北京市道路养护工程平安工地考核评价管理办法
北京市道路养护工程平安工地考核评价表
附件Ⅱ北京市道路养护工程平安工地考核评价表
表1 养护作业单位基础管理安全检查表（100分）合同名称：养护作业单位名称：
注：除不涉及施工作业手续（1.6项）及临时用电（3.3项）的，其余各项均要求进行打分。
表2 养护作业单位施工现场安全检查表（100分）合同名称：养护作业单位名称：
注：考核评价值针对本项目考评阶段存在的项目进行打分。
考评时，如无该项目，应不打分，也不扣分。
应得分为考评阶段存在的项目的应得分之和，实得分为考评阶段存在的项目的实得分之和。
表3 监理单位安全检查表(100分）
合同名称：合同段：监理单位名称：
注：要求对所有的项目进行打分。
平安工地考核评价制度
平安工地考核评价制度一、目的：1.提高工地管理人员对安全作业的重视和责任感；2.规范施工单位的安全管理制度，促使施工单位按规定配备安全管理人员和安全设施，进行合理的安全投入，杜绝盲目降低安全成本；3.对违反安全操作规程和造成事故的人员进行惩罚和追究责任，形成一定的威慑效应，进一步强化安全意识。
二、考核内容：1.安全管理人员配备情况：要求每个工地配备专职安全管理员，并确保其持有有效的安全岗位任职证书。
2.安全管理制度是否完善：包括安全管理制度的建立、实施、评估和修订等方面，要求每个工地制定并按照制度进行安全管理，确保管理的科学性和规范性。
3.安全设施的建设和维护情况：包括工地围挡、安全标识、警示标示、防护设施等，要求每个工地建立和维护完善的安全设施，确保工人和周围环境的安全。
4.安全教育培训情况：要求每个工地定期开展安全教育培训，提高施工人员的安全意识和技能，减少工伤事故的发生。
5.安全生产记录和报表的及时填写和上报情况：要求每个工地按时完成和上报安全生产记录和报表，保证信息的准确性和完整性。
6.发生工伤事故的处理情况：对发生的工伤事故进行调查处理，追究事故责任，对相关人员进行相应处罚。
7.施工工艺的合理性和安全性：对施工工艺是否合理、施工方法是否安全等进行评估和监督。
三、考核指标及权重分配：1.安全管理人员配备情况（10%）：针对每个工地，根据专职安全管理员的配备情况进行评分，越到位分值越高。
2.安全管理制度是否完善（15%）：针对每个工地，根据安全管理制度的建立、实施和修订情况进行评分，越完善分值越高。
3.安全设施的建设和维护情况（20%）：针对每个工地，根据工地围挡、安全标识、警示标示、防护设施等的建设和维护情况进行评分，越完善分值越高。
4.安全教育培训情况（20%）：针对每个工地，根据安全教育培训的频率、内容和效果进行评分，越科学有效分值越高。
5.安全生产记录和报表的及时填写和上报情况（10%）：针对每个工地，根据安全生产记录和报表的及时性、准确性和完整性进行评分，越及时准确分值越高。
“平安工地”考核评价制度
“安全施工现场”评估和评价系统为了严格执行交通部《关于开展公路水运工程“安全施工现场”考核评价工作的通知》（交质监发〔679〕号）文件精神，认真开展“安全施工现场”考核评价，深入推进“安全施工现场”建设，有效预防生产安全事故发生，特制订本制度。
一、评估标准和范围（一）评估依据和评估标准《公路水运工程“安全施工现场”考核评价标准（试行）》（以下简称《标准》）。
（二）总监办、项目经理部执行“安全施工现场”考核评价工作。
二、评估和评价程序（一）考核评价遵循“分级管理”项目经理部原则上由主任办公室负责“安全施工现场”考核评价工作的指导，对考核评价结果进行汇总、分析、公示和抽查，对不达标的工程项目挂牌督办，督促落实整改。
考核评价分为示范、达标、不达标三个等级。
（二）工程项目开工前，总监办应按照《通知》规定内容，认真组织开展项目安全生产条件核查，提出核查意见，并向负责主管的业主、总监办备案。
严禁开工建设安全生产条件不符合要求的工程项目。
（三）项目施工期间，项目经理部应按照《通知》，结合日常安全检查，开展“安全施工现场”考核评价工作。
（四）工程项目交工验收前，总监办应按照《通知》，组织开展工程项目“安全施工现场”考核评价，对项目安全生产管理提出评价意见，将各项目部的考核评价结果上报业主、总监办备案。
（五）各项目部建立健全“安全施工现场”考核评价工作制度，落实专人负责档案、资料收集整理。
三、创建“安全施工现场”的要求（一）总监办应落实安全生产责任，加强组织领导，改善安全生产条件，每月审查安全生产费落实情况，对“安全施工现场”创建负责。
加强过程监督检查和隐患排查治理，及时督促整改安全隐患，对不创造劳动、不整改隐患的施工单位进行处罚。
按照《通知》规定内容，每半年对项目部组织一次“安全施工现场”考核评价，建立考核评价台账，发现问题应限期整改。
总监办应建立和完善“安全施工现场”档案管理，对项目部的考核评价记录及结果应存档，并将评价结果向业主、总监办备案。
北京市公路工程平安工地标准
北京市公路工程平安工地标准北京市公路工程平安工地标准近年来，随着城市化进程的加速和人们生活水平的提高，北京市的公路工程建设也发展迅速。
然而，在公路工程建设过程中，安全问题一直是个亟待解决的难题。
为了保障工人的安全，提高工程质量，北京市政府制定了一系列的公路工程平安工地标准，并加强监管，确保工地的安全运行。
首先，公路工程平安工地应具备专业监控设备。
在工地的入口和周边布置合理的摄像头，对工地内外的环境进行实时监控，及时发现和处理异常情况。
监控设备的安装应符合相关标准，并严禁遮挡、损坏或关闭监控设备。
监控设备的存储和备份应有明确规定，保证监控记录的完整性和可读性。
其次，公路工程平安工地应配备专业的安全生产管理人员。
工地负责人应具备相关的安全生产管理培训和知识，熟悉相关法律法规，并且有丰富的工程管理经验。
他们应严格按照工程计划和安全管理规定，确保工程进度和工人的安全。
同时，工地应设立安全生产管理部门，定期组织培训和演练，提高工人的安全意识和应变能力。
另外，公路工程平安工地应设置合理的安全防护设施。
在工地周边和重点部位设置醒目的安全警示标志和安全警示线，提示工人注意安全。
对险情多发区域进行加固和围挡，防止工人误入危险区域。
工地道路应设置合理的标线和交通导向标志，确保施工车辆和行人的交通安全。
对施工场地、设备和施工材料进行科学合理的摆放和管理，保证工地的整洁和有序。
此外，公路工程平安工地应建立健全的安全隐患排查制度。
定期及时对施工现场进行安全检查，发现安全隐患要立即进行整改和处理，并落实相关责任人。
对施工人员进行防护用品的配备和使用培训，确保他们有正确的防护意识和使用方法。
定期组织应急演练，提高工人的应急处理能力。
最后，公路工程平安工地应加强对外部协力单位的安全管理。
与外部协力单位签订安全责任书，明确各方的安全责任和义务。
协力单位的工作人员进入工地前，应接受安全培训和考核，持证上岗。
对协力单位的工作过程进行监督和检查，发现问题要及时纠正。
北京市道路养护工程平安工地标准
北京市道路养护工程平安工地标准北京市交通委员会路政局交通运输部科学研究院二〇一三年十二月目录1 总则 (3)1.1 编制目的 (3)1.2 编制依据 (3)1.3 编制原则 (4)1.4 适用范围 (4)1.5 主要内容 (5)2 养护工程安全生产管理组织机构及职责 (6)2.1 养护工程从业单位 (6)2.2 养护作业单位安全管理组织机构及职责 (6)2.3 监理单位安全管理组织结构及职责 (7)3 养护工程安全管理制度及主要内容 (9)3.1 养护工程安全管理制度 (9)3.2 安全生产费用使用管理要点 (10)3.3 安全教育培训管理要点 (11)4 养护工程通用篇 (13)4.1 养护作业安全管理的主要内容 (13)4.2 作业区外交通安全管理 (13)4.3 作业区内的生产安全管理 (14)4.4 安全防护用品要求 (21)5 养护工程现场安全防护 (23)5.1 基本要求 (23)5.2 路基路面养护 (24)5.3 桥梁养护 (30)5.4 涵洞养护 (34)5.5 隧道养护 (37)5.6 交通工程及沿线设施养护 (42)5.7 绿化养护 (45)5.8 城市道路附属设施养护 (47)5.9 人行道养护 (48)6 养护移动作业 (50)7 其他 (53)7.1 夜间作业现场安全防护 (53)7.2 恶劣气象条件下养护工程现场安全防护 (53)7.3 山区养护安全作业 (55)7.4 边通车、边作业地段的交通管理 (56)附录附录Ⅰ占道作业交通安全设施图例 (59)附录Ⅱ养护作业表格 (61)1 总则1.1 编制目的为规范北京市道路养护作业安全管理工作，细化深化交通运输部《“十二五”公路养护管理发展纲要》的相关要求，全面推进安全生产标准化，进一步提高养护工程从业单位的管理水平、增强养护工程从业人员安全意识，有效减少和遏制生产安全事故的发生，降低养护作业中的安全风险，确保养护人员的人身安全，特编制此标准。
“平安工地”创建管理和考核评价制度范本
“平安工地”创建管理和考核评价制度范本第一章总则第一条为了加强对工地安全管理的规范和监督，确保工人的生命安全和财产安全，促进安全文明施工，创造良好的工作环境，提高建筑工地管理水平，制定本制度。
第二条本制度适用于所有建筑施工工地，工地在进行施工前必须按照本制度的要求进行各项规划和安全措施的制定。
第三条工地的主要责任人必须严格按照本制度的要求，贯彻执行并对工地的安全管理工作负责。
第四条工地的安全管理委员会是工地的最高管理机构，负责监督和指导工地的安全管理工作。
第五条工地的安全管理人员必须具备相应的安全管理知识和技能，按照工地的规定，参与工地的安全管理工作。
第二章工地的创建管理第六条工地第一次进行施工前，必须进行工地创建管理。
第七条工地创建管理的具体内容包括：（一）工地规划和布局：合理规划工地的各项施工区域，并确保施工区域的合理布局；（二）安全措施和设施：制定工地安全措施和设施的规范和要求，并安排专人进行检查和维护；（三）施工作业方案：制定工地施工作业方案和应急预案，并确保施工作业的安全可行性；（四）人员培训和考核：对工地的负责人和从业人员进行安全培训和考核，确保具备安全操作的能力；（五）安全巡查和监督：建立工地的安全巡查和监督制度，促进工地的安全文明施工。
第三章工地的考核评价第八条工地的安全考核评价是对工地安全管理工作的综合评价，以确保工地安全管理工作的有效性和可持续发展。
第九条工地安全考核评价的内容包括：（一）人员管理：对工地的负责人和从业人员的安全培训和考核情况进行评价；（二）安全设施和设备：对工地的安全设施和设备的使用情况进行评价；（三）安全操作和作业方案：对工地的安全操作和作业方案的执行情况进行评价；（四）事故处理和应急预案：对工地的事故处理和应急预案的执行情况进行评价。
第十条工地安全考核评价的方法包括：（一）定期检查和抽查：由安全管理委员会定期对工地进行安全检查和抽查；（二）匿名举报和投诉处理：对工地的匿名举报和投诉进行处理和调查；（三）事故调查和处理：对工地发生的事故进行调查和处理；（四）安全记录和统计：对工地的安全记录和统计进行总结和分析。
“平安工地”创建管理和考核评价制度模版(二篇)
“平安工地”创建管理和考核评价制度模版一、引言随着工地建设规模的扩大和施工人员数量的增加，保障施工现场的安全和安宁成为了一个极为重要的任务。
为了确保施工现场的平安工作环境，本公司从制度建设、管理流程和考核评价等多个层面出发，制定了以下“平安工地”创建管理和考核评价制度，以期能使施工现场始终保持高效、平安和有序，确保施工人员的安全及施工质量。
二、管理目标1. 提供安全的工作环境，保障施工人员生命安全；2. 防范和减少安全事故的发生；3. 保证施工工期、质量和安全的完美结合；4. 不断提升和完善管理水平，推动施工现场的安全文化建设。
三、制度建设1. 创建“平安工地”的定义和目标定义：将施工现场打造成安全、有序、文明的工作环境，保障工作者和周边群众的身心健康。
目标：降低施工事故、确保施工质量、推动施工现场文明管理。
2. 创建“平安工地”的条件- 施工现场的安全设施完善，符合相关的法律法规及标准要求；- 工人结构合理，配备足够的安全人员和专业技术人员；- 施工现场的环境干净整洁，设施设备完好；- 提供适当的安全培训和技能培训。
3. 编制“平安工地”的管理制度- 安全责任制度：明确各级管理人员的安全责任和义务，以及工人的安全义务；- 安全教育制度：建立定期的安全教育培训制度，提升员工的安全意识和技能；- 安全检查制度：建立日常、定期的安全检查制度，及时发现和排除隐患；- 安全事故报告制度：规定安全事故的上报和处理流程，确保及时、准确的处理；- 安全奖惩制度：建立健全的安全奖励和惩罚措施，激励和约束员工的安全行为。
四、管理流程1. 施工前准备阶段- 设立工地安全小组，明确安全管理职责和人员配备；- 制定施工安全技术措施计划，明确施工工艺和安全措施；- 提供安全培训和技能培训，确保工人具备安全操作技能；- 审查和验收安全设施和设备，确保符合要求；- 与相关部门协调，解决施工现场的安全问题。
2. 施工阶段- 设立安全值班制度，24小时对施工现场进行监管；- 定期组织安全教育培训，提高员工的安全意识；- 进行日常安全巡查，发现和整改隐患；- 进行安全会议，评估施工现场的安全风险；- 定期组织演练和应急预案，提高应对突发事件的能力；- 建立施工现场的安全档案，记录安全事件的处理情况。
附检查表-北京市公路工程平安工地标准
查阅 资料
２．１组织机构 （２０分）
责任制
２
落实
（４０分）
２．２规章制度 （２０分）
建立安全生产组织体系框图， 明确归口部门和负责人。责任未 落实或责任人不明确，扣 ２０分
前期、 中期、 后期
查阅 资料
建立健全安全生产制度体系， 并按照所制定的制度文件执行。 缺少有关安全生产管理制度，每 一项扣 ５分，最多扣 ２０分
９０分及以上，良好
０～８０分，不达标
４
项目总得分（Ｓ）
１００分
８０～９０分，达标
９０分及以上，良好
注：“８０～９０分”项的含义是大于或等于 ８０分，小于 ９０分，不含 ９０分。
项目总分 １００分，计算公式如下：
Ｓ＝Ｓ１ ×Ｎｊｓ＋Ｓ２ ×Ｎｊｌ＋Ｓ３ ×Ｎｓｇ
（１）
Ｎｊｓ、Ｎｊｌ、Ｎｓｇ分别为建设单位、监理单位、施工单位分值的权重，分别赋予 ０．３，０．２，０．５的数值。
前期、 中期、 后期
查阅 资料
序号
考核 项目
分项得分
考核内容及评分标准
续上表
考核 考核时段
方法
扣分
考核 得分
※招 标 文 件 要 求 施 工 单 位 具
３．１施工单位安全 生产条件审查 （１０分）
有安全生产许可证，按照要求配 置安全生产管理人员，方可参加 投标。发 现 未 符 合 要 求 的 施 工 单位参与投标的，发现一 例，扣
安全 责任制 １
落实 （３０分）
１．２安全监理 规章制度 （１０分）
１．３安全生产 监理计划 （１０分）
※配备安全监理工程师，明确 监理 人 员 的 岗 位 职 责、监 理 内 容。未配备安全监理及岗 位 职 责不明确的，扣 １０分
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北京市道路养护工程平安工地考核评价管理办法（试行）
第一章总则
第一条为规范北京市道路养护作业安全管理工作，全面推进安全生产标准化，进一步提高养护工程从业单位的安全管理水平，增强养护工程从业人员安全意识，规范从业人员安全作业行为，有效减少和遏制生产安全事故的发生，特制定本办法。
第二条本办法主要适用于北京市辖区内的市管道路的养护作业，包括高速公路、县级以上普通公路及市管城市道路的小修保养、中修养护及大修养护工程。
第三条北京市区管道路、乡道、村道养护可参照执行。
第四条本办法中规定的养护作业单位指从事小修保养、中修养护及大修养护工程的施工单位及其他作业单位；管理单位或运营单位指负责道路养护工程的业主单位，主要包括：各公路分局、城市道路养护管理中心、各收费（高速）公路管理公司；监理单位指受管理单位或运营单位委托对道路养护工程进行第三方监理的中介服务单位；管理机构指市交通委路政局。
第五条北京市辖区内从事道路养护作业的养护作业单位、监理单位和管理单位或运营单位应依据《北京市道路养护工程平安工地标准》(见附件1)开展道路养护工程平安工地考核评价工作。
第二章考核评价
第六条养护工程平安工地考核评价工作实行“分级管理”的原
则，采取养护作业单位自评、监理单位复核（监理工作自评）、管理单位或运营单位检查及管理机构年终考核的方式进行。
第七条养护工程平安工地考核评价工作应以养护合同约定的工程项目为考核对象开展考核评价工作，以养护合同签订的工期为考核评价有效期。
第八条养护作业单位应按期开展养护工程平安工地自我考核评价（以下简称“自评”）。
养护作业单位自评工作，每月应不少于一次，自评结果向监理单位报备。
合同工期不足一个月的，应在工程过半前，完成自评。
第九条监理单位应每月对养护作业单位的自评结果开展一次复核工作，并将复核结果向管理单位或运营单位报备。
监理单位应每三个月对养护工程平安工地的监理工作开展一次自评工作，并将自评结果向管理单位或运营单位报备。
工期不足三个月或为单项工程的，监理单位应在工程过半前，完成自评。
对没有委托监理的养护工程，养护作业单位自评结果应由管理单位或运营单位进行复核。
第十条养护工程管理单位或运营单位开展考核评价工作，可采取抽查的方式进行，考核评价结果应归档备查。
各公路分局负责其道路养护工程养护作业单位和监理单位的考核评价工作。
城市道路养护中心负责城市道路养护工程养护作业单位和监理单位的考核评价工作。
各收费（高速）公路管理公司负责本单位养护工程养护作业单位和监理单位的考核评价工作。
养护工程管理单位或运营单位开展考核评价工作的范围为：大修
养护工程应全部考评；中修工程及小修保养应不少于年度合同项目总量的三分之一，且不少于5项。
第十一条管理机构年终考核工作由市交通委路政局相关业务主管部门，结合《路政局属单位年度工作考核（千分制考核）》、《收费（高速）公路运营养护管理工作年度考核》负责完成，并应加强对各管理单位或运营单位的养护工程考核评价工作的日常监督检查。
第三章考核评分方法
第十二条养护工程“平安工地”考核评价按照《北京市道路养护工程平安工地考核评价表》（见附件2）进行评分。
各考核项目评分时采取扣分制，扣分限值为各考核项目总赋分值。
第十三条养护工程“平安工地”考核评价得分，按以下公式计算：
养护作业单位得分=养护从业单位基础管理得分×0.5+养护从业单位施工现场得分×0.5
养护作业单位基础管理得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100
养护作业单位施工现场得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100
监理单位得分=（考核项目实得分/考核项目应得分）×100
第十四条养护作业单位养护工程平安工地考核评价结果
（1）养护工程管理单位或运营单位抽查的项目：
养护作业单位考核评价结果＝养护作业单位自评得分×0.2＋监理单位复核得分×0.3＋管理单位或运营单位考核评价得分×0.5 其中：养护作业单位自评得分=所有自评分数之和/评价次数
监理单位复核得分=所有复核分数之和/复核次数（2）养护工程管理单位或运营单位未抽查的项目：
养护作业单位考核评价结果＝养护作业单位自评得分×0.3＋监理单位复核得分×0.7
其中：养护作业单位自评得分=所有自评分数之和/评价次数监理单位复核得分=所有复核分数之和/复核次数第十五条监理单位养护工程平安工地考核评价结果
监理单位考核评价结果=监理单位自评得分×0.3＋管理单位或运营单位考核评价得分×0.7
其中：监理单位自评得分=所有自评分数之和/评价次数
管理单位或运营单位考核评价得分=所有考核评价得分之和/考核评价次数
第十六条养护工程项目平安工地综合考核评价结果
养护工程项目平安工地综合考核评价结果=养护作业单位考核评价结果×0.7＋监理单位考核评价结果×0.3
第十七条养护工程平安工地考核评价结果在90分（含）以上的为优良等级， 70分（含）-90分为达标等级，70分以下为不达标等级。
第四章考核评价结果应用
第十八条养护工程平安工地考核评价结果，作为养护工程管理机构对各管理单位或运营单位进行年度考核的重要依据。
市交通委路政局将各管理单位或运营单位年度道路养护工程平安工地考核评价工作开展情况纳入行业年终考核范围。
其中各公路分局和城市道路养护管理中心开展道路养护工程平安工地考核评价情
况列入《局属单位年度工作考核（千分制考核）》内容；收费（高速）公路管理公司开展养护工程平安工地考核评价情况列入《收费（高速）公路运营养护管理工作年度考核》内容。
第十九条管理单位或运营单位应依据本办法，结合工作实际，建立健全养护工程“平安工地”考核评价工作组织机构、工作流程及奖惩办法等制度措施。
第二十条养护工程管理机构应根据年度考核情况，对开展养护工程“平安工地”考核评价工作不力的管理单位或运营单位，以及在考核评价工作中评价结果两次以上“不达标”的养护作业单位或监理单位予以通报。
第五章附则
第二十一条本办法自发布之日起施行。
附件：1.北京市道路养护工程平安工地标准
2.北京市道路养护工程平安工地考核评价表。