12019年度湖南省科技重大专项立项项目表
2019年度科技创新普及专题拟立项项目公示表
单位：万元 拟支持金额 1580.00
二、重大创新平台科普教育活动 1 2 3 国家重点实验室线上线下科普教育活动平台 建设 广东省农产品加工重点实验室科技成果现代 化展示科普教育活动 化学国家级实验教学示范中心科普教育活动 第 1 页，共 4 页 华南理工大学 广东省农业科学院蚕业与农 产品加工研究所 中山大学 文尚胜 刘子放 李厚金 50.00 50.00 50.00
第 2 页，共 4 页
序号 4 5 6 7 8 9 10
项目名称 “广州疾控 i健康”微信公众号科普传播平 台运营奖补 家庭医生在线好医生健康科普O2O 生命周期表科普传播平台运营奖补 现代科技创新普及教育电视传播平台建设 《健康养生周刊》全民健康科技普及传播平 台建设项目 通过网络自媒体宣传结合现场实践教学方式 普及心肺复苏急救技能 打造湛江科技报“智创+”周刊
附件2： 2019年度科技创新普及专题拟立项项目公示表
序号 项目名称 合计（77项） 一、重大科技成果科普化 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 规范化青光眼防治重大科技成果科普化 骨结核防治科技重大成果科普化 木质纤维素生物航油技术重大科技成果科普 化 “重大入侵害虫红火蚁种群控制基础理论及 关键技术创新与应用”重大科技成果科普化 生物饲料添加剂新产品研发与应用重大科技 成果科普化 青蒿素重大科技成果科普化 中药配方颗粒重大科技成果科普创作 中国原创学科可拓学的科普化研究 术前放化疗并手术治疗局部晚期食管癌重大 科技成果科普化 “污染水体中重金属高效吸附材料研制及应 用基础研究”重大科技成果科普化 创建校园绿色建筑示范基地 广东油茶病虫害防控关键技术重大科技成果 科普化 快速图搜专利在产业创新服务中的推广应用 中山大学中山眼科中心 南方医科大学第三附属医院 中国科学院广州能源研究所 华南农业大学 广州立达尔生物科技股份有 限公司 广州中医药大学 广东一方制药有限公司 广东工业大学 中山大学肿瘤防治中心 华南理工大学 广州市协和中学 广东省生物资源应用研究所 广东技术师范学院 杨扬帆 陈天宇 徐超 王磊 何锦贤 张书河 陈向东 杨春燕 杨弘 赵宇星 彭传正 徐齐云 雷方元 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00 承担单位 负责人
2019年度江西省重大科技研发专项拟立项项目清单
负责人
单丰武 范远朋 郭永忠 肖绪名 王年 王闯 杨明 周静
9
高品质稀土钢制造关键技术研发及产业化
新余钢铁股份有限公司
夏文勇
10 航空管路系统关键零部件制造技术研发与应用
翔科技研发专项 拟立项项目清单
（排名不分先后）
序号
项目名称
承担单位
1
L2+级智能驾驶电动汽车的研发及应用
江西江铃集团新能源汽车有限公司
2
高抗拉锂电铜箔的研发
九江德福科技股份有限公司
高性能硬质合金制备技术及其关键产品开发与 3
产业化 面向多应用领域的电子纸显示模组（EPD）系统 4
集成研究与产业化应用 柑橘黄龙病和溃疡病致病机理及其综合防控技 5
术研究与示范 1000 万头优质生猪良种繁育工程关键技术研究 6
与应用 中药精油关键技术与中医香疗健康产品研发及 7
产业化 江西省土壤重金属污染源解析及安全利用关键 8
成套技术研发与应用
江西江钨硬质合金有限公司 江西合力泰科技有限公司 江西赣师科技发展有限公司
科技部关于发布国家重点研发计划“合成生物学”等重点专项2019年度项目申报指南的通知
科技部关于发布国家重点研发计划“合成生物学”等重点专项2019年度项目申报指南的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2019.06.14•【文号】国科发资〔2019〕195号•【施行日期】2019.06.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文科技部关于发布国家重点研发计划“合成生物学”等重点专项2019年度项目申报指南的通知国科发资〔2019〕195号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院各有关部门科技主管司局，各有关单位：根据国务院印发的《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》（国发〔2014〕64号）的总体部署，按照《关于鼓励香港特别行政区、澳门特别行政区高等院校和科研机构参与中央财政科技计划（专项、基金等）组织实施的若干规定（试行）》（国科发资〔2018〕43号）及国家重点研发计划组织管理的相关要求，在2018年国家重点研发计划对港澳开放申报试点的基础上，本次“合成生物学”等3个重点专项继续对港澳特区开放，鼓励港澳高校联合内地单位共同申报，现将2019年度项目申报指南予以发布。
请根据指南要求组织项目申报工作。
有关事项通知如下。
一、项目组织申报工作流程1. 申报单位根据指南支持方向的研究内容以项目形式组织申报，项目可下设课题。
项目应整体申报，须覆盖相应指南方向的全部考核指标。
项目申报单位推荐1名科研人员作为项目负责人，每个课题设1名负责人，项目负责人可担任其中1个课题的负责人。
2. 项目的组织实施应整合集成全国相关领域的优势创新团队，聚焦研发问题，强化基础研究、共性关键技术研发和典型应用示范各项任务间的统筹衔接，集中力量，联合攻关。
3. 国家重点研发计划项目申报评审采取填写预申报书、正式申报书两步进行，具体工作流程如下：——项目申报单位根据指南相关申报要求，通过国家科技管理信息系统填写并提交3000字左右的项目预申报书，详细说明申报项目的目标和指标，简要说明创新思路、技术路线和研究基础。
2019年湖南科技进步奖拟提名公示项目
套采用原位自生成陶瓷颗粒增强铝基复合材料技术，2018 年初开始陆续在柴油
机活塞上应用，主要配套客户是潍柴动力股份有限公司、玉柴股份有限公司及 南京依维柯汽车股份有限公司发动机分公司等。如潍柴动力股份有限公司 WP12、
WP10、TBD 和 WD615 等系列柴油机，玉柴 L6B、EG 系列、YC6L 和 MK 等系列柴油
廖从来，易 绿林，李世 环，朱亿鹏， 王熹，刘维 涛，夏治涛
一种用于成型
湖南江滨 王 熹
活塞毛坯顶面 2016208 2017041 ZL201620851 机器（集 张松 朱亿
实用新型
及燃烧室的浇 51847.5 9
847.5
团）有限 鹏 王司坤
铸模具
责任公司 廖从来
DiagramInves
Xiangtan Zhi Li
林建国，第四完成人。项目期间，合作单位湘潭大学教授林建国为项目组 副组长，投入项目的工作量占本人工作量的 50%。依据未来陶瓷复合材料的发展 方向，以及活塞材料的前沿发展技术，对项目的研究方向和目标进行总体把关， 特别是在材料微观机理的研究上，如，NbB2 和 TiB2 增强相对活塞用铝合金在高 温条件下的协同强化机理（创新点 1、创新点 2）等方面开展了卓有成效的研究。 证明材料：湖南省战略性新兴产业科技攻关与重大科技成果转化项目验收报告。
张轶，第八完成人。项目期间，时任公司质量检验部部长张轶，投入项目 的工作量占本人工作量的 30%。在原位自生陶瓷颗粒铝基复合材料 TiB2、NbB2 等增强相的检测（创新点 1）及活塞局部快速冷却燃烧室喉口等关重部位材料性 能检测方法上做出了创造性的贡献。证明材料：湖南省战略性新兴产业科技攻 关与重大科技成果转化项目验收报告。
十、主要完成人合作关系说明: 金铭，为本项目负责人，目前是湖南江滨机器（集团）有限责任公司董事 长，法人代表，依据项目的研究方向和项目目标，结合当前活塞铝合金活塞的 前沿发展技术，为项目的总体思路和方案进行把关，积极调配资源推动项目的 开展，是“原位自生成陶瓷颗粒增强铝基复合材料活塞应用技术”项目的第 1 完成人，是“原位自生陶瓷颗粒铝基复合材料技术条件”(Q/LE103.017-2018) 标准第 1 起草人。 杨志勇，为本项目技术负责人，是湖南江滨机器（集团）有限责任公司总 经理助理，是中国兵装集团科技带头人，负责项目整体规划，是“柴油机 铝活 塞强化技术设计及验收规范”(Q/LE105.139-2017)标准第 3 起草人，是“原位 自生陶瓷颗粒铝基复合材料技术条件”(Q/LE103.017-2018)标准第 1 起草人。 是《柴油机及活塞》发明专利的第 3 发明人；是“原位自生成陶瓷颗粒增强铝 基复合材料活塞应用技术”项目的第 2 完成人。 易绿林，是中国兵装集团科技带头人。为本项目具体负责人，依据项目的 研究方向和项目目标，结合当前活塞的前沿发展技术，运用扎实的理论知识和 丰富的实践经验，创造性地对本项目铝基复合材料制备及活塞制造工艺进行具 体的设计和改进；研究了随形冷却技术的原理，并指导试验实施；是《一种用 于在活塞模具上安放盐芯的装置和方法》发明专利的第 3 发明人；是《用于环 形 试 样 的 夹 具 及 抗 拉 强 度 测 试 机 》 专 利 的 第 2 发 明 人 ； 是 《 Diagram Investigation of the microstructure and mechanical properties of NbB2 particle reinforced aluminum matrix composites》论文的第 7 作者；是“柴 油机 铝活塞强化技术设计及验收规范”(Q/LE105.139-2017)标准第 3 起草人， 是“原位自生陶瓷颗粒铝基复合材料技术条件”(Q/LE103.017-2018)标准第 2 起草人。是“原位自生成陶瓷颗粒增强铝基复合材料活塞应用技术”项目的第 3 完成人。
2019年度省重点研发计划重大科技创新工程(第二批)拟立
互联网+智能立体车库+大数据云平台管理系统工程 山东九路泊车设备股份有限公司
基于5G-V2X车路融合的乘用车自动驾驶项目
山东国金汽车制造有限公司
基于5G支撑的天空地一体化智慧农业决策支持平台 山东华宇航天空间技术有限公司
基于车路协同技术的智能交通服务平台建设与产业化 应用 基于大数据智慧型并网机组网源协同调频关键技术研 究与工程应用
大数据安全关键技术研究
齐鲁工业大学
基于快速密码算法的大数据高效安全存储系统
山东正中信息技术股份有限公司
区块链网络监管与安全防护关键技术
面向人工智能的自主可控大数据安全存储系统 高性能PBO纤维关键技术开发及产业化 柔性氧化铝陶瓷纤维制备汽车尾气三元催化用衬垫关 键技术及产业化应用 高性能差别化间位芳纶制备与工程化关键技术 基于纤维增强的功能性聚氨酯脲弹性体复合人防工程 材料的研究与产业化 微发泡注塑成型轻质高强原位微纤增强聚乳酸复合材 料构件的关键技术研究
申报项目名称
申报单位
合作单位
主部门
工业制造设备预测性维护的关键技术研究
青岛大学
基于多源异构数据的装备智能化服务关键技术研究与 中国科学院计算技术研究所济宁分所 应用
省级自然资源监测监管大数据应用服务平台建设
山东省国土测绘院
供水管网漏损监控大数据分析系统
山东潍微科技股份有限公司
数字孪生城市四维可视化信息系统及其在济南城区的 济南轨道交通集团有限公司 应用
山东省计算中心 （国家超级计算济南中 心） 北京鲸鲨软件科技有限公司 山东非金属材料研究所 山东东珩胶体材料有限公司 烟台泰和新材料股份有限公司 山东龙祥新材料科技有限公司
山东大学
高性能及大功率光纤激光关键材料研发和产业化
岳阳市科学技术局、岳阳市财政局关于印发《市级五类科技计划（专项）实施细则》的通知
岳阳市科学技术局、岳阳市财政局关于印发《市级五类科技计划（专项）实施细则》的通知文章属性•【制定机关】岳阳市财政局•【公布日期】2019.10.31•【字号】岳市科发〔2019〕38号•【施行日期】2019.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术综合规定正文岳阳市科学技术局、岳阳市财政局关于印发《市级五类科技计划（专项）实施细则》的通知各县市区人民政府科技行政管理部门、财政部门；岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区科技行政管理部门和财政部门：为了深化科技体制改革，规范市级科技项目和经费管理，现将《岳阳市科技重大专项实施细则》《岳阳市重点研发计划实施细则》《岳阳市技术创新引导专项实施细则》《岳阳市创新平台与人才专项实施细则》和《岳阳市基础研究计划实施细则》印发给你们，请认真组织实施。
岳阳市科学技术局岳阳市财政局2019年10月31日目录第一章总则第二章立项第三章组织与实施第四章法律责任第五章附则第一章总则第二章立项第三章组织与实施第四章法律责任第五章附第一章总则第二章申报条件第三章申报程序第四章支持方式、标准第五章评审制项目组织与实施第六章法律责任第七章附则第一章总则第二章申报条件第三章申报程序第四章管理与运行第五章支持标准第六章法律责任第七章附第一章总则第二章立项第三章组织与实施第四章法律责任第五章附则岳阳市科技重大专项实施细则第一章总则第一条为了规范岳阳市科技重大专项（以下简称重大专项）管理，根据《湖南省科学技术厅关于印发〈湖南省科技重大专项管理办法〉的通知》（湘科〔2016〕103号）和《岳阳市人民政府办公室关于印发〈岳阳市科技计划管理改革实施方案〉的通知》（岳政办发〔2017〕4号）等有关规定，制定本实施细则。
第二条重大专项是指由政府支持并组织实施，围绕我市经济社会发展重点领域的关键技术、共性技术和公益技术集成攻关而设立，能显著提升自主创新能力的市级科技计划项目。
公司2019年科技创新项目立项申报指引
附件1国家能源投资集团有限责任公司2019年度科技创新项目立项申报指南国家能源集团科技部2018年9月一、煤炭 (1)（一）........................................................................................................ 绿色开采1 （二）....................................................................................... 智能高效开采方向2 （三）............................................................................................... 安全保障方向2 （四）....................................................................................... 煤炭板块一线需求3 二、发电.. (3)（一）............................................................................................... 燃煤发电技术3 （二）............................................................................................... 燃气发电技术4 （三）............................................................................................... 水力发电技术5 （四）............................................................................................... 风力发电技术5 （五）................................................................................... 太阳能发电供热技术5 （六）........................................................................................... 生物质发电技术6 （七）........................................................................................... 地热能与海洋能6 （八）...................................................... 新能源板块一线单位提出的技术需求6 三、新能源. (6)（一）........................................................................................... 光伏建筑一体化6 （二）................................................................................................................ 氢能6 （三）........................................................................................... 生物质转化技术6 （四）....................................................................................... 分布式能源与储能7 （五）.................................................................. 海洋天然气水合物（可燃冰）7 四、煤化工. (7)（二）........................................................................................... 煤制化工品方向7 （三）.................................................................. 污染物控制及资源化利用方向8 五、运输.. (9)（一）..................................... 重载铁路基础设施检测、评估及故障预测技术9 （二）..................................... 重载铁路移动装备检测、评估及故障预测技术9 （三）.......................................................... 重载铁路运营管理与应急处置技术10 （四）......................................... 重载铁路养路机械及工务专用养修设备研究10 （五）.......................................................... 重载铁路节能减排与生态环保技术10 （六）...................................................................... 先进重载铁路机车车辆技术10 （七）............................................................................................... 绿色港口技术11 六、智能化与信息安全 (11)（一）........................................................................................................煤炭领域11 （二）........................................................................................................发电领域11 （三）................................................................................................... 煤化工领域12 （四）........................................................................................................运输领域12 七、先进制造 . (13)（一）........................................................................................................煤炭领域13 （二）........................................................................................................发电领域13 八、软科学研究 (13)（一）.................................................................. 国家能源政策及集团发展战略13 （二）............................................................................................... 技术经济分析13国家能源集团2019年度科技创新项目立项申报指南为落实创新驱动发展战略和集团关于科技创新的决走, 解决企业在建设、生产、经营中遇到的重大技术难题,根据集团公司科技发展规划、首届科技大会及年中工作会精神, 面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家和集团重大需求，编制《国家能源集团2019年度科技创新项目立项申报指南》。
2016—2022_年国家重点研发计划项目立项情况分析
第28期2023年10月江苏科技信息Jiangsu Science and Technology InformationNo.28October,2023作者简介:谢锦园(1991 ),女,江西玉山人,副科长,硕士;研究方向:科研项目管理,科学计量㊂2016—2022年国家重点研发计划项目立项情况分析谢锦园(南京大学科学技术处,江苏南京210093)摘要:国家重点研发计划是我国科技改革创新的重大战略举措,自2016年实施以来,逐步成为我国解决重大战略科技问题㊁服务国民社会经济发展的重要渠道㊂文章以2016 2022年国家重点研发计划立项项目为研究对象,从项目所属领域㊁牵头承担单位区域和性质等方面进行统计分析,进而从聚焦我国重点研发计划战略布局㊁强化产学研合作与创新管理体系等方面提出思考与建议㊂关键词:国家重点研发计划;项目立项分析;科研管理中图分类号:G311㊀㊀文献标志码:A 0㊀引言㊀㊀为深入实施创新驱动发展战略,全面落实‘国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006 2020年)“,解决科技资源配置 碎片化 问题,2014年国家发布了‘关于深化中央财政科技计划(专项㊁基金等)管理改革方案“(国发 2014 64号)㊁‘国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见“(国发 2014 11号)等改革文件[1-2],将改革前的近百个中央财政科技计划(专项㊁基金等)优化布局,形成了国家自然科学基金㊁国家科技重大专项㊁国家重点研发计划㊁技术创新引导专项(基金)㊁基地和人才专项5类项目,并纳入统一的国家科技管理平台进行管理㊂国家重点研发计划是由科技部 973 计划㊁ 863 计划㊁国家科技支撑计划㊁国际科技合作与交流专项㊁产业技术研究与开发资金㊁公益性行业科研专项等20余个科技计划及专项整合形成的新计划[3],该计划瞄准事关国计民生的农业㊁能源资源㊁生态环境㊁健康等领域中需要长期演进的重大社会公益性研究,事关产业核心竞争力㊁整体自主创新能力和国家安全的战略性㊁基础性㊁前瞻性重大科学问题㊁重大共性关键技术和产品㊁重大国际科技合作,旨在突破国民经济各主要领域的技术瓶颈[4]㊂国家重点研发计划按照重点专项㊁项目实行分层次管理,项目是国家重点研发计划组织实施的基本单元[5]㊂本文对2016 2022年立项的国家重点研发计划项目进行梳理,从年度㊁领域㊁区域㊁牵头承担单位等方面展开统计分析,以期为科研单位提高承担国家重大科研任务能力及科研人员选择研究方向提供借鉴参考㊂1㊀数据来源与处理㊀㊀本文研究所需国家重点研发计划项目立项信息来源于科技部国家科技管理信息系统公共服务平台以及7家项目管理专业机构官方网站,统计截止日期是2023年6月30日㊂将平台采集的项目立项信息整理建立数据表,并以此为基础结合研究需要,补充项目牵头承担单位的类型与所在区域㊁项目所属领域等相关信息㊂然后,运用传统数据分析方法,对总体立项情况和项目分布情况进行描述性分析,并选取上海㊁江苏㊁广东㊁浙江4个代表性区域进行对比分析㊂2㊀2016 2022年项目立项情况2.1㊀项目年度立项情况㊀㊀2016 2022年期间,科技部共启动了133个国家重点研发计划重点专项,立项了8355个项目㊂从年度项目立项数量(见图1)上看,2016 2022年分别立项了1172项㊁1333项㊁1434项㊁611项㊁540项㊁1132项㊁2133项㊂可以看出, 十三五 前3年项目立项数量较多,后两年项目立项数量大幅下降; 十四五 开局情况与 十三五 相似,2021年和2022年项目立项数量较多,2021年项目立项数量基本与2016年持平,而2022年项目立项数量较2017年大幅增加,增幅高达60%㊂2.2㊀项目领域分布情况㊀㊀根据国家重点研发计划管理归口部门,将其划分为5个领域方向:社会发展㊁高新技术㊁农村科技㊁基图1㊀2016 2022年国家重点研发计划项目立项数量分布础研究和其他领域(包括政府间国际科技创新合作㊁战略性科技创新合作㊁科技冬奥㊁平方公里阵列射电望远镜(SKA)专项等重点专项)㊂从5个领域方向项目立项数量(见表1)来看,社会发展领域2944项,高新技术领域2385项,农村科技领域937项,基础研究领域1941项,其他领域148项㊂考虑到其他领域重点专项的项目立项公示数据较少,且其中部分重点专项部署时间较短,因此本文不再将其他领域重点专项的项目立项情况和其余4个领域方向开展对比分析㊂表1㊀2016 2022年5个领域方向国家重点研发计划项目数量分布情况领域2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年专项/个项目/项专项/个项目/项专项/个项目/项专项/个项目/项专项/个项目/项专项/个项目/项专项/个项目/项社会发展1455817493205451531481221924520667高新技术132761540422485435141781935823649农村科技81168140111373603321414617306基础研究722282741022910153111791437714507其他001222382492291614总计4211724913336514343461138540671132752133㊀㊀从4个领域方向逐年项目立项情况(见图2)来看,社会发展㊁高新技术两个领域方向项目数量占比较高,合计占当年立项项目总量的60%左右,其中2016㊁2018年占比超过了70%;基础研究领域占比较为稳定,维持在20%左右㊂此外, 十三五 期间,社会发展㊁高新技术和农村科技3个领域方向基本集中在前3年大规模部署项目,而基础研究领域5年间较为稳定持续地部署项目㊂2.3㊀项目牵头承担单位情况㊀㊀2016 2022年期间,共有2163家单位牵头承担了国家重点研发计划项目,按高等院校㊁科研院所㊁企业和其他4种单位类型对项目牵头承担单位进行分类统计(见表2),可以看出:高等院校牵头承担的项目数量最多,占比高达47.15%;科研院所牵头承担的项目数量次之,占比33.17%;企业牵头承担的项目数量较少,占比仅为19.09%;其他类别占比为0.6%㊂同时,平均每个高等院校牵头承担了4.00个项目,平均每个科研院所牵头承担了1.82个项目,平均每个企业牵头承担了1.11个项目㊂综上,高等院校师资规模大㊁学科门类全,科研院所规模小㊁专业化程度图2㊀2016 2022年国家重点研发计划分领域项目数量分布表2㊀2016 2022年各类型项目牵头承担单位承担国家重点研发计划项目数量情况领域2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年单位/个项目/项单位/个项目/项单位/个项目/项单位/个项目/项单位/个项目/项单位/个项目/项单位/个项目/项高等院校1134911375251536261233011022511416271761118科研院所23346925350526345412018097136197352294675企业186205258295308348117125138149130144291329其他7788564544791111总计53911726561333729143436461134154047511327722133㊀注:其他类型包含北京市实验动物管理办公室㊁北京市医疗器械检验所㊁故宫博物院㊁广东省实验动物监测所㊁湖北技术交易所㊁江苏省交通工程建设局㊁交通运输部上海打捞局㊁交通运输部烟台打捞局㊁南京博物院㊁南京市产品质量监督检验院㊁农业农村部环境保护科研监测所㊁全国海关信息中心㊁厦门市产品质量监督检验院㊁上海博物馆㊁上海市食品药品检验所㊁上海市医疗器械检测所㊁深圳海关动植物检验检疫技术中心㊁深圳证券交易所㊁长江航道局㊁中关村泛联移动通信技术创新应用研究院㊁中国大洋矿产资源研究开发协会㊁中国广播电影电视社会组织联合会㊁中国国家博物馆㊁中国海洋工程咨询协会㊁中国环境监测总站㊁中国汽车工程学会㊁中国人民解放军93209部队㊁中国认证认可协会㊁中国兽医药品监察所㊁中国丝绸博物馆㊁中国体育用品业联合会㊁中央广播电视总台等㊂高,二者是国家科技创新体系的重要组成部分,在国家重点研发计划的部署实施中发挥主力军的作用,合计承担了超过80%的国家重点研发计划项目㊂对高等院校㊁科研院所㊁企业3种类型项目牵头单位中承担项目数量排名前10的单位进行分析(见表3):高等院校牵头承担项目数量排名前10的单位分别是清华大学㊁北京大学㊁浙江大学㊁上海交通大学㊁复旦大学㊁华中科技大学㊁中山大学㊁中国科学技术大学㊁天津大学(并列第9)㊁同济大学(并列第9),均为我国 双一流 建设高校,科研基础深厚扎实,人才队伍和学科建设较为完善;科研院所牵头承担项目数量排名前10的单位分别是中国计量科学研究院㊁中国人民解放军总医院㊁中国科学院物理研究所㊁中国科学院深圳先进技术研究院㊁中国科学院合肥物质科学研究院㊁中国科学院动物研究所㊁中国科学院半导体研究所㊁中国标准化研究院㊁中国科学院生态环境研究中心(并列第9)㊁中国水利水电科学研究院(并列第9)㊁中国环境科学研究院(并列第9)㊁中国科学院高能物理研究所(并列第9),均为国家级科研院所,专注于特定领域研究时间较长,集聚了大量的科研人才和专业设备;企业牵头承担项目数量排名前10的单位分别是中国中车股份有限公司㊁长江勘测规划设计研究有限责任公司㊁中国石油化工股份有限公司㊁上海联影医疗科技有限公司㊁中国建筑科学研究院有限公司㊁中冶建筑研究总院有限公司(并列第6)㊁中兴通讯股份有限公司(并列第6)㊁中国汽车技术研究中心有限公司(并列第6)㊁中国建筑标准设计研究院有限公司(并列第6)㊁合肥通用机械研究院有限公司(并列第6),大部分为国有控股㊁国有全资㊁国有独资公司或央企,较少部分为高新技术企业㊂2.4㊀项目牵头单位所在区域分布情况㊀㊀按照国家重点研发计划项目牵头承担单位所在省/自治区/直辖市进行区域统计分析,2016 2022年间,共有33个省/自治区/直辖市承担了国家重点研发计划任务(见图3),即除台湾省外其他所有区域均承担了国家重点研发计划项目㊂承担项目数量排名前10的区域依次为北京㊁上海㊁江苏㊁广东㊁湖北㊁浙江㊁山东㊁天津㊁陕西和辽宁,其中北京承担项目数量最多,超过了全部国家重点研发计划项目数量的1/3;北京㊁上海㊁江苏㊁广东4个区域是国家重点研发计划项目分布密集区域,合计承担项目数量超过了总量的60%㊂3㊀部分区域承担项目情况对比分析㊀㊀根据各区域承担国家重点研发计划项目数量统计情况,本文选取上海㊁江苏㊁广东㊁浙江4个承担项目数量相近又较为密集的区域开展对比分析㊂2016 2022年间,上海㊁江苏㊁广东㊁浙江4个区域共牵头承担了2388项国家重点研发计划项目㊂从逐年牵头承担项目数量(见图4)上看,上海一直保持第1位,浙江在4个区域中排第4位,江苏在2019年低于广东,其他年份均排在第2位㊂总体上,4个区域承担项目数量年度间变化情况比较相似㊂从项目类型(见图5)上看,4个区域牵头承担的项目领域方向分布较为相似,社会发展领域占比35%左右,高新技术领域占比30%左右,基础研究领域占比20%~32%,农村科技领域占比4%~15%㊂从项目牵头承担单位性质与数量(见表4)上看,上海㊁江苏和广东牵头单位数量相近,约为180家单位,浙江牵头单位数约为上述3个区域的60%;浙江的高等院校㊁科研院所㊁企业数量均为4个区域最低,其中科研院所和企业数量较其他3个区域差别较大㊂根据4个区域牵头承担项目数量与牵头单位数量㊀㊀表3㊀2016 2022年各类型项目牵头单位承担国家重点研发计划项目数量前10单位情况(a)高等院校排名名称项目数量/项1清华大学2222北京大学2083浙江大学1844上海交通大学1785复旦大学1376华中科技大学1117中山大学1098中国科学技术大学1009天津大学909同济大学90(b)科研院所排名名称项目数量/项1中国计量科学研究院572中国人民解放军总医院483中国科学院物理研究所414中国科学院深圳先进技术研究院365中国科学院合肥物质科学研究院366中国科学院动物研究所347中国科学院半导体研究所308中国标准化研究院289中国科学院生态环境研究中心279中国水利水电科学研究院279中国环境科学研究院279中国科学院高能物理研究所27(c)企业排名名称项目数量/项1中国中车股份有限公司132长江勘测规划设计研究有限责任公司113中国石油化工股份有限公司104上海联影医疗科技有限公司105中国建筑科学研究院有限公司86中冶建筑研究总院有限公司76中兴通讯股份有限公司76中国汽车技术研究中心有限公司76中国建筑标准设计研究院有限公司76合肥通用机械研究院有限公司7情况,可以计算4个区域各项目牵头单位平均承担国家重点研发计划项目数量,上海㊁江苏㊁广东㊁浙江分别为4.8项㊁3.5项㊁3.2项和3.5项,上海平均值最图3㊀各省/自治区/直辖市承担国家重点研发计划项目数量分布图4㊀上海㊁江苏㊁广东㊁浙江逐年承担国家重点研发计划项目数量分布高,其他3个区域较相近,即上海各牵头承担单位的科研综合能力或持续科研能力较强㊂4㊀结论与展望㊀㊀值得关注的是, 十四五 国家重点研发计划项目类型更加丰富多元,除了常规公开竞争类项目,还设置了鼓励从事探索性㊁原创性研究的青年科研人员脱颖而出的青年科学家项目,为提升科研投入绩效㊁强化重大创新成果 实战性 的 揭榜挂帅 项目,以及鼓励地方联合投入㊁协同管理的部省市联动项目,不同类型项目对申报人及申报单位的要求㊁课题设置以及项目评审立项机制都有相应区别,能够更大范围地鼓励科研人员承担国家重大科研任务,推动科研成果落地实施㊂通过对2016 2022年我国重点研发计划项目立图5㊀上海㊁江苏㊁广东㊁浙江承担国家重点研发计划项目按领域方向统计分布表4㊀上海㊁江苏㊁广东㊁浙江承担国家重点研发计划项目牵头单位情况单位:个区域高等院校科研院所企业其他合计上海1755974173江苏25321203180广东16511023172浙江1416761107项情况的统计分析,结合国家重点研发计划项目申报立项与实施管理,本文形成一些建议如下㊂(1)继续加强科研资源战略引导作用㊂国家重点研发计划是我国重大科技计划的先行者,发挥着我国科技事业改革前进的探索和引路重要作用㊂当前,国家重点研发计划项目主要集中于北京㊁上海㊁江苏㊁广东㊁湖北㊁浙江等科研资源密集区域,其他地区承担国家重点研发计划项目较少,呈现科技资源分布不均衡的特点㊂因此,要继续加强国家重点研发计划的战略引导作用,围绕区域社会经济㊁科技创新发展现状和趋势需求,以科技辐射带动区域发展㊂(2)促进产学研合作,推动成果转化实施㊂从国家重点研发计划项目承担单位性质上看,高等院校和科研院所是主要承担单位,企业占比不到20%㊂高等院校和科研院所是基础研究㊁重大科技创新的主力军和策源地,企业尤其是科技企业是成果转化应用的试验田㊂应更加注重高等院校㊁科研院所和企业之间的产学研究与合作,促进重点研发计划项目从研究到应用的全链条一体化管理,为我国社会经济发展不断注入科技供给力㊂(3)不断创新管理方式,提升服务保障能力㊂国家重点研发计划目标定位高㊁研究任务重㊁经费规模大㊁管理环节多,因此更加需要通过创新管理方式,一方面建立一支高素质管理队伍,为项目从申报㊁实施到结题验收等环节提供全方位的服务保障;另一方面以激发科研人员创新活动为目标,完善科研项目和经费等管理制度,扩大科研人员自主权㊂参考文献[1]国务院.国务院印发关于深化中央财政科技计划(专项㊁基金等)管理改革方案的通知[EB/OL]. (2014-12-03)[2023-01-12].https:/// zhengce/content/2015-01/12/content_9383.htm. [2]国务院.国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见[EB/OL].(2014-03-03) [2013-01-12].https:///zhengce/ content/2014-03/12/content_8711.htm.[3]金振蓉,杨舒.国家科技计划管理重大思路转变政府退后+五类计划[N].光明日报,2015-01-08 (5).[4]侯婉莹,刘蓉蓉,戴培刚,等.对国家重点研发计划组织管理的思考与建议[J].农业科技管理,2017 (2):18-21.[5]科技部,财政部.科技部财政部关于印发‘国家重点研发计划管理暂行办法“的通知[EB/OL].(2017-06-22)[2023-01-12]./ xxgk/xinxifenlei/fdzdgknr/fgzc/gfxwj/gfxwj2017/ 201706/t20170628_133796.html.(编辑㊀李春燕)Analysis of the approval of National Key R&D Program of China from2016to2022Xie JinyuanScience and Technology Department Nanjing University Nanjing210093 ChinaAbstract The National Key R&D Program is a major strategic measure for China s scientific and technological reform and innovation.Since its implementation in2016 it has gradually become an important channel for China to solve major strategic scientific and technological problems and serve the national socio-economic development.The article takes the National Key R&D Program from2016to2022as the research object and conducts statistical analysis from the fields of the project the regions and nature of the leading undertaking units etc.Furthermore it puts forward thoughts and suggestions from the aspects of focusing on the strategic layout of China s key research and development plan strengthening industry-university-research cooperation and innovation management system.Key words National Key R&D Program of China project initiation analysis research management。
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湖南省儿童医院
中南大学湘雅医院、中南大学湘雅二医院 、中南大学湘雅三医院、湖南省人民医院 、湖南省妇幼保健院
2019.9-2022.9
赵斯君/主任医 师
谭李红
2556
5600
550 750 360 2160 1780
长沙市
长沙市 子项目 长沙市 子项目 长沙市 子项目 长沙市 子项目 长沙市 子项目
中南大学、浙江大学
2019.9-2022.9
龙斌/高级工程 师
1.4
超风险钻爆法隧道智能建造 2019GK1014 关键技术研究及装备研制与
应用
中国铁建重工集团 湖南大学、哈尔滨工业大学、中南大学、
股份有限公司
中国电建集团中南勘测设计研究院有限公 司
2019.9-2022.9
秦念稳/高级工 程师
程永亮
程永亮 李伯超 程永亮 程永亮
自主研制超大直径全断面竖 井掘进装备、适应超风险地 质钻爆法智能装备等四大类 专用成套装备和大直径主轴 承、硬岩滚刀两类核心基础 零部件。突破超大断面竖井 开挖刀盘设计制造与管片快 速拼装同步衬砌控制、地质 探测装备高精度定向定位与
深部岩体实时测试评价、 TBM智能快速支护与自适应 巡航、围岩自感知与机群作
缺陷精准防治的新模式。
10410
1209 1430 560
2.4
湖南省出生缺陷早期筛查诊 2019SK1014 断研究
中南大学
湖南省妇幼保健院、人和未来生物科技 （长沙）有限公司、湘潭市中心医院
2019.9-2022.9 邬玲仟/教授
黄菊芳
4655
2.5
湖南省出生缺陷早期治疗技 2019SK1015 术研究
序号 项目编号 项目（子项目）名称 牵头承担单位
参与单位
实施年限
首席技术负责 行政 人/职称 总负责人
主要实施内容
经费投入（万元）
总投入
三年计划 安排经费
所在市州
备注
中南大学、湖南师范大学、南华大学
、湖南省计划生育研究所、中南大学
二
2019SK101 0
湖南省出生缺陷协同防治 科技重大专项
湖南省妇幼保健 院
湘雅医院、中南大学湘雅二医院、中 南大学湘雅三医院、湖南省人民医院 、湖南省儿童医院、湘潭市中心医院
20和未来生物科技（长沙）有限公
司
2.1
湖南省出生缺陷防控质量保 2019SK1011 障体系研究
中南大学
湖南省妇幼保健院
2019.9-2022.9 罗丹/教授
业智能管控等技术瓶颈。
32915
5727 3104 16060 3889
1.5
高性能长寿命刀具研制与应 株洲硬质合金集团 中南大学、中国铁建重工集团股份有限公
2019GK1015 用
有限公司
司
2019.9-2022.9
毛善文/高级工 程师
张颢
1870
1.6
高承载大直径主轴承研制与 2019GK1016 应用
附件1
序号 项目编号 项目（子项目）名称 牵头承担单位
2019年度湖南省科技重大专项立项项目表
参与单位
实施年限
首席技术负责 行政 人/职称 总负责人
主要实施内容
经费投入（万元）
总投入
三年计划 安排经费
所在市州
备注
中南大学、湖南大学、国防科技大学
一
、湘潭大学、湖南科技大学、浙江大
2019GK101 超级地下工程智能成套装 中国铁建重工集 学、哈尔滨工业大学、株洲硬质合金
刘飞香/教授级 高级工程师
1.2
深地地质探测关键技术研究 2019GK1012 及钻探装备研制
湘潭大学
中国铁建重工集团股份有限公司、国防科 技大学、湖南科技大学
2019.9-2022.9
龙志林/教授
1.3
超风险长距离全断面岩石隧 2019GK1013 道掘进关键技术研究及装备
研制与应用
中国铁建重工集团 股份有限公司
第 2 页，共 2 页
2.2
2019SK1012 湖南省出生缺陷病因学研究
湖南省计划生育研 中南大学湘雅医院、中南大学湘雅二医院
究所
、湖南师范大学
2019.9-2022.9
倪斌/研究员
2.3
湖南省出生缺陷早期预防研 2019SK1013 究
湖南省妇幼保健院 南华大学
2019.9-2022.9 王华/主任医师
盛小奇
胡国清 倪斌
中国铁建重工集团 股份有限公司
中南大学、洛阳轴承研究所有限公司
2019.9-2022.9
廖金军/高级工 程师
程永亮
2265
5300
1060 790 1470 870 540 570
长沙市
长沙市 子项目 湘潭市 子项目 长沙市 子项目 长沙市 子项目 株洲市 子项目 长沙市 子项目
第 1 页，共 2 页
0
备关键技术研究与应用 团股份有限公司 集团有限公司、洛阳轴承研究所有限
公司、中国电建集团中南勘测设计研
2019.9-2022.9
刘飞香/教授 级高级工程
师
究院有限公司
1.1
超大直径竖井全断面掘进关 2019GK1011 键技术研究及装备研制与应
用
中国铁建重工集团 股份有限公司
湖南大学、中南大学
2019.9-2022.9
盛小奇
构建湖南省出生缺陷质量管 理信息平台，拟在出生缺陷 防控体系质量保障和遗传病 因机制研究等方面有重大创 新，开展神经发育障碍性疾 病和生殖细胞异常导致新发 出生缺陷的遗传病因及机制 研究，提出公共卫生及临床 防治策略。提升预防筛查诊 断治疗技术，实现“孕前孕期-出生后”全链条防治 及人群的全覆盖，建立出生