平陆县县委书记郭宏同志在平陆县第十五届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话

平陆县县委书记郭宏同志在平陆县第十五届人民代表大会第一次会议闭幕式上的讲话经过全体代表和与会同志的共同努力，平陆县第十五届人民代表大会第一次会议圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。

这次会议全面贯彻党的十七届五中全会精神和中国共产党平陆县第十三次代表大会精神，认真总结了过去四年的工作，进一步明确了今年的主要任务和今后五年的工作目标。

会议充分发扬民主，严格依法办事，审议通过了政府工作报告、“十二五”规划纲要以及计划、财政报告，审议通过了县人大常委会和县法院、县检察院工作报告，对我县今后的经济社会发展，提出了很多宝贵的意见和很好的建议，特别是经过大家认真酝酿和依法选举，产生了新一届人大常委会组成人员，主任、副主任，新一届人民政府县长、副县长，新一届法院院长和检察院检察长。

会议开得严肃活泼，风清气正，是一次团结民主、求真务实、催人奋进、胜利圆满的大会。

会议期间，全体代表和列席会议的同志，忠实履行职责，依法行使权利，积极建言献策，展现出较高的政治素质和良好的精神风貌。

在此，我谨代表中共平陆县委，对大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈祝贺！对各位代表辛勤努力和工作人员的周到服务，表示衷心的感谢！在这里，我还要特别提出，这次会议以后，王再刚、王引平等同志，由于年龄关系，不再担任领导职务，即将离开熟悉的岗位。

他们在几十年的工作生涯中，辛辛苦苦，任劳任怨，想大事、议大事、抓大事、干大事，求真务实，勇于开拓，为全县经济社会发展做出了突出贡献，深受平陆广大干部群众的尊重和认可。

在此，请允许我代表大会主席团和各位代表对他们表示崇高的敬意！衷心地祝愿他们身体健康、生活愉快。

我们也诚恳地希望他们，今后继续关心平陆的经济建设和各项工作，一如既往地支持平陆县委、县政府的工作，为平陆人民继续做贡献！“十一五”时期是我县发展历程中极不平凡的五年，也是我们经受严峻考验并取得显著成绩的五年。

五年中，面对国际金融危机的严重冲击，面对“转型发展、安全发展、和谐发展”的总体要求，面对“保增长、保民生、保稳定”的繁重任务，县委、县政府坚持以科学发展观为统领，团结和带领全县人民，全面实施“一五三”战略，深入推进“农业固县、工业强县、城镇塑县、开放活县、文化兴县”五大重点，全力抓好党的建设，尽力保障经济运行，致力推进项目建设，着力强化安全生产，竭力促进民生改善，使全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都得到了长足发展，基本完成了“十一五”规划确定的目标任务。

县人大常委会围绕中心，服务大局，认真履行职责，积极探索创新，工作水平有了新提高，自身建设有了新进展，为转型跨越发展作出了重要贡献！“十二五”时期，是我县全面推动转型跨越发展的关键时期，也是加快整体脱贫步伐，建设小康社会的攻坚时期。

放眼大局，世界经济继续恢复增长，我国经济发展趋势向好，我省“国家资源型经济转型综合配套改革试验区”的设立，国务院建设国家晋陕豫金三角区域协调发展综合试验区的规划，都为我县先行先试、较快发展提供了千载难逢的机遇。

我们的区位、资源优势，为我们加快发展搭建了良好平台。

十三次党代会为我县“十二五”经济社会发展确定了目标，理清了思路，指明了方向。

李旸县长的《政府工作报告》为我县今年乃至今后五年的发展提出了更加具体明确的要求。

我相信只要我们奋力实施“一二三四五”发展思路，全力以赴做好各项工作，就一定能确保“十二五”宏伟目标的实现。

第一、坚定目标不动摇，切实把全县人民的智慧和力量凝聚到加快转型跨越发展上来中国共产党平陆县第十三次代表大会以及即将胜利闭幕的这次人代会，描绘了“十二五”宏伟蓝图，部署了今后五年的目标任务。

当前关键是要宣传好、贯彻好、落实好会议精神，把党委、政府的决策变为全县上下的自觉行动。

各位代表要深刻理解和把握县委、县政府提出的到“十二五”末实现主要经济指标翻一番，力争翻两番的总体目标，要把宣传贯彻县委、县政府总体要求、发展思路、工作重点和政策措施作为首要任务，充分发挥来自基层、与群众联系密切的优势，积极、准确、有效地传达到基层，传达到社会各个层面，努力把宣传落实的过程，变成统一思想的过程，变成凝心聚力的过程，变成促进发展的过程，使县委、县政府确立的工作思路成为群众的共同意愿，提出的工作目标成为全县上下的共同追求，落实的工作举措成为大家的共同行动，进一步团结和带领全县干部群众，积极面对困难复杂的形势，坚定攻坚克难的必胜信心，形成团结奋进的生动局面。

要继续深入实施“一二三四五”发展思路不动摇，结合各自工作岗位，带头实施工作重点，持续抓好责任落实；要带头解放思想、振奋精神、转变作风，努力克服四平八稳、疲惫懈怠、不思进取等情绪，不断激发昂扬向上的精神风貌，着力营造加快发展的浓厚氛围，真正把广大群众的思想和行动统一到建设经济繁荣、社会和谐、民生殷实、生态优美新平陆上来，努力让“十二五”发展蓝图在平陆大地成为生动实践和美好现实。

第二、凝心聚力不气馁，始终保持攻坚克难、奋发进取的精神状态上下同心，其利断金。

同心同德，团结奋进，是我们在过去几年战胜各种困难、实现平稳较快发展的力量之源。

目前，县委、人大、政府、政协四大班子领导调整已经全部到位，乡镇换届圆满完成，新的各级领导班子充满了勃勃生机和无限活力，展示了昂扬向上的精神风貌。

全县各级领导班子成员都要自觉加强党性锻炼和修养，切实维护班子的团结和统一。

要努力做到大事讲原则，小事讲风格，相互支持、相互信任、同舟共济、合作共事，以坚强的战斗力投入到新一轮的经济建设热潮中去。

要坚持科学执政、民主执政、依法执政，大力推进决策的科学化、民主化，拓宽社情民意表达渠道，建立完善社会沟通机制，充分尊重群众的首创精神，努力营造有利于基层创造的宽松环境，把广大人民群众的智慧更好地凝聚起来，把各方面的创造力充分发挥出来，为发展提供持久的动力。

要充分发挥各级、各部门、各团体以及社会各界人士的积极作用，团结一切力量，调动一切积极因素，围绕宏伟蓝图，全县上上下下一条心，方方面面拧成一股劲，一心一意谋发展，全心全意干事业，共同开创发展新局面。

第三、鼓足干劲不放松，不断开创各项事业较快发展的崭新局面大干大发展，小干小发展，不干不发展。

我国一些发展先行地区的超常发展、实践已充分证明了这一点。

要把宏伟蓝图变成美好现实，除了实打实地干，没有其它捷径可走。

现在，我们已经在全省处于垫底位置，今后几年，如果我们不能奋起直追，谋求跨越，我们将会在竞相发展的比赛中败下阵来。

为此，一要瞄准目标艰苦奋斗、真抓实干。

平陆人民有着艰苦奋斗的优良传统，千辛万苦的招商精神，群策群力的村通精神，举债开发的城建精神，克难攻坚的移民精神，万众一心的救灾精神，都是我们的宝贵资源和精神动力。

全县上下要大力弘扬艰苦奋斗的光荣传统，不管形势如何变化，无论遇到多大困难，推进转型跨越发展不懈怠，实现主要指标翻一番、再建一个新平陆不动摇，在周边地区竞相发展的格局中放胆前行，敢于争先，既要有拼劲，更要有韧劲，始终坚持苦干、实干、拼命干。

各乡镇、各部门都要明确发展定位，把握发展重点，使各项工作有目标、有抓手、有办法。

二要抓住机遇积极开拓、大干快干。

机遇是给有准备的人准备的。

在竞争日趋激烈、要素流动加快的形势下，机遇稍纵即逝。

我们已经错过了一次次的大好机遇，我们没有理由再次错过新一轮的机遇。

为此，我们要坚决摒弃安于现状、裹足不前，小打小闹、修修补补，四平八稳、循规蹈矩的心态和做法，真干而不假干，敢干而不蛮干，大干而不小干，实干而不虚干，在“好”的基础上，能发展多快就发展多快。

三要着眼突破奋勇争先、超常规干。

转型是为了跨越，跨越才有未来。

岁月无情流失，发展时不我待。

各级、各部门尤其是领导干部要切实增强紧迫感和责任感，以超常规的思路、超常规的举措、超常规的干劲，实现超常规的发展。

要坚持先行先试，大胆探索，在改革体制机制上、在创新政策措施上、在承接产业转移上，大胆尝试、敢于突破，走出经济转型发展的新路子。

各级领导干部都要直面艰苦、乐于吃苦、忍耐清苦、带头苦干，以实际行动为广大干部群众起到表率作用。

第四、狠抓落实不懈怠，大力营造聚精会神促转型，一心一意谋跨越的浓厚氛围落实是成事之基、事业之根。

布置工作如果不抓紧落实，再好的设想也只是空中楼阁，再好的规划也只是纸上谈兵。

现在目标已经确立，任务已经明确，我们要把抓落实作为一种责任、一种追求、一种境界。

把每一项工作都当成事业去做，对工作有激情，对事业有敬畏，对群众有责任，乘势而上、顺势而为，谋实事、出实招、求实效，在层层抓落实、层层解决问题上下功夫。

要在传统产业改造升级上狠抓落实，整合资源优势、政策优势和产业优势，大力发展新兴产业，以大企业支撑大产业，加快绿色、清洁、低碳发展步伐。

要在项目建设上狠抓落实，善于把政策、资源、规划、措施变成具体的项目，以项目建设带动产业转型。

加大开放引进力度，加快整合和建设四个产业园区，走工业集群化发展道路。

要在统筹城乡上狠抓落实，把“一村一品”、“一县一业”作为农业现代化的重要切入点，扎实推进新农村建设，增强县域经济发展实力。

要在改善民生上狠抓落实，以建设绿化、净化、气化平陆为抓手，建设生态文明，发展社会事业，让人民群众生活得更有质量、更有保障、更有尊严。

要在安全稳定上狠抓落实，把安全生产的要求落实到每一个企业、每一个生产环节、每一个班组工人，确保企业生产安全，人民生命安全。

要高度重视信访稳定工作，采取行之有效的办法全力确保政治安定、社会稳定。

还要特别强调指出的是，加快发展是全县人民的共同事业，人人都肩负着一份责任，都要尽一份心力。

各级各部门特别是领导干部要把心思和精力用在推动发展上、用在破解难题上、用在为群众办实事上，立说立行，只争朝夕，今日事今日毕，定下来的就要扎扎实实去做，承诺了的就要想方设法完成，不要让宝贵的机遇在按部就班中白白错过，不能让好不容易争来的项目在推诿扯皮中白白丢掉。

对利用职权吃拿卡要、不给好处不办事，给了好处乱办事的要严肃查处。

干部要勤政廉洁，工人要爱岗敬业，农民要勤劳致富，科技人员要勇于攻关，个体户和私营企业要大胆创业。

人民代表来自人民，要进一步增强责任意识，坚持勤奋学习，不断提高素质，树立良好形象，把群众的意愿表达好，把人民赋予的职责履行好。

会后，各位代表要广泛宣传大会精神，带头落实各项任务，为推动转型跨越发展再立新功。

县人大及其常委会要认真履行宪法和法律赋予的职权，不断强化监督职能，促进全县各项工作有效落实。

一要加强工作监督。

要围绕全县重点工作，改进监督方式，完善监督机制，积极组织代表突出热点开展视察调研活动，为县委正确决策提供科学依据。

要加强对各项具体工作落实情况的监督，争取做到审议一项汇报，促进一项工作，监督一个问题，办成一件实事。

二要强化执法监督。