关于秦岭人文生态旅游度假圈调研报告通用范本

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美丽中国——秦岭山脉生态状况调查报告

美丽中国——秦岭山脉生态状况调查报告
省人民政府应当拨出专款用于秦岭的飞播造林。 2、水资源保护 (1)第三十三条 秦岭所在地各级人民政府应当采取措施,保护植被,涵养水源, 防止水资源枯竭和水质污染,保证饮用水水源安全。
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西安电子科技大学 2012 级《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程实践报告
(2)第三十五条 禁止使用不符合国家规定防污条件的运载工具,运载油类、粪便 及其他有毒有害物品通过地表水水源保护区。禁止运输危险化学品的车辆通过饮用水地 表水水源保护区;确需通过的,应当采取有效安全防护措施,报公安部门依法办理有关 手续,并通知水源保护区管理机构。
(图为幼年羚羊群)
三、被调查者的愿望(期望、期待、梦想)
(一)一名牛背梁清洁工的愿望:希望以后来牛背梁玩的人不要随地乱扔垃圾,把垃圾 扔进垃圾桶。 (二)一名宠物主人的愿望:希望以后有更多这样有意义的活动,让宠物或者流浪狗们 都有机会体验人类对他们的爱。 (三)一名动物园驯兽师的愿望:希望游客们不要乱扔那些野生动物不吃的食品,他们 不喜欢吃,就算吃了也对他们身体不好甚至导致生病。
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西安电子科技大学 2012 级《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程实践报告
活动中比较有意思的环节是一个比赛类游戏,让家庭宠物和动物园收养的流浪狗进 行比赛,内容大致是指定狗狗去一个地方取东西回来,比谁用时最短,第二项是执行一 些作揖、打滚、摇尾巴之类的简单行为,根据准确度来评分,最后得分最高的人获得一 张宠物医院储值卡。
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西安电子科技大学 2012 级《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程实践报告
的行为,道德素养必须怀疑。 上山的路不算太长,也不算太险,甚至都是平坦的道路,总长度应该也就十几里,
下午四点多,我们家这些体力一般的人也顺利到达山顶,到达山顶以后我们乘坐景区大 巴下山。

关于秦岭石榴山生态旅游资源情况的调查

关于秦岭石榴山生态旅游资源情况的调查

关于秦岭石榴山生态旅游资源情况的调查目前,陕汽30万辆微型车项目落户,标志着我县实施“突破蔡家坡”战略进入了一个全新的阶段。

国家颁布实施的《关中—天水经济区发展规划》中明确指出,要将蔡家坡建成经济区内特色鲜明、功能完善、产业配套的中等城市,这为蔡家坡突破发展带来了难得的战略机遇。

面对即将崛起的现代化中等城市,如何发挥秦岭北麓的自然资源优势,打造蔡五地区的“后花园”,为蔡家坡发展创造最佳人居环境已成为超前思考、高点谋划的一个重大课题。

近期,县政协社会与教文卫体委员会组织部分委员,分两次对我县秦岭北麓石榴山自然生态资源情况进行了实地考察和调研。

现将调研情况予以报告,请参阅。

基本情况石榴山又称桃山、二郎山,因神话传说中的石榴神坐化于此,故称石榴山,位于我县南部秦岭腹地,海拔2160米,为岐山境内最高峰。

由曹家镇西沟村入山到石榴山主峰相距约35公里,整个区域地理坐标约在东经107°31'40"~107°38'40",北纬34°08'~34°13'之间,东临石头河库区和我县安乐镇,西与陈仓区毗邻,南接太白县青峰山,北至我县曹家镇,南北长约10公里,东西宽约9.6公里,可供开发的总面积约90多平方公里。

石榴山区域属暖温带大陆性季风型半湿润气候,年降水量726.3mm,多集中在7、8、9三个月,年平均气温12℃,无霜期214天。

该山区犹如镶嵌于秦岭山中的一颗璀璨的明珠,山、谷、石、林、水诸景皆备,山体由岩石组成,土层薄,含砾量大,林草资源广,多为我县五丈原林场国有林地,余为曹家镇西沟村土地。

森林覆盖率94.3%,植被覆盖率93.5%。

山峰顶尖设有岐、宝、太三县分界碑,国家测绘总局高点标志。

山内森林茂密,气候湿润,夏季凉爽。

山中流水清澈跌宕,庙宇众多,每年农历四月十五日、七月初一庙会时,岐、宝、太三县徒步进山观光朝庙的善男善女络绎不绝,热闹非凡,人数多时有近万人。

秦岭保护调研报告

秦岭保护调研报告

秦岭保护调研报告《秦岭保护调研报告》一、调研背景和目的秦岭作为中国的一大地理枢纽,不仅有着丰富的自然资源,还承载着重要的生态功能。

然而,由于长期以来的人类活动和不合理的开发利用方式,秦岭生态环境日益恶化,生态系统遭受着巨大的压力。

为了进一步加深对秦岭保护的了解,为秦岭生态环境改善和可持续发展提供科学依据,本次调研旨在全面了解秦岭地区的资源现状、生态环境状况以及保护措施,为进一步推动秦岭保护提供参考。

二、调研内容和方法1.资源现状调研:通过对秦岭地区的地质、气候、土壤、水文、植被等资源进行详细调研,全面了解秦岭地区的自然资源分布和利用情况。

2.生态环境状况调研:通过野外考察和实地调查,了解秦岭地区的生态系统健康状况,包括植被分布、动物种类和数量、水土流失情况等。

3.保护措施调研:通过对秦岭地区的保护政策、法律法规以及相关项目的实施情况进行调研,评估现有的保护措施对秦岭地区生态环境的影响。

4.问题与建议调研:通过与当地政府、专家学者和居民的交流,了解秦岭地区保护工作中存在的问题和挑战,并提出相应的建议和措施。

调研方法主要包括实地调查、问卷调查和文件资料分析等。

三、调研结果和分析1.资源现状:秦岭地区蕴含丰富的矿产资源,包括煤炭、金银等,以及丰富的水资源和林木资源。

然而,部分资源的开采和利用存在着不合理和过度的问题,对生态环境造成了严重破坏。

2.生态环境状况:秦岭地区的植被分布不均衡,部分地区存在土地沙化、水土流失等问题,动物物种和数量减少。

水质污染和大气污染严重,给当地居民的生活带来了负面影响。

3.保护措施情况:秦岭地区制定了一系列的保护政策和法律法规,并实施了一些保护项目,如退耕还林、生态修复等。

然而,在具体实施过程中仍存在着一些问题,如政策落地不彻底、资金不足等。

4.问题与建议:秦岭地区的保护工作面临着多重挑战,包括资源开发冲突、生态环境复杂性、政策执行难度等。

针对这些问题,我们建议加强政府部门间的协调合作,加大资金投入,加强科学研究,并加强对公众的宣传教育,提高居民的环保意识。

关于秦岭山脉生态状况的调查报告

关于秦岭山脉生态状况的调查报告

陕西牛背梁国家森林公 园凭借其优越的地理位置, 独特丰富的生态资源,获得 专家团的一致好评,荣获 “中国最美原生态旅游景区” 称号。 牛背梁国家森林公园被 誉为“秦岭主脊、终南之 冠”,是商洛市打造“秦岭 最美是商洛”旅游品牌、建 设西安第二生活区的重要旅 是陕西省确定的十大生态旅游项目之一。该公园2008年4月开工 游项目,也 建设,截至目前完成投资3.1亿元,建成了羚牛谷山水游憩区、六 尺岭峰林景观区、牛背梁高山风光区等3大景区和综合服务区、羚 牛谷服务区、月亮垭服务区、红桦林服务区等4大功能服务区,成 功创建成为国家AAAA级景区。2013年上半年接待游客达25.3万 人次,实现收入2780万元,入园人数和收入与上年同比增长35% 和40%。
牛背梁国家森林公园位于秦岭南坡的 柞水县营盘镇,海拔1000--2802米, 总面积2123公顷,距西安42公里,秦 岭长隧穿腹而过。茂密的原始森林, 清幽的潭溪瀑布,独特的峡谷风光, 罕见的石林景观,以及秦岭冷杉、杜 鹃林带、高山草甸和第四纪冰川遗迹 所构成的特有的高山景观造就了这里 中国少有的景观多样性与独特性汇聚 一园的国家级森林公园。
生态文明观的核心是“人与自然协调发 展”。对陕西而言,实现人与自然和谐相处, 首先要从秦岭入手。把秦岭生态环境保护好, 不仅是陕西可持续发展的需要,也是整个秦 岭山脉区域及周边地区人与自然和谐相处, 促进经济社会发展的需要,更是我国大陆广 阔地区水源涵养和保护气候环境的需要。要 统筹规划、协调力量,规范秦岭资源开发, 坚持在发展中突出生态环境保护。
构造景区文化同样不可忽视。牛背梁建设以老 庄文化为主线,以儒释文化做点缀。打造陶冶性情, 益智健身的认知之旅;打造走进峰林,感悟沧桑的 探险之旅;打造登梯游心,骑牛得福的逍遥之旅; 打造山水归宗,尊崇秦岭的朝拜之旅,让人们在一 次旅游中感受多样的文化。 南来北往的先民迁移秦岭南坡,也带来了各地 风俗民情,这里自然景观旖旎多姿,山光水色交相 辉映;移民文化源远流长,秦风楚韵各竞风流。在 文化包装过程中,景区着力挖掘语言、饮食、民居、 民歌、戏曲等民俗文化,从不同角度和层面表现出 独特的民俗文化魅力,让浓郁的特色文化与蓝天碧 树相映成趣,构成清纯自然、质朴俊雅的优美画卷, 让文化成为牛背梁蓬勃发展的灵魂。

整合秦岭北麓生态旅游资源

整合秦岭北麓生态旅游资源

整合秦岭北麓生态旅游资源打造服务西安国际化大都市的现代旅游产业为了认真贯彻西安市加快经济发展方式转变务虚会精神,抢抓建设西安国际化大都市的历史机遇,打造服务西安国际化大都市的现代旅游产业,遵照区委、区政府安排,我局由领导带队,组成调研组,就秦岭北麓长安段的资源保护利用状况及如何建设秦岭北麓现代化旅游产业,进行了调研,现就调研情况报告如下:秦岭北麓长安段地处终南山中部,有着深厚的文化底蕴和丰富的自然资源,近年来,旅游发展迅猛。

这里千岩竞秀,万壑争流,历史悠久,文化积淀非常深厚,自古以来旅游就很兴盛,人们无不以到终南奇峰尽情游乐为幸。

源远流长的历史文化、得天独厚的自然生态环境和蓬勃发展的社会经济为发展旅游业提供了良好的契机和保障。

一、长安区旅游业发展概况1.区位分析长安区位于西安南部,从东、南、西三面环绕西安主城区,秦岭北麓山地面积占到全区总面积的47.8%,是西安市近郊环城游憩带的重要组成部分,也是西安市未来城市重点发展地区。

2.长安区旅游业发展现状长安区是西安大都市圈旅游的重要组成部分,是打造国际化大都市国际一流旅游目的地的重要内容。

长安区近年来旅游业发展迅速,客源市场不断扩大。

许多旅游景点已初具规模,例如上王村农家乐已成为关中地区农家乐旅游的首选目的地。

都市近郊旅游需求的快速增长、区域经济实力的大大增强都表明了长安区的旅游业有着广阔的发展前景。

3.长安区旅游业发展存在的问题长安区旅游业保持快速增长的同时,在旅游资源开发、产品创新、资源保护等方面也存在一些问题。

(1)招商引资力度不到位:长安区旅游资源种类齐全,生态旅游资源得天独厚,但缺乏引进大资金,对秦岭北麓生态人文资源进行整合、整体规划。

对深层次开发缺乏引进高层次管理企业、管理人才,不少旅游景区(点)经营管理还处于村组、村民管理的低层次水平,没有发挥应有的资源效应,造成了严重的资源浪费。

(2)对外宣传力度不够。

由于对秦岭北麓旅游景区(点)从总体和单体上都缺乏进行高层次的包装推介,致使未能引进高层次旅游企业的加盟。

秦岭调研报告

秦岭调研报告

秦岭调研报告秦岭是中国著名的山脉之一,也是国家级自然保护区。

为了更好地了解秦岭的自然和人文资源,并保护这一独特的生态系统,我们进行了一次秦岭调研。

我们首先来到了秦岭的核心地带,参观了秦岭深处的原始森林。

这里有茂密的树木,清澈的溪流和各种野生动植物。

我们目睹了秦岭雄奇壮丽的自然风光,并深感秦岭作为生态系统的重要性。

保护秦岭的生态环境对于维护全国的生态平衡具有重要作用。

在秦岭的高山上,我们见识了秦岭特有的植被类型,如岷江落叶松、杜鹃花等。

这些植被不仅美丽,还对于调节气候和保护土壤有重要作用。

我们也了解到,近年来由于人类活动的干扰,一些特有的植物物种正在受到威胁,造成了一定的生态危机。

保护这些特有植被的生态环境至关重要,需要政府、科研机构和公众的共同努力。

在调研中,我们还注意到秦岭的水资源丰富,有众多的山泉和河流,给附近的居民提供了充足的用水。

同时,秦岭的水环境也非常清洁,品质上乘。

这得益于秦岭内部少有工业活动和污染源,维护了秦岭的良好水环境。

然而,随着人口的增长和经济的发展,水资源的管理和保护也成为当务之急,以确保秦岭的可持续发展。

除了自然资源,秦岭还有丰富的人文资源。

我们参观了秦岭周边的古代仰韶文化遗址和秦始皇陵,了解了秦岭作为中国古代文明的发源地的重要性。

这些文化遗址不仅具有历史价值,还对于研究中国古代文化和历史有重要意义。

保护和传承这些文化遗址是我们对于中国传统文化的尊重和继承。

综上所述,秦岭是一片自然和人文资源丰富的地区,具有重要的生态和文化价值。

保护秦岭的生态环境,保护特有植被和水资源,传承文化遗址,是我们义不容辞的责任。

秦岭调研的结果将作为我们进一步制定保护政策和管理措施的参考,并呼吁公众共同关注和参与秦岭的保护工作。

只有通过大家的努力,我们才能使秦岭的生态环境更加美丽,文化遗址更加绚丽,让秦岭的独特魅力得以传承和发展。

秦岭调研报告结果分析

秦岭调研报告结果分析

秦岭调研报告结果分析
秦岭调研报告是一份对秦岭地区进行调查分析后的总结性报告。

秦岭是中国重要的生态屏障和水源涵养地,对于保护秦岭生态环境具有重要意义。

该报告分析了秦岭地区的生态状况、环境问题和保护措施,对秦岭的保护提出了相关建议。

根据报告的结果,秦岭地区的生态环境状况较差。

首先,秦岭地区存在大规模的森林砍伐和土地开垦活动,导致植被破坏和土壤侵蚀。

其次,水资源的消耗和污染也是秦岭地区的一大问题,主要源于人类活动和工业废水排放。

此外,旅游开发和过度开发也对秦岭地区的生态环境造成了一定的影响。

针对这些问题,报告提出了相应的保护措施和建议。

首先,应加强对秦岭地区生态环境的保护意识和法规执行力度,严禁砍伐森林和开垦土地的行为,并加强对水资源的管理和保护。

其次,报告建议加强监测和治理水污染,加大对工业废水排放的处罚力度,同时推动可持续发展的旅游开发模式,减少生态损害。

另外,报告还提到了应加强科研和教育力度,提高公众对秦岭保护的认知和参与度。

综合来看,秦岭调研报告结果显示,秦岭地区的生态环境状况较为严峻,存在着森林砍伐、土地开垦、水资源消耗和污染等问题。

然而,通过加强对秦岭的保护意识和法规执行力度,加大对水污染治理的力度,推动可持续发展的旅游模式,以及加强科研和教育力度,秦岭的生态环境可得到有效的保护和修复。

这些举措的实施将有助于保护秦岭的生态环境,使其成为一个宝贵的生态资源和人与自然和谐共存的典范。

大秦岭生态旅游前景与展望

大秦岭生态旅游前景与展望

大秦岭生态旅游前景与展望详细分析了秦岭林区生态旅游资源的优势与存在的问题,有针对性地提出了秦岭林区开展生态旅游的具体对策,阐述了生态旅游资源开发与科学利用的关系,为秦岭林区开展生态旅游、实现保护管理与经济发展双赢提供借鉴。

标签:秦岭生态旅游展望一、大秦岭生态旅游资源现状与存在的问题秦岭是亘横于我国中部的著名山脉,它是我国南北气候的分界线和长江、黄河两大水系的分水岭,这里蕴藏着种类丰富、数量众多的珍稀濒危野生动植物物种,如大熊猫、金丝猴、朱鹮、羚牛、林麝等,是我国生物多样性最丰富的地区之一,是具有世界意义生物多样性保护的关键地区。

秦岭山体高大,雄伟壮观,尤其是秦岭主峰太白山,海拔3767米,是我国内陆最高峰,也是闻名世界的生态旅游胜地。

秦岭野生植物种类繁多,植被类型多样,垂直带谱明显,具有多种观赏价值,其中许多珍贵植物、孑遗植物,又具有极高的科学研究价值,也为开展生态旅游提供了资源保障。

陕西是一个旅游大省,旅游资源十分丰富,旅游经济效益不菲。

然而,就旅游资源的利用情况分析,目前主要经济效益仍来源于人文景观资源,尤其是历史遗迹,如:华清池、兵马俑、黄帝陵、法门寺、大雁塔、钟鼓楼等。

而对自然资源的开发利用相对滞后,尤其对生态资源颇丰的秦岭几乎尚未开发利用。

目前仅在太白山、华山、翠华山、金丝峡、朱雀、太平等局地开展了生态旅游,而且旅游规模小、基础设施较差、旅游资源利用率低、经济效益不理想。

纵观秦岭林区生态旅游现状,可谓处于起步阶段,尚不成熟。

生态资源蕴藏丰富、开发利用空间较大、发展前景美好。

二、生态旅游管理途径1.坚持保护第一、旅游第二的原则生态旅游必须服从于保护、立足于保护,即“保护第一,旅游第二”。

要坚持和完善“定点、定线、定时、定量”等行之有效的做法,将旅游活动严格控制在规划区内的旅游景点和线路上,使旅游活动不超过自然承载临界值。

另外,要严格遵循“保护区内游览、保护区外服务”的原则,不在保护区内新建旅游宾馆等接待设施。

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按照局里统一部署,陈清亮副局长率领赴宝鸡调研组先后深入xx市xx县、xx县、xx 县、xx县、xx区、xx区及高新区等七个县(区)和xx市文化旅游建设开发管委会,就开发大秦岭人文生态旅游度假圈工作开展调查研究。

调研情况如下:一、xx市秦岭生态旅游发展情况和取得的经验秦岭横亘xx市6个县区56个乡镇。

近年来,xx市委、市政府提出建设旅游名市的思路,依托秦岭丰富的旅游资源,积极开发生态旅游产品,形成了一批具有一定影响力的景区,取得了较好的效果。

(一)总体发展情况目前,全市依据秦岭资源发展的a级景区有11个。

其中4a级景区2个(太白山国家森林公园、xx县凤凰湖景区),3a级景区7个(红河谷森林公园、青峰峡森林公园、钓鱼台风景区、鸡峰山景区、古大散关景区、嘉陵江源头景区、灵官峡景区),2a级旅游景区2个(炎帝陵景区、黄柏塬生态景区)。

有森林公园10个,其中,国家级3个、省级4个、市级3个。

在xx市区和秦岭北麓还建有中华石鼓园、茵香河休闲旅游区、燃灯寺、xx县紫柏山景区等。

加之以法门寺、五丈原、青铜器博物馆等为代表的人文旅游景区和以秦岭北麓“农家乐”为代表的农业休闲旅游点,初步构成了xx 市秦岭人文生态度假旅游产品体系。

(二)人文生态资源情况人文旅游资源得天独厚。

宝鸡是历史上周文化、秦文化的发祥地,又是秦文化与巴蜀文化的交融地,孕育了灿烂的历史文化、宗教文化、红色文化、民俗文化与饮食文化。

佛教圣地法门寺享誉世界。

古三国遗迹五丈原、陈仓道、褒斜道,西周谋略家姜子牙隐居地钓鱼台,中华民族始祖炎帝神农氏的安息地炎帝陵等历史文化古迹在国内有着较高的知名度。

两当兵变遗址、双石铺工合运动遗址及宝成铁路修建地灵官峡已成为爱国主义教育基地。

中国最古老的民族羌族的故里遗存着丰富的民族习俗。

宝鸡独特的饮食文化和民俗手工艺品已创出品牌。

生态旅游资源十分富集。

秦岭是陕西自然保护区分布的重要区域。

在宝鸡境内,有太白山、紫柏山两个国家级自然保护区,黄柏塬、牛尾河2个省级自然保护区。

黄柏塬自然保护区内有茂密的原始森林,舒爽宜人的气候环境,清流跌宕的溪水流泉等自然景观。

秦岭主峰太白山属于典型的第四季冰川,极具地质学意义。

其植物物种极其丰富,随海拔变化而变化。

位于xx县的鳌山,是陕西第二高峰,动植物种类繁多,石海遗迹遍布山坡,山间云雾缭绕,数户外运动爱好者的绝佳探险之地。

秦岭宝鸡段共有峪道11个,其中6个具有旅游开发价值。

西汤峪的温泉、太白山,赤峪的红河谷,斜峪的褒斜栈道及青峰峡,伐鱼峪的钓鱼台,茵香峪的鸡峰山,青姜峪的炎帝陵、大散关、嘉陵江源头、通天河等度假休闲景区已具备一定的接待能力。

xx县绿色蔬菜生产基地,也将成为我省重要的生态农业观光区。

(三)宝鸡秦岭生态旅游发展经验1、加强组织领导,大力实施政府主导型战略。

xx县县委、县政府高度重视旅游产业发展,成立了由县委、县政府主要领导任组长的旅游产业领导小组。

以创建旅游示xx县为抓手,县委、县政府每年出台发展旅游工作的意见并进行任务分解,明确了项目建设、投融资管理、行业管理、宣传营销等工作职责,纳入年终考核。

坚持一年一个新亮点、一年一个新看点,积极打造“七彩xx县——大秦岭的会客厅”旅游品牌。

实施212省道秦岭至县城段旅游产业带建设。

开通了全省首家县区旅游专列和“天天游”旅游大巴。

xx县突破军事安全区、自然保护区等多种因素制约,解放思想,创新思路,走差异优化发展的路子,举全县之力,把生态休闲产业作为富民强县,加快县域经济发展的“一号工程”来抓,先后出台了《关于加快生态休闲产业发展的决定》和《关于加快发展乡村旅游的意见》,落实县级领导包抓机制和人大、政协调研机制,研究解决产业发展中的困难和问题。

县财政在十分困难的情况下,每年列支生态休闲产业发展专项资金1000余万元,用于宣传促销、项目建设和奖励扶持。

xx县确定了打造秦岭国家公园核心区、建设一流省级重点示范镇、创建国家5a级生态旅游区、建设国家级生态旅游示范区的太白山旅游区发展战略定位,坚持“显山、露水、强区”的开发建设理念,实施太白山一起拆迁。

不断健全完善太白山管委会职能,建立了旅游区独立的财税管理体系和国土、工商、公安等政府机构。

2、积极开展融资招商,开发建设景区。

xx 市组建了文化旅游产业发展集团有限公司,由市文化旅游产业开发建设管理委员会管理,负责招商引资工作。

建设了茵香河文化旅游区。

该区集旅游观光、休闲度假、高端居住、文化娱乐等多种功能于一体。

xx县、太白、xx县高度重视旅游产业发展,积极设立旅游发展资金,制定优惠政策,旅游项目招商引资成果显著。

xx县去年采取bt、信贷、基金等多种模式招商引资,合同资金29亿元,到位资金11.22亿元,去年新开工项目25个。

XX年,xx县先后引进北京万景、西部投资等知名公司投资建设黄柏塬、乡村度假公园等项目。

xx县通过招商引资建设酒店等服务设施,极大地改善了旅游接待条件。

3、改善人居环境,激活县域经济发展。

在旅游开发过程中,注重人居环境的改善。

xx县着力打造凤凰湖景区,改善了县城的环境面貌。

xx县坚持“一街一景”原则,“景在城中、城在林中”,旅游地产开发悄然兴起。

大量的游客和外来人员带来了极大的消费市场,不仅实现了农民增收,也为县域经济发展注入了活力。

二、存在的问题1、旅游规划不健全,开发无序盲目。

个别县(区)、景区至今未编制旅游发展总体规划、景区建设规划。

旅游资源开发和利用深度不够,缺乏差异性,旅游产品的同质化较为严重。

2、部分景区管理体制不顺。

少数景区由企业和当地政府或由政府的不同部门共同管理,推诿扯皮时有发生。

个别山岳型景区土地使用权和林地使用权不清,严重影响开发建设。

一些景区周边乱搭乱建、环境较差。

3、旅游景区可进入行不强。

部分重点景区之间没有连通道路,无法形成环线。

一些景区连接交通主干道及游客聚集地的路况较差。

4、旅游宣传促销力度不够,没有形成合力。

宣传促销形式较为单一,各自为战,有限的资金没有发挥效能。

部分景区因经费等原因,无法开展宣传促销活动。

5、投入不足。

由于融资能力较弱,旅游投入与开发资金需求的矛盾十分突出。

内生动力机制不完善,市场主体作用发挥不充分。

因为资金短缺及投资商选择不严,一些旅游景区建设粗放、配套差,缺乏市场竞争力。

旅游规划、宣传促销、基础设施及服务体系建设欠账较多。

6、旅游人才缺乏。

xx市旅游规划策划、旅游资本运营人才极度缺乏。

生态旅游景区大部分职工来自于林场。

其旅游服务理念、服务技能较为欠缺。

以上问题,已经在一定程度上制约了宝鸡生态旅游发展,应下力气尽快解决。

三、关于加快大秦岭宝鸡段旅游业发展的意见和建议(一)加强规划体系建设,指导秦岭北麓地区科学发展旅游规划是旅游业发展的科学保障。

坚持以规划为先导,推进秦岭地区生态旅游产品合理布局,是大秦岭宝鸡段旅游产业发展的迫切要求。

目前,省旅游局正在修改完善《大秦岭旅游发展总体规划》。

该规划通过后,xx市应结合区位优势和生态旅游资源特色,组织编制大秦岭区域节点规划,为秦岭地区生态旅游发展提供科学保障。

太白山、青峰峡、黄柏塬、天台山等重点景区要进一步加大旅游区发展规划提升和完善,要加强旅游项目的策划和包装,科学确定景区的主题定位、功能定位,设计具有针对性的产品。

正确处理旅游开发和生态环境保护的关系,利用旅游资源开发的成果为生态环境保护服务,实现旅游开发和环境保护的有机结合。

严格控制旅游强度和旅游区域,确保生态环境的可承载性和可更新性。

(二)加强区域合作,促进旅游度假圈协调发展由省旅游局牵头,相关市、县(区)参与,共同搭建大秦岭生态旅游度假圈开发建设的跨区域平台。

在统一规划的基础上,打破行政界线,找准各自资源的互补性,避免重复开发建设。

实现资源优势互补、信息互享、线路互建、宣传互动和组团互惠的发展格局。

(三)坚持特色发展,打造旅游精品太白山、青峰峡、黄柏塬、天台山等资源特色鲜明,交通便利,有打造成国家4a、5a 级旅游景区,国际一流旅游产品的潜力。

xx市要推动秦岭区域旅游业大发展,必须从旅游产品建设入手,在项目的形象定位、品位展示、特色体现、环境营造等加大创新力度,加快开发集科考、探险、观光、休闲度假于一体的参与性、复合型旅游产品,建设几个大的、富有特色的、能吸引国际、国内旅游者的旅游精品。

结合社会主义新农村建设和民生工程建设,大力乡村旅游发展,开发特色旅游商品,延伸旅游产业链条,提高旅游综合效益,努力实现我省旅游产业的持续快速发展。

(四)加大基础设施建设力度,提升景区通达水平便捷的旅游景区通达能力是旅游业发展的基本保障。

为了提升秦岭区域旅游通达水平,一是实施秦岭北麓景区畅通工程,完善环山旅游交通系统,提高现有关中环线到太白山景区道路等级;二是进一步完善旅游道路标识系统,在环山路收费站、公交站点、进山道路交叉点等各节点位置增加游客咨询和服务设施,在重要节点可设立“秦岭驿站”和自驾车营地,为游客提供咨询、食宿等综合服务;三是优化现有环山旅游公交专线线路,增加站点,增加车辆数量和发车频度,并逐步延伸到五丈原景区。

积极研究华山——西安——太白山——法门寺——乾陵——西安城际旅游铁路建设。

打通太白山——周至老县城——黄柏塬——华阳旅游道路。

(五)创新体制机制,改进管理方式体制机制创新是旅游业发展的动力源泉,科学、规范的体制机制是旅游业发展的制度保障。

秦岭宝鸡段旅游景区多由林业部门发展而来,正确处理部门、地方、企业和当地群众的利益关系,合并旅游、林业、水利、建设、文物等部门的行政管理职能,逐步建立符合当地实际的“景区管理委员会”,实现旅游景区的经营权与所有权、管理权分离显得尤为重要。

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