联网服务提供商；互联网内容提供商中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2017）22-0052-021概述众所周知，互联网是由众多的运营商的网络互相连接而形成的全球性网络。
按照网络运营商的用户规模、网络资源及行业地位，可分为互联网骨干网、区域性网络/行业性网络、驻地网运营商等等。
根据国际惯用的分类，互联网骨干网运营商（Internet Back-bone Provider），主要指国家级互联网运营商（ISP），即在全国范围内拥有自己的骨干网的互联网服务提供商。
互联网骨干网包括一级骨干网（Tierl TSP）和二级骨干网（Tier2 ISP），在国内，这些骨干网一般是指国家批准的可以直接和国外连接的互联网。
其他区域性ISP如要连到国外都得通过骨干网。
驻地网ISP，主要是指小区宽带、写字楼宽带运营商，很多都是和房地产开发商、物业有关联的公司，通常是直接租用上一级ISP的出口资源来提供给最终客户使用。
2不同ISP之间的互联模式按照互联双方交换信息的方式不同，互联网不同ISP之间的网间互联，主要分为两种：对等互联（即Pecting）和不对称互联2.1对等互联对等互联双方无需结算。
对等互联一般存在于互联对双方地位相当的情况下，采用对等互联，可以简化结算流程、省去大量的流量纪录，从而降低交易成本。
对等互联可细分为两种形式：1）公共对等互联，即Public Peering，指多个网络间的对等互联关系。
典型的案例如国内在2000年代初期，在北京、上海、广州建立了为几大国有运营商为主要服务对象的NAP。
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互联网交换中心互联网交换中心2010-07-11 09：13 NAP(Network Access Point)是为提高不同的ISP之间的互访速率，节约有限的骨干网络资源，在全国或某一地区内建立的统一的一个或多个交换中心，为国内或本地区的各个网络的互通提供一个快速的交换通道。
在国际上已经有很多NAP在运行，为不同的ISP提供互联，中国的ChinaNet就是通过专线连在美国的PNAP上，从而与UUNet的网络交换信息。
在国内也有上海交互网交换中心等地方采用NAP结构实现不同ISP之间的互联。
NAP的源渊NAP的最早出现是在NSFNET中。
在NAP出现之前，基本上所有的Internet数据都是通过NSFNET骨干网来交换的，随着Internet的飞速发展，NSFNET已经不堪重负。
因此，CIX(Commercial Internet Exchange)的概念被提出了。
在CIX节点上，通过将一些ISP互联来减轻穿过NSF骨干网的数据量。
在1993年5月，NSF正式提出了NAP的概念，建议各大型ISP之间的数据量通过一些互联节点NAP来交换。
在1995年4月，NSFNET的骨干网被关闭，Internet就变成了现在这种通过NAP互联的结构。
现在，在美国大约存在11个公共NAP节点与数百个专用交换节点。
建立NAP的目的是进行Internet数据的高速交换，因此常见的NAP节点所应用的核心技术为链路的高速交换，如：ATM交换、快速以太网交换、FDDI、千兆交换等。
另外，NSF推荐在建立NAP节点时使用"路由仲裁"服务。
路由仲裁服务是通过路由仲裁服务器，根据与NAP的各客户间达成的协议来自动地设定相互间的路由政策。
NAP节点的客户可以通过双方协商来确定双方网络之间的路由政策。
同时，多个客户之间也可以通过签署多方协议来建立在多个客户之间的规则。
NAP体系结构图1 NAP网络结构图一般来讲NAP主要由以下几部分组成：路由仲裁组(Routing Arbiter，RA)，路由服务器(Router Server，RS)，交换设备，ISP的边界路由器。
1.路由仲裁组它包括了下列服务：路由服务器用工作站来实现。
RS与ISP连在NAP点的路由器定时用BGP-4交换路由信息，根据每个ISP各自的路由政策生成用户化的路由视图。
路由服务器是NAP结构中采用的新技术，它简化了NAP点上不同ISP自治域之间的路由寻径过程。
RS为运行特殊路由软件的工作站。
它从每个连在交换中心上的ISP的路由器上搜集路由信息，根据每个ISP的路由政策要求对搜集到的信息进行处理。
然后将处理后的路由信息传递给每个ISP的路由器。
它和路由器之间采用BGP-4域间路由协议交换路由信息。
交换中心的路由服务器并不传递ISP间的数据包，相反，它采用BGP第三方路由信息的特性将路由的下一站点直接指向提供此路由的路由器，而非它自身。
这样网络流量就直接从一个网络流向另一个网络，根本不经过路由服务器，虽然路由信息是它提供的。
另外，交换中心的ISP路由器只须和路由服务器进行对等路由交换就能获得和它与每一个联在交换中心上的路由器都进行对等交换获得的路由信息相一致的路由信息。
2.路由仲裁数据库(Routing Arbiter Database，RADB)路由仲裁数据库是Internet Routing Registry(IRR)的一种路由信息数据库。
在RADB中路由政策按照RIPE-181格式表示。
分析软件通过处理RADB中的用户数据为RS生成路由器相应的配置文件。
3.交换设备交换设备部分可采用ATM交换机或局域网GE、FE方式。
它只提供第二层的交换服务，不直接参与IP数据包的寻径过程，不限制ISP是用何种互联协议或者采用什么样的路由政策，也不对传输数据进行限制干预，配置情况取决于连接ISP的个数和不同ISP之间数据流量的大小。
4.ISP边界路由器每个ISP在交换中心网络上有一台独立的路由器用于和其它ISP的路由器交换网络流量，同时和交换中心上的路由服务器交换路由信息。
ISP边界路由器理论上不属于NAP部分，但根据网络的实际情况，在交换中心建设方案中可以考虑由交换中心装备，由各ISP自己负责其具体路由配置和管理。
5.IP地址、DNS、自治域号交换中心对IP地址的需要量很小，网络结构也不复杂，可以采用单以太网单IP块的方式分配。
基本上是每个路由服务器一个IP，每个ISP的路由器一个IP。
交换中心的域名管理和分配不是交换中心建设的主要因素，从管理和宣传的角度出发，交换中心可申请自己的独立的域名，如。
交换中心不需要建立自身独有的自治域号，每个接入交换中心的ISP网络都应当有自身的自治域号，ISP路由器和路由服务器之间运行BGP-4协议。
6.网络管理SNMP的网管服务不是交换中心必需的功能服务。
但是考虑到交换中心应具备对NAP节点内部设备的管理功能，要具备基于链路数据流量进行统计、分析的能力；而且NAP作为一个独立于互联ISP的独立运营机构，不能依赖其他各方的网管统计数据。
因此在NAP节点内部配置适当的网管功能是十分必要的。
NAP的网管功能需要完成两个方面的要求：1 NAP内部的设备管理：交换设备和路由服务器的管理，包括设备网络状态监控、故障管理、网络业务量统计(基于链路)、路由管理及设置(路由服务器)、安全管理等功能。
2 ISP路由设备的管理：对互联ISP放置在NAP节点内部的路由设备的管理，包括设备网络状态监控、故障管理、网络业务量统计(基于网络层)。
考虑到NAP运营机构的中立性质，对ISP路由设备的管理，应在所有互联ISP达成共识的基础上实现。
7.双边(多边)对等协议作为交换中心的运营和维护者应当为接入交换中心的ISP提供公平的对等关系，为不同的ISP之间资源共享提供服务，希望连入交换中心的ISP可以和其他连入交换中心的ISP客户签立互相交换TCP/IP路由信息和Internet网络通信的"双边对等协议"(Bilateral Peering Agreement)。
另一种方式是交换中心的ISP客户共同签署"多边对等协议"(Multi-lateralPeering Agreement,MLPA)。
在多边对等协议中定义了TCP/IP网络通信交换和路由交换可接受的基本原则，ISP加入NAP的程序和协议的管理办法。
在路由服务器和路由数据库中根据协议的内容确定路由表信息。
8.附加服务交换中心还可以提供其它附加服务给ISP客户，提高交换中心的应用价值和用户网络的性能。
1高速缓存服务交换中心可以提供Web缓存服务器使用户可以利用其Web 浏览器的Proxy特性从"本地"获取WWW页面内容。
甚至更进一步，交换中心可以利用其在网络中的特殊的核心位置，配合ISP提供主机托管业务，实现各个ISP的用户对该主机的"本地"访问。
当然，这种服务也可由ISP提供。
2网络时钟协议(NTP)交换中心可以用一台NTP服务器提供高精度的GPS时间源。
3数据交换的流量流向统计分析服务。
NAP可以基于链路的数据流量统计，并根据这些信息对网络进行优化升级。
NAP可以根据需要对不同ISP之间的数据流量进行统计，利用特定的计费软件生成统计(计费需要ISP路由设备的网管支持)信息提供给ISP，方便ISP之间结算(通常的NAP都不根据流量计费，而是通过年费的方式回收成本，收费策略由交换中心运营者根据实际情况决定)。
并且根据这些信息向互联的ISP提出对网络进行优化调整或设备升级的建议。
NAP的运营和管理1.NAP的中立与专用国外NAP基本上有两种设立方式：中立方式(Public NAP)和专用方式(Private NAP)。
中立方式主要是由多个规模相当的ISP通过签订多边协议共同建立或是由中立机构采取完全公益的方式建立；专用方式是指较大规模的ISP设立NAP，为小规模的ISP提供网络互联。
无论是中立方式还是专用方式建立的NAP，其业务运营的目标都应以服务于所有互联的ISP为主。
这是因为NAP的引入为各个互联ISP的网络调整和优化带来极大的便利条件，而同时各个互联ISP又处于一种业务竞争的敌对状态，需要一个从共同利益出发的机构协调各方利益冲突。
同时一旦各个ISP接入NAP，NAP本身的功能使其处于一个网络核心的地位，NAP任何独立开展针对最终用户的网络应用服务都会形成对ISP的强大的竞争力。
因此，交换中心的运行采取中立原则是至关重要的。
它的业务运作要相对独立，不偏向任何一家ISP。
它的领导机构和网络运行都应不受任何一家ISP的干预和影响，这是保证交换中心能够存在和发展的必要条件。
2.NAP的业务运营和管理NAP的正常运营需要相应的场地、设备和维护人员。
同时在网络发展的情况下，对NAP的核心设备进行升级改造，因此运用自身的资源进行一定的业务运营也是非常必要的，比如收取一定的年费和联入费用等。
NAP可开展的附加服务有信息统计、主机托管、CoS接入、链路监测、网络性能评测等。