2021年城乡融合发展规划
2021新型城镇化和城乡融合发展重点任务

2021新型城镇化和城乡融合发展重点任务2021年,新型城镇化和城乡融合发展成为我国经济社会发展的重点任务之一。
新型城镇化是指在城乡发展中,通过改革和创新,推动城市化进程,促进城乡一体化发展的新型模式。
城乡融合发展则是指打破城乡二元结构,实现城乡资源要素的平衡流动,促进城乡发展的有机衔接和互动。
新型城镇化的重点任务之一是推动城市化进程。
城市化是现代化发展的重要标志,对于促进经济增长、改善人民生活水平、提升城市竞争力具有重要意义。
在推动城市化进程中,我们需要注重城市规划与建设,提高城市建设质量,打造宜居宜业的城市环境。
同时,还要加强城市基础设施建设,提高城市公共服务水平,为居民提供更好的教育、医疗、文化等公共服务。
此外,要推动城市经济转型升级,培育新的经济增长点,提高城市综合竞争力。
另一个重点任务是促进城乡一体化发展。
城乡一体化发展是新型城镇化的重要目标之一,也是促进城乡协调发展的重要途径。
实现城乡一体化发展,需要加强农村基础设施建设,提高农村公共服务水平,改善农村居民生活条件。
同时,还要加强农村产业发展,推动农村经济转型升级,增加农民收入。
此外,要加强农村土地制度改革,推动农村土地流转,促进农村资源要素的有序流动,实现城乡要素的平衡配置。
新型城镇化和城乡融合发展的重点任务还包括加强城乡规划和管理。
城乡规划和管理是城乡发展的基础和保障,对于推动城乡融合发展具有重要作用。
在城乡规划方面,要加强城乡土地利用规划,合理划定城市建设用地和农村用地,促进城乡用地的合理利用。
在城乡管理方面,要加强城乡管理体制改革,推动城乡管理机制的创新,提高城乡管理效能。
同时,还要加强城乡统筹协调,促进城乡各项政策的衔接和配合,推动城乡发展的良性循环。
为了实现新型城镇化和城乡融合发展的重点任务,我们需要加强政府引导和支持。
政府在新型城镇化和城乡融合发展中具有重要作用,需要加强政府对城乡发展的规划和引导,提供必要的资金和政策支持。
城乡融合发展规划方案

城乡融合发展规划方案一、引言城乡融合发展是指城市和农村间经济、社会、文化等各方面的融合与发展。
在中国,城乡发展不平衡的问题一直存在,城市与农村之间的差距逐渐扩大。
因此,制定城乡融合发展规划方案成为了当务之急。
本文将探讨城乡融合发展规划方案的重要性、目标和具体实施措施。
二、城乡融合发展的重要性城乡融合发展对于实现全面建设小康社会、推动经济发展具有重要意义。
首先,城乡融合发展可以促进农村经济的发展。
通过城乡融合,可以实现农村产业的升级和转型,提高农民的收入水平。
其次,城乡融合发展可以促进农村社会的进步。
通过城乡融合,可以提供更好的教育、医疗和社会保障等公共服务,改善农村居民的生活质量。
最后,城乡融合发展可以促进城市的可持续发展。
通过城乡融合,可以增加城市的人口规模和劳动力资源,促进城市的经济发展和社会进步。
三、城乡融合发展的目标城乡融合发展的目标是实现城乡经济、社会、文化等各方面的协调发展。
具体来说,城乡融合发展的目标包括以下几个方面。
1. 实现城乡经济的协调发展。
通过城乡融合,促进农村经济的发展,提高农民的收入水平,同时推动城市经济的转型升级,增加城市的就业机会。
2. 实现城乡社会的协调发展。
通过城乡融合,提供更好的教育、医疗和社会保障等公共服务,改善农村居民的生活质量,减少城乡之间的社会差距。
3. 实现城乡文化的协调发展。
通过城乡融合,促进农村文化的传承和创新,丰富城乡居民的文化生活,提高城乡居民的文化素质。
四、城乡融合发展的具体实施措施为了实现城乡融合发展的目标,需要采取一系列具体的实施措施。
以下是一些可能的实施措施。
1. 加强城乡基础设施建设。
加大对农村基础设施建设的投入,提高农村的交通、供水、供电等基础设施水平,缩小城乡基础设施的差距。
2. 推动农村产业的升级和转型。
通过发展农村产业,提高农民的收入水平,推动农村经济的发展。
同时,鼓励农民参与城市经济,促进城乡经济的互动与融合。
3. 加强农村教育和医疗服务。
桂林市人民政府关于印发桂林市新型城镇化规划(2021—2035年)的通知

桂林市人民政府关于印发桂林市新型城镇化规划(2021—2035年)的通知文章属性•【制定机关】桂林市人民政府•【公布日期】2022.03.15•【字号】市政〔2022〕3号•【施行日期】2022.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文桂林市人民政府关于印发桂林市新型城镇化规划(2021—2035年)的通知各县(市、区)人民政府,高新区、临桂新区、漓江风景名胜区、经济技术开发区、高铁(桂林)广西园管委会,市直各委、办、局,中央、自治区驻桂林各单位、各企事业单位:《桂林市新型城镇化规划(2021—2035年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
桂林市人民政府2022年3月15日桂林市新型城镇化规划(2021—2035年)目录前言第一章发展基础第一节发展现状第二节机遇挑战第二章总体要求第一节指导思想第二节基本原则第三节发展目标第三章促进农业转移人口全面融入城市第一节加快城镇基本公共服务均等化第二节提升农业转移人口融入城市能力第三节健全农业转移人口市民化机制第四章优化城镇化空间布局第一节总体布局第二节优化提升城市核心区第三节大力推进副中心城市建设第四节加快推动县域城市发展第五节因地制宜发展小城镇和特色小镇第五章强化城镇化产业支撑能力第一节持续优化城市产业结构第二节全面提升城市宜乐宜游水平第三节大力发展县域经济第四节提升产业带动就业能力第六章全力打造最宜居城市第一节建设舒适便利的精品城市第二节建设创新活力涌动的青年发展友好型城市第三节建设桂林特色的人文城市第四节建设运行高效的智慧城市第五节建设和谐共生的绿色城市第六节建设健康安全的韧性城市第七章提高城市治理现代化水平第一节优化城市空间治理第二节加强基层社会治理第三节合理调整行政区划第四节健全城镇建设投融资机制第五节完善住房市场供应体系第八章加快推动城乡融合发展第一节推动城乡要素自由流动第二节促进城乡基本公共服务普惠共享第三节健全城乡基础设施一体化发展机制第四节促进城乡产业协同发展第五节缩小城乡居民收入差距第九章推动内外高水平开放协同第一节大力推进国际化进程第二节加快建设桂北城镇群第三节加强跨区域协调发展第十章保障措施第一节加强组织协调第二节注重政策引导第三节分类试点示范第四节加强人才培养第五节实施评估考核前言《桂林市新型城镇化规划(2021—2035年)》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会精神,根据《中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见》《广西新型城镇化规划(2021—2035年)》《桂林市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等编制,旨在明确未来五年新型城镇化发展的总体要求、主要目标和重点任务,统筹相关领域制度和政策创新,擘画未来十五年城镇化发展蓝图,是指导全市新型城镇化发展的宏观性、战略性、基础性规划。
武威城乡融合发展核心区总体规划

甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展核心区总体规划前言统筹城乡发展、加快形成城乡经济社会一体化新格局是党中央、国务院做出的重大战略部署,甘肃省委、省政府围绕贯彻科学发展观,确立了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略和实现跨越式发展的宏伟目标。
由于各地的经济社会发展水平差异和地域特征,决定了需要确立不同的发展模式和路径。
特别是经济欠发达地区和传统农业区,如何落实党中央、国务院和省委、省政府的战略部署,需要从理论指导和实践创新中不断探索。
2010年11月,中共武威市第二届委员会第七次全体会议,坚持以科学发展观为指导,深化市情认识,从武威生态条件严酷、发展基础差、经济总量小、人均水平低、综合实力弱,处于全省发展后进阶段的实际出发,立足于武威城市小、农村大,城镇化水平低和工业发展落后、农业生产水平相对较高,城市带动农村能力弱、工业无力反哺农业的现状,提出了“城乡融合发展”的理念,通过新建高等级公路,形成区域经济发展的脊椎和主动脉,打破城乡和行政区界限,在优势地区聚集要素,建设城乡融合发展核心区。
加速城乡空间融合、加快特色产业聚集、促进公共资源共享、统筹城乡发展、富裕群众生活,实现城乡经济社会一体化新格局,带动全市经济社会实现跨越式发展。
按照省委、省政府关于开展城乡综合配套改革试验的要求,为了科学指导武威城乡融合发展核心区的建设,在武威市城乡融合发展核心区建设领导小组和北京清华城市规划设计研究院联合研究编制《甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展核心区规划》的基础上,特制定本总体规划。
规划范围为西北起于武威金太阳新能源高新技术集中区,东南至古浪县大靖镇的带状区域。
包括中心城区,29个乡镇(丰乐镇、金山乡、永丰镇、怀安乡、五和乡、永昌镇、金沙乡、和平镇、柏树乡、金羊镇、中坝镇、发放镇、高坝镇、清水乡、清源镇、武南镇、河东乡、东河乡、谢河镇、黄羊镇、吴家井乡、泗水镇、黄花滩乡、土门镇、永丰滩乡、大靖镇、西靖乡、民权乡、裴家营镇),黄羊河农场及马路滩林场。
北京市丰台区人民政府关于印发《丰台区“十四五”时期城乡一体化发展规划》的通知

北京市丰台区人民政府关于印发《丰台区“十四五”时期城乡一体化发展规划》的通知文章属性•【制定机关】北京市丰台区人民政府•【公布日期】2021.12.30•【字号】丰政发〔2021〕13号•【施行日期】2021.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文北京市丰台区人民政府关于印发《丰台区“十四五”时期城乡一体化发展规划》的通知各街道办事处、镇政府,区政府各委、办、局,各区属机构:现将《丰台区“十四五”时期城乡一体化发展规划》印发给你们,请认真贯彻执行。
北京市丰台区人民政府2021年12月30日丰台区“十四五”时期城乡一体化发展规划目录一、规划基础(一)“十三五”时期城乡一体化发展进展1.疏整促牵引发展模式转变,新业态带动经济平稳发展2.区域统筹效果初显,土地利用日趋集约3.体制机制改革深化,农村发展活力进一步释放4.基础设施建设提速,城镇承载功能得到增强5.公共服务均等化持续推进,城乡居民生活水平显著改善6.基层治理制度调整完善,城乡管理水平逐步衔接7.“减量留白增绿”持续落实,生态文明建设不断加强(二)丰台区城乡一体化发展存在的主要问题1.集体经济发展不平衡不充分,制约城乡一体化均衡推进2.区域统筹成为突出难点,城市化成本不断推高3.集体产权制度改革起步早,但顶层设计亟需创新4.农村基础设施薄弱,城乡人居环境差距较大5.村转社区治理关系尚未理顺,党建引领与组织建设仍需加强二、面临形势(一)发展环境(二)风险挑战三、发展思路和目标(一)指导思想(二)发展原则1.坚持以人为本,统筹发展2.坚持深化改革,创新发展3.坚持因地制宜,引导发展4.坚持留白增绿,惠民发展(三)发展目标1.农村转型发展动力和经济活力得到增强2.农民生活质量和获得感满意度明显提升3.统筹城乡融合发展的机制不断创新完善4.新型城镇化发展呈现高质量高品质格局5.美丽乡村减人增绿和生态文明持续巩固(四)发展路径1.河东地区全面收尾、实现均衡的高质量城市化2.河西地区积极推进、探索低密度高品质的城乡一体化四、“十四五”时期城乡一体化的重点任务(一)聚焦统筹协调,重塑“全域丰台”的城乡体系1.全面加强统筹,系统协调推进2.加强规划引领,确保落实落地(二)聚焦转型升级,培育产业可持续新动能.381.借力疏解腾退优化提升,加快推动产业转型升级2.河东:依托重点功能区在集体土地上发展对接中心城区的产业3.河西:以统筹利用集体产业用地试点探索在产城融合中发展绿色宜居产业(三)聚焦深化改革,创新集体经济发展路径1.积极推进集体经济产权改革深化2.深化落实农村“三资”管理3.推进土地管理制度改革(四)聚焦设施牵引,增强城乡综合承载能力1.增加交通供给,提高城乡空间互通性2.加快市政管网建设,增强城乡综合承载能力3.加大基础设施投入,实现城乡管护一体化(五)聚焦均衡优质,提升城乡居民的满意度1.推进科教文卫优质均衡发展2.不断完善高品质生活性服务业布局3.稳步加强民生就业和农村社会保障(六)聚焦精细治理,推动城乡社会体系融合1.加快统筹城乡社会管理2.党建引领完善治理机制3.创新发展基层社会治理(七)聚焦生态文明,打造低密度高品质环境1.落实人口规模调控方案2.巩固人居环境治理3.突出蓝绿交织生态建设五、规划实施的保障措施(一)组织保障(二)规划保障(三)资金保障(四)人才队伍规划依据:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》;《全国乡村产业发展规划(2020-2025年)》;《北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》;《北京市“十四五”时期乡村振兴战略实施规划》;《北京城市总体规划(2016-2035年)》;《丰台区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》;《丰台分区规划(国土空间规划)(2017年-2035年)》等。
城乡融合发展下的村庄规划探讨

城乡融合发展下的村庄规划探讨摘要:中国城乡融合发展已经进入新阶段,城乡融合深入影响着乡村要素流动、结构调整、格局变化和功能转型等。
结合城乡融合发展是村庄规划的新趋势,是创新发展的新方向。
本文在城乡融合发展的基础上研究分析进行规划体系变革对村庄规划功能和作用的新要求,为村庄规划提供新的发展思路和对策。
村庄规划未来发展趋势要以城乡融合发展为基础,以提高乡村生活质量为导向,建设多功能村庄。
重视村庄的综合发展能力,提高村庄的吸引力,促进城乡协调发展和共同富裕,着力发展响应城乡管理体制机制变革的村庄规划体系创新、综合城乡发展条件与多元需求的规划类型、创新结合城乡融合发展趋势和管治要求的规划内容创新以及引入现代技术与协调多元关系的规划方法创新。
关键词:城乡融合;村庄规划;村庄规划创新实施路径一、城乡融合对乡村发展的影响分析(一)加快城乡要素流动与重组目前国内大循环遇到的难题主要有城乡发展不平衡、差距较大、城乡双向流动不畅;社会经济发展和资源配置不均等。
解决难题的措施主要有建立健全的人口要素和城乡流动机制促进人口双向流动、提高公共服务质量、增强统筹城乡交通和基础设施、优化农村资源配置等,都是加速城乡融合发展的有效措施。
城乡融合是一个新概念,具有多层次多领域、全方位的属性,城乡要素融合是城乡融合发展的主要内容,在城乡融合发展过程中,城市和乡村逐渐从过去的单向转为双向流动的同生共存的有机整体。
城乡要素融合能够促进乡村经济发展、文化创新发展、传统文化重新崛起,为乡村带来深刻变革,其中包含了优化乡村聚落,推动乡村聚落进一步发展,提升其空间载体功能,提升乡村的吸引力,引导人口返乡建设,吸引资金技术投资等逐渐向乡村集聚。
(二)推动乡村结构调整城乡融合推动乡村结构调整主要有三个发展方向:1.用地结构集约化。
据2021年最新调查报告显示,中国城镇用地为1.55亿亩,村庄用地为3.29亿亩,村庄用地规模比城镇用地规模大,为2.12倍,所以村庄用地较多而且布局不合理,因此村庄用地盘活再利用的潜力巨大。
江苏省人民政府办公厅关于印发国家城乡融合发展试验区(江苏宁锡常接合片区)实施方案的通知

江苏省人民政府办公厅关于印发国家城乡融合发展试验区(江苏宁锡常接合片区)实施方案的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.03•【字号】苏政办发〔2021〕14号•【施行日期】2021.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设其他规定正文江苏省人民政府办公厅关于印发国家城乡融合发展试验区(江苏宁锡常接合片区)实施方案的通知(苏政办发〔2021〕14号)各市、县(市、区)人民政府,省各委办厅局,省各直属单位:《国家城乡融合发展试验区(江苏宁锡常接合片区)实施方案》已经国家发展改革委批准、省人民政府同意,现印发给你们。
请结合职能,认真组织实施,支持国家城乡融合发展试验区江苏宁锡常接合片区建设。
江苏省人民政府办公厅2021年3月3日国家城乡融合发展试验区(江苏宁锡常接合片区)实施方案按照国家发展改革委等18部委《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》(发改规划﹝2019﹞1947号)要求和省委省政府《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的实施意见》(苏发﹝2020﹞6号)精神,为高质量推进国家城乡融合发展试验区江苏宁锡常接合片区(以下简称试验区)建设,制定本实施方案。
一、发展改革基础试验区地处长三角一体化发展的核心区、南京都市圈范围,包括南京市溧水区、南京市高淳区、宜兴市、常州市金坛区、溧阳市,国土面积6361平方公里,2019年地区生产总值达5018亿元,常住人口352万人,常住人口城镇化率达63.96%,已具备了推进城乡融合发展的良好基础条件。
生态人文资源优越。
丘陵、湖荡、平原交错分布,生物类型多样,山水资源丰富,林木覆盖率超过30%,山体水体面积合计占比接近40%,拥有茅山山脉、宜溧山脉等诸多名山和秦淮河、太湖、长荡湖、石臼湖等重要水系湖泊,建成一批省级以上自然保护区、森林公园、风景名胜区、水利风景区、湿地公园等重要生态空间。
全民建设计划2021-2025设定的发展目标

全民建设计划2021-2025是指我国针对城乡建设领域,制定的新时期发展目标和指导方针。
该设计划的设定对于推动全国城镇化进程、加快农村发展、提高城乡居民生活水平等具有重要意义。
全民建设计划2021-2025设定了一系列发展目标,下面将对其中的一些重要内容进行详细阐述。
一、城市化率提升目标2021-2025年,全民建设计划将努力提高我国的城市化率,促进农村人口向城市迁移,实现城市人口比例的增加。
具体目标是在2025年前,使我国城市人口占总人口比例达到70%以上。
这一目标旨在推动城市经济社会的发展,提高城市居民的生活水平。
二、农村领域发展目标全民建设计划2021-2025期间,将积极推动农村地区的发展。
将加大农村基础设施建设投入,推进农村水电路等设施的改善和完善。
将加强农村产业发展,培育壮大农村经济,提高农民收入水平。
还将加强农村环境保护和乡村人居环境整治,改善农村居民的生活质量。
全民建设计划2021-2025设定的目标是在2025年前,实现农村地区的整体发展水平大幅提升,使农民生活得到显著改善。
三、城乡统筹发展目标全民建设计划2021-2025将注重城乡统筹发展,推动城乡一体化发展。
将加快农村地区农民的城镇化进程,促进农民就业、创业和住宅区域迁移。
将优化城市规划和建设,加强城市基础设施建设,改善城市居民的居住环境。
将推动城市和农村协调发展,实现城乡资源的互补和优化配置,推动城乡产业融合发展。
全民建设计划2021-2025设定的目标是实现城乡发展的均衡和协调,促进城乡居民生活水平的一体化提升。
四、城市人居环境改善目标全民建设计划2021-2025将注重提升城市人居环境的质量。
将加强城市规划和建设,提高城市绿化覆盖率和居住环境质量。
将改善城市交通拥堵问题,建设更加便捷高效的城市交通系统。
将提高城市居民的生活品质,推动城市文化建设和公共服务水平的提升。
全民建设计划2021-2025设定的目标是在2025年前,实现城市居民人居环境的整体改善,提高城市居民的生活幸福感。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
武江区城乡融合发展规划公示说明
欧阳光明(2021.03.07)
一、规划背景
党的十九大报告提出全面实施乡村振兴战略,加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。
广东省为解决发展不平衡不充分问题,举全省之力实施乡村振兴战略;韶关市多措并举扎实推进实施乡村振兴战略,力争乡村振兴走在全省前列,在新时代发展的背景下,一方面武江城区作为韶关城市建设发展的主战场,在推动构建中小城市和小城镇协调发展的城镇格局中具有明显的基础优势和平台优势,另一方面武江乡村地区的存在价值与韶关其他地方不同,一是数量少,二是真正意义的城郊村,容易率先实现乡村的振兴发展,因此,武江区是韶关地区最有条件推动以城带乡、以乡促城,实现城乡融合高质量发展,争当韶关振兴发展排头兵。
二、规划范围
本次规划范围涵盖武江区全域,包括武江区下辖新华、惠民2街道办事处和西河、西联、龙归、重阳、江湾5镇,共28个居委会、51个行政村,面积共682平方公里。
三、规划期限
按照“3年取得重大进展、5年见到显著成效、10年实现根本改变”要求,对标2035年乡村振兴取得决定性进展、2050年实现全面
振兴奠定坚实基础的目标任务,本次规划期限为2018-2035年,近期规划期限为2018-2020年,远景规划目标展望到2050年。
四、规划目标
规划以城乡等值为目标导向,以“金枝玉叶”为发展理念,将武江区打造为广东城乡融合发展实践区。
五、规划重点内容
(一)城乡产业融合规划
武江积极加强与珠三角地区、粤港澳大湾区产业对接合作,找准城市与农村产业振兴的突破口和着力点,城区产业方面,应坚持产城融合,促进工业园区提质增效,加快机械装备等传统产业的提档升级和高新技术产业引入培育,推动商贸新业态的培育发展,加快构建武江新“商圈”。
乡村产业方面,重点推进“一区一园”、“一镇一业”、“一村一品”战略,推进特色农业生产基地建设、现代农业园建设以及培育新型农业主体等三大工程,着力构建出武江现代农业产业体系;发挥武江乡村资源特色,整合“森林、温泉、河流、农田”等优势资源,积极打造都市山水田园风情、重阳休闲观光、龙归东部镇村联动、十里江湾等乡村旅游线路。
全区形成产城融合发展区、天子岭生态保护区、重阳-西河都市农业发展区、龙归都市农业发展区和江湾精品镇村旅游发展区等五大产业功能区。
(二)城乡空间融合规划
城乡空间发展引导方面,城区重点加快芙蓉新城建设和老城区升级改造;乡村地区以镇为单位统筹优化乡村生产生活空间布局,复垦闲置的村庄建设用地,盘活乡村地区价值,分类引导乡村发展。
城乡空间格局方面,提出“以城为龙头,以镇为纽带,以城带乡,以乡促城”的规划思路,构建武江“12345”的城乡融合发展空间格局;“1”是武江城市服务中心;“2”分别是西河龙归环城生态走廊和武广高铁沿线景观走廊;“3”是龙归、重阳、江湾三个美丽镇村;“4”是四大功能区,分别为城市提质扩容发展区、北部重阳发展片区、中部龙归发展片区以及南部江湾发展片区,“5”是指万侯村、黄岸村、马屋村、龙安村和湖洋村等特色精品村。
(三)城乡配套融合规划
推进城乡污水和垃圾无害化处理,在重阳、江湾和龙归规划新增生活垃圾转运站和污水处理厂,实现生活垃圾减量化和污水处理达到100%;保障村民安全饮水,全区统一纳入集中供水管网系统;优化提升“四好农村路”,提升区镇村的交通服务水平。
教育方面,重点加快教育资源布局优化和整合,新建4所幼儿园、15所小学、2所中学和扩建3所小学;医疗方面,以提升基层公共卫生服务水平,打造健康武江为目标,要基本实现每个镇都有1所镇卫生院,每个行政村都有1所卫生室,每个镇卫生院都有全科医生;养老服务方面,实施城乡关爱工程,提出对重阳、龙归、江湾敬老院进行升级改造,规划在西河、西联镇共设置2个社区居家养老服务中心,未来有条件可在各镇中心村或精品示范设置居家养老服务站。
(四)城乡要素融合规划
城乡要素合理配置的重点是要实现人口、土地和资本等要素在城乡之间合理流动,以逐步实现武江城乡各方面的融合发展。
城乡人口要素融合方面,应促进城乡人口双向流动,实现农村人口“走出去”与“强起来”,城市人才“引回来”与“走进来”。
规划提出进一步放宽城镇落户条件,加快农业转移人口市民化,大力培育新型职业农民、实施乡村人才集聚工程,建立健全乡村专业人才培训和职称评定机制,鼓励支持本地工匠依规承建乡村小微工程,研究制定武江区推进设计下乡工作机制,引导和支持规划、建筑、景观、市政、艺术设计、文化策划等领域设计人员下乡服务,提升乡村规划建设水平。
城乡用地要素融合方面,应加强乡村振兴用地保障,完善农村承包地“三权分置”制度、探索建立城乡统一的建设用地市场、用好用活农村拆旧复垦政策、完善农村新增用地保障机制以及探索建立健全农村宅基地有偿退出机制。
城乡资本要素融合方面,应发挥各级财政资金的统筹安排,合理均衡配置公共资源。
建立高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,拓宽资金筹集渠道。
完善多元化、广覆盖、可持续的农村金融机构服务体系,探索面向“三农”的小额贷款公司、融资担保公司等金融机构建设,引导社会资金投资设立适应农村需要的各类新型金融组织,加大对各类经营主体的贷款支持。